当前，我国施行了30 多年的计划生育政策已面临着诸多现 实和舆论的挑战，计划生育工作处于政策调整的特殊时期。经验事实告诉我们，要解决政策调整攻坚难题、把握职工思想脉博 ，确保职工队伍稳定，做好思想政治工作是一剂良药。
近年来，我国计划生育事业保持持续快速健康发展的好势头，得益于我们有一支坚持贯彻落实《计划生育法》和国家卫生计生委政策方针。然而，我国计划生育的“一胎政策”已施行了30多年，面临着诸多现实和舆论的挑战。计划生育的“一胎政策”政策也带来了很大的社会问题：如人口老龄化，男女比例失调等等。对此，国家也及时地对计划生育政策的具体实施规定做出及时的调整，如出台了“双方独生子女生二胎”政策。但是，社会舆论对于计划生育政策改革讨论依然热烈，近几年，部分开放或逐步全部开放“二胎政策”的呼声越来越高。面对新形势下计划生育政策的改革，计生工作职工的思想波动较大，对计生单位管理队伍思想工作影响是巨大的。在此背景下，如何加强计生工作职工队伍思想政治工作，推进计划生育事业科学开展是计生系统当前一项重要课题。
1 做好思想政治工作是当前计生事业的迫切需要
(一)计生工作职工思想状况：在计划生育调整改革的过程中，计生职工队伍的思想也悄然地发生地变化：其一，计划生育单位一直承受着巨大的任务压力，主要精力和工作重心都在宣传计划生育政策和计划生育服务，单位的思想政治工作不断弱化，政工队伍不稳定。重压之下，计生职工容易产生心理失落感和挫折感;其二，计生职工的价值取向也发生了重大变化。受多元信息资讯的影响，在追求实现个人价值的强烈欲望中，许多人的人生观和价值观正面临着拜金主义、个人主义、享乐主义的腐蚀考验。
(二)计生工作处于特殊阶段：当前，30多年制定的计划生育的“一胎政策”弊端逐步显示出来：首先，人口急剧减少。人口红利的丧失将影响中国的综合实力和国际上的影响力;其次，人口老龄化。人口结构的剧变，会形成老龄化高峰，严重影响国家未来的发展。目前，年龄超过60岁的人口为十分之一，2030年将为四分之一，而到2050年，每三个中国人中就有一个超过60岁。就是说，中国人老得比富得快;最后，男女比例失调。目前男女婴的比例是120：100。据预测，10年后，男性公民将多出五到六千万，将给社会造成很大的隐患。因此，我国计划生育事业处于矛盾凸显期、发展转型期和改革敏感期。计生单位的管理体制、工作内容和利益分配也随之不断调整改革。在这新形势下，要确保计生职工能够正确面对和理解计划生育政策的调整所带来各种局限和困难，就必须做好思想政治工作。
(三)我国经济社会发展：上文已提及，随着我国社会经济持续快速发展，要求着计划生育政策改革持续深入。此外，我国社会主义市场经济体制、社会结构、文化模式、价值观念等各个领域发生深刻变化，导致人们思想观念呈现多变性、差异性、独立性和选择性等特点。而且，计划生育政策的调整也使与其息息相关的普通民众、计生职工的社会心理发生更大的变化。这些变化，都要求着我们做好思想政治工作，防止普通民众、计生职工思想出现偏差，确保普通民众、计生职工能够理解和支持计划生育政策的调整，促进经济快速发展下的社会和谐与稳定。综上所述，在计划生育政策调整改革的攻坚时期，做好计生职工的思想政治工作显得极其的重要和紧迫。
2 做好计生职工思想政治工作，助力计划生育事业科学发展
(一)抓好计生单位党组织的建设，充分发挥组织推动发展、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒作用，做好思想政治工作。在计划生育调整改革的攻坚时期，面对计生职工各种复杂的心态和迷茫的思想状况，我们必须发挥好党组织战斗堡垒和党员的先锋模范的作用。抓好党组织的建设，关键在于坚持抓好党员的理论教育，作风建设，廉政建设。首先，抓好党员的理论教育，坚持“三会一课”，定期组织好党员集中学习和宣讲活动，宣传学习党的十八大精神，引领职工群体树立正确的人生观、世界观、价值观，提升其思想境界和业务素质;其次，抓好计生单位党员的作风建设，不断通过党纪党风宣传、教育的手段，提升党员的党性修养，促使党员认真行使和履行共产党员的权力和义务，端正党员思想、工作作风，在T作中树立良好的共产党员形象，在职工群体中当好排头兵;最后，抓好党员的廉政建设，加强计生单位领导人员和职工的思想政治建设和党风廉政建设，坚持开展继承和发扬党的优良传统和作风教育，建立一套完善的管理规章制度，坚决抵制各种腐朽思想的侵蚀。通过计生单位党组织的建设，充分发挥组织推动发展、凝聚人心、增进队伍向心力，凝聚力和战斗力的重要作用，推动计划生育事业和谐科学发展。
(二)以建立学习型单位为目标，加快文化建设，做好思想政治工作。当今世界的商业环境和产业模式时刻在发生变化，现在的单位组织无法维持“一成不变”的日常运作，持续变革已经成了的常态，建立学习型组织的方法与路径已经成为迫切的需求。重视职工的学习培训，依靠整体学习提升创新力、竞争力，正是发展的关键所在。所以，在计划生育调整改革的攻坚时期，管理人员和职工更应该注重学习政策理论，提高政策水平，增强办实事、解难题的能力。我们要注重管理人员和职工的精神文明、政治文明的教育，切实提高他们的科学文化素质和政治理论水平。同时，加强文化建设，开展多彩的文化娱乐活动，满足职工学习求知、文化娱乐的需要，丰富职工的业余生活。以报纸、刊物、视频、展览馆、文体中心为载体，大力开展丰富多彩的文化活动，在潜移默化中不断提升队伍凝聚力和活力。
(三)注重沟通关怀，充分发挥激励作用，做好思想政治工作。关注职工的业务素质和心理状态是思想政治工作的重要内容。我们要在职T群体做好计划生育调整改革的宣传工作，认真研究职工关心的改革热点和难点问题，从细微处人手，做好计生职工思想工作，稳定利益受损职工的情绪。畅通职工建议意见反映的渠道，设立管理层和党组织书记热线电话、电子邮箱、职工意见信箱、领导信访接待日等，完善信访制度。及时定期对收集的建议意见进行整理，认真研究，了解职工的真实反映和诉求，积极反馈，切实协助职工解决思想上、工作上、以及生活中的问题。充分发挥分配激励作用，发挥职工的潜能，最大限度地调动职工的创业热情、工作积极性。建立合理的按劳分配薪酬制度，将职工劳动数量和质量作为重点考核指标，充分体现“效率优先，多劳多得”，确保职工的付出程度与薪酬成正比关系。
(四)加强思想政治工作队伍的建设。计生单位要有机会地培养精通计生服务，又善于做党务工作和思想政治工作的骨干，把那些政治素质好、业务能力强的中青年干部选派到思想政治圈上来，培养并建立一支精干有力的专职政工队伍。对单位政工干部要高标准、严要求，督促他们勤于学习马列主义理论和党的路线、方针、政策，学习我国的计划生育政策，努力提高个人的理论水平和素质。要求他们深入基层，把握单位职工的思想动态，及早做好思想疏导工作，更好地发挥思想政治工作的作用。
总之，在新形势下，计生单位的思想政治工作只能加强，不能削弱。加强思想政治工作是新形势下做好计划生育工作的必由之路，也是确保计划生育政策得到贯彻落实的不竭动力。也只有把计生单位的思想政治工作同解决计划生育政策调整改革引发的实际问题相结合，思想政治工作才有生命力、说服力和感染力。加强和改进思想政治工作是学习贯彻十八大精神的内在要求，更是计划生育事业科学发展的重要保证。
作者：都桂兰 来源：卷宗 2016年7期
