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优化科教培训体系 提高农民科技素养

2016-12-27 16:55 来源:学术参考网 作者:未知

  科学技术是第一生产力,农民科技素养的高低,直接决定了农业产出的成果效益。加强并优化农民的科技教育培训,是提高农民科技素养的重要途径。本文分析了我国现行农民科技教育培训存在的问题,并结合笔者工作经验,从健全组织系统、立足培训基础两个方面,提出改进的建议措施。

 

  1 农民科技教育培训存在的问题

 

  1.1 培训主体传技动能不足

 

  随着科学技术的不断发展,我国农业的现代化趋势发展迅猛,而与之相对应的支撑农民科技教育的培训主体传技动能不足。主要体现在以下三个方面:一是人员配置不够。许多地区存在基层农技工作者人数不足的情况,要实现一村一员的目标还相距甚远;二是技术储备问题。从工作人员学历情况分析,一半以上的农技培训工作者学历较低,大多是初级、中专以上学历,缺乏本科以上学历的工作人员。从工作人员年龄结构分析,40岁以上的农技工作者占绝大多数,有的区域甚至达到80%以上,队伍呈现老年化、萎缩化趋势发展;三是服务装备较差。21世纪是信息时代,以互联网为代表的信息技术,极大地方便了人们的生产、生活。现行的农技推广服务工作,其服务理念、模式还较为传统,局部区域还停留在两条腿走路、一张嘴宣传的陈旧现状,与现代农业发展格格不入。以上问题,严重制约着农民科技教育培训职能的发挥。

 

  1.2 培训客体接受欲望不强

 

  市场经济模式的不断深入,社会分工不断细化,致使农业生产效益不高,吸引力不强。政府为了扶持农业生产,实施了减免农业税的惠农政策,这无疑是广大农民的福音。为了保障农民的经济利益,政府也相继出台了相应政策,确保农产品价格持续、稳定上升。然而,即使具备了这些优惠条件,我国农业的产出利益,还是远远低于其他行业收入。在广大的农村地区,绝大多数农民家庭的经济来源,扮演主体性地位的已经不是农业收入。农业收入只是其中的一小部分,其影响力在并不断降低。许多农民选择外出务工,农村留守的只剩下知识文化程度较低的老人、妇孺。对这些老人、妇孺开展科技教育培训,其接受、学习效率自然不高。此外,我国农村地区的传统思想根深蒂固,农业种植、养殖等生产环节自不例外。事实上,许多人内心深处不愿意接受科技教育培训,仍以传统种植方法为主。

 

  2 提升农民科技教育培训水平的对策

 

  2.1 健全组织系统

 

  健全组织系统,加强人才队伍培养,是提高农民科技教育培训工作的首要前提。人才队伍是任何一项系统工程顺利、高效、有序开展的重要保障。缺乏人才队伍,纵使再先进的技术设备、科学的工作理念、理想的管理模式,都难以达到出应有的生产效率。农民科技教育培训,是一项复杂、长期的系统性工程,因而必须加强农技人才的教育、培训。县一级的农广院校,是培训工作进行的主要支撑。一方面,农广院校通过与农业部门合作,在组织、技术、办学方面具备强大的优势地位;另一方面,县级农广院校作为主体,乡级农技推广部门作为班底。两者相互协作,能取长补短,促使人才资源得以优化配置,最终培训出符合现代农业发展的一批高素质、高技术的师资队伍。需要指出的是,针对目前村级农技人员缺乏的现状,可依据一村一员的原则,挑选村干部、农企骨干、新型农民作为代表,参加涉农专业学历教育或相关技术与技能培训。

 

  2.2 立足培训基础

 

  由于大量的农民选择外出务工,因而留守农村地区的只剩下文化程度较低的妇女,以及年龄较大的从业人口,总体上来说接受能力较差。针对这种情况,农民科技教育的培训工作,必须立足于农民的实际情况,并以此为准绳,寻找、创新培训的方法、手段。一是实用性原则。农民参与培训课程,其目的是为了针对性的解决实际问题,提高农业生产效率,获得更大的经济利益,因此培训内容必须具备实用性;二是操作性原则。培训必须落实知行合一原则。纵然培训课程花样,然而进入实际操作时却处处碰壁,这样的培训方法不可取;三是灵活性原则。所谓的灵活性原则,即是不违农时。农民的生产是最重要的工作,因而培训时间要尽量选择阴雨天,或者是农闲季节;四是新颖性原则。培训工作不应总是一个模式、一个面孔,不同的培训工作者,具有不同的风格、方式、魅力,因而要通过变换人员、更换内容的形式,保持农民的培训热情。

 

  3 结语

 

  农民科技教育培训,并非一朝一夕能速成,而是一项较为持久的系统性工程。除了秉承以上的培训原则,优化院校的教学模式之外,还应当实施其他的方法及措施。例如宣传工作。要充分利用现代媒体、网络,借此扩大、加深宣传力度,让科技培训成为一种社会现象,吸引更多的人群、力量加入其中。又如在行政管理上,应将科技教育培训,纳入地方行政考核的范畴,实行责任负责制度,具体到单位、个人,以此激发工作人员的工作热情。此外,作为一项惠民的公益性服务,农民科技教育培训工作,需要强化其公益性职能。在划入地方政府财政预算的同时,需要按照补贴标准与培训绩效挂钩,实现资源的优化配置,切实提高培训质量。

 

  作者简介:曹振香,本科学历,山西省农业广播电视学校浑源县分校,讲师,研究方向:教育学。

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