摘要：建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重要任务。黑龙江省作为农业大省，新农村建设对实现该省的和谐发展有着重大意义。文章通过对社会主义新农村建设意义的解析和对新农村建设影响因素的分析，对黑龙江省社会主义新农村建设的对策进行了探讨，旨在为黑龙江省的新农村建设提供有益参考。
关键词：黑龙江；社会主义新农村；建设
一、社会主义新农村建设的意义
中国共产党第十六届中央委员会第五次全体会议将社会主义新农村建设作为“十一五”经济社会发展的一个主要目标。其主要任务是“培育新农民、发展新产业、建设新村镇、成立新组织、培育新风尚”。社会主义新农村建设对国民经济的发展和小康社会的建设都具有重要意义。
（一）建设社会主义新农村，是贯彻落实科学发展观的重大举措
科学发展观的一个重要内容，就是经济社会的全面协调可持续发展，城乡协调发展是其重要的组成部分。全面落实科学发展观，必须保证占人口大多数的农民参与发展进程、共享发展成果。如果我们忽视农民群众的愿望和切身利益，农村经济社会发展长期滞后，国家的发展就不能全面协调可持续，科学发展观就无法落实。我们应当深刻认识建设社会主义新农村与落实科学发展观的内在联系，主动投身于新农村建设，促进经济社会尽快转入科学发展的轨道。
（二）建设社会主义新农村，是全面建设小康社会的重要任务
建设的小康社会，重点在农村，难点也在农村。改革开放以来，我国城市面貌发生了很大的变化，但大多数农村的面貌变化相对较小，一些地方的农村还不通公路、群众看不起病、喝不上清洁水、子女上不起学。这些问题不解决，全面建设小康社会就会成为一纸空文。因此，我们要通过建设社会主义新农村，加快农村全面建设小康的进程。
（三）建设社会主义新农村，是保持国民经济又好又发展的需要
扩大国内需求，是我国发展经济的长期战略方针和基本立足点。农村是我国最大的消费群体，有着推动我国经济增长的巨大潜力。通过社会主义新农村建设，可以加快农村经济发展，增加农民收入，使农民的潜在需求转化为现实需求，拉动经济增长。此外，通过加强农村道路、住房、能源、通信、水利等建设，可以使农民的生产生活条件和消费环境等到改善，还可以消化相关行业过剩的生产能力，促进相关产业的发展。
（四）建设社会主义新农村，是构建和谐社会的重要内容
社会和谐不仅包括城市之间的和谐、城乡之间的和谐，更离不开农村社会的和谐。广大农民为中国革命和建设做出了不可磨灭的贡献，他们付出的多，得到的少，党和国家要进一步把广大农民最关心、最直接、最现实的利益维护好、实现好、发展好。通过推进社会主义新农村建设，加快农村经济社会发展，有利于更好地维护农民
群众的合法权益，缓解农村的社会矛盾，减少农村不稳定因素，为构建社会主义和谐社会打下坚实基础。
二、影响社会主义新农村建设的因素
近年来，黑龙江省新农村建设取得了可喜的成就，农村基础设施不断完善，农村生产生活条件逐步改善；产业化经营拉动了农民收入和农业经济的同步增长。但由于新农村建设涉及面广，需要的资源多，给新农村建设带来了一定的困难，因此必须认真分析每一方面因素给新农村建设带来的影响。
（一）农用资金紧缺是新农村建设巨大障碍
按照柯炳生关于新农村建设的内涵，无论是新房舍、新设施、新环境、还是新农民，任何一个方面都需要资金，没有资金，就不能建造新房舍、购建新设施、美化新环境、培育新农民。然而，黑龙江的农村大多数都缺乏资金，乡镇工作人员的工资都难以维持发放，各乡镇基本上都有负债，且有的数额很大，拿不出资金来搞新农村建设。可见，资金问题是新农村建设的重要影响因素。
（二）农村劳动力素质偏低影响新农村建设
社会主义新农村建设的任务之一是培育新农民。只有农民的整体文化素质和能力提高了，才有能力建设新农村，否则，就不会或不能较好地运用现代生产技术和手段，无法进行科技创新，不能因地制宜地发展当地经济。然而，在对黑龙江省进行的新农村建设情况的抽样调查中发现：劳动力整体文化程度偏低，抽查的1120位农民中，初中及初中以下文化程度占79.5%，高中（或中专）文化程度占18.5%，大专及大专文化程度以上仅占2%。并且，有相当一部分农村劳动力缺乏学习意识，有36.3%的农民不经常学习新的农业技能和科技知识。这样知识结构的农村劳动力现状，不能很好地推广农业科学技术，已成为现代农业发展的巨大阻碍。
（三）农村交通问题困扰着新农村建设
社会主义新农村建设的任务之二是发展新产业。发展新产业一是要解决资金问题，二是要解决人才问题，三是要解决产品销售问题。一个产业能否不断地发展，取决于该产业所提供的产品是否能够顺利地占领市场，要占领市场需要将大量的产品运往销售地，而当前情况下运输最常用的工作是火车和汽车，这两种运输工具就要求有高质量的铁路和公路，而这又与实际不相吻合，且差距较大。根据国家统计局黑龙江调查总队对黑龙江省新农村建设情况的抽样调查结果，有3.6%的被调查村不通车，通车的被调查村路况还多数为砂石路，土路也占相当比例，道路翻浆问题仍较突出。即使该地区生产出优质的产品，也难以到达消费者手中，无法实现销售，结果只能是不生产，什么都不生产的地方还谈什么产业发展，产业不发展，农村哪里能获得发展的资金，因此，交通不便已成为新农村建设的严重障碍。
（四）农村教育资源匮乏，文化基础设施落后是新农村建设的重要影响因素
要培育新农民，提高农民的科学文化素质，就要开展不同层次、不同内容的培训，而黑龙江省大部分乡村只有村办小学，有初高中的村寥寥无几；学校里高素质、高水平的教师严重缺乏；许多学校教室简陋，设备不全，甚至有些地区的孩子在危房里上课；农村没有图书室，农民获得知识和技能的渠道受到限制。据调查，有37%的农民要通过自学、外出学习等自发性方式学习新的技能知识，只有4%的农民通过村科技活动站、村图书馆等渠道学习；农村文化生活单调乏味。据调查，94.5%的被访村民在业余时间里看电视，1.9%看书报杂志，从事文体活动的仅占0.3%，影响了农民素质的提高。
（五）农民可持续发展的思想意识缺乏也构成新农村建设的重要影响因素
绝大多数农民缺乏可持续发展的思想意识，资源浪费严重，掠夺式经营现象还时有发生，可再生资源浪费严重，节能意识、生态意识和环保意识淡薄，集约式的生产经营理念还没有形成。据调查，82.59%的家庭使用秸秆做饭，使用煤的占6.3%，木材占3.1%，煤气罐占6.34%，而使用新型能源的只占少数，使用沼气、太阳能的分别占0.09%，天然气占0.4%。这些数字表明，农民们缺乏合理开发、有效利用资源的思想意识，也暴露了他们缺乏有效利用资源的能力和技术。
（六）农民的封建愚昧落后思想严重，在很大程度上影响了新农村建设
培育新风尚是新农村建设的主要任务之一。然而，目前农村中“人生有命，富贵在天”的思想、个人主义思想及封建迷信思想还十分严重，表现在：不努力劳作，靠天吃饭思想不同程度地存在于农民中间；邻里不和，利益冲突，打架斗殴现象时有发生；结婚要彩礼，婚丧嫁取大操大办，给男方父母造成巨大的债务压力，致使婆媳之间关系不和，矛盾重重。不孝敬父母、不奉养父母，甚至打骂父母的现象较为普遍，赌博猖獗，有些人游手好闲，不靠劳动致富，企图通过赌博赢钱来维持生活；传统的陋习普遍存在，一些地方攀比修造坟墓，豪华的活人墓也有出现；封建迷信思想严重，家中出现病人或出现意外事故，首先想到的是去找“大仙”，而不是去医院或做认真科学的分析，严重影响了新风尚的建立，间接地影响到了农村经济建设和发展。
（七）农民的法律观念淡薄，民主管理意识不强，影响了新农村建设
新农村建设的内涵包括了管理民主的要义，实质是说要搞好新农村建设，必须要成立新型的村级组织，实行民主管理。实现民主管理需要一批有较强的法制观念和良好的道德水准的人，这就要求新组织成员要由那些思想观念新、意识超前、能够带领农民致富的能人组成，并选出最优秀的成员担任村级负责人。然而，现在的农村，特别是偏远的农村，既懂得法律，又有良好的道德素质，还具备管理能力的人难寻，很难形成一个优秀的团队，严重制约了民主管理的进程。农民的法律观念淡薄，民主管理意识不强，影响了新农村建设的一个重要方面。
三、黑龙江省社会主义新农村建设的策略
黑龙江省的城市实力、政府财力和农村自我发展能力，决定了黑龙江省必须走出一条具有自身特色的新农村发展之路。
（一）集中力量发展农业，最大限度地增加农民收入
黑龙江省农产品精深加工能力低，乡镇企业数量少、技术落后，集体经济薄弱，这决定了当前该省新农村建设应该重点发展农业产业。因此，要加强农业设施建设，调整农业生产结构，稳定发展粮食生产，保护好各种资源；加快农业技术推广，健全农产品市场、农产品质量安全和动植物病虫害防控体系。科学使用水资源、肥料和农药，促进农业可持续发展。
（二）加大对农村教育的投资，提高农民素质
社会主义新农村建设最重要、最根本的任务是培育新农民，培育新农民主要靠教育。针对教育兴村的现状，要突出农村教育列入新农村建设的重点。韩国发展农村教育的成功经验，提示我们要进一步突出教育在新农村建设中的作用。建设新农村，要培养造就新型农民，只有培育出众多的新型农民，新农村建设才会有新生力量。
（三）大力发展农村经济，积累更多的新农村建设资金
新农村建设的重要任务就是发展农村经济。新农村建设中，无论是能源建设、通讯设施建设，还是文化、卫生事业等都需要大量的建设资金，而黑龙江省农村的村（乡）镇级负债沉重。其中，村级较为严重，有2/3的村是“空壳村”。不发展个体和私营经济，农村就无法走出困境，集体经济也无法发展，经济不发展，资金来源就无保障，社会各项事业就没有发展的基础，发展农村经济是新农村建设的重要保障。
（四）加强农村基础设施建设，加快公共事业的发展，改善农村环境
让农民享用新设施，享受新环境是社会主义新农村建设的重要内容之一。当前，黑龙江的农村基础设施和环境状况，特别是道路、通讯和水利设施距新农村的要求相关很远，通路、通网、通水是新农村建设的当务之急。加大农村基础设施建设投入，加快乡村道路建设，发展农村通信，加强水利设施建设，逐步解决农村饮水的困难和安全问题，要发展农村电力和网络建设；要加快公共事业的发展，加强农村公共卫生和基本医疗服务体系建设，建立新型农村合作医疗制度，加强疾病的防治；要大力普及农村沼气，积极发展适合农村特点的清洁能源。如果农民出行艰难，不能上网，洗澡困难，周边污水横流，垃圾成堆，有病无法就医，他们永远也找不到新生活的感觉。
总之，新农村建设意义深远，影响因素多，要搞好新农村建设必须着眼于本地区的实际，认真分析影响新农村建设的每一个因素，最大限度地减少这些因素的影响，只有找出适合本地区发展的路子才能实现建设目标。
参考文献：
1、王志云.素质偏低意识差七条“短腿”待补长[N].黑龙江日报,2006-08-25.
2、李庆章.黑龙江省社会主义新农村建设模式探讨[J].东北农业大学学报(社会科学版),2006(1).
