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《北京水务》杂志上面有很多
《广东科技》《科园月刊》可以发表高级工程师 （一）专业理论知识 全面系统地掌握本专业必备的专业理论知识和专业技术知识。从事科研工作的专业技术人员，还必须具备跟踪本专业科技发展前沿水平的能力，并对本专业范围内至少一门学科具有独到见解；从事规划设计、施工建设、生产运行工作的专业技术人员，还应掌握《水法》、《水土保持法》、《防洪法》、《电力法》等与本专业有关的法律法规及质量管理的内容和方法，熟练掌握本专业有关的技术标准、技术规程和技术规范等；从事工程设计、施工与建设监理的专业技术人员，还应熟悉招标、投标、合同管理的内容和方法。 （二）工作经历与能力 1．从事科研工作的专业技术人员，具有指导工程师完成科研课题的能力与经历，并在担任工程师期间，具有下列实践之一： （1）作为主要技术骨干，全过程地承担过一项以上国家重点科研攻关项目； （2）担任过国家重点科研攻关项目专项、专题或二级课题负责人，并完成相应的科研工作； （3）主持完成省（部）级重点科研项目，或主持完成市（厅）级重点科研项目三项以上，其中至少一项经同行专家认定达到行业或省（部）级先进水平； （4）曾作为项目负责人或主要参加者进行国家或省（部）级重点科研项目的试验研究，提出具有较高研究水平的研究报告并通过鉴定（国家级至少一项，省、部级至少二项）； （5）开发和应用新技术、新方法、新材料，组织推广科研成果不少于二项，取得较大社会效益或经济效益，并为省（部）级业务主管部门认可； （6）有参加国家或省（部）级重点科研攻关项目的论证、审查、鉴定的经历，并具有对科研成果的精确性、使用价值和所达到水平的评估能力； （7）曾作为专家组成员参加过二项以上国际合作项目，或作为分项、分专题负责人之一，参加过一项以上的国际合作项目。 2．从事规划设计工作的专业技术人员，具有指导工程师完成规划、设计项目的能力与经历，并在担任工程师期间，具有下列实践之一： （1）曾作为主要参加者，承担大、中型项目（大、中型电站、电厂、水库、跨县电网等）的规划、勘测、设计工作，或作为项目负责人承担中型项目的工作（或任三个中型以上项目的专业负责人），或曾为大、中型项目编制标书并中标； （2）曾作为主要技术骨干，参加大型流域规划或区域水利电力规划全过程，或作为专业项目负责人参与中型流域规划或区域水利电力规划二项以上； （3）曾承担二项以上大、中型规划、勘测、设计项目的论证、审查、鉴定，具有可考证的重要技术性建议被采纳； （4）曾是行业技术标准、技术规范、技术规程的主要编写者，或省（部）级以上重点项目论证的主要参加者； （5）曾主持省（部）级推广项目或推广新理论、新技术、新工艺一项以上（主要参加三项以上），并取得显著成效； （6）省（部）级业务主管部门下达的重点项目的主持人（主要参加三项以上）； （7）市（厅）级业务主管部门下达的重点项目的主持人且三项以上（主要参加四项以上），其中至少一项经同行专家认定达到行业或省（部）级先进水平。 3．从事施工建设工作的专业技术人员，具有指导工程师进行施工建设的能力与经历，并在担任工程师期间，具有下列实践之一： （1）曾担任过大型水利电力工程专项施工建设任务的负责人或监理工程师，或曾作为主要参加者，承担大型工程的施工建设与监理，并较好地完成所承担的工作任务； （2）负责中型水利电力工程的施工与建设监理项目三项以上，并较好地完成任务； （3）熟练掌握本专业范围内一种以上施工技术方法，曾开发和应用二项以上新技术、新方法及新材料进行科学施工建设，并取得明显成绩； （4）曾是行业技术标准、技术规范、技术规程的主要编写者； （5）曾参加大、中型施工项目的施工方案、施工质量、施工报告与监理规划的论证、审查、鉴定，并提出可考证的重要技术建议被采纳； （6）根据施工标准编制各时段的施工计划、施工方案和按招标承包制的要求，编制大中型工程项目的标书、承包合同三份以上； （7）曾作为技术负责人，编制与调整水利电力工程施工建设中各专业、各施工工序的施工计划，在施工全面计划管理、全面质量管理与全面经济核算等工作中，妥善协调各专业管理间的关系，并取得显著成效，并经省（部）级主管部门认可。 4．从事生产运行工作的专业技术人员，具有指导工程师从事本专业业务工作的能力与经历，并在担任工程师期间，具有下列实践之一： （1）曾主持大型水利电力工程（水库、河道枢纽、灌区、灌排泵站、供水站、大江大河堤防等）或中型水电站及地区电网的全面技术工作，或担任重点技术改造、水工建筑物加固改建、自动化工程等项目的负责人，并较好地完成任务； （2）在省（部）级水利电力管理、防汛、水文、水资源管理及保护、农田水利、水土保持、技术咨询等工作中，为某一方面业务技术带头人，并较好地完成任务； （3）曾是行业技术标准、技术规范、技术规程的主要编写者，或省（部）级以上重点项目论证的主要参加者； （4）曾主持省（部）级推广项目或推广新理论、新技术、新工艺一项以上（主要参加三项以上），并取得显著成效； （5）作为主要技术负责人或项目主要承担者完成过省级重点江河、重点工程的水情预报、防洪调度、站网规划、水文水资源分析评价及资料整编、水环境评价及资料整编、水文测验及资料整编、水文自动化建设等工作，取得显著成效，并经省（部）级主管部门认可； （6）曾有独立组织主管项目的工作实践，并有对大、中型工程项目在运行管理中的质量、水平进行评估鉴定的经历，并经省（部）级主管部门认可。 （三）业绩与成果 1．从事科研工作的专业技术人员 （1）在工程师任职期内，取得下列成果之一： ①国家科技奖的获奖者； ②省（部）级科技奖三等奖或优秀成果奖二等奖的获奖者； ③省（部）级业务主管部门授予的科技奖、专业科技奖、优秀成果奖一等奖的获奖者，或二等奖的项目主持人，或三等奖不少于二项的主持人； ④主持完成省（部）级科研项目一项以上，并通过相应级别的技术鉴定，被同行专家认定为国内先进水平； ⑤主持不同类型的新技术成果推广被省（部）级业务主管部门决策采纳不少于三项； ⑥主持完成的国家重点科研项目的成果或报告不少于二份，并经主管部门审查验收合格； ⑦主持完成的科研成果被省（部）级业务主管部门确定为定型产品并转化为商品生产的不少于二项； ⑧获得水利电力科研新产品、新技术、新材料等国家专利二项以上。 （2）在工程师任职期内，撰写以下论文、著作之一： ①公开发表过有一定学术水平的专著或译著； ②在国际学术会议上发表、交流论文一篇以上； ③在重要学术专业刊物上公开发表过二篇以上有价值的论文； ④在省（部）级学术会议上发表论文不少于三篇，其中至少有一篇被专家评为有较高学术价值或实用价值； ⑤主笔编写的，由本人直接参加的省（部）级科研项目的科研报告、专项报告、可行性报告等，至少有二篇被专家评定为有创见，或达国内先进水平。 2．从事规划设计工作的专业技术人员 （1）在工程师任职期内，取得下列成果之一： ①国家科技奖、优秀设计奖的获奖者； ②省（部）级科技奖三等奖、优秀设计奖二等奖（含省、部级业务主管部门颁发的专业奖）以上的获奖者； ③省（部）级业务主管部门授予的科技奖或专业科技奖二等奖以上的获奖者，或三等奖二项以上的获奖者； ④主持完成的大型项目中，专业项目的技术报告不少于二份，或中型项目的技术报告不少于三份，并经主管部门审查合格； ⑤主持或主要参加编写的技术标准、技术规范、技术规程等被省（部）级业务主管部门采纳颁行； ⑥主持编制的大、中型工程的标书及承包合同被采纳，或主持编制的大、中型工程项目标书已中标并承揽工程项目。 （2）在工程师任职期内，撰写以下论文、著作之一： ①公开发表过有较高学术水平的专著或译著； ②在重要学术刊物上发表过三篇以上有价值的论文； ③在国际或省（部）级学术会议上发表过论文不少于二篇，其中至少有一篇被专家评为有较高学术价值或实用价值； ④主笔编写的，由本人直接参加的省（部）级项目的生产、专题、科研报告、可行性报告等专业技术文件，至少有二篇被专家评为有创新或达省（部）级先进水平。 3．从事施工建设工作的专业技术人员 （1）在工程师任职期内，取得下列成果之一： ①国家科技进步奖、优质工程奖的获奖者； ②省（部）级科技奖、优质工程奖三等奖以上的获奖者； ③省（部）级业务主管部门授予的科技奖或专业科技奖二等奖以上的获奖者； ④在施工与建设监理中,主持库容在1亿立方米以上水库的专项项目，或1千万立方米库容的水库，或1．5万千瓦装机的水电站，或万亩以上的灌区等工程，已竣工并投入生产，运行正常，未发现施工质量方面的问题； ⑤主持或参加编写的技术标准、技术规范、技术规程已被主管部门采纳颁行； ⑥作为省（部）级项目的主持人或专项工程的负责人，在工程施工建设中采用新技术、新方法、新工艺、新材料，并科学地组织管理，使工程提前完工或取得明显经济效益； ⑦在水利电力施工技术方面取得国家专利二项以上。 （2）在工程师任职期内，撰写以下论文、著作之一： ①公开发表过有较高学术水平的专著或译著； ②在重要学术刊物上发表过三篇以上有价值的论文； ③在国际或省（部）级学术会议上发表过论文不少于二篇，其中至少有一篇被专家评为有较高学术价值或实用价值； ④主笔编写的大、中型工程施工项目的施工总结、技术专题报告等技术文件，至少有二篇以上被专家评为有独到见解。 4．从事生产运行工作的专业技术人员 （1）在工程师任职期内，取得下列成果之一： ①省（部）级科技奖、优秀设计奖的获奖者； ②省（部）级业务主管部门授予的科技奖或专业科技奖（含优秀论文奖）三等以上奖的获奖者； ③技术改造、技术革新成果获省（部）级科技奖三等奖（含省、部级业务主管部门颁发的专业奖）以上的获奖者，或在工程管理中，开发和应用新技术、新方法、新工艺、新材料被采纳实施二项以上，并使生产运行水平明显提高； ④主持或主要编写的行业标准、本部门的技术标准、规章制度等，被采纳或颁行，实施后效益显著； ⑤主持完成的生产运行或本专业的重要技术报告、专题报告三份以上，并经主管部门审查验收合格或经同行专家认可具有行业先进水平； ⑥主持排涝面积在15万亩以上或灌溉面积在5万亩以上及相应级别的农田水利工程，工程质量经上级主管部门验收合格或经上级主管部门评为优秀管理单位； ⑦主持或主要参加排涝面积在60万亩以上或灌溉面积在50万亩以上及相应级别的农田水利工程，工程质量经上级主管部门验收合格或被上级主管部门评为优质工程。 （2）在工程师任职期内，撰写以下论文、著作之一： ①公开发表过有较高学术水平的专著或译著； ②在重要学术刊物上发表过三篇以上有价值的论文； ③在国际或省（部）级学术会议上发表过论文不少于二篇，其中至少有一篇被专家评为有实用价值或推广价值； ④独立编写的技术总结、生产报告、专题报告、可行性报告等专业技术文件，至少有二篇被专家评为有独到见解。
分布•我国洪水灾害分布极广，除沙漠、戈壁、极端干旱和高原山区外，大约2/3的国土面积上存在着不同危害程度的洪水灾害，全国600多座城市90%都存在防洪问题，西高东低的地理地形有利于洪水的汇集和快速到达下游，其中危害最严重的是发生在我国东部经济较发达地区的暴雨洪水和沿海风暴潮灾害。由于东部地区不仅人口密集，而且95%的人口生活在沿江、沿河的平原地带，土地开发利用程度高，经济较为发达，因此洪水灾害造成的损失也十分巨大。•我国暴雨洪水形成的主要特点是：①暴雨集中，强度极大，从而形成江河洪水峰高量大，全国不同历时的最大点暴雨记录和不同流域面积的最大洪峰流量都与世界各地相应的最大记录十分接近，甚至超过。②高强度、大面积暴雨洪水集中分布在山地丘陵向平原的过渡带，并具有明显的地区差别和时序规律，夏季集中出现的雨带主要在太平洋副热带高压的西北部。③江河洪水年际变化很大，同时又存在重复性和连续性，一个流域重复出现类似的特大洪水和连年发生特大洪水的情况屡见不鲜。④沿海风暴潮灾害主要由强热带风暴和台风引起，其中少数登陆台风深入内地与从西南部产生的气旋性涡旋北上，往往在局部地区产生特大暴雨。
可以发表在《河南水利与南水北调》、《华电技术》等。关于职称论文：晋升中级职称（讲师，工程师）：希望晋升中级职称的，那也需要本专业或相近专业论文三篇，公开发表到省级刊物上晋升高级职称（高讲，副教授，高工）：晋升高级职称的，则需要本专业或相近专业学术论文五篇，公开发表，其中三篇发表到国家级刊物，两篇发表到省级刊物。如果名额有限，还需要核心刊物发表几篇。一般字数的要求根据具体省份而定，有的是三千多字，有的是二千多字，不一定的。关于论文发表的小常识：发表论文前，首先确认你发表的论文在中国新闻出版总署官方网站可以查到。只有新闻出版总署备案的才是正规期刊。现在很多单位或学校评职称对期刊的要求除了是正刊外，还要求能在一些学术网站上可以查到。中国知网，龙源期刊网，万方数据库，维普资讯。一般只要被中国知网收录就是没有问题的。评职称肯定可以用的。具体的发表事宜你可以向我咨询，空间里有相关的资料你可以参阅一下的。
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《消防科学与技术》是《中文核心期刊》（《中文核心期刊要目总览》2008年版（第五版））、《中国科技核心期刊》、《中国学术期刊文摘》、《中国科技论文统计源期刊》、《中国学术期刊（光盘版）》、《万方数据——数字化期刊群》、《中文科技期刊数据库》、美国《化学文摘》、《剑桥科学文摘》、俄罗斯《文摘杂志》、波兰《哥白尼索引》收录期刊。 是由中华人民共和国公安部主管、中国消防协会主办、公开出版发行的学术性会刊，由国内外知名专家、学者和院士担任编委，1982年创刊，经历了二十多年的风雨历程。 《消防科学与技术》为月刊、大16开、每期16万字，并以大信息量、大发行量和高技术含量享誉国内外消防界。 作为我国消防领域第一份学术性刊物，消防学术交流的重要园地，《消防科学与技术》20多年来一直坚持以科学性、技术性、创新性和指导性为特色，始终站在我国消防科技战线的前沿，培养和扶植我国消防科技骨干力量，并成为我国消防界与国外消防进行科技交流的窗口。
一些同学，在投递论文时，找不到或者傻傻分不清论文发表的官网。便就此打住了发表论文的心思。今天就来帮大家揭开论文发表网站的正确途径。
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在日常生活或是工作学习中，大家最不陌生的就是作文了吧，作文可分为小学作文、中学作文、大学作文（论文）。那要怎么写好作文呢？下面是我为大家整理的防汛救灾作文（精选12篇），欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
我的心中屹立着一尊铜像，他就是抗洪勇士韦志清爷爷。
7月18日那天，天刚亮，江碮上响起了一阵紧急的锣声：杜家港通江大闸告急，门关不紧，江水汹涌而入。村干部立即来到杜家港大闸，我也随父亲和村里的人去了。
只见江碮上人山人海，经反复探测，发现原来是闸门下有一块大石头，使大闸放不下。碮坡下，十多个年轻的青年轮换着毛竹桶，可是那块大石头纹丝不动。五一村的村长王金城三次下水都没能撬动石头，他已筋疲力尽了。
就在这危急的时候，从江碮上走来一位五十多岁的老人，他就是韦志清。他听了人们的议论，看了看险，好不犹豫地对干部们说：“让我下去试试吧，我水性好。”干部们犹豫不决，杨支书说：“老韦，你是五十多岁的人了，你不能下去，还是让突击队员下去……”只见韦志清斩钉截铁地说：“我行！”他一边系保险绳，一边向闸门口走去，那双长满老茧的手抓住毛竹顺势滑了下去。
江水越来越急，里外相差五六米，急流卷着漩涡哗哗地向港里涌。等了三四分钟，不见韦志清上来，人们沉不住气，不知谁喊了一句：“快拖绳子！”闸上面的五六个小伙子立即拖绳子，可是拽上来的却是半截绳头，人已不知去向，而闸门却突然掉下去了。大家知道石头被韦爷爷搬开了，但港内水面上久久不见他的身影。镇领导马上组织几十人下水去寻找，结果打捞上来的韦志清已全身发紫，不省人事。经抢救无效，韦爷爷英勇献身了。这时，只见村镇领导们低下了头，他的亲属号啕大哭，在场的人们也在小声哭泣。
我的眼睛模糊了，似乎看到地上的韦志清爷爷的嘴边露出了一丝笑容。
7月21日，保定市涞源县、涞水县、易县等地区发生60年未遇的洪水灾害，强度之大，来势之猛，救援之难，损失之重，历史罕见。面对无情的洪水，保定市委、市政府审时度势，周密部署，科学调度，全市上下一心、干群一心、军民一心，全力以赴抗击洪水，夺取了抗洪抢险的阶段性胜利。在抗洪救灾中，涌现出一大批可歌可泣的先进典型和先进事迹。
据介绍，根据气象预报，涞源县官方于7月20日利用手机短信发出预警，提醒各乡镇、村做好抗防汛险准备。7月21日，县委、县政府以电视广播[56、30-0.88%]的方式，滚动播出做好强降雨防范工作的紧急通知，同时，紧急启动应急预案，组成8000余人的抢险救援突击队。强降雨发生前，该县县委书记、县长亲自到一线调度指挥，全体县级干部到分包乡镇，组织工作队进行抢险。期间，出动车辆3200余辆(次)，清理土石方0方，调拨救生衣、雨衣等防汛物资1700余件，帐篷1000套，出动常备抢险队120个，并安全转移2、5万余名群众。
21日凌晨5时30分，该县出现强降雨，截至当日18时05分，该县平均降雨量达150毫米，最大为王安镇348.8毫米，全县所有乡镇村都有不同程度的灾情发生。截至22日11时的统计结果显示，该县有10个乡镇、50余个行政村受灾最为严重。此次降水造成该县有5800间房屋过水，1020余间房屋被冲毁、坍塌，11座桥梁、15000余米护村护地坝、3000多棵树木被冲毁，57600余亩田地过水，38200余亩田地被冲毁。另外，有90余公里道路冲毁、8处滑坡，并冲毁鱼池2个、冲走牲畜1000余只、毁坏车辆120余辆。全县通讯、电力线路损坏严重，1000余根电力、通讯线杆侵倒，部分区域出现停电、通讯及交通中断。初步估计，直接经济损失在3亿元左右。该县正积极组织各乡、镇(办事处)和有关部门妥善安置慰问受灾群众，使之有房住、有衣穿、有水喝，有关部门正在对道路、通信和电力等基础设施进行全力抢修，面对突如其来的暴雨大暴雨，省委省政府主要领导多次指示，分管负责领导及时到位、靠前指挥，为抗洪抢险提供了强有力的指挥保障，并积极组织群众开展生产自救。
雨情罕见，灾情严重。今年7月下旬以来，镇平县北部山区的二龙、高丘等乡镇遭遇了历史上少有的强降雨，出现了历史上少有的洪涝灾害：国道、省道及县乡村道，路基路面及桥涵水毁情况严重。国道省道塌方600多立方米，冲毁县乡公路3.8公里，村道12公里，挡墙184处6270延米，冲毁桥梁99座，1744延米。灾情就是号召，灾情就是任务，灾情就是命令！面对迅猛发展的汛情和日趋严峻的灾情。镇平县交通局党委在镇平县委、县政府的正确领导下，迅速出击，快速反应，在抗洪救灾的主战场上，呈现出创先争优的壮观场景、传播着党员的先进事迹、闪烁着党徽的绚丽光芒。
周密部署党委班子核心强
7月22日至23日，镇平县二龙乡骤降暴雨，最大降雨量达到171.9毫米，23日晚8时许，镇平至二龙公路的灶爷庙大桥被山洪冲毁，二龙通往外界的唯一交通运输通道被彻底阻断。灾情就是命令！镇平县交通局党委连夜召开紧急会议，立即启动抗洪救灾一级预案，安排部署抗洪抢险、抢通工作。迅速成立了抢通、后勤、等工作组，下达工作任务、明确工作职责、落实分工负责制、严明抗洪抢险抢通纪律，为抗洪抢通工作有条不紊的进行提供组织保障。抗洪抢险抢通的战役一打响，局党委就要求局系统各总支(支部)充分发挥领导核心和战斗堡垒作用，把抗洪抢险与创先争优紧密结合起来，既要在确保尽快抢通镇平至二龙通道的战役中，更好地发挥党员(干部)先锋模范作用，又要在开展创先争优活动中，奋力夺取抗洪抢险斗争的彻底胜利。
在与洪灾的顽强战斗中，镇平县交通局广大党员干部把抗洪抢险当成创先争优的练兵场，用忠诚和丹心筑起一道道坚实的屏障。交通局党委委员、局长孙广成、副局长李辉从灾情发生的第一时间起，就一直指挥、战斗在抗洪抢险一线。
二龙至镇平的交通要塞灶爷庙大桥被洪水冲毁后，孙广成、李辉就吃住在抢修、抢通工地。为让二龙人能尽快走出孤城，两位领导冒着雨、踏着泥泞，徒步跋山涉水，为二龙众乡亲焦急的寻找着新的出路。第一个方案是最捷径的，但需要开挖一座山峰。由于施工难度大，安全性能差，施工几个小时后，被迫停工，随即启动第二方案。第二个方案需绕道14多华里，投资大，工期长。但这是唯一的方案。
方案汇报县领导并被确定后，孙广成当即指示：立即动工。并为县委县政府立下军令状，用最短的时间完成！灶爷庙大桥冲毁后的第16个小时内，一条新的、地上从来没有的大路开始修建了。没有钱，党委领导回家拿，垫;大型机械进不来，就是人推牛拉也要进，干！孙局长、李局长两位领导的父亲因病都在医院住院，可他们还是毅然决然的战斗在修路一线，没有到医院看望。李辉的父亲几度处于弥留之际，并不断的、有气无力的叫着李辉的名字。当李辉的家人把他父亲病危、想见他一面的愿望电话告诉他时，身体瘦弱的李辉坚定的说：二龙几万人在等待着出来呀。
把夺眶而出的眼泪擦了擦，又去指挥抢修道路了。道路修通后的第二天，李辉的父亲永远的离开了人世。局党委委员、副局长张永志更是把毛巾被拿到工地，白天指挥修路，夜晚就在工地旁一个村委会的办公桌上睡着，一直没有睡过安稳觉，没有回过家，每天顶烈日、冒酷暑，脸晒黑了，声音喊哑了，脚上磨出了血泡，就连吃饭都是在工地旁边的群众家里随便吃点，就是这样不分昼夜坚守在抢修道路最前沿！
镇平县交通局广大党员干部在这次战役中切实开展创先争优，发挥了中流砥柱的作用，他们在洪灾面前表现出来的不怕困难、勇往直前、团结协作、人民第一的抗洪抢险精神，受到了党和政府的肯定，得到了人民的赞扬！
7月14日凌晨，一场特大暴雨袭击了整个天堂镇，给该镇造成了多处山体滑坡、道路损坏、农作物被淹没的`严重灾害，村民的生产生活受到最大限度的威胁。灾情不容怠慢，在这千钧一发之际，转龙村党支部书记胡大兵冲锋在前、勇挑大梁、凝聚人心，奋力组织党员群众抢险自救，经受住了洪灾的考验。
凌晨3时，暴雨如注、水势迅猛。灾情就是命令，胡大兵迅速召集村支“两委”成员、村民组长冒雨集合，经过简短的分析、研究和分工，一场抗洪抢险攻坚战迅速打响。为了鼓舞干劲，胡大兵身先士卒，冒着大雨，奔波于八个村民组之间，针对各村民小组实际情况做好安排部署。
来到枫香坪组，胡支书观察到一些山体有发生滑坡的危险，抢险救灾形势异常严竣。面对险情，胡大兵临危不乱，对村里可能发生滑坡、泥石流的地点，挨家挨户进行了通知，特别危险的地点，进行紧急转移，或投亲靠友，或在邻居家里借宿，确保人身安全第一。
在堰塘沟组，随着雨量增大，胡大兵意识到，如果再不转移群众和财产，后果将不堪设想。经过短暂分工，他安排党员同志分头开始组织转移群众。黎明时分，不知道是雨水还是汗水把胡支书的衣服和裤子淋湿了个透。整整一宿，胡支书没有坐下休息，他心中只有一个念头：决不能让百姓的生命受到伤害，财产受到威协。大家在党支部书记的带领下紧张而有序的开展救灾工作，在担运泥土和转移物资的暴雨泥泞之中，一直坚持到中午时分。
暴雨过后，胡支书又忙碌在了解全村群众受灾情况和安置受灾群众的工作中了，他组织全体村干部和党员在对全村各受灾户进行一次全面的调查摸底后，及时妥善安置灾民，指派村干部专人负责，重点解决受灾群众的基本生活保障，确保受灾村民有饭吃，有衣穿、有地方住。同时加强危险地段巡查，要求村支两委干部24小时值守，对所有被水浸泡过的房屋进行全面排查，对灾民的生活妥善安置。
在抗洪抢险的几天时间里，胡支书基本没合眼，他始终保持高度的责任感，全身心投入到抗洪抢险工作中，将损失降到最低。据统计，在这次抢险中，胡大兵带领党员干部共转移出群众130多人，无一人伤亡。当地群众一提到他，无不竖起大拇指，说：“这样的干部真够格。”
胡大兵支书用实际行动印证了“关键时刻，党员豁得出来冲得上去”，充分体现了一名共产党员的模范带头作用，折射出了他全心全意为人民服务的公仆情怀和施政理念，闪耀着基层党组织在危难时刻强大的凝聚力和坚强的战斗堡垒作用。
抗洪精神是一种伟大的民族精神，它坚挺不拔，像青松一样挺然屹立傲苍穹。那青松逢灾受难，经磨历劫，伤痕累累，更显得枝如铁，干如铜，蓬勃旺盛，倔强峥嵘。我们侯家寨中学二十几位老师，就像这青松傲雪！使侯家寨中学在淤泥中崛起，在废墟中重生。暑假的特大洪水使我们这座古老的校园，成为海底世界，洪水浸没了屋顶，随着洪水退去，淤泥埋没了校园里的一切，满眼狼藉，惨不忍睹。
有如的抗洪一样，我们得到了上级领导校的重视，和社会各界人士的大力支持，为了能够保证暑假开学孩子们能有一个上课的校园，侯中全体老师在各级领导的带领下，放弃暑假的休息时间，全身心投入到抗洪抢险的斗争中，这种抗洪救灾精神再次体现了中华民族仁民爱物、物与同胞的人道主义精神和大爱无疆的奉献精神，放射出感天动地的人性光芒。
在这次抗震救灾中，人性的善与美得到尽情释放，灾区无处不有爱，灾区无处不感人。为了这次救灾，有的老师家里也受灾了，但能舍小家顾大家，有的老师身体不适，也能忍着疼痛投入救灾，老师们挽起库管，甚至光着脚丫踏进泥水里，一锹一锹的清理教室的淤泥，不要说锹把磨出的手茧和血泡和浑身的泥水了，主要是随着时间的推移，淤泥腐臭了，问着腐烂变质的味道，看着满地蛀虫，既恶心又害怕，老师们没有退缩，没有畏惧，迎难而上，清除淤泥之后，搬
出桌凳，用水再冲洗桌凳教室，男老师们搬起水管喷洗房顶，墙面、地面，女老师们站在水里往外推水，有汗水也有泥水，浸透我们每个人的衣服，一间间房屋的清理，一个个桌凳的搬来倒去，一锹锹淤泥的推出，教室渐渐初步能使用了。教室清理出来，老师们不仅失去的是休息时间，更重要的是给每个老师都带来不同程度的伤痛，有砸伤的，有划伤的，很多老师身上都起了湿疹疙瘩……，这些没有老师计较，只是回忆自己的人生时，觉得无悔于学生，无悔于自己的事业。遵化数名志愿者从电台得知灾情后，纷纷从四面八方赶来奔赴到抗洪救灾的洪流中，他们不计报酬，给予了物质上精神上和物质上的支援，……在侯家寨中学这个小天地里涌动着亲情、友情、同胞之情，到处都闪现着互助互爱、大仁大义、以人为本的人道主义光辉。一幕幕令人热泪盈眶的场景，一个个暖和心田的事迹，真实地展示了中国人民在灾难面前的人间大爱和中华民族战胜灾难的壮志雄心。灾难是一本教科书，磨难更是一种力量。在上级领导的带领下，经过一个假期的拼搏努力，当面临天灾，我们不仅仅只有泪水，更多的还有信心和决心。我们心连心，同呼吸，共命运，就没有克服不了的困难。胜利一定属于强者。”我们胜利了，学生如期开学了，虽然什么都没有了，一切简陋的不能再简陋了，但是我们有强大的信念和力量，教室越来越亮，校园越来越美，老师们的心也越来越团结。
是的，我们已经夺取了最后的胜利，无论是抗震救灾，各项检查以及中考，我们都胜利了。侯家寨中学正在崛起，侯家寨中学人凭着坚强和信念，打造了崭新的校园，让我们携起手来，众志成城，迎接崭新的明天。
8月4日，受“达维”台风的影响，我市持续多天出现强降雨造成特大洪灾，导致城区内涝。盖州兴隆大家庭附近，最高水位已经齐腰，在兴隆四周都设有专人提示下水井和道沿的位置，以确保顾客以及行人的安全通行。
与此同时，兴隆大家庭地下室与一层已被水淹没……(现在，正在抽地下车库水)地下一层有库存家电与食品，估计损失达到3千万，兴隆原有1200名员工，自发来到兴隆抢救物资的员工多达200余人，兴隆抢救物资的人员一直工作到晚上20点……
当时水已经齐胸，情况相当危急。王金彪，现年29岁，保安队班长，解救一名家住兴隆大家庭后院的一位70多岁老人，营救出老人后，老人老泪纵横，万分感激……
面对突如其来的灾难，兴隆大家庭广大职工毫不退缩，奋勇救灾，积极投身于抗洪救灾之中，处处彰显了兴隆人的先锋模范作用。
8月5日，兴隆1000名工作人员上午8点全部到达兴隆(自发)抢救物资，兴隆在其购物广场设置摊位出售水果、粮油、蔬菜、面包、矿泉水等基本供给商品；价格与灾前一直，保持稳定，方便百姓。
17：30结束营业。这样的基本商品出售会一直保持到生活恢复正常。虽然天气不好，但员工工作热情不减，更要服务好顾客，特别是在这种多变天气中依然服务好忠诚的顾客，让人们在灾后也能感受到兴隆人的贴心、周到；真正体现出兴隆的理念：“让人们的生活更美好”。
兴隆大家庭管理层表示：“一方有难，八方支持；身在盖州灾区百姓的安危时刻牵动兴隆人的心，同为中华儿女血浓于水，救助灾区我们义不容辞，希望与灾区人民同舟共济，共度难关。抗洪救灾，你我同在；一个人的力量很小，但是把我们的爱心汇集起来，那将是一股强大的力量，我们将号召广大的员工都积极行动起来为灾区人民尽一份力”。
7.16特大洪灾中，在上级党委政府的坚强领导下，我镇反应迅速，决策果断，立即启动应急预案，组织广大党员干部、群众迅速投入抢险工作，很快顺利有效地控制了险情，谱写了一曲众志成城的抗洪赞歌，保护了人民群众的生命安全。在这次抗洪抢险中，涌现了很多动人的英雄故事，他们用自己的实际行动诠释了对工作的赤胆忠心和对人民群众的无限热爱。
李新彦，男，宝轮镇龙鑫公司一名普通的职员，在抗洪救灾中他是不怕困难、顽强拼搏、不畏艰险的先进典型，在他的身上我们看到了“坚韧不拔”的伟大抗洪精神。
7月16日上午11时，暴雨中洪水渐涨，在河岸围观的几百群众似乎并没有意思到洪魔正在逼近，眼看汹涌的洪水掀起一次次浪潮，极易可能吞噬群众的生命，险情就是命令，正在值班的李新彦发现险情后，立即组织公司的两名职工向群众喊话，群众并没有意识到危险，没有主动的配合，当发现洪水已冲垮了上游的河堤，源源不断的涌向河堤内时，惊恐万分的群众争先恐后的向岸边涌去，极易将河堤边的群众挤向滔滔的洪水中，“大家不要急，一个一个得过去”“让小孩子和老人走前面”“照顾一下那位大爷”……。他一边向群众喊话一边让自己站在险要的地方保护着群众安全上岸，大雨还在继续，水位还在上涨，他的心中只有一个念头：让每一个群众都安全的转移。通过两个多小时的喊话，终于将群众安全的转移，他的声音变的沙哑了，雨水已经打湿透了他的衣服，此时洪水已经击垮了几处河堤，淹没了石桥村外的大片土地，但没有一人受困。
龙鑫公司组织了一支抗洪救灾队伍，哪里有险情哪里就有他们的身影，排查隐患、疏通道路、疏散群众，他一直跟随着这支队伍奔波，冒着大雨，他湿透的衣服一直紧紧的贴在身上，但是他没有叫一声苦，喊一声累，一直坚持在抗洪救灾一线。
10月6日08时左右正是台风“菲特”登陆的时候，我们都很紧张，害怕这次的台风很强，给我们带来不必要的损失和毁灭。
十月七日让我记忆犹新，忘都忘不了，那天下了一天的雨，停也没停过，晚上雨“啪啪啪”地敲打着窗户，好像在弹奏一首美妙的音乐，我在床上翻来覆去，睡也睡不着。经过几天的降雨许多的地方都被被淹了，比如：余姚、嘉兴、浙江、曙光中学、朝晖实验小学……许多地方都成了孤岛。最为严重的还是余姚了，水位最高区域到达一米多深，地处到达膝盖这里。菲特对我们的损失非常大：农业损失69。9亿元左右，房屋损失57。95亿元左右。许多住在余姚的居民，家里的粮食也没了，被困了四天四夜！有些军人、警察叔叔和志愿者未进一粒米，一滴水，可他们还是坚持为灾民们送食品。余姚引起了全世界无微不至的关心，我也想为那些受灾地区出一份绵薄之力，可是我什么都不会做，只能在电视机前看着他们，为他们加油！我的老家也一样水漫金山，听到大人们说还有一个人被水冲走了呢！
“一方有难，八方支援”我们一定要学习解放军，他们已经有好几天没回家了，他们却说：“宁舍小家为大家，这是我们应该的。”许多居民听了都非常激动。
这场罕见的洪水，是对中华民族的又一次磨砺，面对这场突如其来的灾难，一直以来乐善好施，致力于慈善事业的大明宫人毅然的伸出援助之手，奉献出我们博大的爱心。对于集团的大力倡议，南郊店积极予以响应，在仅有的一天时间里动员公司全体干部员工、商场商户老板、导购员积极参与到这场大型的义捐活动中来，同时做好了活动的各项准备工作。
7月27日下午2点钟，公司全体干部员工、商场商户老板、导购员、保洁员纷纷云集在商场负一层中央大厅，主持人深情地讲述、现场关爱的音乐仿佛又将大家带到了饱受灾难的抗洪前线。大家怀着沉痛的心情为灾区人民祈福，充分体现了团结的大明宫人的深切爱心。义捐活动由总经理戎总发出倡议，戎总带头捐出了第一笔善款，随后公司全体干部员工纷纷走上台，捐出一份爱心，奉献一份力量。接下来个店面商户代表少的300、500，多的5000积极慷慨解囊，按照顺序广大导购员们依据自己的实际情况也献出了自己微薄的力量，最后纯朴的保洁员们也积极加入到了这次的抗洪义捐活动中来，虽然钱数不多，但他们这份沉甸甸的爱心让在场的所有人深受感动。短短的一个小时时间，南郊店义捐活动共筹得善款67533、1元。最后公司戎总将本次义捐的全部款项转交给了西安市慈善会罗部长，并向参与本次活动的公司全体干部员工、商户老板、导购员、保洁员们积极献出的爱心和援助表示深深的感谢！相信我们大明宫人点滴的付出将凝聚成爱心的彩虹！我们大明宫人将于陕南灾区人民风雨同舟，共渡难关！
洪水水位线一度超过了，给人们的生活、财产以及生命安全带来了严重的威胁。
当前长江、太湖流域防汛工作依旧严峻，我国进入了七下八上防汛关键期，将团结一切人力物力应对防洪挑战。
在大家都为了防洪抗洪忧心，想要献出自己的一份力量的时候，湖南冷水江市一气功大师为了退洪发功，称可以让洪水退去，视频一出，立即受到了网友们的广泛的讨论和关注。
7月10日，湖南冷水江市，一位气功大师站在洪水旁手舞足蹈，念念有词，只见他忽而跳起发功，忽而坐下打坐，这一番惊奇的场面，立即引来了路人们不怕命的围观。
许多网友看完视频后表示真的是可气又可笑，一边是防洪一线人员为了防洪工作拼死抗争的画面，一边是气功大师哗众取宠的场面，怎么看都让人心里不舒服。
面对20百年难遇的洪灾，大家都很担心都很着急，想要灾情赶快过去，还大地一片安宁。
在灾情面前，暂且不说封建迷信的“气功退洪”效果如何，就凭这位湖南冷水江市气功大师借“气功退洪”的噱头，大肆扰乱抗洪秩序，给抗洪工作带来了麻烦这一点就应该接受大众的批评。
防汛期间，平山镇大洼社区的责任区共划分了四个防汛点，每个点都由社区工作人员和各党小组组长带队，带领、安排党员同志们实行24小时轮班制，保证巡查、排险等工作实现全天候、无盲点，确保了防汛具体工作、责任的落实。可是，每天近80人吃住在坝上，可不是一件易事。很多同志都是在家里吃过饭上堤，然后换班回去吃饭，难免有个别人赶不上趟，一天到晚泡面充饥。
大洼社区的党支部委员范红霞看到这种情况，主动向村支部书记请命：“我是开饭店出身，干脆由我负责做一日三顿的工作餐吧，同志们一直吃泡面哪有力气抢险啊。”最终，经过村书记的同意，在社区其他工作人员的协助下，由范红霞安排负责，亲自动手，借用村民的灶台，每天给四个防汛点的部分工作人员提供了三顿便饭及全天候的开水供应，大家都笑称范红霞是“防汛后勤部长”！
抗洪一线上的“夫妻档”
在抗洪抢险救灾的志愿者队伍中，有这样一个家庭，他们夫妻二人同时参与抗洪救灾，舍小家顾大家，成为全县抗洪抢险救灾中的一抹靓丽的风景线。
建筑工程雨季施工技术问题及解决措施论文
在学习、工作中，大家对论文都再熟悉不过了吧，论文的类型很多，包括学年论文、毕业论文、学位论文、科技论文、成果论文等。那么一般论文是怎么写的呢？以下是我为大家整理的建筑工程雨季施工技术问题及解决措施论文，欢迎阅读与收藏。
在雨季施工过程中会存在许多不可控因素，如特大暴雨和滑坡、泥石流等自然灾难，这给建筑工程带来了潜在的隐患。雨季施工需要提前做好各种防护措施，以便应对多变的气候，整个建筑结构需承受住雨水的冲刷，在施工时若发现地基遭受破坏需要及时采取正确措施，使整个损失将至最小。另外，为了保证施工的经济性，需在雨期时尽可能减少户外工作量，以避免大量时间浪费。整个施工计划可针对雨期特点制定合理的应对策略，对那些不宜在雨季施工的项目可以适当提前或推迟，合理的安排是保证工程顺利进行的先决条件。某工程雨季施工安全检査项目如下：
（1)检查项目：雨季前需对各项照明或电气设备进行检査，是否有漏电的问题;检查结果良好。
（2)检查项目：施工现场的机电设备是否有可靠的防雨措施;检查结果良好。
（3)检查项目：脚手架、井架底脚基础是否牢固；检查结果良好。
（4)检查项目：开挖的基坑排水设施是否良好;检查结果良好。
1雨季施工的容易出现的问题
雨季的施工会产生很多问题，下面介绍几种常见的问题:
（1)桩基出现塌孔问题。在进行深基坑施工时，由于桩基比较多，常常会出现人为原因导致开挖的孔粧后没有及时采用混凝土浇注，大雨过后易产生塌孔问题，如果不能够及时发现，就会出现大面积的停工，进而增加整个工程的工作强度。
（2)护坡出现塌方。在深基坑作业中，若遇大雨会使槽内积满水，当水泵抽水速度较慢时，就会出现大面积的塌方，严重的可能会影响塔吊的稳定性，从而造成施工中止。
（3)基础墙内水过多。由于深基坑作业时间比较长，雨季来临后将使底板钢筋出出现积水过多问题，这将影响整个工程的质量。
（4)塔吊发生倾斜。雨季-常常伴随着大风天气，因为没有提前做好防风措施，使钢塔发生倾斜无法进行正常施工。
（5)人防通道受阻。当雨量过大时,地下室积水过多将流人人防通道内。
（6)墙板出现倒塌问题。在进行高层施工时，由于需要大量的墙板，这些墙板堆放在墙架上，大雨过后墙架容易发生倾斜导致墙板坍塌，使墙板断裂给施工方带来巨大的经济损失。雨季施工还有很多问题如施工不方便等，总之,雨季施工会出现很多不稳定因素，各有关部门应该给予高度重视。
2雨季各工程施工措施
2.1建筑基础及土方施工要点
雨水会对建筑基础及土方产生很大影响，如果不能够提前做好预防措施，将会影响到整个建筑的安全，为此在雨季施工过程中需要注意以下几点:第一，为了保证边坡的安全稳定，需要在雨期开挖多道管沟。与此同时，在不影响工程质量的情况下可适量降低边坡的角度，且需增加对边坡与支撑结构检查的次数。第二，为了防止边坡遭受雨水冲刷可在边坡处安放钢丝网，且用碎石进行铺盖。第三，建筑物施工量不宜过大，可采取分期、分阶段进行建造，当基坑挖到一定高度后应及时开展验收工作，当验收合格后及时用混凝土进行浇筑。第四，基坑长期浸泡不利于建筑物的安全，为此需要做好坑内的排水工作，通常采用安装排水管道或开挖排水沟。第五，当遇到大雨天气时，基坑的开挖工作需要停止。另外，当雨季到来时需提前运走基坑上方的积土，一旦基础完工后，应迅速进行基坑周围的回填。
2.2混凝土施工要点
混凝土模板的隔离层需要进行涂刷工作，在进行该项工作之前需要提前了解天气信息，以防止暴雨将隔离层冲刷掉，混凝土浇筑时应预先了解4天内的天气，以便避开雨天。当然，若混凝土施工在雨天进行时，必须实时检测混凝土中原料的含水量，及时对用水量进行调整。此夕卜，雨天应禁止各种焊接作业，因为雨水会影响钢结构之间的焊接质量。
2.3砌体施工要点
砌体的稳定程度与原料中的含水量紧密相关，雨期施工将影响砂浆和砌体材料含水量。因此，在雨期需要注意以下几点：
（1)所有砖块需一块放置且尽量不浇水。在砌墙时可选择干砖和湿砖搭配作业，湿度比较大的砖块不可适用。
（2)当遇到大雨或暴雨天气时，施工必须停止。砌砖工作完成后，在其上层可放置两层干砖，以防雨水冲掉灰浆。
（3)外墙和内墙必须同时进行施工，若遇恶劣天气时，应在墙体四周增加稳固结构。
2.4房屋吊装施工要点
由于吊装绳索被雨水淋湿后，构件与绳索之间的摩擦力会降低，这样极易导致吊装物滑落问题，给地面人员带来严重的安全隐患，因此，雨天需避免吊塔工作。每次吊塔工作完成后，需对吊钩进行检査，确保无任何遗留物件，这主要是防止遗留物体在大风作用下发生摇晃，导致吊塔倾斜或坍塌。在地面设置许多观察点，发现吊塔出现小角度偏斜就需及时叫停工程施工并采取措施避免吊塔继续丨顷2.5建筑屋面施工要点
建筑屋面的防水工程需在雨季到来前提前完工，且需完成屋面的排水管道安装。为防止屋面出现浸水问题，可采用湿铺的方法，如果实在无法避免雨季施工必须设置防雨水措施，防水材料的选择需要严格钯关。
2.6脚手架施工要点
雨季工作时，脚手架应做好安全防护措施，可从以下几个方面入手:第一，尽量多增加脚手架与建筑物的连接杆，以预防脚手架发生倾覆的问题，另外，制定合理的检查时间间隔，确保连接杆正常工作。第二，脚手架上工人行走的`表面应做好防滑措施。第三，雨天施工时，必须控制好工作人数，并适当减少建筑材料。第四，金属材料的脚手架一定要做好防电工作，在与电线交汇处设置增加多种绝缘物质。
3雨季施工的安全防护措施
3.1防雷击措施
在雨季期进行建筑施工不仅会遇到强降水，而且容易遇到雷暴天气。在雷雨到来时，必须禁止工作人员躲避到高树或建筑物墙角下，另外，避雷针接地30米之内不允许靠近，主要是防止雷电击中工人，造成人员伤亡。与此同时，雷电也会影响施工设备的安全，为此需要对施工处的电梯、脚手架、吊塔等安放避雷装置。其接地线需选择铜线或铝线，一般情况下铜线的截面积需要大于1.2平方厘米，铝线的截面积需要大于1.6平方厘米。
3.2高空防护措施
在雨季施工时，高空作业通常会遇到各种危险，如脚手架发生倾斜或坍塌事故,因此高空作业人员必须带安全带工作且在脚手架四周安放安全防护网，定期做好维护与检修工作。另外，需要额外设置应急处理措施，针对突发事件要及时做出响应，避免出现重大安全事故。
3.3运输通道管理办法
雨季施工作业应给机动车留足空间，通常情况下，汽车的通道宽度为4米左右。针对施工现场通道转弯半径可设置为14米，只有良好的运输通道才能确保工程按期竣工。
4结束语
总而言之，建筑工程通常会出现各种不良情况，有些可以通过规范施工操作可以避免的，但有些也确实无法避免。但从（下转第97页）到广泛的使用和良好的发展。本文主要阐述现代建筑的类型和外墙保温技术的施工工艺，在此基础上探讨对施工工艺流程和施工质量的有效控制策略，希望能够为提升我国建筑工程外墙保温施工策略提供一定的参考。
摘 要： 广东省茂名市春、夏两季为一年中多雨的季节，这一时期的建筑工程搞好防雨施工尤显重要。结合茂名市雍景花园A、B、C栋商品房的建设，谈谈建筑工程雨季施工技术。
关键词 ：建筑工程；雨季；施工；技术
1、雨期施工的要求和准备工作
1.1雨期施工的要求。根据雨期施工的特点，编制施工组织设计；合理进行施工安排；密切注意气象预报，做好防汛准备工作。
1.2雨期施工的准备。做好现场排水工作；做好原材料、成品、半成品的防雨工作；制定现场房屋、设备的排水防雨措施；备足排水需用的水泵及有关器材，准备适量的塑料布、油毡等防雨材料。
2、雨期施工措施
对于大中型工程的施工现场必须做好临时排水系统的总体规划，其中包括阻止场外水流入现场和使现场水排出场外两部分。其原则是上游截水、下游散水；坑底抽水、地面排水。规划设计时，应根据各地历年最大降雨量和降雨时期，结合各地地形和施工要求通盘考虑。
施工现场的排水相对简单：低于地面的基坑排水只要确定相应流量就可选用相匹配的水泵和组织人工排水；高于地面的施工现场只要相应的排水渠道不使场内积水即可。
2.1土方和基础工程
土方工程和基础工程受雨水影响较大，应注意以下几点：雨期开挖基槽（坑）和沟管时，应注意边坡稳定；为防止被雨水冲塌，可在边坡上加钉钢丝网片，并抹上10厘米细石砼；也可用塑料布遮盖边坡；雨期施工工作面不宜过大，应逐段、逐片分期完成。基础挖至标高后，及时验收并浇筑砼垫层。如被雨水浸泡后的基础，应做必要的挖方回填等恢复基坑承载力工作；为防止基坑浸泡，开挖时要在坑内做好排水沟、集水井并组织好必要的排水力量；位于地下的池子和地下室，施工时应考虑周到。对雨前回填的土方，应及时进行碾压并使其表面形成一定坡度，以便雨水能自动排出；降雨量大时，应停止大面积的土方施工；对于堆积在施工现场的土方，应在四周做好防止雨水冲刷的措施。
基础施工完毕，应抓紧基坑四周的回填工作。停止人工降水（排水）时应验收箱形基础抗浮稳定性、地下室对基础的浮力。抗浮稳定系数应不小于1.2，以防止出现基础上浮或者倾斜的重大事故。如抗浮稳定系数不能满足要求时，应继续抽水，直至施工上部荷载加上后能满足抗浮稳定性要求为止。当遇到大雨，水泵不能及时有效地降低积水高度时，应及时将积水灌加到箱形基础内，以增加基础的抗浮能力。
2.2砌体工程
砌体的整体稳定性多取决于砂浆的等粘结剂以及砌体材料的含水量，应掌握以下要点：砖在雨期必须集中堆放，不宜浇水。砌墙时要求干湿砖块合理搭配。砖湿度较大时不可上墙。砌筑高度不可超过1米；雨期遇大雨必须停工。砌砖收工时应在砖墙顶盖一层干砖，避免大雨冲刷灰浆。大雨过后受雨水冲刷过的新砌墙体应翻砌最上面两层砖；稳定性较差的窗间墙、独立砖柱，应架设临时支撑或及时浇筑圈梁；砌体施工时，内外墙要尽量同时砌筑，并注意转角及丁字墙间的连接要同时跟上。遇台风时，应在风向相反的方向加临时支撑；砌体砂浆的拌和量不宜过多，以能满足砌筑需要为宜。拌好的砂浆要注意防止雨水的冲刷；雨后继续施工，须复核已完工砌体垂直度和标高，并检查砌体灰缝，受雨水冲刷严重之处须采取必要的补救措施。
2.3砼工程
模板隔离层在涂刷前要及时掌握天气预报，以防隔离层被雨水冲走；遇到大雨应停止浇筑砼，已浇部位应加以覆盖。现浇砼应根据结构情况和可能，多考虑几道施工缝留设位置；雨期施工时，应加强对砼粗骨细料含水量的测定，及时调整用水量；大面积砼浇筑前，要了解2~3天的天气预报，尽量避开大雨。砼浇筑现场要预备大量防雨材料，以便浇筑时突然遇雨进行覆盖；模板支撑下回填要夯实，并加好垫板，雨后及时检查有无下沉；下雨时不得进行钢筋焊接、对接等工作，急需时应做好防雨工作或将施工场所移至室内进行；刚焊好的钢筋接头部位应防雨水浇淋，以免接头骤冷发生脆裂影响建筑物质量。
2.4吊装工程
构件堆放场地要平整坚实，周围要做好排水工作，严禁构件堆放区积水、浸泡，防止泥土粘到预埋件上；塔吊基础必须高出自然地面15厘米，严禁雨水浸泡基础；雨后吊装时，应首先检查塔吊本身稳定性，确认塔吊本身安全未受到雨水破坏时再做试吊，将构件吊至1米左右，往返上下多次稳定后再进行吊装工作；雨天可能会影响驾驶员的视线，如果司机没有在雨天吊装的经验，最好停止吊装工作；或请有经验的司机来进行；停止施工时，应将塔吊的吊钩收回靠拢塔身，不得在吊钩上遗留吊索、建筑构件等任何物体；雨天由于构件表面及吊装绳索被淋湿，导致绳索与构件之间摩擦系数降低，可能发生构件滑落等严重的质量安全事故，必要时可采取增加绳索与构件表面粗糙度等措施；雨天吊装应扩大地面的禁行范围，必要时增派人手进行警戒。
2.5屋面工程
卷材防水屋面尽量在雨季前施工，并同时安装屋面的落水管；雨天严禁油毡屋面施工，油毡、保温材料不准水淋；雨期屋面工程应采用湿铺法施工工艺。湿铺法就是在潮湿的基层上铺设卷材，先喷刷1~2道冷底子油，喷刷工作宜在水泥砂浆凝结初期进行操作，以防基层浸水。
2.6抹灰工程
雨天不准进行室外抹灰，至少应能预计1~2天的天气变化情况。对已经施工的墙面，应注意防止雨水污染；室内抹灰尽量在做完层面后进行，至少已做完层面找平层，并已铺一层油毡；雨天不宜做罩面油漆。
2.7脚手架
雨期施工，脚手架应采取以下措施：加固脚手架基础。在脚手架底部加垫钢板或以条石为基础；适当添加与建筑物的连接杆件。脚手架上的马道等供人通行的地方应做好防滑与防跌落措施；检查脚手架连接处的连接件，如发现松动或位移应立即加固和恢复；雨期不得在脚手架进行过多施工，工作面不宜铺得过大，要控制脚手架上的人员、构件及其它建筑材料数量，在脚手架上的动作不宜过于激烈；金属脚手架要做好防漏电措施。脚手架与现场施工电缆的交接处应有良好的绝缘介质隔离，并配以必要的漏电保护装置；或重新布置施工电缆，避免与金属脚手架的交接。
2.8施工机械的防雨防雷及施工现场的用电
所有机械操作棚要搭设牢固，防止倒塌漏雨。机电设备应采取防雨、防淹措施，安装接地安全装置、机动电闸箱的漏电保护装置要可靠；雨天要防止雷电袭击造成事故，在施工现场高出建筑物的塔吊、人货电梯、钢管脚手架等必须装设防雷装置；施工机械的排气孔要用塑料布或其他防雨材封堵；坑、沟内的机械最好移至地面、以防雨过大被淹没；现场施工电缆要集中摆设，防止杂乱无章、及时更换绝缘外套老化或破损的电缆线；不必要的电缆线要及时收回。
3、雨期施工的安全措施
雨期施工主要应做好防雨、防风、防雷、防电、防汛等工作。基础工程应开设排水沟、基槽、坑沟等，雨后积水应设置防护栏和警告标志，超过1米的基槽坑井应设支撑；一切机械设备应设置在地势较高、防潮避雨的地方，要搭设防雨棚。机械设备的电源线路要绝缘良好，要有完善的保护接零；脚手架经常检查，发现问题要及时处理或更换加固；高层建筑、脚手架和构筑物要按电气专业规定设临时避雷装置；脚手架上马道要采取防滑措施，下雨后及时清扫，并随时检查脚手架、电气设备的安全措施；现场严禁使用裸线，并设专人维护管理用电设施，严禁私自改拆线路，严控各种规程制度；凡参加施工人员一律禁穿拖鞋、硬质等易滑鞋。
摘要: 在目前建筑市场工程施工中，尤其是在雨季经常会在施工的过程中存在一些限制性因素，而且也制约着工程的施工进度，进而延长工程的施工工期，甚至会影响到建筑整体质量，本文通过阐述建筑工程雨季施工技术存在的问题及解决对策，旨在为提高雨季施工技术得到进一步的提高。
关键词: 建筑工程；雨季施工；施工技术
建筑工程在雨季施工的过程中，必要要严格按照建筑的基础进行施工以及结构施工等，如果降雨量降低时，我们应该停止室外施工，改为室内施工。因此，在施工的过程中，我们应该根据工程的实际概况，找出在雨季施工中存在的问题，及时制定相应的解决措施，进而保证在雨季施工时可以保质保量，尽量不延迟工期，按时完成施工工程进度。
1建筑工程雨季施工的特点
由于我国的气象监测技术还存在一些漏洞和缺陷，有些地方的气象部门对于天气预报不能提供正确的信息，这样就会出现暴雨、山洪暴发等特别恶劣的天气。因此，在建筑施工过程中，需要提前收看天气预报，做好在雨季施工过程中的防护措施。如果下雨天，雨水会对地基基础和建筑结构不断的进行冲洗，时间一长还会损坏建筑物。所以在雨季施工的时候，提前做好防雨工作，这样可以有效的避免因为雨季导致工程出现质量问题。下雨还会对土方工程等产生很大的影响，为了可以顺利施工，就需要提前做好雨季防护工作。
2雨季施工前期的准备工作
2．1施工进度的合理计划安排
在雨季施工过程中，相关施工人员需要提前考虑雨季施工中的各种因素。在建筑施工过程中，如果天气比较好，可以对地基进行施工、混凝土施工等等。但如果遇到下雨，就需要安排施工人员进行室内施工，如打桩、吊装等等。但由于自然环境所带来的不利因素，无法得到有效的控制，尤其是在雨季，这就需要在施工前要求相关的管理人员需要提前制定施工计划，这样才能掌握好施工进度，并按期完工。
2．2施工过程中的排水工程
在建筑施工的过程中，只要遇到下雨都会给建筑施工带来不同程度的影响，特别是地基排水问题，需要相关技术人员一定要处理好，如果处理不好，容易造成建筑质量问题。工程师在设计的时候，需要设计合理的排水管道，这样遇到下雨就可以使雨水得到及时的排出，防止雨水给地基带来一些危险因素。
2．3保证雨季道路的坚固
在雨季施工的过程中，为了进一步保证施工顺利开展，还需要施工道路具有一定的安全性。尤其是雨季的时候，必须要对施工道路进行实时监控，一旦路面出现不平整的状况，要能够及时采取相应的措施，这样才能保证在下雨天施工道路安全。
3雨季施工技术的有效措施
3．1利用土方工程的技术措施
在建筑施工的过程中，雨季施工对工程项目的土方作业存在一定的影响，如果在雨季施工的时候并没有应用相应的解决方法，严重威胁到房屋质量问题。同时在雨季施工时候，在基坑开挖作业的时候，要将边坡的坡度逐渐减小，还需要对房屋建筑的支撑和边坡进行全面的检查，在开挖完的基坑中，就必须要采取减少边坡的方法，并采用一些支撑作为辅助，为了减少雨季对边坡稳定性的影响，可以在边坡上设置一些钢丝网片和对混凝土进行加固［1］。在雨季进行施工的时候，要尽量的减少施工的工作面，还需要对工程项目进行分开施工，当其中某一个项目合格以后，需要及时的进行验收，这样才能进行下一步的施工工作，即用混凝土进行浇筑。为有效的避免雨水对基坑造成严重的危害，因此在设计基坑的时候，需要请相关专业的技术人员对基坑进行排水，通过这样，才能保证地基的牢固性。避免雨水对基坑造成一定的影响。对地下室地基进行施工的时候，在完成混凝土施工以后，还需要采取防浮措施。如果雨量过大，造成地下室水位逐渐上升的时候，就必须要停止施工。然而对于在软地基施工作业的时候，由于降水量比较大，也需要立即停止施工作业，并对基坑及时的进行回填。如果施工设计不符合其相关要求，要对其进行抽水施工作业，这样才能达到验收结果标准［2］。
3．2利用混凝土工程的技术性研究
在对混凝土模板进行隔离层的处理的时候，还应该密切关注当时的天气情况，最好不好在下雨天进行施工作业，防止雨水把模板中的隔离层冲掉。如果出现雨量过大，需要进一步对其进行混凝土施工作业，但一定要严格按照混凝土的要求进行施工，在浇筑完以后，要用防雨布进行保护，不能被雨淋湿。另外，在对混凝土施工的时候，最后不要选择在雨天施工。因此，在雨季进行混凝土施工作业时，还需要对混凝土中的骨料进行科学的检验，使其可以更好的调整混凝土吸水量。当雨停止以后，还需要认真检查施工现场中有没有那块土层出现松软的现象，此外，在下雨天不能进行焊接、钢筋对接等方面的工作。如果一定要进行该方面作业，就必须要在雨棚内进行作业，保证施工人员的安全性［3］。
3．3对于避雷接地装置的安装
在雨季来临之前，我们应该对天气情况进行再次检查，如果在施工过程中，由于天气较差就必须要避免在露天进行高空作业，当降雨结束后，就需要对现场临时设置的道路、护栏、排水等方面进行检测。如果发现问题我们就必须要及时做好处理工作，而且还需要注意对边坡应严格进行检查，并分析其所产生的原因。同时，对于塔吊基础、宿舍、围墙等方面还需要认真检查，对存在的变形和下陷问题，应及时处理。所以在施工的设备、电气方面的装置都具有防雨的效果。
3．4对于屋面工程的技术措施
在进行施工的时候，应提前做好雨季前的准备工作，严格按照设计所要求的进行铺设排水管道。在天气良好的情况下可以对油站屋面进行施工，施工以后不会被淋雨。如果在雨季施工的过程中，我们应该采用“湿铺法”进行施工作业，可以避免出现基层渗水现象［4］。
4雨季施工过程中的安全防护措施
在雨季施工的过程中，需要提前做好相关的防雨措施。还需要进一步完善施工现场的规章制度，严格要求施工作业人员在进入现场以后不能随便穿拖鞋或比较容易打滑的鞋。对于施工现场中的大型设备所安放的地方，仔细检查操作棚是否较为牢固，避免造成棚倒塌和漏雨现象，施工现场的机械设备要设置必要的防雨安全措施，还要对其接地的安全装置及漏电保护装置确保其安全可靠。在雨季施工的过程中，我们还应该用塑料布等防雨材料对排气孔进行封堵，而且在基坑内的机械设备在降雨的过程中一定要移到地面上来，以免造成机械设备在基坑内被淹没，对于现场中的电缆要进行集中管理，不能随便堆放在施工现场，尤其是对于一些电缆外套老化或表皮磨损等等都要进行及时的更换，保证施工人员的人身安全，避免施工人员触电。对于施工现场所发现的问题要及时进行调整。
5结束语
综上所述，在雨季施工的过程中，由于降雨会影响建筑工程的施工进度和质量，因此在实际施工的过程中，我们要必须结合工程实际的状况，并制定有效的施工计划。确保施工的安全性和施工进度及施工质量，防止出现其他方面的安全事故，最终保证在雨季进行施工的时候并保证其施工质量。
参考文献:
［1］马兴达．房地产建筑工程雨季施工技术问题探讨［J］．城市建设理论研究(电子版)，2013(8)．
［2］时佳兴．建筑工程雨季施工问题探讨［J］．新材料新装饰，2014(1):73－73．
［3］杨志．房地产建筑工程雨季施工技术问题探讨［J］．城市建设理论研究(电子版)，2014(36):5511－5511．
［4］王美康．房地产建筑工程雨季施工技术问题探讨［J］．城市建设理论研究(电子版)，2014(24):3962－3963．
随着全球气候变化和城市化进程的加速发展，自然灾害越来越成为人类社会和经济发展面临的严峻挑战。城市是人口和经济高度集聚的主要场所，自然灾害对其造成的危害和损失是巨大的。洪涝灾害是发生频率高、影响范围广、危害程度大的自然灾害之一，随着洪涝灾害突发强度、频度和广度的不断增长，如何防灾减灾就成为当代国际社会普遍关注的热点问题。实践表明，为有效抵御洪涝灾害，灾前的风险管理最为重要，洪涝风险评估是制定防灾减灾政策和措施的最重要依据，而其中脆弱性评估是风险评估的重要方法和手段，已成为国际防灾减灾的重要途径。本文利用修正后的SCS模型分别计算出浦东新区20年、50年、100年、200年、500年、1000年一遇的共6个重现期的暴雨径流量，根据浦东DEM得出不同重现期淹没浦东的水深分别为：3.78m、3.91m、3.98m、4.02m、4.06m、4.09m。通过栅格计算、重分类提取出不同重现期淹没深度图，结合实地调查和参考国外的自然村落住宅、农田、工业仓储、公共管理与公共服务用地在不同水深区间淹没的灾损率，绘制6个重现期4种用地类型的整体脆弱性等级分布图。通过6个重现期的脆弱性分布图得出：⒈从20年到1000年一遇的暴雨洪涝灾害脆弱性范围在不断增加、强度在加大，其中200年一遇重现期是一个转折点，造成的脆弱性面积急剧增大；⒉浦东新区在不同重现期的整体脆弱性分布主要表现为低脆弱区和高脆弱区，这与脆弱性的等级划分范围有关。从20年到100年一遇洪涝灾害脆弱性的分布范围比较小，中、高脆弱区主要集中在高桥镇、高行镇、北蔡镇、张江镇、合庆镇和川沙新镇，低脆弱区分布在浦东新区的街道和中、高脆弱区的镇附近；200年、500年、1000年一遇洪涝灾害脆弱区面积分别占浦东新区的26％、30％和32％，中、高脆弱区主要集中在浦东各镇分布，低脆弱区分布普遍，但主要沿浦东各街道集中分布。⒊具体分析6个重现期4种用地类型的脆弱性情况是：⑴6个重现期中，农田始终是高脆弱区；⑵20年到100年一遇暴雨重现期，中脆弱区的用地类型是自然村落住宅；低脆弱区是工业仓储和少部分公共管理与公共服务用地和自然村落住宅；⑶200年到1000年一遇暴雨重现期，中脆弱区主要是自然村落住宅和少部分工业仓储和公共管理与公共服务用地；低脆弱区是工业仓储和公共管理与公共服务用地。根据浦东洪涝灾害脆弱性评估情况，本文从自然条件、历史和政策等方面提出降低脆弱性的具体对策和措施。
分布•我国洪水灾害分布极广，除沙漠、戈壁、极端干旱和高原山区外，大约2/3的国土面积上存在着不同危害程度的洪水灾害，全国600多座城市90%都存在防洪问题，西高东低的地理地形有利于洪水的汇集和快速到达下游，其中危害最严重的是发生在我国东部经济较发达地区的暴雨洪水和沿海风暴潮灾害。由于东部地区不仅人口密集，而且95%的人口生活在沿江、沿河的平原地带，土地开发利用程度高，经济较为发达，因此洪水灾害造成的损失也十分巨大。•我国暴雨洪水形成的主要特点是：①暴雨集中，强度极大，从而形成江河洪水峰高量大，全国不同历时的最大点暴雨记录和不同流域面积的最大洪峰流量都与世界各地相应的最大记录十分接近，甚至超过。②高强度、大面积暴雨洪水集中分布在山地丘陵向平原的过渡带，并具有明显的地区差别和时序规律，夏季集中出现的雨带主要在太平洋副热带高压的西北部。③江河洪水年际变化很大，同时又存在重复性和连续性，一个流域重复出现类似的特大洪水和连年发生特大洪水的情况屡见不鲜。④沿海风暴潮灾害主要由强热带风暴和台风引起，其中少数登陆台风深入内地与从西南部产生的气旋性涡旋北上，往往在局部地区产生特大暴雨。
应急预案可以最大程度地减少事故带来的危害和影响。为了能够妥善处理突然发生的事件，我们通常要准备好各种应急预案，应急预案需要有条理性，好的应急预案是怎么写的呢？经过搜索和整理，我为大家呈现“防汛安全措施和注意事项（精选6篇）”，欢迎阅读，希望您能阅读并收藏。
各县(市)、区物业主管部门：
20xx年主汛期已经来临，为切实做好物业小区防汛工作，保证小区内公共设施设备的正常运转，保护小区的居民生命和财产安全，现就做好我市物业小区汛期的防汛相关工作通知如下：
一、加强防汛宣传工作
要求辖区物业企业通过小区内宣传栏、电子显示屏、悬挂标语等形式，广泛宣传汛期防汛知识和防范措施，对预警、预报要及时通过各种形式通知业主，帮助业主加强自我防范措施的落实。
二、组织开展汛前自查、检修工作
通知辖区物业企业对物业管理区域内的道路、主下水管网、窨井、化粪池等设施设备进行全面的检查、维修，完善检查记录和考核管理制度，以保证汛期道路、下水通畅。
三、加强安全防范应急处理预案管理
要求各物业企业准备好防汛器材，专人保管;实行项目经理责任制，增强项目经理的责任意识和安全意识，成立防汛应急预案领导小组，小区项目经理为第一责任人，负责处置小区防汛期间的突发事件，并且要有重点地开展一次高层地下车库暴雨进水、小区突发性水淹等事件的应急处置演练，做到应急有预案、处置有措施。
汛期，各物业企业要坚持24小时值班制度，发生灾情要及时报告。各县(市)、区物业主管部门应定期进行抽查。
各物业服务企业：
为做好20xx年度防汛工作，现将有关问题通知如下：
一、建立防汛组织机构
每个项目建立一套防汛组织机构，明确人员、细化分工、落实责任，确保防汛工作组织到位。
1、由项目负责人担任防汛工作的第一责任人。全面负责防汛各项工作和应急处置情况的现场指挥、协调工作，项目备案信息中的项目负责人信息发生变动的，应及时变更。
2、确定一名信息员。在遇各类险情和突发事件时，信息员要在30分钟内分别向项目属地的防汛指挥部和住建委、房管局报告，在开展处置的同时，要及时续报进展情况信息。公示24小时应急值守电话。
3、公示防汛值班电话，确保联络畅通，并24小时安排人员在项目值带班。
二、准备防汛物资，建立台账
1、完善和补充防汛物资、人员、设备。完善和补充防汛物资的储备，维护和保养抢险机械设备，并建立物资台账，明确物资种类、数量、存放地点及管理责任人，确保防汛物资完备、有效。
2、建立隐患排查台账。结合历年受灾情况及管理实际开展隐患排查，做到不留死角，全面覆盖，特别应排查避雷失效、屋面漏水、排水口和排水管线堵塞、车库或地下空间防洪措施失效、地基塌陷等隐患；对排查出来的各类隐患要建立台账、分类登记，做到情况底数明，并明确隐患治理时限，原则上应在汛期前全部完成治理。
三、组织演练
各物业项目要结合项目情况，制定操作性强、实用、符合实际的应急预案，每一个参与防汛工作的人员都必须熟练掌握。上汛之前要开展一次应急演练，进一步强化应急队伍的操作技能，预检应急预案是否可操作，检查物资配备是否完备，放置位置是否合理，并根据演练情况完善应急预案内容。
各村委会，乡直各单位：
当前已进入汛期，主汛期临近，防汛形势日益紧迫。为确保夺取今年防汛工作的全面胜利，结合我乡实际，经乡党委、政府研究，现就有关事项通知如下：
一、统一思想，强化认识
防汛工作直接关系到广大人民群众的生命财产安全，关系到全乡各项事业稳定、持续、健康和谐发展，各村各单位要以对人民群众高度负责的政治责任感，把防汛工作摆上重要位置，采取得力措施，切实抓紧抓好。全乡上下务必牢固树立防大汛的思想准备，万万不可麻痹大意，万万不可存在丝毫的侥幸心理。按照“宁可信其有，不可信其无，宁可信其大，不可信其小”的要求，做到思想上再重视，认识上再提高，准备上再充分，措施上再到位。
二、强化措施，狠抓落实
各村各单位要坚持以防为主、统筹兼顾方针，多措并举，强化措施，全力以赴做好防汛各项工作。
1、认真抓好防汛安全隐患的摸底排查和整改；
2、完善各类防汛预案和工作方案；
3、要重点抓好山洪地质灾害防御工作；
4、落实人口集中地区等重点部位的防范措施；
5、确保在建涉水工程的安全度汛；
6、做好抢险物资的储备和抢险队伍建设工作；
7、要进一步提升防汛应急处置能力；
8、灾险情及时报送，不得迟报瞒报。
三、强化责任，严明纪律
防汛工作是关系到社会稳定和人民群众生命财产安全的一项大事，责任重大。各村各单位要切实加强领导，全面落实各类防汛责任制，要严格执行24小时值班和领导带班制度，严明纪律，服从指挥，狠抓落实。今年继续实行市县乡村四级干部包保制度，要包保到每个自然村和每个村民小组。主汛期和强降雨期间，各村各单位主要负责人未经乡党委主要领导批准，一律不得外出。对因值班值守和应急抢险执行不力造成严重后果的将严肃追究责任。
特此通知！
通知人：
日期：
xx区、xx区住房和城乡建设局，xx经济开发区、市xx新城、xx工业园区、市xx新城规划建设局，市区各物业服务企业：
近期我国部分地区出现了严重汛情，台风、雷击、暴雨等灾害性天气逐渐增多，今年的防汛工作任务将会十分艰巨。各物业管理行政主管部门和各物业服务企业要立足于做好防汛、防灾的各项工作准备，务必把物业管理区域防汛工作作为当前一项重要的工作来抓，切实采取各种有效措施，千方百计维护好广大市民正常的居住生活环境。为了确保市区住宅小区安全度汛，现将有关事项紧急通知如下：
一、加强监督指导
各区物业主管部门要加强做好对本辖区物业管理区域防汛的检查指导工作，要专门组织人员到本辖区物业管理区域内对防汛工作进行指导，对存在问题和安全隐患的要及时督促物业服务企业进行整改。确保各项防御工作不留死角，防御措施落实到位。
二、加强教育，广泛动员
当前物业企业要对全体员工进行防汛教育，认真传达上级防汛工作的精神、宣讲物业企业防汛规定、措施和要求。使职工绷紧防汛工作之弦。同时要利用滚动屏幕、墙报、板报、会议、张贴告示等形式，对广大业主进行宣传防汛的重要性，做到人人知晓。
三、全面开展安全检查，发现隐患立即整改
1、各物业服务企业要对所服务的住宅小区开展一次全面、深入的检查，特别是对存在危险隐患的共用设施设备、房屋要采取有效的预防和排险措施。
2、加强对落水管的维修和下水管道的疏通。物业服务企业近期要安排专业维修人员，完成对小区内落水管、下水管道的全面检查，发现排水不畅或管道堵塞等现象，要及时进行修理。对小区化粪池、窨井进行疏通和清淤，对损坏的窨井盖进行调换，保持管道流水畅通。
3、加强对住宅小区安全防范工作的检查和对薄弱环节的检查。要落实专人对住宅小区安全防范的设施设备和措施进行全面检查，包括消防器材、避雷设施、报警装置、监控设备和电控防盗门等应当保持正常状态。对房屋附属物和附加物（如室外空调机、遮阳棚、晾衣架、电视卫星天线、户外广告）进行安全检查，发现隐患及时通知业主并进行整改。对高大树木，要加强防护、加固和修剪，防止在台风和暴雨及汛期发生倾倒和伤人事故。
4、及时处理业主投诉。各单位要对外公布值班电话，物业服务企业要开通24小时服务热线，落实专人负责接待业主的报修与投诉。
5、成立各住宅小区抢险小组。遇中雨以上雨情时，抢险组长应在岗值班；遇大到暴雨雨情时，抢险队50%的队员应在岗值班；遇特大暴雨雨情时，抢险队全体队员应在岗值班或到达指定地点待命。
6、对需要动用维修资金进行维修的，物业企业应积极向业主委员会反映，按维修资金有关程序，及时申报维修资金进行维修。
四、落实抢险物资
防汛物资是防汛抢险的重要基础，汛前必须筹备完毕，要指定设施条件好的固定仓库存放，确定专人保管维护，汛期对储备的防汛物资进行认真检查，确保防汛物资能在第一时间调拨一线，满足抢险需要，做到“备得足、调得出、用得上”。
汛期已经到来，各区物业主管部门和各物业服务企业要充分认识到防汛工作的严峻性，增强水患意识和防汛抗灾风险意识，认真、及时做好上述工作，扎实推进防汛工作，确保物业项目安全度汛。
xx
日期：
各街道办事处、区防指成员单位：
进入汛期以来，我区多次局部区域突降强降雨，极端天气明显增多。当前，我区已进入防汛的关键时期，为进一步做好当前各项防汛工作，确保全区安全度汛，根据省防总《关于切实做好强降雨防汛工作的'紧急通知》要求，现就有关事项紧急通知如下：
一要加强领导，落实责任，强化值班值守。各街道、各部门要切实加强防汛工作的组织领导，坚决克服麻痹侥幸思想，防汛责任人要及时上岗到位，对各项防汛措施再部署、再落实，把防汛责任落实到每个环节和有关人员，及时掌握责任区域内雨水情、工情，组织落实各项防御措施。要严格落实24小时防汛值班制度，加强水库、塘坝、中小河道堤防的巡查值守，严格防汛纪律和现场报汛制度，不得出现脱岗、替岗等擅离职守现象。
二要制定完善各项预案，各街道尽快编制以村为单位的防汛预案和应急预案，将预案涉及的各个环节和相关目标任务分解到每个岗位，切实增强基层应对局地极端天气事件的能力。做到测报有设施、预警有手段、转移有路线、避灾有地点、安置有方案。要进一步加强宣传和群防体系建设，有效提高群众自我保护意识，最大限度减少灾害损失。
三要加强重点区域防汛工作。各街道、各部门要组织查找本区域、行业存在的防汛薄弱环节，切实做好重点区域防汛工作。要加强对在建防洪工程、水库、塘坝、河道等的巡查，落实专人管护，抓紧修复水毁工程，落实防范强降雨应对措施，保证工程安全度汛。所有在建工程暴雨期间必须停工并安排专人值守，认真落实安全度汛方案和应急抢险方案，切实做好各项防汛措施。
四要进一步做好城市和行业防汛工作。城市防办要组织对城市防汛工作再检查、再部署，落实各项防范措施。
一是落实部分积水路段和地区的强排措施，及时清理行洪河道阻水障碍和垃圾污物，确保排水畅通。对低洼地区、河道、危旧房屋等重点地段、重点部位，要落实专门人员负责巡查，及时发现并排除隐患。
二是抓好建筑工地安全生产工作，遇连续强降雨天气，要及时停止施工并安排工人撤离现场。
三是做好城市公用设施运行保障工作。城市供水、供气、电力、交通等市政公用企业、单位要加强对重要设施的巡查和维护，一旦发生突发事故立即启动应急预案，及时处置，确保正常城市运行秩序。
四是有行业防汛任务的部门和行业，要按照“行业管、管行业”的要求，进一步明确责任，进一步做好自查防范工作，要严格落实各项防汛措施。要重点加强对学校校舍、工矿企业施工区域等重要部位和旅游景点、地下商场等人员密集场所防汛安全隐患的排查，及时发现问题并采取有效措施整改。
五要坚持做好防汛物资、机械设备的储备和调运准备，落实好防汛抢险队伍和技术人员，24小时集合待命，做好随时抢险准备。
六要进一步强化信息报送，各街道、各部门要严格按照上级防指有关信息报送规定要求，随时调度掌握水情、工情、险情、灾情等相关信息，及时上报区防办。对重大险情、灾情必须第一时间上报区防指。
各中心（部门）：
近年来，气候变化十分异常，全国极端灾害天气明显增多，xx的气候形势也十分严峻，据气象部门预测，今年汛期xxx局部地区将有洪涝发生，xx地区降水偏多，防汛形势不容乐观。为认真贯彻xxxx防汛工作会议精神，切实保障后勤集团汛期安全，现就有关事项通知如下：
1、各中心（部门）要加强领导，强化责任，统一思想，提高认识，高度重视校园防汛抢险工作，认真落实防洪抢险责任制。部门负责人为防汛工作第一责任人，要把汛情的预防和处理工作作为汛期一项重要工作来抓，对发现和处理问题不及时而影响财产安全，视情况追究相关人员责任。
2、各中心（部门）要狠抓各项防洪措施落实，抢险物资和器材以各单位自储为主，必要时由集团防汛办统筹安排、调度。在进入紧急状态时期，为了防洪抢险需要，防汛办有权在管辖范围内调用物资、设备、交通运输等工具和人力。
3、认真做好值班工作，重点部位要每天有专人巡视，发现问题及时上报和处理。
4、各中心（部门）要根据集团防汛工作安排，布置本中心（部门）防汛工作，落实抢险人员，通知到具体人员，明确工作任务和工作地点，并将抢险人员名单分校区于6月22日前报送综合管理部。
5、为了把防汛工作落到实处，各中心（部门）在6月25日前要对所管辖的范围、使用的设施、设备等进行一次检查，做好记录，并将结果和处理意见以书面或电子邮件的形式报综合管理部。
6、防汛工作自即日起开始至9月1日止，此时间段防汛领导小组及抢险人员确保通讯畅通。
工作 总结 是做好各项工作的重要环节，所以在汛期来临之前要做好预防汛期的工作，那么关于汛期 安全生产 工作 总结 报告 该怎么写呢？下面是我给大家整理的汛期安全生产工作总结 报告 范文 5篇，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
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汛期安全生产 工作报告 1
为切实做好汛期安全隐患排查整治工作，防止各类责任事故发生，确保北引道汛期安全畅通，按照山西省公路局《关于开展汛期安全生产大检查活动的通知》要求，我处成立防汛和道路安全隐患整治工作检查组，对管养路段进行全面细致的检查，重点检查了北引道、桥梁及边坡防护工程的防汛 措施 落实情况和安全隐患整治工作，进行重点部位的防汛准备和汛期施工计划安排，制定切实可行的防汛 实施方案 ，现就防汛工作总结如下：
一、指导思想和基本目标
防汛的指导思想是：贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针。强化防汛责任意识，立足于防大汛、抗大洪，做到早筹划、早安排，防汛重点突出，狠抓薄弱环节，切实做好各项防汛准备工作。
防汛的基本目标是：在确保施工安全、施工质量的基础上，推进各工程项目施工的有序、顺利进展，确保工程安全防汛，不发生工程安全与施工安全事故。
二、工作机制
1、强化防汛责任意识，明确防汛职责、责任范围。在防洪防汛期间，把防洪防汛与公路养护、工程施工做到同布置、同检查、同考核，在确保安全防汛的前提下，推进现场施工的有序进展。
2、涉及防洪防汛的项目，我处都重点加强防汛防汛预案的编制，制定切合实际工作的防洪防汛值班制度，在汛期中通讯一直保持畅通，随时处理应急事务。防洪防汛值班人员及联系电话书面上报省局。
3、防汛值班人员在防汛值班日志上填写有关防汛值班情况，并认真记录现场发生的实际情况、处理结果等。遇有重大问题事项，及时向有关方面上报。
三、充分发挥气象部门的指导作用
特别关注中央气象台及工程所在地的平陆县气象台发布的气象、水情信息，及时做好对气象部门发布的信息的响应工作，并落实各项预防措施。
四、落实开展应急救援演练
针对防汛需要，积极组织应急救援演练，并对演练情况进行了总结。同时针对演练中存在的不足之处，提出好的建议并改正，对防汛预案进行修订与完善，为安全防汛奠定坚实的基础。
五、制订和完善防洪防汛 工作计划 与措施
1、组建防汛组织机构，落实职责，建立防汛值班、施
工区雨前雨后巡查制度，组建防汛抢险队伍，并进行相关知识 教育 培训。
2、制订和落实主要防汛项目施工进度、施工措施、汛期施工材料储存。
3、针对不稳定部位加强安全监测工作。
4、按照设计要求完成防汛项目施工。
六、落实后勤保障措施
1、做好防汛工程物资应急储备。并对各种防洪防汛物资储备情况进行了检查，对检查中存在的部分物资储备未按计划落实、部分物资使用后未及时补充等问题，要求限期整改到位，确保工程安全防汛。
2、要认真组织开展防暑降温与中暑急救知识的宣传教育活动，做好现场作业人员的饮水、饮食卫生和防暑降温、防疫、防中毒等工作，并设专人负责跟踪措施的落实，确保作业人员的.人身安全。
七、加大防汛安全检查力度落实各项防汛措施，开展夏季高温安全生产专项检查
汛期，我处始终把公路日常养护、施工安全管理和防洪防汛工作结合在一起，组织联合安全与防汛检查组，对养护中心、各施工队的施工安全和防汛工作情况进行检查，按照时间要求完成防汛项目施工，对重要部位防洪防汛措施召开专题会进行审查和协调。
同时，项目部始终针对夏季施工作业人员易疲劳、易中暑、易发生事故的特点，结合专项整治工作认真开展安全生产检查，做到防患于未然。积极开展自查自纠工作，重点做好防中暑、防触电、防雷击、防坠落、防食物中毒、防火灾工作。
汛期安全生产工作报告2
近期，我乡受强降雨的影响，部分村、屯出现了不同程度的地质灾害隐患，防汛及安全形势十分严峻。为了进一步加强我乡汛期安全生产管理，防范各类安全事故发生，确保汛期群众生命财产安全，我乡提出五项措施，认真做好汛期安全生产工作。
一、加强领导，认真落实安全生产责任制。我乡专门召开会议，针对辖区内汛期安全状况，专门研究制订了具体方案，成立领导小组，成立了以乡长任组长，分管安全的副乡长任副组长，有关单位主要负责人为成员的汛期安全生产领导小组，做到了早准备、早安排、早部署，明确了目标和任务，确保了各项工作措施的有效落实。
二、排查除险，突出重点，预防各类事故的发生。进入六月份以来，我们对全乡各行政村中存在的地质灾害隐患点、各中小学校和各个路段进行了全面检查，对检查出的隐患进行了逐个登记造册，对存在的隐患进行了重点监控。一是根据我们山区县地质灾害点多的情况，我们组织各乡镇和土地部门进行了大检查，对我乡地质灾害隐患点实行乡、村、屯三级“人盯点”责任制度，对地质灾害隐患点实施严密监控，保证一但发生险情能及时疏散群众，并将险情及时上报。同时和各乡镇、村签订了责任状，明确责任，责任到人，并在危险区域设布置警示线。二是对我乡危房实行乡、村、屯三级“人盯户”责任制度，同时紧急疏散还居住在危房中的群众，将其转移到安全地带避险。在危房附近设立警示线，严禁群众接近。三是对全乡出现不同程度的边坡塌方、路基塌方、路面塌方和山体塌方的隐患路段，设立警示牌，布置警示线，提醒过往行人、车辆注意安全。四是要求地处边坡的学校安排教师24小时值班，并保持信息畅通，一旦发生险情，能及时疏散老师学生。
三、完善预案，落实措施。我乡针对本行政区域内汛期的特点，修订了处置地质灾害应急预案、道路交通应急预案等。成立了乡级抢险工作领导小组，落实各相关单位责任。在全乡范围内开展了预案学习活动，结合各单位实际情况，对防汛重点部位进行了检查，对查出的问题确定了下一阶段的防汛任务。同时对地质灾害区所在乡村村民发放“防灾明白卡”和“避险明白卡”，做到家喻户晓。认真落实防汛物料号备和抢险队伍组建，明确主要负责人，适时进行了抢险演练，增强处理突发情况的能力。
四、加强宣传教育，提高人民群众安全意识。充分利用“安全生产月“活动契机，加强群众对汛期易引发的各种灾害的认识，通过开设宣传栏、张贴宣传 标语 、向群众发放“防灾明白卡”和“避险明白卡”等多种形式，广泛宣传夏季汛期安全生产知识，切实提高群众的防汛、防灾意识和抗灾、减灾的自救能力。
五、加强值班调度工作。认真落实24小时值班制度和定期通报制度，建立健全灾情速报制度，保障紧急情况信息报送 渠道 畅通。按时与气象部门的联系，密切掌握雨情，认真分析天气变化形势。出现较大汛情时，主要领导亲自上岗值班，掌握动态，靠前指挥，做到决策、指挥到位。重大汛情、险情及时上报。
汛期安全生产工作报告3
接《________县人民政府安全生产委员会关于进一步加强汛期安全生产工作的紧急通知》，乡党委、政府高度重视，结合实际，认真对照督查内容，现将开展地质灾害隐患排查监测、汛期安全生产(重点企业、建筑施工、道路交通、消防、学校等领域)、值班值守等工作情况汇报如下：
一、开展工作情况
(一)切实加强领导，严格落实责任制。为贯彻落实"党政同责、一岗双责、齐抓共管"的要求，健全完善"管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"的安全生产责任体系，乡党委、政府高度重视汛期安全生产工作，及时调整充实了由书记担任组长，乡长、人大主席担任副组长，班子成员和相关部门负责人为成员的安全生产工作领导小组成立了以乡党委、政府一把手为责任人的工作领导小组。调整充实了________乡安全生产委员会人员，确定了7名地质灾害隐患点检测员，并对其开展专题培训。
(二)认真开展汛前隐患排查，及时落实整治。按照县委政府要求，在主汛期来临之前，乡安办、交管办及各村委对7个地质灾害隐患点和荥河、桥溪河两岸山洪隐患点、居民安置点、交通线路、学校、重点企业、水电站、砂石场、道路桥梁、水利电力设施进行一次全面排查，对各点的现状及发展趋势作出分析评价，提出具体防范意见和可行的防灾减灾措施。现仍存在已排查出隐患需县相关部门配合整治：1、桥溪三组路边行道树枯死危及行人车辆和民房。2、断机砂场河道设置拦河坝影响正常行洪。3、断机六、七组高压线与树木安全距离不够。4、________隧道北口缺少排水设施，雨大时 雨水 漫过路面危胁下方甘子坪电站宿舍机房。隧道与原108线交汇处缺少减速措施，往________方向两车易发生相撞。
(三)全面落实预案，做好防灾避险宣传。科学的预案是搞好汛期安全生产工作的重要前提，为贯彻落实好国务院、省、市、县安全生产工作会议精神和要求，确保全乡安全生产应急预案、地质灾害预案的周密、细致、科学，在认真总结往年工作 经验 的基础上，我们先后对乡安全生产应急预案、突发地质灾害应急预案、各地灾隐患点避险预案进行了修订完善，调整了防指成员，补充了抢险措施，落实了应急物资、抢险队伍内容，使其更具有可操作性。
同时，加大了对各预案的宣传力度。在地灾点开展防灾避险演练，及时将"防灾避险明白卡"张贴到受威胁农户房门、墙上等醒目位置，让每户农户都能明白报警方式和撤离路线，一旦出现险情，能有序撤离。
(四)严格落实防汛应急物资储备，做到有备无患。牢固树立抗大洪、抢大险的思想，贯彻"安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险"的防汛工作方针，按照乡政府常备和商户代储相结合的原则，今年乡筹资两万余元，对防汛应急物资进行了补充。与三家商户签订代储协议，落实准备防汛应急物资。
(五)积极抓好应急抢险队伍建设，充分做好应抢险准备。在应急抢险队伍建设上，我乡坚持按照上级要求和工作需要，乡武装部以基干民兵为主体，成立了抢险队，村成立了应急分队，确保在灾害发生时，能招之即来，来之即战，战之即胜，最大限度地降低灾害损失。
(六) 严格落实汛期值班制度，确保应急系统信息畅通，信息报送及时准确。乡严格执行汛期值班、巡查、速报和应急处理等制度，做好地质灾害巡查、监测和预警预报工作，确保政令畅通、信息快捷，防灾、避灾、救灾、治灾措施及时有效。坚持24小时值班制度，确保一旦出现险情灾情，能立即组织应急处置，确认险情灾情，启动应急预案。
(七) 开展"安全生产月"活动，加强安全生产督查。组织乡安办、交管办工作人员，加强安全生产大检查、交通上路检查，做好"全生产月"有关工作。在检查活动中，对存在安全隐患的企业责令其立即采取措施整改落实。通过本次检查活动，切实提高了辖区企业的安全生产意识。
二、下一步工作打算
我乡将进一步认真学习领会县安委会关于加强汛期安全生产工作的.有关要求和市、县领导的重要讲话精神，充分认识安全生产工作的重要性，切实守住安全生产这条底线，认真安排落实好全镇上下各单位安全生产工作，推动我镇安全生产形势持续稳定，我们从以下几点来落实。
1、继续扎实开展安全生产隐患排查，及时发现隐患，限期整改隐患。
2、加大隐患整改力度，发现1个隐患排除1个隐患，实行责任到人，隐患整改落实督办到人，实行完善的隐患登记台帐，逐一消号，决不放过一个，严格按"五落实"(措施、责任、资金、时限、预案)的要求办。
3、加强督导和责任追究力度，针对安全生产大检查对排查出来的问题，我们将严格按照"四个一律"原则，依法从严、从快处理相关责任人，决不姑息迁就。
汛期安全生产工作报告4
为了认真执行《关于进一步加强安全管理开展危爆物品安全检查的紧急通知》要求，我项目部接到“通知”，立即进行了防汛安全部署，自始至终坚持从严、从细、从实，高标准、严要求，并始终把防汛安全生产工作放在重于一切的位置抓紧抓好，确保安全渡汛。现结合我项目部承建工程的工程特点，总结汛期安全检查工作汇报如下：
一、加强领导、明确重点
接到《关于进一步加强安全管理开展危爆物品安全检查的紧急通知》后，我项目部领导高度重视，立即组织项目部全体管理人员传达学习通知精神，在深刻领会通知精神的基础上研究部署并开展了如下工作：
1、成立了防汛安全大检查活动领导小组。由项部经理任组长，由安全总监、技术总工任副组长，由专职安全员、技术员、施工员等为成员。
2、对安保部编制的《防洪、防汛应急预案》进行了认真审核，严格执行三级审批制度，确保“预案”切实可行。
3、项目领导亲自带队的防汛值班工作，并严肃防汛值班纪律，实行24小时值班制度，尤其是夜间值班，必须保证通讯畅通，人员在岗，防范到位。
4、与大足县防汛办积极沟通，密切关注天气预报和施工所经过河流、水库的雨情、水情信息动态，及时向相关领导和施工单位通报，确保信息通畅、预警准确、指挥科学、应急有效。
5、严格落实防触
电、防雷击等安全防范技术措施。研究制定了汛期施工现场安全生产隐患的整改重点，并将其整改重点传达到一、二工区，要求各工区认真学习落实，整改重点如下：
(1)、对现场电工人员进行汛期用电 安全知识 培训，加强全员雨季施工用电的安全意识和自保能力。
(2)、对各种电气设备及手持电动工具，必须达到两级漏电保护，各种电气设备必须每月检测一次绝缘电阻，阻值达不到规定要求立即停止运行，严禁使用，漏电保护器每月进行一次测试，不符合要求立即更换，并做好各项测试记录。
(3)、电缆接头要有防雨防潮措施，防止因雨水浸泡造成短路触电事故。低压变压器必须有防雨、防潮、防砸措施。
(4)、对水稳拌和站设备、临时贮油点、配电房、配电箱、电闸箱等，要采取防雨、防淹、防雷等措施，外壳要做接地保护。
(5)、加强防汛抢险安全应急预案的演练。
(6)、对生产、生活区排水沟进行彻底清理，确保雨水顺利排出。
二、隐患排查、专项检查
项目部于6月5日对施工现场进行了防汛安全检查。各工区严格按《通知》精神执行，并对防汛安全生产隐患进行认真排查、整改，健全完善防汛安全生产设施。各工区落实了防汛安全知识教育、安全防护设施维护更换、安全责任和安全隐患的排查等工作，各工区均达到了《通知》要求。
三、总结
通过防汛安全检查活动，项目部上下取到了良好的效果，提高了全员的安全生产意识，使我项目部在安全生产、安全管理等方面的工作都上了一个新台阶，进一步增强了各级安全管理人员的履职责任心，为今后更好地开展安全管理工作打下了坚实的基础。
汛期安全生产工作报告5
为认真贯彻国家、省、市、县有关文件及会议精神，加强了当前一段时间内的安全生产工作，预防和减少了各类事故的发生，确保安全生产形势的稳定，接卫生局综治办通知，开展了“安全生产基层基础年”第三次集中行动，结合本单位实际，组织开展了一次全面、细致、深入的安全大检查。对重点部位，组织专项安全检查。
(一)加强了对防汛的安全大检查
针对夏季多雨，及时依据汛情和灾害性天气的预警预报及有关信息，切实抓好单位的防洪工作，完善应急预案，充分准备，全面落实责任，不断强化措施，扎实做好了防汛和安全生产工作。
(二)加强了对防雷电、防暑降温的安全检查
针对夏季高温酷暑、多雨等不利的气候条件和触电、中毒、中暑及雷击、火灾、爆炸等各类事故多发的季节特点，切实加强防雷电、防温降暑工作。对防雷电、防温降暑措施工作的落实情况进行了全面检查。
(三)加强了对人员密集场所的安全检查
针对单位的特点，加强了对人员密集场所的疏散通道、消防设施、应急广播和照明以及火源、电源进行全面检查，并做好来往人员登记，为保障正常的'秩序，做好院内巡逻，认真落实突发事件应急预案以及人员控制和疏导措施。
(四)加强了对特种设备的安全检查
加强了对特种设备使用登记和日常维修保养;作业人员持有有效证件上岗作业;安全附件和安全保护装置按规定进行了检验(校验);完善了应急预案，开展了应急演练。
采取有效措施，将“安全生产基层基础年”第三次集中行动的目标要求落实到每一个岗位，并加强督促、检查和指导。“安全生产基层基础年”第三次集中行动突出了重点时段、重点部位、重要设施、关键装备和关键岗位，也注意到来日常检查，兼顾其他作业场所和岗位，全面深入开展治理行动，努力减少了事故总量，遏制了重特大事故发生。
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浅议黄河洪水资源化及其保障措施论文
摘要：
洪水给人类带来过巨大灾难，但其本身并不单具有灾害属性，在某种程度上还具有资源属性，即具有水害和水利双重特性。黄河水资源紧迫形势要求我们必须多视角、全方位寻求开源、节流措施，洪水资源化可能会起到意想不到的开源效果。本文根据对洪水资源化的理解，探讨了黄河洪水资源化的几种可能途径，并对洪水资源化的保障措施也略加讨论。
关键词： 洪水资源化防洪调度黄河
1、引言。
洪水给人类带来过巨大灾难，但其本身并不单具有灾害属性，在某种程度上还具有资源属性，即具有水害和水利双重特性。随着水资源短缺的加剧，愈来愈多的水利专家学者开始关注洪水资源化问题，并取得一些初步研究成果[1]。
黄河为中国的第二大河，但河川径流量仅为全国河川径流量的2%，流域内耕地亩均占有河川径流量和人均占有河川径流量分别为全国平均数的16％和25％。如果扣除调往外流域的100多亿m3水量，流域内人均和耕地亩均水量则更少，黄河水资源则更加短缺[2]。近年来，不断扩大的供水范围和持续增长的供水需求，超过了黄河水资源的承载能力，造成供需矛盾尖锐、河道断流频繁，严重制约流域社会经济可持续发展，并威胁本就脆弱的生态环境安全。黄河水资源紧迫形势要求我们必须多视角、全方位寻求开源、节流措施。从洪水的水害和水利的双重属性来看，黄河洪水是可以资源化的，黄河流域历史上就有引洪淤灌的洪水资源化例证。面对科技发达但水资源短缺的今天，我们更应该研究黄河洪水资源化，或许会起到预想不到的开源效果。
黄河流域洪水集中在汛期，中下游洪水尤其集中发生在7、8月份，洪水量级大，三门峡（陕县）站实测最大洪峰流量为22000m3/s（1933年），花园口实测最大洪峰流量22300m3/s（1958年），1982年8月，花园口发生15300m3/s的大洪水，东平湖分滞洪区分洪运用[3]。为了防御大洪水，目前黄河已初步建成“上拦下排、两岸分滞”的防洪工程体系，并有与之相应的防洪调度原则：充分使用水库拦蓄洪水；在确保大堤安全条件下，尽量利用河道排泄洪水；相机运用分滞洪区分滞洪水[4]。这种防洪调度原则是把洪水作为一种自然灾害来对待，是以把洪水灾害减至最小为目标而制定的，没有考虑到洪水的资源特性。黄河的河川径流主要集中在汛期，干流及主要支流7月至10月径流量一般占年径流量的60%以上，这为洪水资源化客观上提供了很好物质基础。目前黄河下游防洪工程体系基本形成，特别是小浪底水库的建成，将为洪水资源化提供必要的调控手段。
本文根据对洪水资源化的理解，探讨了黄河洪水资源化的几种可能途径，并对洪水资源化的保障措施也略加讨论。
2、黄河洪水资源化几种可能途径。
黄河流域洪水集中在汛期发生，各地区的较大洪水多发生在7至9月份，上游地区以7月和9月居多，中游地区则主要集中于7、8两月。花园口以上的大洪水和特大洪水主要来自黄河中游，上游兰州以上洪水仅组成花园口大洪水和特大洪水的基流。黄河中游洪水根据不同的来源区分为“上大洪水”和“下大洪水”，“上大洪水”来源于河口镇至三门峡区间，洪水具有洪峰高、洪量大、含沙量大的特点；“下大洪水”来源于三门峡至花园口区间，洪水涨势猛、洪峰高、洪量集中、含沙量小。[3]
根据黄河洪水特性，洪水的资源化有以下几个途径：
（1）通过水库蓄水，将汛期洪水转化为非汛期供水。
水库是调节水资源分配的重要工程措施，适当抬高水库的汛限水位，多蓄汛期洪水，是确保黄河下游河道不断流的一个有力途径。适当抬高水库的汛限水位包括两种方法：
一是根据近年来黄河来水量偏小的趋势，适当抬高水库汛期的防洪限制水位。
二是由于黄河中下游洪水主要集中于7、8月，9、10月份洪水明显小于7、8月份，根据洪水分期的特点，可以抬高9、10月份（后期）水库的防洪限制水位，使水库多拦蓄汛期的洪水，提高水库非汛期蓄水的保证率，充分发挥水库的综合利用效益。
（2）利用洪水输送水库和河道泥沙，将洪水作为输沙用水。
黄河的关键问题是“水少沙多，水沙不平衡”，造成下游河道的淤积，河床不断淤高[5]，利用洪水将水库和河道的泥沙多输送入海、输送入田，减少下游河道淤积，是确保下游河床不抬高的有效措施。
目前，三门峡水库采用“蓄清排浑”的运用方式，拦蓄非汛期的来水、来沙，汛期水库敞泄运用，将非汛期的泥沙集中在汛期排泄[5]，这实际上就是把洪水作为输沙用水，汛初三门峡水库排沙时经常出现小水排大沙的情况，致使下游河道淤积严重。“96·8”洪水花园口洪峰流量为7860m3/s，洪水位却高达94。73m，创历史最高，其中的一个主要原因就是汛初三门峡水库排沙，造成“96·8”洪水前期河床集中淤积[6]。
将洪水用于输沙，可以考虑几种方式，一种是蓄小水，放大水。对于1500m3/s—3500m3/s之间的“上大洪水”由于其含沙量大，可将其拦蓄于水库，待蓄水量达到一定数值或发生更大洪水时以5000m3/s——6000m3/s左右的流量排向下游，同时保证流量持续的时间并控制下游的引水量。另一种是发生“下大洪水”时，排泄水库泥沙。用含沙量小的下大洪水稀释水库的高含沙洪水，既排出了水库的泥沙，又减小了下游河道的淤积。还有一种是对泥沙进行多年调节，在平水、枯水年蓄水拦沙，在丰水年进行集中泄空冲刷，形成大流量高含沙洪水输沙[7]。
（3）将汛期洪水用于补源和灌溉用水。
黄河防洪工程和引黄灌溉工程的存在，为洪水安全合理的运用提供了条件，发生一定量级的“下大洪水”或洪水含沙量较小时，利用防洪工程将洪水引于渠系河网，一方面洪水可以用于灌溉，另一方面上游水库控制运用，延长洪水的发生时间，采用深沟远引的方式，将洪水远距离输送到引黄补源灌区，补充当地地下水资源，或利用河口地区平原水库，对其补水。 3洪水资源化对防洪调度的要求
洪水资源化对防洪调度提出了更高的要求，洪水资源化的实现使得防洪调度将要承受更大的风险，洪水资源化和防洪调度恰如兴利与防洪一样是相互矛盾的，如何达到矛盾的统一，并把风险降到最小，是防洪调度要解决的新课题。
首先洪水资源化要求防洪调度应针对不同的来水情况制定不同的防洪调度原则，不是像以往那样，单一的以防御大洪水为原则尽量把洪水排泄入海，而是要有放、有调、有蓄，作到汛期洪水的“综合利用”。
从来水的量级来说，可以把洪水分为大洪水、中等洪水和小洪水。对大洪水，防洪调度应侧重防洪安全，在可能的条件下与输沙用水和补源用水相结合；对中等洪水，防洪调度时应以用洪为重，主要考虑将洪水用于水库输沙和补源灌溉用水；对于小洪水，可将其拦蓄于水库，即减少下游河道淤积又提高水库的蓄水保障。
从不同的来源可以把洪水分为“上大洪水”和“下大洪水”，对“上大洪水”因其含沙量大，防洪调度时可主要考虑洪水与输沙用水相结合，而“下大洪水”因其含沙量小，防洪调度时还要适时考虑防洪与补源灌溉相结合。
其次，根据黄河洪水发生的时间特点，不同的时期可以有不同的防洪调度原则。7、8月份尤其是7月下旬到8月上旬黄河发生大洪水的几率最高，这一时期的防洪调度还应以防御大洪水为主。9、10月份，洪水相对较小，这时要以蓄洪为主防洪为辅，尽量为非汛期多蓄水，缓解下游水资源短缺的局面。
另外，洪水资源化要求在防洪调度中，不仅要考虑水量的调度，还要考虑沙量的调度，对不同的库区淤积、不同的下游河道情况、不同含沙量的洪水应有不同的调度方式。
4、洪水资源化的保障措施。
（1）实现洪水的资源化，要求防洪调度更细化、更灵活。
根据水沙的具体情况实施不同的调度方式，同时，洪水的资源化对预报提出了更高的要求，要把洪水资源化的'风险降到最小，必需要有完善的预报系统与其相适应。适当抬高水库的汛限水位后，水库的防洪调度必然要承受更大的风险，准确及时的洪水预报可以降低水库的防洪调度风险。水库根据大洪水预报可预泄水库蓄水，降低水库蓄水位，腾出更多的库容防洪；若预报来水量级不大，水库可及时进行资源化调度。
为了使防洪调度做到洪水资源化，不仅要做来水预报，还要做来沙预报，实现水沙统一调度；不仅要做短期预报，还要做水沙量的中期、长期预报，使水量、沙量的多年调节成为可能。防洪调度与来水预报紧密结合，实现黄河防洪的预报调度。
（2）实现洪水的资源化，要求汛期不仅要做防洪调度，还要做水量调度，使洪水资源得到充分利用。
对用于下游补源和灌溉的洪水，防洪调度和水量调度要紧密联系、相互兼顾，水量调度视具体情况确定引黄补源、灌溉的地点和水量，防洪调度根据洪水情况和水量调度的要求，调控各水利防洪工程，在确保防洪安全的同时尽量满足下游的水量调度，使黄河洪水安全、合理成为可利用的水资源。
（3）汛期洪水输沙与小浪底水库的调水调沙运用相结合，突破小浪底水库调水调沙运用与防洪调度运用分离的局面。
目前小浪底水库是以调控库容8亿m3（正常运用期的调控库容为10。5亿m3）、调控上限流量2600m3/s作为调水调沙运用的控制条件，汛期用于调水调沙的库容只有8亿m3，洪水大时就转入防洪运用[8]，这对水库和下游河道输沙并不是最有利的。洪水用作输沙用水时，则可以综合考虑调水调沙与洪水输沙运用，把调水调沙库容和一定的防洪库容相结合，以最优的流量和方式输送黄河泥沙，提高输沙率、节约输沙用水。
5、结语。
任何事物都有双重特性，洪水能给人类带来灾害，也可以为人类所利用。黄河水资源匮乏的现实，要求我们转变对待洪水的态度，积极研究洪水资源化问题。洪水资源化的实现要求防洪调度突破对洪水以排为主的局面，做到有排、有调、有蓄，这样才能解决防洪调度与洪水资源化的矛盾。洪水的资源化要遵循普遍联系的原理，防洪调度要与水量调度、沙量调度相结合，综合考虑统筹兼顾，最终达到矛盾的统一，既保证黄河的防洪安全，又能充分利用洪水缓解黄河下游的水资源问题和泥沙淤积问题。
参考文献：
[1]向立云，姜付仁，洪水资源与洪水资源化刍议[J]，中国水科院学报，2000（1）
[2]席家治，黄河水资源[M]，郑州：黄河水利出版社，1996
[3]史辅成等，黄河流域暴雨与洪水[M]，郑州：黄河水利出版社，1997
[4]2001年黄河下游洪水处理预案，黄河防汛总指挥部办公室，2001
[5]赵业安等，黄河下游河道演变基本规律[M]，郑州：黄河水利出版社，1998
[6]黄河下游“96。8”洪水综合分析报告汇编，黄河防汛总指挥部办公室，1997
[7]齐璞等，黄河小水大灾的形成原因及解决途径，第二界多沙河川整治与管理学术研讨会论文集，1999
[8]小浪底水库初期以防洪减淤运用为中心的综合利用调度方式研究，黄河水利委员会勘测规划设计研究院，2001
关于黄河问题的思考论文
摘要： 黄河的问题十分复杂，蕴含着广泛而深刻的内容。研究黄河应该是一个社会性的课题。本文试图针对黄河相互关联的几个方面的一些问题，由社会层面向技术层面进行审视和思考，着眼于研究视角而不是解决问题。思考的基点是：黄河需要长治久安。长治久安首先是国家意志应得到充分的体现。长治久安是一个过程，只有长治才有可能久安；黄河的稳定有赖于我们采取积极能动的对策与措施，充分体现社会的进步、科技的发展和生产力水平；治理黄河要与时俱进。以往治黄主要体现的是人与自然的斗争，现实黄河问题的解决要从人与自然和谐相处和经济社会的可持续发展出发，更多地表现出人类战胜自己的能力。
关键词： 黄河问题治理稳定
需要说明的是：作者既未从事过治黄专业技术方面的研究，也未从事工程技术实践工作。本文仅为个人的一些不成熟的思考。
黄河的问题由来已久，可以说是与中华民族的历史相终始的。早在大禹治水的时代，以抵御黄河水害为标志，先民们就已经树立了强烈而持久的水患意识，治理黄河成为古代中国人民征服和改造自然的缩影。九曲黄河百折不回，是中华民族英勇无畏精神的象征；数千年治理黄河的历史，又是中华民族不屈不挠、团结奋斗、智慧和能力的真实写照。古代形成的治河思想和大量典籍也是宝贵的文化遗产之一。在漫长的历史进程中，黄河的水患、变迁和水资源的利用等问题，萦怀于历代统治者，影响甚或决定着不同历史时期的地理社会、政治经济和人文环境。治理黄河一向是国家意志的有力体现，黄河的长治久安是各个历史时期人们不懈的追求与期盼。
黄河这个“中国之忧患”，随着时代的发展和社会的进步也在不断地变化发展着。一方面现代人民治黄的伟大成就，使洪水为害得到相当程度的控制和缓和；黄河正在用其有限的径流量，以极大的限度支撑着中国华北和西北广大地区的资源用水防线。另一方面，由于人类对黄河总的自然形态和基本演变规律的不可主导性，洪水问题并未得到根本上的解决。特别是随着区域社会经济结构的日益稳定，水灾害的内涵、特点和意义亦有新的变化。而黄河流域的水资源保护问题、环境问题以及水资源保障供给矛盾的涌现，又已经引起社会的广泛关注。这些都潜在并产生着深远的社会和政治影响。今日黄河之忧患，表现的是它可贵的贡献之后对人类的自然索取和迫切期望。黄河与中华民族的关系问题，决不只是某一领域的问题，蕴含着更为广泛和深层次的课题。
黄河需要长治久安，因为黄河的稳定是区域稳定的前提。翻开中国地图，很容易发现黄河的位置。审视一下黄河灾害和水资源危机可能影响到的区域，大概正是中国的东南部与西北部的交汇地区，即中国经济文化发达与欠发达地区间的过渡区，这种地理位置无疑是至关重要的。黄河在这一区域的兴利，将转化为其经济社会发展的源动力；灾害和水资源危机，又将严重阻碍经济社会的可持续性发展，并产生一种“屏障”效应，这对实现国家西部开发的发展战略是极为不利的。中国特色社会主义现代化建设三步走的战略规划中，到21世纪中期，要实现中等发达国家发展水平的目标。江河治理开发程度是国家发展进步的标志之一。黄河问题的解决，有赖于我们采取积极能动的对策与措施，体现出现代社会的进步、科技的发展和生产力水平。
一、关于黄河防洪问题
防御黄河洪水无论过去或现在，乃至今后相当长时期内都是黄河问题中第一位的问题。黄河洪水灾害主要是在下游。70余万平方公里的流域面积，几乎全部集中于黄河的中上游，而下游是一条上宽下窄、绵延八百公里的“悬河”，这种河流形态恐怕是中国乃至世界大江大河中仅有的。洪水在短时间内大流量、强冲力、长距离由平原地区“悬河”入海，十余万平方公里范围内数千万人口面临可能的灭顶之灾，其防洪难度及任务的艰巨性是不言而喻的。携带大量泥沙的黄河洪水，泛滥造成的毁灭性破坏也是其他河流洪水不可比拟的。1938年花园口扒决形成的黄泛区，至今仍是中国贫困的地区之一。对黄河洪水灾害的评估，要用历史的、发展的和系统的思维方式加以认识，如对人文环境、社会进步、政权建设和国家发展战略影响的研究等。单纯以经济的、区域的观点进行分析和判断是很不够的。
黄河下游防洪存在的问题较多，最现实的问题首先是要对中常洪水进行再认识。所谓中常洪水，是一个从预见期上界定的概念，表现为流量特征上区别于大洪水和中小洪水。中常洪水对黄河有着至关重要的作用：一是输沙入海、冲蚀河道和稳定河槽；二是下游补源，满足环境和生态用水需求。从历史上来看，黄河下游每一个大的河道演变周期，都是一个河道逐渐淤高、河口抬高延伸的过程，也是纵向比降趋缓而横向比降增大的过程。正是这一过程孕育了非常洪水发生河道变迁、中常洪水三年二决泛滥的结果。现行河道维持100多年后，长时期安澜的今天，1996年8月中常洪水情况下出现的下游异常高水位和行洪过程，提醒人们应当对中常洪水进行重新认识。中常不常现象的出现，意味着仅仅以预见期和流量界定、区别和认识黄河可能发生的洪水是不客观的，相对而言水位有了更重要的现实意义。游荡性河道内洪水小流量、高水位漫滩可能无序性演进，河道工程功能大大减弱，进而出现河势急剧变化危及堤防安全。因此，对黄河洪水尤其是中常洪水不能只进行一般意义的水文分析。利用高新技术手段建立起高效、精确的监控体系，对河道形态时空变化、洪水演进等实施即时监测和控制，是一项十分紧迫的任务。
其次是通过对中常洪水的再认识，应当清醒地意识到对黄河下游构成威胁的已经主要不是大洪水而是高水位。因此，对非常洪水和中常洪水概念及其相互关系、小浪底水库防洪效益与运用方式等相关问题，也都需要进行相应的再认识。特别是中常洪水可能出现的问题，使我们对小浪底水库建成后防御非常洪水以往的概念和意义，显然需要有新的理解和评价。
三是分滞洪的问题。分滞洪区的出现，体现了人类在与洪水抗争中的能动性和策略性，并已为防洪实践所证明是成功的。人类与洪水的斗争也是人与自然争夺生存空间的斗争。随着人类社会的进步和科技的发展，黄河分滞洪区（包括滩区）日益稳定的社会经济结构，愈来愈让人不得不思考这一能动的策略性防洪措施的合理性和现实性。小浪底水库建成后防御千年一遇洪水仍将运用分滞洪区。从社会进步的角度来看，牺牲某一区域长远的、整体和根本的利益，与长治久安的概念是越来越不相称的，发展地看不应是首选的策略。因而积极谋求新的策略和措施是十分必要的。
二、关于黄河下游改道问题
河道稳定是实现长治久安的前提，也是实施治黄策略的先决条件。伴随着洪水泛滥下游发生改道的可能性，是谋求长治久安首先必须考虑的问题。比较乐观和一致的看法是现行河道还可以维持几十年时间，如果考虑到中游水库的拦淤调控运用，尤其是进行科学的调水调沙实践，现行河道稳定百年似乎是可能的。人民治黄半个多世纪以来社会进步、政治稳定，生产力水平有了较大的发展。特别是战胜1958年和1982年实测大洪水的成功实践和目前较完备的工程体系，以及可依赖的国家相当长时期的稳定发展，使人们有理由相信下游河道可以维持百年稳定的观点是成立的。考虑到黄河下游河道“悬河”善徙、上宽下窄以及比降和输沙能力不平衡等河道变迁自然因素，短时期内不可能发生根本性的变化，加之滩区人类活动等因素，现行河道维持百年稳定无疑将是一个十分艰巨的工程。而脆弱的百年稳定与长治久安也未必是同一层次的问题。
对黄河下游改道问题有各种不同的观点和看法，但有一点应当是共识：即黄河下游改道指的是下游河道某一基点开始，长时间较为稳定的流路变迁，并对相关区域的地理社会环境产生显著影响。由此我们想到河口三角洲的流路问题，它是针对黄河入海问题而提出的。黄河与其他入海河流不同，多沙特性决定了河道在三角洲地区因淤积抬高周期性地变化频繁。黄河三角洲的面积和河道长度在增加，河道变化的起点也极可能上延。河口抬高是河道变迁的主要诱因之一，河口地区的河道演变是整个下游河道变化的反射，并对下游河道整体稳定有着重要的影响。长时期或历史地看，黄河河口地区存在着极大的不稳定性。这与目前本地区的环境、资源性和经济社会发展形成的矛盾，决定了黄河河口问题已经不是一个流路概念所能容纳了的。对河口的治理，不能只从河口流路这一专业层面去认识。若把河口流路问题上升为下游改道层次加以认识，由此得出黄河下游潜在着较大改道可能性的看法是可以理解的。对黄河下游改道可能性的分析，令我们至少应增强治黄的紧迫感，并表现出更大的能动性。
三、关于黄河泥沙问题
黄河为害的根本症结是泥沙问题。异常的泥沙含量和淤积、冲蚀，不仅给防洪带来极大的困难，大大加重了洪水灾害后果，长期的河道淤积又构成了下游改道的可能性。同时也给黄河水资源的开发利用带来许多问题。目前黄河泥沙的处理主要的还是依靠河水（主要是洪水）携沙入海，这显然是以浪费大量可贵的水资源为代价的。已付诸实施的工程和技术措施，包括水库拦沙、放淤改土、淤筑堤背和挖沙疏浚等，只能是延缓泥沙的河道淤积。泥沙问题得不到有效的解决或控制，长治久安也就无从谈起。
黄河泥沙主要来源于黄土高原。黄土高原的水土保持治理，是一项恢宏而艰巨的国土整治、生态环境工程，因其直接减少泥沙入黄而成为治黄体系中的治本部分，受到现代治黄的高度重视。水土保持的工程、生物和农业等措施是相辅相成的，但工程措施有着更直接现实的、基础性的意义。遍布黄土高原的大小水库和坝系等，不仅直接拦蓄泥沙、改变微观地貌，而且直接改善微观生态环境，保证生物和农业措施的有效性和可持续性；在强烈的重力侵蚀状态下，非工程措施显得更为苍白无力；粗沙多沙来源区因人口和环境因素，水土保持治理更有赖于工程措施。可见无论是从国土整治生态建设出发，还是从水土保持减少入黄泥沙来看，黄土高原的水土保持工程措施都应是第一位的。这并不否认生物等措施的最终根本性的作用和意义。随着社会主义市场经济体制的建立与完善，经济效益对水土保持的反作用会越来越显著。特别是我国进入WTO后农业的变化对水土保持的影响，应进行专题研究。尽管水土保持工作经过数十年的实践取得一定的成效，入黄泥沙也有明显的减少，然而水土保持巨大的经济和科技投入，特别是缓慢的时效性、复杂的历史社会、人文背景因素，不能不令人感受到黄河问题的复杂与深沉。黄河不可能变清，黄土高原的水土流失开始于地质时期，黄河演变的背后是自然的演变过程；黄河不需要变清，通过水土保持配合水沙调节实现有效的控制，对黄河而言也许就是治本的唯一途径。
黄河水少沙多的观点，开始是从输沙减淤的角度分析得出的。进而又提出了外流域调水输沙和调水调沙的设想，目的是控制处理泥沙，消除或延缓泥沙在下游河道的淤积。长远考虑，通过南水北调增加黄河水量，更加有利于调水调沙提高黄河干流输沙能力。目前从外流域调水，显然没有利用黄河自身调节解决输沙问题更为现实和经济。调水调沙应当有广义和狭义的不同内容。广义上讲，人为径流变化形成的河道良性水沙运动过程都属于调水调沙的范畴。即将实施的调水调沙应当是狭义的概念，即为调沙而调水，是对水沙运动规律直接能动的反映。这一是要以牺牲相当量的宝贵的黄河水资源为代价；二是对下游河道整治工程有很大的依赖性。综合分析，调水调沙要做到四个同时：一是调水调沙要同时兼顾到下游及河口生态和社会用水等，为调沙而调水不应是一个孤立的实践过程。二是调水调沙要与河道整治工程规划和调整同时进行。调水调沙河床与水沙演变规律应在一定的河道整治工程作用范围内呈现，否则，调沙只能是简单的输沙尝试过程。三是调水调沙要与下游特别是河口地区的主动疏浚导流同时进行。下游的疏浚特别是河口的疏浚，对调水调沙实践有可能会起到决定性作用。四是远期南水北调参与黄河下游调水调沙实践的方式和有关技术问题，要同时提前进行研究。调水调沙不是解决黄河泥沙问题的唯一的手段。我们需要的应是：宏观上目的性很强、微观上多目标的、综合有效的调水调沙措施，亦即科学化、系统化的调水调沙实践。
四、关于黄河与南水北调的关系问题
前边已经谈到，最早设想从外流域调水解决黄河水少沙多问题，首先考虑的就是从长江上游调水入黄河，即相当于现在的西线南水北调。目前的南水北调已经成为国家调整南北方水资源不平衡，解决北方地区缺水状况的一个长期战略性规划。试想，如果黄河的年径流总量能够增加一倍（相当于长江的十分之一），即由现在的500多亿立方米增加到1000亿立方米以上，那么南水北调规划也许就要变成一个历史名词了。从这一点上来看，现在南水北调的前提，很大程度上是因为黄河水资源的.供应不足，也意味着南水到达黄河也就完成了北调，事实上西线南水北调正是这样一个概念。
承认黄河与南水北调以上的关系，就不能把黄河与南水北调的关系，仅仅局限于一些技术层面上的问题加以理解。南水北调西线工程是直接入黄，而东、中线工程也不是“穿黄”而是“会黄”。首先是南水北调与黄河的互相调节和补位。目前承担黄河下游调洪任务的天然的东平湖，以及与东平湖有联系的其他湖泊和运河水系等，本身就是东线南水北调工程的重要组成部分；黄河干流及其水利枢纽体系，更是在西线南水北调工程中有着不可替代的地位和作用；而中游干支流已建和将建的水利枢纽工程，对南水北调工程的调节能力和调水效率，也应起到巨大的支持和保证作用。其次是黄河下游大规模的调水、供水和灌排系统的潜力，应当承担北调水资源再分配和利用的任务。同时，外流域调水也形成了黄河下游调水调沙实践的有利态势。可见规划中的南水北调工程无论是西线、中线和东线，都与黄河有着直接的甚至是依赖的关系，也可以讲黄河是南水北调工程体系的重要组成部分。
总之，从水资源层面上来看，黄河与南水北调应当是叠加和补位的关系；从黄河的治理层面上来看，南水北调开辟了解决黄河问题的新途径。
五、关于黄河水资源利用问题
水资源短缺和洪水并存，亦即水量时空分布不平衡是黄河流域的重要特点之一。历史地看，黄河流域的水旱灾害无论是数量、频率还是灾害程度，都是等量齐观的,一些旱灾的影响和损失还远大于洪灾。只是由于洪水灾害的直接性和为害的直观性，人们往往不把洪灾与旱灾相提并论。始于上世纪70年代初期的黄河下游断流问题，只是这一特点新的呈现形式。黄河断流意味着泥沙输送海洋的停止，无疑将加大河道的淤积；更为现实的是下游地下水补源中断、湿地减退可能带来的环境问题，而资源性供水还在其次。考虑到黄淮海地区对黄河水资源长期的依赖性，仅仅维持一种不断流的状态（实践证明是可以实现的），不是我们所追求的最终目标，也是与黄河的地位不相称的。之所以黄河断流在各方面产生了不亚于一次罕见洪水的影响，原因也正在于此。黄河水资源的调配利用与解决黄河断流不是一个层次的问题。解决断流的工作目标应是维持生态用水最低径流量；只有在大于生态用水最小径流状态下才能谈水资源的利用问题。黄河水资源问题的解决，有赖于经济、法律和行政等综合手段与措施。黄河的治理开发是一个持续的系统工程，对水资源匮乏带来的问题应有一个正确的认识，解决水资源问题要与黄河治理的其他方面同时考虑。
从地质年代上看黄河曾经是一个内陆河流，流域本身应是一个自给自足的生态环境系统。今天的黄河是历史黄河的发展，维持生态环境系统本身就是黄河稳定的重要标志。黄河造就了华北平原，也造就了华北平原的生态环境，今天黄河河口及下游湿地生态就是这一生态环境的自然表现。而宁蒙河套地区之所以能够与沙漠抗争维持至今日，与黄河的存在和不懈的滋润有着直接的关系。这让人不能不思考宁蒙地区持续了2000余年的引黄灌溉方式，是否有着更为重要的环境生态意义。目前黄河水资源的调配利用过程中，对黄河生态系统的考虑至少是不够的。而生态保护和水资源的合理利用，又必须以可靠的水资源保护为前提。从目前黄河水资源污染状况和发展趋势看，未来水质污染极有可能超过水资源浪费，成为与洪水并存的两大水资源损失之一。如果说防御洪水主要是人与自然的抗争，那么水资源保护和合理利用，主要是体现人类战胜自身的能力。从某种意义上讲，后者可能更难于前者。
现在实施的黄河水资源调配，主要是借助于中上游水利枢纽工程对水资源在时间与空间上进行调节，同时对干流引水进行节制。黄河上最大的水资源损失是丰水入海造成的水资源浪费，即保证下游与河口生态用水前提下，资源性用水以外的入海径流资源。目前只是从排沙和泄洪出发，并未把这部分水资源视为可利用的丰水资源。随着黄淮海地区水资源危机的日益严重和科技的进步，应从经济、技术和实践上积极寻求黄河下游这部分水资源的利用途径，作为上中游水资源开发利用的配合和补充，进一步提高黄河水资源的开发利用程度。联想到黄河历史上经常性的夺海、淮入海，在调水调沙的同时，可否分流、分沙、利用黄河下游的丰水，有必要进行一些可行性的研究。事实上目前黄河下游两岸已建和拟建的大量平原水库，正起着分流、分沙、利用黄河丰水的作用。如果把黄淮海地区持续的水资源需求和地下水补源等因素，与引黄济卫、引黄济津、南水北调等工程和措施相联系，可设想在黄河下游沟通黄淮海水系，并与中、东线南水北调工程体系相结合，实现对黄河下游丰水的分流、分沙与利用。此设想如能实现，长期地看南水北调黄淮海用水截流可能会大大减少；黄、淮、海水系径流丰枯可能会得到一种有效地平衡；黄河下游调水调沙与分水分沙等措施并行，必要时亦可为分沙而分水。使水沙得到长时期稳定有效的调节，进而形成稳定的河道。黄河的泥沙，因上拦（水土保持、水库拦蓄）和下排（调水调沙、分水分沙等）而得到有效控制；黄河丰水资源又较为充分地在黄、淮、海地区加以利用。使黄河形成内陆河向海洋部分输沙和生态供水、非常洪水排泄入海的局面，这既是愿望，也有希望。
黄河的现实问题决定了长治久安有着新的内涵。防御洪水和解决流域水资源与生态危机，是黄河长治久安的两个重要方面，也是长治久安的标志。长治久安是一个可持续的过程，只有做到长治才有可能得到久安。防御洪水、稳定和改良下游河道，以及水资源保护利用和流域生态建设的过程，既是长治久安的过程，也是长治久安的途径。调水调沙实践和“数字黄河”等工程的建设，将体现现代治黄的最新水平。目前调水调沙还只是即将进入实验阶段，由实验到真正意义的实践阶段还需要一个相当长的过程。小浪底工程的建成总体上给我们提供了探索时间，我们有理由相信，新实践成果、经验的积累，将标志着在黄河的长治久安上迈出了重大的一步。
主要参考资料：
1、《黄河水利史述要》水利电力出版社1982年第一版作者：水利部黄河水利委员会《黄河水利史述要》编写组
2、《黄河的治理与开发》上海教育出版社1984年月12月第一版作者：水利电力部黄河水利委员会治黄研究组
3、《当代治黄论坛》科学出版社1990年10月第一版作者：黄河水利委员会《当代治黄论坛》编辑组
4、《黄河河防典》黄河水利出版社1995年11月第一版作者：水利部黄河水利委员会编（主编：岳崇诚）
5、《黄河三百问》黄河水利出版社1998年6月第一版主编：朱兰琴
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