摘要:国际移民是现代化动力机制中的一个重要因素,在促进一个国家实现由传统社会向现代社会的转型中发挥着不可替代作用。
国际移民既是全球化的结果,也是移民输出社会和接受社会进一步发展变化的强大推动力量,在国家和城市的现代化进程中起着重要的作用,不但在经济方面产生直接的影响,而且还会影响到政治、文化、社会关系和国际关系。与世界其他国家和地区国际移民相比,
一、国际移民在现代化进程中的作用
国际移民是指离开本人祖籍国或此前的常住国,跨越国家边界,迁徙另一国家的人。广义的国际移民包括所有跨国流动人员,不受迁徙原因、迁徙时间和迁徙空间限制。狭义的国际移民指以定居为目的,迁徙至另一国家并居留12个月以上人员。就一个国家现代化建设而言,国际移民应取广义含义,因为任何一种跨国流动人员都会对国家的现代化建设产生影响,只是影响的性质和程度不同。国际移民是现代化动力机制中的一个重要因素,促进了移民移入国社会要素的多样化。必然的人员跨国流动、可能的族群冲突、传统民族观和国家观面临严峻挑战,是国际移民的三个主要特点。2000-2009年,全世界国际移民总数从1.5亿人增长到2.14亿人,占全球人口的3%。纽约、东京和伦敦等国际化大都市都是国际移民城市,美国、加拿大、德国、英国、法国等绝大多数发达国家和我国香港、台湾地区都实行开放的移民政策。
基于世界各国国际移民发展规律和对
大量国际移民的涌入在就业、住房供给、医疗保健制度等方面给移入国带来了巨大的压力。wWw.133229.cOM大多数移民来自落后于移入国的国家,其本身在经济和社会地位上与当地居民存在差距,可能导致社会分化加剧、贫困人口增加和社会犯罪率上升。无序的国际移民活动会影响移入国的社会和政治稳定,造成环境恶化、民族冲突和国际关系紧张,这些又成为影响地区及世界和平与稳定的危险因素。另外,大量的非法移民通过各种非正规途径逃避国家的控制,进行跨国流动,挑战民族国家的管理和控制能力。国际移民还可能造成当地居民的多重文化价值认同,危及民族国家的社会及政治稳定。总的来说,国际移民对于一个国家和城市的现代化建设利大于弊。
二、
8.国籍方面。1980年颁布的《国籍法》是新
9.工作类临时居留转永久居留。在严格限制直接取得永久居留权的日本、英国、法国等国家和香港、澳门、台湾地区,允许外国人持工作签证或临时居留许可在本国或地区居住满5-10年后,可以申请永久居留,而
2.允许国际组织总部和跨国公司总部的退休官员或雇员及其配偶子女在
3.建立无户籍国民、公民居留期、外国人居留期与公民外国人权利义务联动制度,以吸引和留住有利于网
9.在促进国际移民正常、有序流动的同时,最大限度地遏制非法移民活动。坚决反对并严厉打击非法移民活动,查处非法移民、跨国贩运人口、跨国有组织犯罪,保护非法移民受害^、权益。制定和完善有关国内法律法规,完善出入境证件审批查验手续,同时在潜在非法移民地区强化宣传教育,从源头上减少非法移民人数。
