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《环保税法》对于大气污染物、水污染物等的每污染当量的税额给出了一个范围。以大气污染物为例，税额在每污染当量元至12元不等。“具体执行时，是按照元还是按照12元来执行？目前还只是一个范围。”
一、征收环境保护税是保护环境状况和促进社会经济可持续发展的需要（一）征收环境保护税是我国基本环境状况的要求改革开放以来，我国经济发展取得了极其显著的成就。但在经济迅速发展的同时，也产生了日益严重的环境问题。主要表现在以下两个方面：一是在经济发展中，由于社会需求的增长和生产者对经济效益的片面追求，导致对森林、草地资源的过度采伐和放牧，使森林、草场等植被资源遭受严重破坏，造成水土流失和草场的退化，加剧了生态环境的恶化。二是由于我国大部分企业以煤为主要燃料，加之在工业化进程中，一些高能耗、重污染型企业迅速发展，使工业有害物质的排放量骤增，对我国的大气、陆地和水源造成严重的污染。当前我国的环境污染形势十分严峻，污染总体水平相当于发达国家6年代水平，环境污染与生态破坏的损失每年达2多亿元。环境的严重污染直接影响人类的生存质量，它不仅危害我国人民的身体健康，而且也制约着我国经济的发展。（二）征收环境保护税是实施社会经济可持续发展战略的必要措施自从“可持续发展”概念在2世纪8年代被明确提出以来，至今已发展成为比较完整的理论体系，并被国际社会普遍接受。在可持续发展理论的指导下，联合国早在1992年召开了环境与发展大会，通过了《21世纪议程》等重要文件，确定了全球性可持续发展战略目标及其实现途径。为了贯彻社会经济可持续发展的基本国策，保护和改善我们的生存环境，不仅需要采取法律、科技、计划、宣传、教育等手段，而且应运用包括税收在内的经济手段。税收作为政府筹集财政资金的重要工具和实施宏观调控的经济杠杆，在环境保护方面是一柄“双刃剑”。征收环境保护税，不但可以为环境保护事业筹集专项资金，用于支持环境保护事业的发展，而且可以通过对纳税企业和个人经济利益的调节，矫正其经济行为，迫使其减轻甚至消除对环境的破坏和污染，或者从事有利于保护环境的生产经营活动，在制止环境污染鼓励保护环境方面发挥重要作用。 转贴于 看准网 二、征收环境保护税促进经济良性发展（一）可抑制污染环境企业的不良行为随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善，资源的配置和经济的运行主要靠市场进行调节。但市场调节有着自发性和盲目性的特点。在市场经济条件下，由于各个经济主体完全自主决定自己的经济行为，常常只考虑追求经济利益最大化的内在要求，而那些消耗大、污染重、个别成本较低而社会成本较高的企业或产品会因能够获得较高的利润而盲目发展，从而造成资源的浪费、环境的污染、影响社会经济健康发展。为了消除市场调节的自发性和盲目性对经济的不利影响，就要求政府必须采取各种手段对经济活动进行必要的干预。除通过加强法制建设来规范各经济主体的行为之外，还应采取税收等经济手段进行宏观调控。通过征收环境保护税加重那些污染环境的企业或产品的税收负担，因降低利润水平而直接抑制其生产的发展，或者因推动其销售价格上涨而抑制消费，最终导致生产的萎缩，以减轻或消除污染，保护环境，促进国民经济健康发展。（二）有利于企业之间公平竞争公平竞争是市场经济的最基本法则，但是如果不建立环境保护税收制度，个别企业所造成的环境污染就需要用全体纳税人交纳的税款进行治理，而这些企业本身却可以借此用较低的个别成本，达到较高的利润水平，这实质上是由他人出资来补偿个别企业生产中形成的外部成本，显然是不公平的。通过对污染、破坏环境的企业征收环境保护税，并将税款用于治理污染和保护环境，可以使这些企业所产生的外部成本内在化，利润水平合理化，同时会减轻那些合乎环境保护要求的企业的税收负担，从而可以更好地体现公平原则，有利于各类企业之间进行平等竞争。三、征收环境保护税比采用其他经济手段更具优越性世界各国政府在防治环境污染方面，采取了许多措施，如直接管制、发售污染券、财政补贴以及征收环境保护税，每一种政策手段都有其适合应用的一面，然而与征收环境保护税相比，环境保护税比其他手段具有较多的优越性。（一）比较环境保护税与直接管制征收环境保护税可使污染者自由选择低廉且适合自己的方法，以减少污染，直接管制政策使政府通过立法，制定环境质量标准，限制或禁止污染，违者受到法律制裁的一种经济手段。直接管制的突出问题是缺乏弹性和效率，有可能因未经详细调研而制定了防治污染的方法，这样不但会妨碍污染防治的选择，而且还会造成资源配置的低效率。另外，征收环境保护税可以通过污染者追求利润最大化的动机，为污染者长期研究与开发治污新办法、新技术提供源源不断的动力，从而减少剩余的污染。而直接管制则不然，这是因为一方面污染者如果达到了规定的排污量标准，他们就不会再努力治污，因为这样做只会增加成本。另一方面，如果企业比政府更了解社会及本企业的污染防治的开发状况，政府对企业迟迟不开发防治污染的新设备、高技术而束手无策。（二）比较环境保护税与财政补贴政策课征环境保护税不仅可以为实施环境保护提供财力，成为政府治理污染的又一新的资金来源渠道，而且还可用于弥补地方政府的财政赤字。财政补贴政策是指政府对企业进行污染防治所发生的费用给予补贴。补贴方式有两种：一是针对企业排污量的减少程度直接给予货币补贴，二是以税收支出的方式给予间接补贴。在补贴政策之下，个别企业可能会减少产量及排污量，而整个行业的总排污量却有可能增加。因为，虽然个别企业的排污量减少了，但由于其利润没有补贴时高，这样吸引新的生产商进入此企业，使得整个行业的排污总量不变或反而增加，相形之下，征收环境保护税后产生污染的产品价格大多要上涨，使得市场需求量减少，也抑制了污染性的生产活动。
“和环保相关的费用有很多，《环保税法》仅对排污费有较大影响。环保税开征后，排污费不再征收，煤炭及下游用煤企业的税费负担将发生相应变化。”中国煤炭加工利用协会环保部主任谭杰说。大气污染物排放税费负担增加据煤炭分析师介绍，目前排污费的征收依据是2003年7月1日开始实施的《排污费征收标准管理办法》。通过比较之前的排污费征收标准和即将实行的环保税征收标准，可以发现，二者区别在于大气污染物、水污染物和粉煤灰的税费额度不同。大气污染物和水污染物的环保税额是之前排污费的2倍至20倍，粉煤灰的环保税额较之前的排污费，每污染当量相比减少了5元，减少20%。另外，环保税和排污费征收标准中各项污染物的污染当量值均相同。在大气污染物排放方面，煤炭行业本身排放量不大，因此环保税的开征对其直接影响较小。但因下游的钢铁和电力是两大主要大气污染物排放行业，环保税的开征将对这两大行业产生较大影响，进而可能对煤炭行业造成一定影响。在水污染物排放方面，煤炭行业水污染物排放量占整个工业排放量的，化学需氧量和氮氧化物排放量分别占整个工业排放量的和。在固体废物方面，除了粉煤灰之外其他固体废物的税费征收标准均没有发生变化。环保税开征后，大气污染物排放税费负担的增加会使钢铁和电力行业的运营成本相对增加，进而给煤炭行业带来一定的间接影响。因此，煤炭行业的运营成本也会有所增加，但相对较少。
据报道，2018年1月1日起，我国首个以环境保护为目标的绿色税种——环境保护税正式施行，以此取代了施行近40年的排污收费制度。环保税按季申报缴纳，2018年4月1日至15日将迎来首个征期。
报道称，环保部负责人表示，开征环保税的环保意义大于财政意义，环保税主要目的是助力美丽中国建设，环保税法总则第一条就写明立法宗旨，开征环保税是为了保护和改善环境，减少污染物排放，推进生态文明建设。
环保税的收入规模在税收总收入中占比很小，开征环保税不是为了增加财政收入，而是构建绿色税制，发挥税收‘杠杆’调节作用，引导企业既算经济账，也算环保账，助力实现建设美丽中国的总目标。
环境保护税以污染物排放量为计税依据，“多排污多缴税、少排污少缴税”，并对降低排污浓度的企业给予减免税优惠，这一机制可以促使环境外部成本内生化，倒逼高污染、高耗能产业转型升级，推动经济结构调整和发展方式转变。
希望绿色发展的目标可以早日实现！
一、征收环境保护税是保护环境状况和促进社会经济可持续发展的需要（一）征收环境保护税是我国基本环境状况的要求改革开放以来，我国经济发展取得了极其显著的成就。但在经济迅速发展的同时，也产生了日益严重的环境问题。主要表现在以下两个方面：一是在经济发展中，由于社会需求的增长和生产者对经济效益的片面追求，导致对森林、草地资源的过度采伐和放牧，使森林、草场等植被资源遭受严重破坏，造成水土流失和草场的退化，加剧了生态环境的恶化。二是由于我国大部分企业以煤为主要燃料，加之在工业化进程中，一些高能耗、重污染型企业迅速发展，使工业有害物质的排放量骤增，对我国的大气、陆地和水源造成严重的污染。当前我国的环境污染形势十分严峻，污染总体水平相当于发达国家6年代水平，环境污染与生态破坏的损失每年达2多亿元。环境的严重污染直接影响人类的生存质量，它不仅危害我国人民的身体健康，而且也制约着我国经济的发展。（二）征收环境保护税是实施社会经济可持续发展战略的必要措施自从“可持续发展”概念在2世纪8年代被明确提出以来，至今已发展成为比较完整的理论体系，并被国际社会普遍接受。在可持续发展理论的指导下，联合国早在1992年召开了环境与发展大会，通过了《21世纪议程》等重要文件，确定了全球性可持续发展战略目标及其实现途径。为了贯彻社会经济可持续发展的基本国策，保护和改善我们的生存环境，不仅需要采取法律、科技、计划、宣传、教育等手段，而且应运用包括税收在内的经济手段。税收作为政府筹集财政资金的重要工具和实施宏观调控的经济杠杆，在环境保护方面是一柄“双刃剑”。征收环境保护税，不但可以为环境保护事业筹集专项资金，用于支持环境保护事业的发展，而且可以通过对纳税企业和个人经济利益的调节，矫正其经济行为，迫使其减轻甚至消除对环境的破坏和污染，或者从事有利于保护环境的生产经营活动，在制止环境污染鼓励保护环境方面发挥重要作用。 转贴于 看准网 二、征收环境保护税促进经济良性发展（一）可抑制污染环境企业的不良行为随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善，资源的配置和经济的运行主要靠市场进行调节。但市场调节有着自发性和盲目性的特点。在市场经济条件下，由于各个经济主体完全自主决定自己的经济行为，常常只考虑追求经济利益最大化的内在要求，而那些消耗大、污染重、个别成本较低而社会成本较高的企业或产品会因能够获得较高的利润而盲目发展，从而造成资源的浪费、环境的污染、影响社会经济健康发展。为了消除市场调节的自发性和盲目性对经济的不利影响，就要求政府必须采取各种手段对经济活动进行必要的干预。除通过加强法制建设来规范各经济主体的行为之外，还应采取税收等经济手段进行宏观调控。通过征收环境保护税加重那些污染环境的企业或产品的税收负担，因降低利润水平而直接抑制其生产的发展，或者因推动其销售价格上涨而抑制消费，最终导致生产的萎缩，以减轻或消除污染，保护环境，促进国民经济健康发展。（二）有利于企业之间公平竞争公平竞争是市场经济的最基本法则，但是如果不建立环境保护税收制度，个别企业所造成的环境污染就需要用全体纳税人交纳的税款进行治理，而这些企业本身却可以借此用较低的个别成本，达到较高的利润水平，这实质上是由他人出资来补偿个别企业生产中形成的外部成本，显然是不公平的。通过对污染、破坏环境的企业征收环境保护税，并将税款用于治理污染和保护环境，可以使这些企业所产生的外部成本内在化，利润水平合理化，同时会减轻那些合乎环境保护要求的企业的税收负担，从而可以更好地体现公平原则，有利于各类企业之间进行平等竞争。三、征收环境保护税比采用其他经济手段更具优越性世界各国政府在防治环境污染方面，采取了许多措施，如直接管制、发售污染券、财政补贴以及征收环境保护税，每一种政策手段都有其适合应用的一面，然而与征收环境保护税相比，环境保护税比其他手段具有较多的优越性。（一）比较环境保护税与直接管制征收环境保护税可使污染者自由选择低廉且适合自己的方法，以减少污染，直接管制政策使政府通过立法，制定环境质量标准，限制或禁止污染，违者受到法律制裁的一种经济手段。直接管制的突出问题是缺乏弹性和效率，有可能因未经详细调研而制定了防治污染的方法，这样不但会妨碍污染防治的选择，而且还会造成资源配置的低效率。另外，征收环境保护税可以通过污染者追求利润最大化的动机，为污染者长期研究与开发治污新办法、新技术提供源源不断的动力，从而减少剩余的污染。而直接管制则不然，这是因为一方面污染者如果达到了规定的排污量标准，他们就不会再努力治污，因为这样做只会增加成本。另一方面，如果企业比政府更了解社会及本企业的污染防治的开发状况，政府对企业迟迟不开发防治污染的新设备、高技术而束手无策。（二）比较环境保护税与财政补贴政策课征环境保护税不仅可以为实施环境保护提供财力，成为政府治理污染的又一新的资金来源渠道，而且还可用于弥补地方政府的财政赤字。财政补贴政策是指政府对企业进行污染防治所发生的费用给予补贴。补贴方式有两种：一是针对企业排污量的减少程度直接给予货币补贴，二是以税收支出的方式给予间接补贴。在补贴政策之下，个别企业可能会减少产量及排污量，而整个行业的总排污量却有可能增加。因为，虽然个别企业的排污量减少了，但由于其利润没有补贴时高，这样吸引新的生产商进入此企业，使得整个行业的排污总量不变或反而增加，相形之下，征收环境保护税后产生污染的产品价格大多要上涨，使得市场需求量减少，也抑制了污染性的生产活动。
目前，由于环境的污染和不断恶化已成为制约社会经济可持发展的重要因素, 我国还没有专门的环境保护税种，只是在一些税种的规定中直接或间接地含有环保因素。 因而, 保护环境就成为持续发展战略的一项重要内容。税收作为政府筹集财政资金的工具和对社会经济生活进行宏观调控的经济杠杆, 在环境保护方面是大有可为的。它一方面会加重那些污染、破坏环境的企业或产品的税收负担, 通过经济利益的调节来矫正纳税人的行为, 促使其减轻或停止对环境的污染和破坏; 另一方面又可以将课征的税款作为专项资金, 用于支持环境保护事业。另外，在其他有关税种的制度设计中对有利于保护环境和治理污染的生产经营行为或产品采取税收优惠措施, 可以引导和激励纳税人保护环境、治理污染
浅析我国环境保护的形势及对策【摘 要】我国的环境保护工作虽然取得积极进展，但环境形势依然十分严峻，环境管理严重滞后，与环境保护任务要求不相适应，为全面落实科学发展观，必须把环境保护摆在更加重要的战略位置。当前环境保护要切实解决好防治水污染、大气污染、土壤污染、核与放射污染，以及促进人与自然和谐等突出问题。加强环境保护必须采取有力的对策措施：健全环境保护法规，加强执法力度；健全环境管理体制，完善环境监管制度；建立多元化环保投融资机制，增加环保资金投入；实行有利于环保经济政策，加快污染治理市场化进程；推动环境科学进步，加强环保队伍建设；落实环境保持责任制，强化环境保护成果效应。 【关键词】环境保护 战略位置 环境污染 生态破坏 污染治理 生态保护 环境、资源、健康被国际社会认为是可持续发展中最值得关注的问题，环境保护是与每个人都息息相关的。党的十六届五中全会通过的“十一五”规划《建议》提出：“加大环境保护力度”，“切实保护好自然生态”。这是“十一五”时期我国加强生态环境保护工作的根本要求和指导方针。我们必须认真贯彻执行，为我国防治污染、保护生态、实现环境根本好转做出贡献。 一、做好环境保护工作势在必行 （一）环境形势依然十分严峻 “十五”环境保护计划指标没有全部实现，二氧化硫排放量比2000年增加了，化学需氧量仅减少，未完成削减10%的控制目标。淮河、海河、辽河、太湖、巢湖、滇池（以下简称“三河三湖”）等重点流域和区域的治理任务只完成计划目标的60%左右。主要污染物排放量远远超过环境容量，环境污染严重。全国26%的地表水国控（国家重点监控）断面劣于水环境V类标准，62%的断面达不到III类标准；流经城市90%的河段受到不同程度污染，75%的湖泊出现富营养化；30%的重点城市饮用水源地水质达不到III类标准；近岸海域环境质量不容乐观；46%的设区城市空气质量达不到二级标准，一些大中城市灰霾天数有所增加，酸雨污染程度没有减轻。全国水力侵蚀面积161万平方公里，沙化土地174万平方公里，90%以上的天然草原退化；许多河流的水生态功能严重失调；生物多样性减少，外来物种入侵造成的经济损失严重；一些重要的生态功能区生态功能退化。农村环境问题突出，土壤污染日趋严重。危险废物、汽车尾气、持久性有机污染物等污染持续增加。应对气候变化形势严峻，任务艰巨。发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的环境问题，在我国已经集中显现。我国已进入污染事故多发期和矛盾凸显期。 （二）当前我国环境管理工作严重滞后 环境形势严峻，保护环境紧迫又重要，但目前我国环境保护的法规、制度、工作与任务要求不相适应。一些地方对环境保护认识不到位，重GDP增长，轻环境保护；环境保护法制不够健全，环境立法未能完全适应形势需要，有法不依、执法不严现象较为突出；环境保护机制不完善，投入不足，历史欠账多，污染治理进程缓慢，市场化程度偏低；环境管理体制未完全理顺，环境管理效率有待提高；监督能力薄弱，国家环境监测、信息、科技、宣教和综合评估能力不足，部分领导干部环境保护意识和公众参与水平有待增强。 （三）加强环境保护具有重要意义 发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的环境问题，在我国近20年来集中出现，呈现结构型、复合型、压缩型的特点。环境污染和生态破坏造成了巨大经济损失，危害群众健康，影响社会稳定和环境安全。未来15年我国人口将继续增加，经济总量将再翻两番，资源、能源消耗持续增长，环境保护面临的压力越来越大。因此，必须把环境保护摆上更加重要的战略位置。加强环境保护是落实科学发展观的重要举措，是全面建设小康社会的内在要求，是坚持执政为民、提高执政能力的实际行动，是构建社会主义和谐社会的有力保障。加强环境保护，有利于促进经济结构调整和增长方式转变，实现更快更好地发展；有利于带动环保和相关产业的发展，培育新的经济增长点和增加就业；有利于提高全社会的环境意识和道德素质，促进社会主义精神文明建设；有利于保障人民群众身体健康，提高生活质量和延长人均寿命；有利于维护中华民族的长远利益，为子孙后代留下良好的生存和发展空间。因此，必须用科学发展观统领环境保护工作，痛下决心解决环境问题。 二、当前必须切实解决突出的环境问题 （一）以饮水安全和重点流域治理为重点，加强水污染防治 一是要科学划定和调整饮用水水源保护区，切实加强饮用水水源保护，建设好城市备用水源，解决好农村饮水安全问题。二是要坚决取缔水源保护区内的直接排污口，严防养殖业污染水源，禁止有毒有害物质进入饮用水水源保护区，强化水污染事故的预防和应急处理，确保群众饮水安全。三是要尽快改善重点流域、重点区域的环境质量，加大“三河三湖”（淮河、海河、辽河、太湖、滇池、巢湖）、三峡库区、长江上游黄河中上游和南水北调水源地及沿线等水污染防治力度。四是要把渤海等重点海域和河口地区作为重点，加强海洋环保工作。五是要严禁直接向江河湖海排放超标的工业污水。 （二）以降低二氧化硫排放总量为重点，推进大气污染防治 一是要加快原煤洗选步伐，降低商品煤含硫量。二是要加强煤电厂二氧化硫治理，新（扩）建燃煤电厂除燃用特低硫煤的坑口电厂外，必须同步建设脱硫设施或者采取其他降低二氧化硫排放量的措施。三是要在大中城市及其近郊，严格控制新（扩）建除热电联产外的燃煤电厂，禁止新（扩）建钢铁、冶炼等高耗能企业。四是要根据环境状况，确定不同地区的脱硫目标，制订并实施酸雨和二氧化硫污染防治规划。五是要制订燃煤电厂氮氧化物治理规划，加大烟尘、粉尘治理力度，采取节能措施，提高能源利用效率。六是要大力发展风能、太阳能、地热、生物质能等能源，积极发展核电，有序开发水能，提高清洁能源比重，减少大气污染物排放。 （三）以防治污染为重点，加强城乡环境保护 一是要加强环保基础设施建设，提高污水处理率和垃圾无害化处理率。二是要在建设中注重保护自然和生态条件，尽可能保留天然林草、河湖水系、滩涂湿地、自然地貌及野生动植物等自然遗产，努力维护地区的生态平衡。三是要开展全国土壤污染状况调查和超标耕地综合治理，污染严重且难以修复的耕地应依法调整。四是要合理使用农药、化肥，防治农用薄膜对耕地的污染。五是要积极发展节水农业与生态农业，加大规模化养殖业污染治理力度。六是要推进农村改水、改厕工作，搞好作物秸秆等资源化利用，积极发展农村沼气，妥善处理生活垃圾和污水，创建环境优美乡镇、文明生态村。 （四）以促进人与自然和谐为重点，强化生态保护 一是要坚持生态保护与治理并重，重点控制不合理的资源开发活动。二是要优先保护天然植被，坚持因地制宜，重视自然恢复，继续实施天然林保护、天然草原植被恢复、退耕还林、退牧还草、退田还湖、防沙治沙、水土保持和防治石漠化等治理工程，严格控制土地退化和草原沙化。三是要使经济社会发展与水资源条件相适应，统筹生活、生产和生态用水，建设节约型社会。四是要加强生态功能保护区和自然保护区的建设与管理，加强矿产资源和旅游开发的环境监管。五是要做好红树林、滨海湿地、珊瑚礁、海岛等海洋、海岸带典型生态系统的保护工作。 （五）以核设施和放射源监管为重点，确保核辐射环境安全 一是要全面加强核安全与辐射环境管理，国家对核设施的环境保护实行统一监管。二是要科学制订核电发展规划，核电建设要充分考虑核安全、环境安全和废物处理处置等问题。三是要加强在建和在役核设施的安全监管，加快核设施退役和放射性废物处理处置步伐。四是要加强电磁辐射和伴生放射性矿产资源开发的环境监督管理，健全放射源安全监管体系。剩余内容参考 uy
先根据你要写的地区的气候环境变化来一段在根据你对变化的看法，写一些措施
保护环境, 善待家园地球是人类惟一的家园,在茫茫的宇宙中,除了地球之外,目前尚未发现其他适合人类生存的星球.地球是我们人类赖以生存的惟一家园. 在这个家园里,人是地球的主人.除了我们人类以外,还有许许多多有生命的物质,如花草树木,虫鱼鸟兽等.这些生物与我们生活在同一环境中,共同组成了这个大家庭.水是生命之源,人的生命离不开水.人体中所含的水分约占体重的65%,如果人体损失10%以上的水分,就会导致死亡.空气,是人赖以生存的必要条件,人无时无刻不在呼吸空气.氧气来源于植物的光合作用,各类植物是氧气的加工厂.如果地球上没有了植物,我们人类和其他生命将不复存在.野生动物依赖于植物,也可以保护植物.以鸟类为例,90%的鸟类以昆虫为食,许多益鸟是庄稼,树木的卫士,是害虫的天敌.100条树虫十几天便可以吃光一棵大松树的树叶,而一对大山雀一天可以吃400多条虫子.如果没有这些益鸟,害虫就会泛滥成灾.在地球上,人类植物和动物,实际上是一个互相依赖的"生物圈"、"朋友圈",谁也离不开谁.人类之所以能在地球上生存是因为生态平衡的缘故.地球给我们人类乃至所有生命的形式,提供了一个生命支持系统--空气、水、适当的光和热、以及能源等等.事实上,这种原始的生态平衡从全球范围来看是极其难得的,我们今天或许只能在人类未曾涉足的地方才得以看到.自然环境提供人类生存发展的环境资源的同时,遭到了人类机大的破坏.只有当自然环境处与一种生态平衡的和谐状况时,人类的前景才是乐观的. 所以,请大家保护环境,善待家园,只有这样才能使我们的家园变得更加美好
问题一：简述环境保护的重要意义 环境是人类生存和发展的基本前提。环境为我们生存和发展提供了必需的资源和条件。随着社会经济的发展，环境问题已经作为一个不可回避的重要问题提上了各国 *** 的议事日程。保护环境，减轻环境污染，遏制生态恶化趋势，成为 *** 社会管理的重要任务。对于我们国家，保护环境是我国的一项基本国策，解决全国突出的环境问题，促进经济、社会与环境协调发展和实施可持续发展战略，是 *** 面临的重要而又艰巨的任务。 一、我国现阶段环境保护政策的政策背景 环境问题不是一个单一的社会问题，它是与人类社会的政治经济发展紧密相关的。环境问题在很大程度上是人类社会发展尤其是那种以牺牲环境为代价的发展的必然产物。西方国家已经进入了工业化社会，他们已在偿还工业化起步阶段以来对环境欠下的债务。我国正在进行社会主义现代化建设，正在经历从农业社会向工业社会的过渡。我们决不能走西方国家“先污染，后治理”的老路，而应该提前把环境保护放到一个重要的位置。这既是历史的教训，也是我们面临的必然选择，在环境危机日益深化的情况下一种被动选择。因为环境问题已成为危害人们健康，制约经济发展和社会稳定的重要因素。 1、环境污染问题严重 污染问题是人类社会面临的主要环境问题，它也是人类社会活动的必然产物。虽然经过多年的治理，我国环境污染加剧的趋势基本得到控制，但是，环境污染问题依然相当严重。据统计，2004年，全国二氧化硫排放量万吨，比2000年增长了15%。在全国七大水系中，根据413个水质监测断面记录，只有的断面满足国家地表水三类标准，比2000年下降，长江、珠江的水质较好，海河、黄河、淮河、辽河、松花江的水质较差，各大淡水湖泊和城市湖泊均受到不同程度的污染。2004年城市空气质量达到二级标准，比2000年的下降，*酸雨污染问题严重。城市噪声扰民较为普遍，的城市处于严重或中度污染水平。重大污染事故时有发生，我国进入了一个环境污染事故的高发期。这些问题严重影响了人们的生产和生活，成为制约我国可持续发展的障碍因素。 2、生态恶化趋势加剧 生态环境是人类生产和生活中与之发生联系的自然因素的总和，人类的活动必然对这些因素造成或多或少的影响。目前，我国生态环境破坏的范围在扩大，程度在加剧，危害在加重。土地退化严重，全国水土流失面积达367万平方公里，约占国土面积的38%，平均每年新增水土流失面积1万平方公里，荒漠化土地面积已达262万平方公里，并且每年还以2460平方公里的速度扩展。全国森林面积17491万公顷，森林覆盖率，居世界第130位，人均森林面积列世界第134位，占国土面积的西北五省（自治区）森林覆盖率仅为，乱砍滥伐现象仍屡禁不止。草地退化、沙化和碱化的面积达亿公顷，约占草地总面积的三分之一，并且每年还在以200万公顷的速度增加。水生态系统失衡，2004年，全国有79个城市缺水，有2340万人口，1300万头大牲畜发生临时性饮水困难。*生物多样性锐减，野生动植物丰富区面积不断减少，乱捕滥猎和乱挖滥采现象屡禁不止。生态环境恶化，严重影响和我国经济社会的协调发展和国家生态环境安全。 3、入世给我国环境保护带了新挑战 我国在2001年加入世界贸易组织，即通常所谓的入世。入世后，我们在享受权利的同时，还要履行相应的义务。发达国家会要求我们执行与之同样的高环境标准。[1]因此，WTO的一些绿色条款，有可能对我国商品出口造成影响，限制了国内那些不符合环境标准商品的出口贸易。这就要求国内企业......>> 问题二：环境保护的意义 第一、从人与自然的关系上讲，人与自然和谐共处，保护环境就是保护人类自己，大自然为人类提供了资源，因为有了资源人类才得以生存，如果资源环境遭受破环，那么人类生存发展的空间就变得不那么理想。 第二、从环境与经济发展的关系上讲，保护环境可以促进经济发展，更确切的说是可持续发展，这是为人类子孙谋福利的长远事，不是为了要取得单一的眼前经济利益就去破坏环境。 第三、从环境与社会发展的关系上讲，环境保护体现了个人修养与素质，也表现了一种社会文明进步的尺度。 问题三：保护环境意义和重要性？ 环境保护的重要意义 环境是人类生存和发展的基本前提。环境为我们生存和发展提供了必需的资源和条件。随着社会经济的发展，环境问题已经作为一个不可回避的重要问题提上了各国 *** 的议事日程。保护环境，减轻环境污染，遏制生态恶化趋势，成为 *** 社会管理的重要任务。对于我们国家，保护环境是我国的一项基本国策，解决全国突出的环境问题，促进经济、社会与环境协调发展和实施可持续发展战略，是 *** 面临的重要而又艰巨的任务。保护环境的重要性地球是人类惟一的家园,在茫茫的宇宙中,除了地球之外,目前尚未发现其他适合人类生存的星球.地球是我们人类赖以生存的惟一家园. 在这个家园里,人是地球的主人.除了我们人类以外,还有许许多多有生命的物质,如花草树木,虫鱼鸟兽等.这些生物与我们生活在同一环境中,共同组成了这个大家庭.水是生命之源,人的生命离不开水.人体中所含的水分约占体重的65%,如果人体损失10%以上的水分,就会导致死亡.空气,是人赖以生存的必要条件,人无时无刻不在呼吸空气.氧气来源于植物的光合作用,各类植物是氧气的加工厂.如果地球上没有了植物,我们人类和其他生命将不复存在.野生动物依赖于植物,也可以保护植物.以鸟类为例,90%的鸟类以昆虫为食,许多益鸟是庄稼,树木的卫士,是害虫的天敌.100条树虫十几天便可以吃光一棵大松树的树叶,而一对大山雀一天可以吃400多条虫子.如果没有这些益鸟,害虫就会泛滥成灾.在地球上,人类植物和动物,实际上是一个互相依赖的生物圈、朋友圈,谁也离不开谁.人类之所以能在地球上生存是因为生态平衡的缘故.地球给我们人类乃至所有生命的形式,提供了一个生命支持系统--空气、水、适当的光和热、以及能源等等.事实上,这种原始的生态平衡从全球范围来看是极其难得的,我们今天或许只能在人类未曾涉足的地方才得以看到.自然环境提供人类生存发展的环境资源的同时,遭到了人类机大的破坏.只有当自然环境处与一种生态平衡的和谐状况时,人类的前景才是乐观的. 问题四：环保产业的重大意义 1.作为战略性新兴产业之一，环保产业是环境保护的物质基础和技术保障，是推进节能减排的重要支撑。2.环保产业涉及技术、装备、产品、材料、工程、服务等各方面，与国民经济的很多行业具有全方位、多层次的关联作用。3.环保产业的发展，一方面增加了污染治理能力，为改善环境质量提供了条件；另一方面，由于环保产业渗透于国民经济的各个环节，具有产业链长、涉及面广、影响力大等特点，其发展也带动了相关产业技术升级和产业机构调整、增加了就业机会、促进了社会的稳定和和谐。 问题五：建设项目环境保护的重要意义是什么 近年来，环境保护的呼声越来越高，越来越平凡。大到全球气候的变暖，小到我们生活周围超薄塑料袋的禁用，以及提倡拒绝皮草，主张素食等等，使环境问题成为家喻户晓，尽人皆议的问题。将环境保护提高到一个非常重要的高度。作为建筑业，建设项目对环境保护有哪些意义，下面浅谈一下建设项目环境保护的意义。 一、建设项目与环境的和谐： 如今我们国家正在建立“和谐社会”，什么是“和谐社会”，从社会学意义上来理解和谐，我们认为和谐社会是社会发展的一种良性状态，一个理想的目标，主要包括人际关系的和谐、人与社会的和谐、人与自然的和谐。人与自然的和谐，就是在人类社会的发展中，改造自然的过程，我们利用自然中存在的各种资源、资料发展成各种我们所需要的建筑产品。这些功能各异的建筑产品（如：供给人们居住的住宅产品、公共活动的建筑产品、用于工业发展的工业园等），在社会中供给人们不同的需要。我们合理的开发和利用自然资源，不破坏资源存在的规律，建筑产品和环境就能相互的和谐。自然环境和社会环境由于建设项目的功能及构成建筑的材料、工等都会对其产生不同影响，以下主要从建设项目的功能、形成建筑产品实体的材料两方面来阐述一下建设项目环境保护的意义。 二、建设项目的功能对环境保护的意义。 首先我们引进一个例子来说明一下：青海湖是青海省的旅游标志。位于青藏高原东北部，生态地位极为重要,论文参考网 档案信息开发利用工作现状、存在的问题与解决方法，是维系青藏高原东北部生态安全的重要水体，也是区域内最重要的水汽源和气候调节器，被誉为“中国的生态屏障”,论文参考 从协调原理看组织的分工与合作。青海湖处于柴达木盆地荒漠与河湟谷地之间，流域面积30000平方千米，湖面面积4500平方千米。如果没有青海湖，柴达木盆地的风沙就会吞噬大半个中国，因此，青海湖在整个西部生态平衡中发挥着不可替代的作用。为了保护青海湖的生态，国家和我省进行了多方面的保护措施。2009年青海湖景区保护利用管理局通过严把项目建设和市场主体准入“两大关口”，坚决杜绝破坏生态、污染环境的项目建设，最大努力地减少人为活动对生态环境的影响。而近期根据有关资料表明了进一步明确的项目：一切旅游建设项目，必须依照《青海湖景区控制性详细规划》，法律化、规范化、科学化实施运行，严格实施可行性论证，执行环境影响评价制度，落实国土相关审批程序，任何影响生态环保的项目一律不得进入景区、落户景区；任何影响生态环境的既有建筑项目一律拆除，恢复自然状态；任何有悖于景区保护的大小经营活动一律不得入区进行。假想，如果我们现在没有采取这些措施，随意乱建，破坏了自然的生态，也许多年后我们祖国的南部地区，会喝不到水，会遭大半个中国沙漠化的噩运，也许会有不可预料的自然灾害等等。这些是我们不敢想象的，在我们还没有看到由于随意乱建对青海湖的生态遭受严重破坏的景象时，值得庆幸的是已经采取了一些列的措施方法来保护这块（《中国的生态屏障》）土地。由此可见，建设项目的功能对生态环境保护有着非常重要的意义。 再看这样的一个例子：2009年8月20日西海都市报报道了一则关于一个工业项目污染的报道。陕西省凤翔县长青镇有两村民居南北环抱着的一家年产铅锌20万吨的冶炼企业，据初步的调查，是由于铅锌生产排污量大，影响了周围的环境，使得儿童、婴儿的血铅严重超标。从陕西省凤翔县 *** 得到的网络消息，长青镇高咀头村285名儿童中236人血铅超标，至此,凤翔县长青镇3个村1016名受检儿童中,851名儿童血铅超标，部分严重的儿童已经达到了中毒的标准。据悉陕西省环保厅成立处理凤翔血......>> 问题六：环保的重要意义 建议书 罪恶的人类： 如今十分发达的地球，虽然环境情况看起来十分乐观，但是却有十分重大的隐患，这都是人为制造出来的，：大肆砍伐树木、建立化工厂、胡乱排放有害液体。“对人类威胁较大的气体，世界每年的排放量达6亿多吨。。。。。；估计到下个世纪中叶，地球表面有三分之一的土地面临沙漠化的危险，每年有6平方公里的土地沙漠化，威胁着60多个国家。。。。。”看见这一组组令人触目惊心的数字，人类，你们有何感想？从2300万年到1800万年前森林古猿的出现到现在人类高度发达的文明时代，对于每个人从未停止过的索取，大自然都是“有求必应”的，这更滋长了人类的贪欲。 举一个例子：我国的木兰溪，在50年代初本是一个清澈见底的河流，但现在它已是鱼虾绝迹的污河，又为我们的地球母亲添多一道疤痕。这，不是给人类重重地敲响了警钟吗？ 由此，我郑重地向仍未觉悟的人们建议： 第一，人类要想征服可怕的大自然，就必须尊重自然。对于改造自然理应慎之又慎，又要大刀阔斧，勇于实践和改良，才能控制自然，使自身利益与自然协调发展，决不能重蹈西方发达国家“先污染，后治理”的覆辙。 第二，要从我做起，首先选择有利于保护环境的生活方式。善待我们的家园、善待地球，共创一个美好的生活环境。 1。节约资源 减少污染 （1）节水为荣，随时关上水龙头，防止滴漏。 （2）慎用清洁剂，尽量用肥皂，减少洗涤剂中的化学物质对水的污染。 2。绿色消费 环保选择 （1）用无铅汽油、无镉铅电池、无磷洗涤剂，减少水与空气的污染。 （2）购买低砩家用制冷器具、无砩发用摩丝，减少对臭氧层的污染。 3。重复使用 多次利用 尽量少使用一次性用品，多使用耐用品。如不使用一次性塑料和餐盒，减少白色污染；不使用一次性筷子；自备购物口袋或提篮。 4。分类回收 循环再用 不乱丢弃废电池、废塑料等垃圾、废物；将垃圾分类投放，变废为宝，使资源循环再生，造福人类。 5。保护自然 万物共存 不猎杀、使用珍稀动物和受保护的动物，关爱与保护野生动植物；植树造林，爱护我们身边的每一寸绿地、每一株花草、每一片树木。 6。讲究卫生 保护环境 不随地吐痰，不乱扔垃圾，不在公共场所吸烟，不制造噪音。 作为新时代的小学生，我倡导同学门提高保护环境的意识，也建议叔叔阿姨们加入我们的队伍中来，为保护环境、造福后代贡献自己的力量。因为：保护环境，刻不容缓！ 环保建议书 环保局局长先生： 您好！ 我是XX小学的一名小学生。 我从小就在XX市长大，XX市是怎么变化的，我都看到了。从一个不知名的城市变成了一个中国绿色城市，开展了民歌节，南博会…… 现在在南宁，到处可以看到“环境保护，人人有责。” 等字样。在马路边上，各种各样的垃圾桶美丽极了。最近，大家都提倡把可回收和不可回收的垃圾桶分开。 可是，我觉得光有分类是不行的，要在垃圾桶上写一些可回收一类的垃圾和不可回收的一类垃圾的种类，不是每个人都想我们一样接受知识多，知道什么是可回收和不回收的垃圾是什么，想那些民工，他们不知道，就会乱丢一气，这样反而不好。不仅起不到环保和垃圾分类的作用，反而会给那些垃圾场的工作人员带来工作的困扰。 此外，我还发现一个蛮严重的问题。 有一天，我和妈妈还有姥姥一起去坐公共汽车，想要去烈士陵园扫墓。开始我们是开开心心的出门啊，可是当我们去公共汽车车站等车的时候，发现旁边有一个垃圾桶，里面的垃圾已经发臭了，路过的行人纷纷五着鼻子绕到走，我们走过的时候一会闻见一股很大的腐臭味。 后来，我在去过的地方，凡是有垃圾桶的，我就仔细观察有没有臭味。经过一段时......>> 问题七：环境保护重要性 保护环境, 善待家园 地球是人类惟一的家园,在茫茫的宇宙中,除了地球之外,目前尚未发现其他适合人场生存的星球.地球是我们人类赖以生存的惟一家园. 在这个家园里,人是地球的主人.除了我们人类以外,还有许许多多有生命的物质,如花草树木,虫鱼鸟兽等.这些生物与我们生活在同一环境中,共同组成了这个大家庭.水是生命之源,人的生命离不开水.人体中所含的水分约占体重的65%,如果人体损失10%以上的水分,就会导致死亡.空气,是人赖以生存的必要条件,人无时无刻不在呼吸空气.氧气来源于植物的光合作用,各类植物是氧气的加工厂.如果地球上没有了植物,我们人类和其他生命将不复存在.野生动物依赖于植物,也可以保护植物.以鸟类为例,90%的鸟类以昆虫为食,许多益鸟是庄稼,树木的卫士,是害虫的天敌.100条树虫十几天便可以吃光一棵大松树的树叶,而一对大山雀一天可以吃400多条虫子.如果没有这些益鸟,害虫就会泛滥成灾.在地球上,人类植物和动物,实际上是一个互相依赖的生物圈、朋友圈,谁也离不开谁.人类之所以能在地球上生存是因为生态平衡的缘故.地球给我们人类乃至所有生命的形式,提供了一个生命支持系统--空气、水、适当的光和热、以及能源等等.事实上,这种原始的生态平衡从全球范围来看是极其难得的,我们今天或许只能在人类未曾涉足的地方才得以看到.自然环境提供人类生存发展的环境资源的同时,遭到了人类机大的破坏.只有当自然环境处与一种生态平衡的和谐状况时,人类的前景才是乐观的. 所以,请大家保护环境,善待家园,只有这样才能使我们的家园变得更加美好 问题八：论述环境保护与可持续发展的重要性？ 随着社会的发展，以及人类文明的进步。人们在工业。农业等方面取得了显著地成绩。但是我们往往只是注重眼前的利益，却忽略了环境的保护以及环境的可持续发展。有些地方百姓急于脱贫，领导也急于发展，往往走一些“先污染后治理”的老路，以牺牲环境为代价。结果，经济是发展了，生活平也提高了，但是，环境污染问题也同时出现了。例如小造纸、小炼铁、小印染、小焦化都是当前环境污染大户，尤其是一些地方领导环境意识薄弱，意识不到问题的严重性，同时对这些企业实行地方保护主义，甚至鼓励，于是问题就更加严重。造成了如今越来越严重的沙漠化，全国主要河流532条，由于我们的乱排乱放造成了436河流已被严重的污染。雾霾笼罩全国各地，沙尘暴的肆虐、全球的变暖等等，这事都是由于我们环保意识的薄弱，以及我们环境保护的不注重。造成了我们美丽的家园地球的千疮百孔。所以如今的环境保护以及可持续性发展的重要性已经变得非常的重要，同时也是当下我们刻不容缓的问题。 环境保护作为我国基本国策已成为可持续发展战略的关键，可持续发展是既满足当代人的需要，又不能对后人需要构成威胁的一种发展模式。也就是说，经济的发展必须与人口、环境、资源统筹考虑，不仅要安排好当前的发展，还要为子孙后代着想，为未来的发展创造更好的条件。绝不能走浪费资源、先污染、后治理的老路。因此，搞好环境保护必需实施可持续发展战略，这不仅是个重要的经济问题，而且是关系到改革开放、人民健康、社会稳定的重大政治问题。 英国有位叫巴巴拉的妇女在她写的(人类只有一个地球》中曾提到:我们有责任保护地球，因为地球毁坏时，人类就不可能幸免。她还说，我们的地球不是从上代人手中继承下来的，而是从下一代人手里借来的。这一思想具有深刻的哲理，我们的确应该给我们子孙后代一个完美的地球。 我们需要做的事情非常多,我们要调整好人与自然的关系,当代人与后代人的关系,以及当代人之间关。要真正解决环境问题,首先必须改变当前人类的发展模式和道路。发展不能仅局限于经济发展,不能把社会经济发展与环境保护割裂开来,更不应对立起来。发展应是社会、经济、人口、资源和环境的协调发展和人的全面发展。1972年人类环境会议上通过了《人类环境宣言》,或为人类环境保护工作的转折点,环境问题不仅仅是环境污染问题。从全球来看生态环境破坏此环境污染更严重。冲破了就环境的狭隘观点,把人口、资源、环境与发展紧密联系起来,协调人类与环境,发展与环境的关系,才能从整体上解决环境问题。当代人之间能否公平地分配环境保护的成本与利益能否建立一套鼓励人们的环保行为的制度安排,这直接决定着人与自然和谐这一目标的实现;如果当代人之间尚且不能实现某种最低限度的公正,那么,我们就很难指望他们会真正关心遥远后代的利益,因此,当代的集体努力与人人选择是实 现可持续发展目标的关键。《我们共同的未来》把满足贫困人口的基本需要“放在特别优先的地位来考虑”。这是由于使人的基本需要得到满足,这是人作为人所享有的基本权利。贫困是对这种权利的剥夺,它使人作为的价值得不到实现。同时,贫困与破坏环境往往是互为因果的。因此,消除贫困,减少贫富差距是实现代内平等的内在要求,也是实现可持续发展的基础。综上所述,要达到人类与自然环境的协调发展要达到可持续发展的目标――必须保护好环境。
署名科学论文应该署真名和真实的工作单位。主要体现责任、成果归属并便于后人追踪研究。严格意义上的论文作者是指对选题、论证、查阅文献、方案设计、建立方法、实验操作、整理资料、归纳总结、撰写成文等全过程负责的人，应该是能解答论文的有关问题者。往往把参加工作的人全部列上，那就应该以贡献大小依次排列。论文署名应征得本人同意。学术指导人根据实际情况既可以列为论文作者，也可以一般致谢。行政领导人一般不署名。
财务风险分析论文
现代企业制度要求企业管理人员，不仅要认识风险，更要把风险意识深化到所做的每一项工作中。接下来是我为您整理的财务风险分析论文，希望对您有所帮助。
摘要：在企业的经营实践中，财务风险是一种特别重要的风险。它作为一种信号传递，在一定意义上能够较客观全面地反映企业经营的好坏。财务风险管理也愈来愈成为企业核心的管理问题。文章以合肥热电集团为例，从财务风险的角度来分析财务风险产生的原因及防范措施。
关键词：财务风险；风险分析；风险防范
现代企业制度要求企业管理人员，不仅要认识风险，更要把风险意识深化到所做的每一项工作中。有收益就有风险，我们既不能因为害怕风险而选择不去面对，也不能因为高收益而忽视风险的杀伤力。企业财务人员作为直接操作者，更应该发挥财务对风险认识管理的能力，为企业做好服务。财务风险对每一个企业而言都是客观存在的，特别是在当前我国的经济体制还有待进一步改革和完善的背景下，企业的财务风险呈现出多样性和复杂性，企业风险防范能力与企业的发展壮大还是息息相关的。因此，对财务风险分析与防范作全面而深入的研究并采取积极的措施对企业具有极其重要的现实意义。
一、财务风险的含义和特征
（一）风险的含义
风险有广义和狭义之分。理论上风险的狭义定义为损失的不确定性。广义风险的概念不只是指损失的不确定性，而且还包括盈利的不确定性。而广义上财务风险是指企业在生产经营财务管理中，由于各种财务活动的因素影响，而导致财务状况具有不确定性，从而使企业有蒙受损失的可能性。它是企业在财务管理过程中必须面对的一个现实问题，是客观存在的。企业能采取有效措施来降低风险，而不可能完全消除风险，财务风险是企业经营管理消除不了的必然产物。
（二）财务风险的特征
第一，风险的不确定性。风险表现为不确定性，一为收益不确定性，另一种则表现为成本或代价的不确定性。风险的发生长期来说是必然的，短期来说是偶然的，只要从事生产活动，必定会有收益和损失的可能，但这是不确定的，它的大小可以预测却不能确定。
第二，风险的客观性。财务风险不以人的意志为转移而客观存在，只要从事生产活动，不断变化的经济活动必然会产生结果、利润和损失。不论企业如何加强管理，财务风险总是存在于企业生产经营的各个环节。
第三，风险的激励性。风险与收益往往是成正比的，一般来说，财务活动的风险越大收益也就可能越高。
二、合肥热电集团财务风险成因分析
（一）外部环境复杂多变，给企业的生存发展带来困难
经济周期的变化，国家的经济政策导向，金融市场的行情变化，这些因素存在于企业之外，但对企业财务管理产生重大的影响。外部环境的变化既可能为企业带来发展机会，又可能使企业面临一定威胁。如果企业财务管理不适应变化的环境，会由此产生财务风险。合肥热电集团的经营业绩受煤价变动影响较大。企业主要原材料是煤炭，煤炭成本占产品价格的95%左右，2007～2012年煤炭采购成本年年居高不下，该期间企业的盈利水平极低并出现常年亏损。企业的设备老化,高能耗低效率,生产成本居高不下，对环境的污染也不容小觑。
（二）资本主要来自借款，资金来源渠道过窄
企业资本结构不合理是产生财务风险的根本原因。在企业发展上升期，借款是促进了企业的快速发展，但是，如果宏观经济形势发生不利变化或者信贷紧缩，企业将面临较大的资金压力，产生极大的风险。合肥热电集团前期的资金来源主要是银行借款，企业的经营性质决定了固定资产比例很大，建设期很长，资产的.流动性不强，常年亏损导致企业资金出现严重短缺，生产经营中的净现金流量常常为负数，财务风险很大。
（三）内部管理权责不明，产品结构单
效益不高企业管理权责不明，执行目标做不到生产利润最大化是企业财务风险产生的又一重要原因。种种问题产生的后果最终都会产生财务风险。合肥热电集团是国资委下属的公用服务性企业，企业成立初期，没有正确定位，没有分析自身的竞争优势，只为完成公用服务的目标和任务，没有生产力最大化组织生产。虽然一直强调多元化生产，提高效益，但主要业务还是以供热服务为主，少量供电，季节性强，忙时设备利用率达80%，闲时设备利用率仅为10～20%。产品结构单一，降低了公司抵御市场风险的能力。
（四）权责不清，管理水平不高
高水平的企业管理，能够有效地降低企业的成本，提高产品的市场竞争力，从而降低企业的财务风险。合肥热电集团以前虽然一直重视会计核算，但对财务管理，特别是对成本的事前和事后的管理重视不够，管理系统的使用与开发也流于形式。
三、合肥热电集团财务风险防范措施
（一）引进行业先进设备，开展多元化
经营改造现有设备，降底能耗节约原材料，降低成本，保护环境。老设备，老技术，能耗大，热损高。从2009年到2010年，合肥热电集团筹集1个亿，关闭所有抽凝机组，淘汰所有链条炉，改为热电行业能效最高的背压机组和最环保的循环硫化装置。改造以后，供热机组热效达到79%以上，是目前热效能利用率最高的供热方式。2010年，合肥热电集团在全国率先启动小区站房数字化改造，实现远程自动化操作。改造以后，站房运行恰如变频空调模式，根据气温和用户需求灵活调节供热量，自动化、低碳化运行，能源利用效率达到最高值。小区站房自动化改造，平均每个小区耗能量下降10%～20%，不仅实现了节能降耗，也降低了用户的供热成本。积极向能源供应、新能源开发利用及工程建设等领域扩张延伸，合肥热电集团现已从单一型公用企业发展成为以供热服务、能源供应和工程建设为“三驾马车”主业结构的综合型能源企业。集团利用多元化经营,在有效分散风险的同时最大限度的获取收益,以达到优化资源配置。
（二）建立全面风险管理组织体系
合肥热电集团成立了安全生产管理委员会，集团的管理层是委员会的成员，委员会每月召开安全生产例会，对企业面临的各种风险点进行并提出解决方案。对一些重大决策和重点项目的上马，即时召开临时会议，对重大决策以及重点项目进行全面的风险分析。不仅如此，集团还要求全集团人员必须按职责大小缴纳安全风险保证金，让每个人都意识到公司的安全风险关系到每一个人的切身利益。
（三）加强核算制度建设，完善热、电核算体系
财务核算对于合肥热电集团预算管理和预算执行具有重要意义，热、电独立财务核算能够加强成本控制，减少资源浪费，提高企业效益。热电行业本身季节性强冬供期间生产等各部门任务紧，业务繁忙，会计人员主动服务，加强成本观念，贯彻全员成本管理。完成复杂的核算任务。通过财务信息及时反映生产的方方面面，纵比横比成本，通过成本分析，评价管理人员的业绩，促进管理人员采取改善措施。财务管理方面：第一，因事设岗，因才用人，各业务之间相互配合协调；第二，加强员工培训与员工轮岗，让财务人员成为多面手；第三，引入外部培训机构，对主要岗位工作人员进行定期培训，提高员工的风险意识；第四，让财务主管人员参与生产运营管理，熟悉企业的整体情况、生产经营情况、发展前景，使财务核算与生产经营管理有机地结合起来。让财务核算成为各种管理技术的纽带，监控企业现金流和物流的全过程。减少财务风险，提高经济效益。
（四）提高企业管理技术，优化信息资源
合肥热电集团全面推行“5F”管理工程（全过程质量控制、全寿命成本核算、全流程服务提升、全系统安全保障、全方位创新发展），全过程质量控制把供应、制造和销售的相关因素与内部管理运行机制紧密联系成一个整体，相互控制和监督，实现了企业全方位经营、事前事中事后全过程控制和内外互援的目的。全寿命成本核算开源节流，增收节支。对资金实施跟踪管理，加强资金调度与使用，推行“资金集中管理”制度，通过“银行账户管理，资金调度会、资金收支管理”等措施开展资金集中管理和风险控制；加大应收账款的催收力度，加速货款回笼；降低应付款比例，减少资金占用，优化资金结构，合理分配资金，加速资金周转，降低资金成本。全流程服务提升，对相关人员进行标准服务、标准流程的业务体系培训，建立奖惩制度，内部相关部门监督、跟进、考核奖惩。提升服务品质，留住客户，让服务产生效益。通过运用企业管理各种技术，通过记录、收集、整理、计算、分析、总结和控制等办法处理企业运行中各种内外部数据，提高管理水平，规避不必要的风险，让管理出效益。
四、结语
企业财务风险防范是企业为应对和改变所面临的各种财务风险状况而事先采取的一系列管理措施和行为。企业在充分认识其所面临的财务风险的基础上，采取各种科学、有效的手段和方法，对各类风险加以预测、识别、评价和控制，以最低成本确保企业资金运动的连续性、稳定性和效益性。企业对财务风险防范的能力与企业的兴衰息息相关。
参考文献：
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[2]李凤鸣.企业风险管理[J]审计与经济研究,2003(01).
[3]梁琳.财务风险的分析与防范[J]科技信息,2010(34).
财务风险预警与防范的研究意义 摘要：随着市场竞争的日趋激烈，财务风险对企业生存发展的影响也愈来愈大，现代企业必须充分了解财务风险的成因，建立完善风险控制机制，防范和化解企业发展中的各种财务风险，确保企业向着合理、科学、健康的方向发展。 关键词：财务风险；财务管理；风险防范 财务风险是指由于多种因素的作用，使企业不能实现预期财务收益，从而产生损失的可能性。财务风险是现代企业面对市场竞争的必然产物，它的存在会对企业生产经营产生重大影响。因此，如何客观地分析和认识财务风险，采取各种措施控制和避免财务风险的发生，对现代企业的生存和发展具有十分重要的意义。 一、现代企业财务风险的成因分析 1．企业财务管理宏观环境复杂多变 财务管理的宏观环境包括经济环境、法律环境、市场环境、社会文化环境、资源环境等因素。这些因素存在于企业之外，但对企业财务管理产生重大的影响。宏观环境的变化对企业来说，是难以准确预见和无法改变的，它可能为企业带来某种机会，也可能使企业面临某种威胁。这就要求企业财务管理系统必须适应复杂多变的外部环境，否则就会产生财务风险。但目前我国许多企业的财务管理系统，由于机构设置不尽合理，管理人员素质不高，财务管理规章制度不够健全，管理基础工作不够完善等原因，导致企业财务管理系统缺乏对外部环境变化的适应能力和应变能力。 2．企业财务管理人员的风险意识不强 市场经济条件下，只要有财务活动，就必然存在着财务风险，不管是筹资活动、投资活动，还是资金回收、利益分配等活动，都存在着风险。但在现实工作中，许多企业的财务管理人员及企业经营者对财务风险缺乏足够了解，风险防范意识不强，不能从根本上把握风险的本质，认为只要管好用好资金，就不会产生财务风险。由于风险意识淡薄，我国大部分企业还未建立财务风险预测、预警、防范和控制系统，致使财务风险时有发生。 3．财务决策缺乏科学性和预见性 目前，我国企业的财务决策普遍存在着经验决策和主观决策现象，缺乏科学性和预见性，决策失误经常发生，从而产生财务风险。例如，在固定资产投资决策中，由于对投资项目的可行性缺乏周密系统的分析和研究，加之经济信息不全面、不真实以及决策者决策能力低下等原因，导致投资决策失误发生，使投资不能获得预期的收益，给企业带来巨大的财务风险。在对外投资中，由于对投资主体、投资项目和合作伙伴缺乏足够的了解和分析，或投资项目的相关政策、经营环境以及合作伙伴等情况发生重大变化，都有可能导致财务风险的产生，给企业带来损失。 4．企业内部管理不善、财务关系混乱 企业内部管理不善及财务关系混乱也是企业产生财务风险的重要原因。首先，企业资金结构不合理，资产负债比率过高，导致企业财务负担沉重，偿付能力严重不足，由此产生财务风险。其次，企业存货库存结构不合理，存货周转率不高。目前我国企业的流动资产中，存货所占比重相对较大，一方面占用了企业大量资金，另一方面支付大量的保管费用，导致企业费用上升，利润下降。对长期库存，企业还要承担市价下跌所产生的存货跌价损失及保管不善造成的损失，由此产生财务风险。再次，企业赊销比重大，应收账款缺乏控制，所占比重过高。由于市场竞争激烈，一些企业为了增加销量，扩大市场占有率，大量采用赊销方式销售产品，应收账款大量增加。同时，在赊销过程中，由于对客户的信用等级了解欠缺，缺乏控制，盲目赊销，造成应收账款失控，大量比例的应收账款长期无法收回，直至成为坏账，给企业带来巨大的财务风险。最后，企业内部关系混乱。企业内部各部门之间及企业与上级企业之间，在资金管理及使用、利益分配等方面存在权责不明、管理混乱的现象，造成资金使用效率低下，资金流失严重，资金的...... 研究“化解企业财务风险的途径”的目的和意义 在市场经济日趋完善的今天，企业每时每刻都面临着来自市场的各种风险。财务管理系统作为企业风险预警器的作用愈来愈显示出其重要性，企业经营者应经常进行财务分析，防范财务危机，建立预警分析指标体系，采取适当的财务风险化解方式。对公司财务风险的化解方式的研究是为了掌握和运用可以化解公司财务风险的方式和途径，对公司的财务风险其进行防范和控制，从而达到抑制不利事态的发展，减少风险损失，提高公司经济效益的目的。 风险和收益并存，公司作为市场的主体，要参与市场竞争，必然要面对风险，因此，如何化解公司的财务风险就显得尤为重要。对化解公司企业财务风险进行系统深入的理论研究，对加强公司财务风险控制，保持公司健康、稳定、快速的发展，具有极为重要的现实意义。说一点财务风险 跪求企业财务风险管理研究目的和意义 30分 优势由浅入深、透视现象、洞察本质，揭示风险转换角度，从风险控制角度审视财务报告善用“怀疑”、“批判”和“警惕”理论深入结合实际，可操作性强要点信贷业务的风险控制框架理解企业的财务报表 风险防范的重要方法－财务报表分析 如何使信贷资产更安全有效 企业财务风险管理意义和作用 企业在正常经营运作中，总会遇到各种风险。不论是制造型企业还是生产型企业，也不论是服务型企业还是施工生产型企业，面对市场，参与竞争，就会有风险。而所有风险中，企业本身的内在因素导致的风险系数高低，必然会或轻或重地作用于风险程度。这其中，企业的财务风险管理就有着极其重要的作用。 企业财务风险管理是指经营主体对其理财过程中存在的各种风险进行识别、度量和分析评价，并适时采取及时有效的方法进行防范和控制，以经济合理可行的方法进行处理，以保障理财活动安全正常开展，保证企业经济利益免受损失的管理过程。而这个过程，具有不容忽视的法律意义。 任何成功企业的发展，必然要经历利润管理、业绩管理、价值管理和风险管理四个不同的发展阶段，而风险管理是企业管理的最高境界。其中财务风险管理则是由风险识别、风险度量和风险控制等环节组成的，其核心是风险的度量问题。财务风险管理的目标是降低财务风险，减少风险损失。 财务风险研究意义、内容 10分 财务管理书上把企业风险分为经营风险、财务风险，财务风险就是企业举债经营使企业有更多收入，也使企业承担更多利息，可能使企业净利润更多或更少，最后造成每股收益的波动。财务风险研究对企业意义重大，企业一般都有财务风险，控制得当可使企业如鱼得水，控制不当使企业很快破产。 研究企业财务风险的任务，性质，目的和意义是什么 25分 主要任务是识别风险、发现风险、评估风险以及计量风险。 其性质是经济活动通过财务管理手段提高效益。 目的是为经济组织服务。意义最求利益最大化。 财务风险控制重要性 从哪几个方面 随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立，我国国有企业改革不断深化，不少企业为了在激烈的市场竞争中求得生存和发展，通过购并等方式进行扩张经营，向多元化发展，以求获得竞争优势，不少企业的确由此走上了一条健康发展的道路，但是我们必须清醒地看到，也有一些企业却因此风险陡增，甚至陷入困境，乃至无法持续经营。众所周知，企业技术、管理、营销等等方面的风险最终都表现在了财务风险上。因此，如何进行财务风险的管理控制，便成为我国管理层和企业经营者们普遍关心问题。 一、企业财务风险及其特征 财务风险是指由于多种因素的作用，使企业不能实现预期财务收益，从而产生损失的可能性。财务风险客观存在于企业财务管理工作的各个环节，根据来源的不同，可以将财务风险划分为五个方面： 1.筹资风险。指资金供需市场、宏观经济环境的变化或筹资来源结构、期限结构等因素而给企业财务成果带来的不确定性。这方面的风险主要表现在筹资成本费用过大、利率过高、债务期限结构不合理而造成的财务危机。 2.投资风险。是指企业由于进行投资活动而给财务成果带来的不确定性。主要表现在由于投资项目规模过大、行业过多、扩张过度而无力控制管理；负债经营负债率过高，造成沉重债务负担；技术、市场等多方面情况发生变化，导致实际投资收益与预期相比相差甚远，等等。 3.现金流量风险。是指企业在收益不错的情况下，由于我国实行的是权责发生制原则，故不错的收益并不能表明和保证现金流入的实现。此时，如果企业债务规模过大，很可能造成偿债能力急剧下降，现金支出压力陡升，近而陷入财务困境。 4.连带财务风险。是指因为多种原因，一个企业为其它单位到金融机构贷款而用本企业的资产进行担保，由于借款单位因种种原因而到期无法还本付息，该担保企业则必须依法履行对金融机构的还本付息责任。 5.外汇风险。是指由于汇率变动而引起的企业的财务成果的不确定性而带来的风险。主要包括交易风险、经济风险等。 财务风险的特征归纳起来主要包括以下几个方面： 1．客观性，即财务风险不以人的意志为转移而客观存在。企业财务活动存在着两种可能的结果，即实现预期目标和无法实现预期目标。这就意味着无法实现预期目标的风险客观存在。 2．全面性，即财务风险存在与企业财务管理的全过程。并体现在多种财务关系上。资金筹集、资金运用、资金积累分配等财务活动，均会产生财务风险。 3．不确定性，即财务风险虽然可以事前加以估计和控制，但由于影响财务活动的各种因素不断发生变化，因此事前不能准确地确定财务风险的大小。 4．共存性，即风险与收益并存并成正比关系，一般来说，财务活动的风险越大，收益也就越高。如风险投资存在较大的风险，同时也会因投资而取得风险报酬。 5．激励性，即财务风险的客观存在会促使企业采取措施防范财务风险，加强财务管理，提高经济效益。 二、我国企业财务风险的成因 财务风险的存在，无疑会对企业经营产生重大影响，对财务风险成因的研究，对企业降低风险，提高效益，具有十分重要的意义。我国企业产生财务风险的原因很多，既有企业外部的原因，也有企业自身的原因，总体看来，主要有以下几个方面的原因： 1.企业财务管理的宏观环境复杂多变是企业产生财务风险的外部原因，财务管理的宏观环境包括经济环境、法律环境、市场环境、社会文化环境、资源环境等因素。这些因素存在于企业之外，但对企业财务管理产生重大的影响。宏观环境的变化对企业来说，是难以预见和难以改变的。宏观环境的不利变化必然给企业带来财务风险。例如，世界原油价格上涨导致成品油价格上涨，使运输企业增加了营运...... 企业财务风险管理与控制研究有何现实意义 你好，你旷工具体是什么情况？只有一次还是多次？ 一次的话多久？如果经常旷工，那就是严重违法单位制度，单位是可以解除合同的，没有补偿；如果只是旷工一两次，单位不能解除合同，可要求二倍于经济补偿的赔偿，工作一年补偿一个月工资。 企业财务风险管理与控制研究有何现实意义 企业财务风险防范与控制是现代企业财务管理的重要内容，也是整个企业管理的重要组成部分，在市场经济环境下，企业的领导者、经营者及财务人员必须提高财务风险的防范意识和识别能力，对可能发生的财务风险提高警惕，密切注意，并加强管理，才能减少各种不利因素造成的财务风险，使企业财务管理有序有效，保障企业实现利润最大化和长期可持续发展的目标。 试论中小企业筹资风险及其防范课题的目的及意义 意义：资金筹措是企业生存和发展的前提条件，企业管理者必须拓展融资渠道，并权衡不同资金来源的可靠性、持续性、成本以及对公司经营风险的影响，以尽可能低的成本取得源源不断的资金供应，才能够把握住稍纵即逝的投资机会，提高企业发展潜力，从而在市场竞争中处于优势地位。因此，筹资风险的管理就成为企业财务风险管理的首要环节和内容。随着企业的不断壮大，筹资活动越来越体现其重要性，当前，资金短缺是企业普遍面临的问题，企业能否健康良性地发展，筹资将是一个非常重要的决定性因素。企业筹资的根本目的是通过资金的合理筹集和使用而获取一定的收益，企业在生产经营过程中，要通过各种途径筹集企业发展所需的资金，以利于企业的发展，但是筹资又伴随着各种各样不同层次的风险，企业可以对筹资风险进行有效的预测和控制，以避免筹资失误对企业产生不利的影响。我国筹资风险研究还不健全，尤其是在定量分析方面还是很薄弱，因此，正确分析企业筹资风险及其控制策略对提高企业经济效益和规模有着重要的现实意义。 二、国内外研究现状 本课题结合国内外的研究状况来探析企业筹资风险的成因及控制策略。 （一）国外研究现状 由于产业革命，西方资本主义经济得到飞速发展，整体经济水平的提高，扩大了企业对资金的需求，许多以前的私营及合伙企业，由于其融资渠道的相对狭小，不能满足大规模现代化生产的需要，由此产生了股份公司。股份公司通过发行股票把社会游闲散资金 *** 起来，拓宽了融资渠道，同时也给企业财务风险管理理论带来许多崭新的研究内容。 美国的三位著名经济学家Markowitz、Sharpe和Miller先后对财务风险理论进行了深入的研究。1952年，Markowitz发表的关于理智投资行为的论文，他指出投资者自行引导自己进行明智的决策，这种决策方式首先反映投资者对风险的厌恶，即他们不愿意承担没有相应预期收益加以补偿的外加风险，随后，他又提出了证券组合的效率边界概念。60年代初，Sharpe继承并发展了Markowitz的理论，提出资本资产定价模型。1958年米勒在研究公司资本结构的策划上，同Modigliani提出MM理论，MM理论论证了在不同的资本结构下，公司资本成本保持不变，从资本成本的角度论证了由于财务杠杆收益与财务杠杆风险同步涨落，公司价值不受资本结构的影响。后来Stiglitz等学者引入市场均衡理论和代理成本、财务拮据成本等因素，对MM理论进一步加以完善。资本结构理论为企业筹资决策提供了有价值的参考，可以指导决策行为。 1976年，詹森和麦克林提出了“詹森—麦克林委托代理模型”，其已经成为经济学界研究企业价值、股东风险偏好和管理者风险道德的财务规则。 Myers和Majluf在1984年提出，公司在为新项目融资时，应首先考虑内部融资，其次是举债，最后才是发行新股。同时，布瑞理和Myers指出，从1965到1982年，在美国非金融企业筹资总量中，平均内部积累筹资占61%，债券筹资占23%，新股发行筹资占，显然，Myers和Majluf的融资次序理论和美国企业的经验统计相一致。 1987年Carl. M. Sandberg将财务战略研究的焦点放到了筹资决策中的财务杠杆使用度上，他指出杠杆决策即是选择公司的债务和资本总额的目标比率，也是财务和战略相结合的关键点。 1990年James E. Walter在研究财务战略关于筹资战略的制定中，研究了负债政策、通货膨胀的影响，也研究了财务杠杆的限度及其决定因素，同时还将租赁决策也纳入到筹资战略的决策内容中。 1998年Stephen指出风险管理与保险的研究应该从对纯粹风险的研究转......
1、生态旅游是具有保护自然环境和维护当地人民生活双重责任的旅游活动，以保护环境为前提。 2、生态旅游的物件是自然景物，不会受到损害，有利于保护环境。 3、生态旅游开发中，避免大兴土木等有损自然景观的做法，旅游交通以步行为主，旅游接待设施小巧，掩影在树丛中，住宿多为帐篷露营，尽一切可能将旅游对旅游物件的影响降至最低。 4、生态旅游目的地设置一些解释大自然奥秘和保护环境的知识，让游客在旅行中增强环境意识，使生态旅游区成为提高人们环境意识的天然大课堂。 5、生态旅游更强调的是对自然景观的保护，是可持续发展的旅游。
（一）旅游环境是衡量一个旅游区质量高低的重要标准，是旅游区重要的形象要素。在国家旅游区级别评价标准中，就涉及到许多项环境要素。国家《旅游区（点）质量等级的划分与评价标准》（GB/T1775—1999）中，旅游区（点）等级的确定，依据有三大体系，即服务质量与环境质量评定体系，景观质量评价体系，游客意见评价体系。资源与环境保护是其中重要的评价项目。内容包括空气质量，噪声质量，水环境质量，景观、文物、古建筑保护，环境氛围（协调性，生态状况等）。以旅游者体验来说，每次旅游行动之后，常常会说对某地印象如何如何，实际上在很大程度上就是旅游者对旅游环境的体验和感受。（二）优良的旅游环境已成为重要的旅游吸引物。随着人们对现代生活的反思，环境意识日益深入人心，旅游者追求优良旅游环境的愿望也更为强烈。山青水秀、原始古朴的生态、人文环境更受旅游者的欢迎，而那些环境恶化、充斥劣质人造景观的地方则日益为游客所厌弃。有的景区虽既无出色的文化古迹，也无奇特的自然景观，却有特别优良的环境质量，或某项特殊的有益健康的环境要素，也可因其环境特别优异而成为生态旅游、休闲度假的胜地。（三）资源与环境有密切的依存关系，环境破坏与恶化会极大的降低甚至毁掉资源的价值。如我国某著名瀑布，由于上游生态环境恶化，水土涵养失调，来水量大减，致使其面临断流危机。以致原来十分壮观、号称国内第一的大瀑布。而今变为“一股细流，几滴清泪”。不但使人游兴顿失，而且其申报世界自然遗产行动受挫。又如我国的砂岩峰林景观著名的某世界自然遗产，在景区建起了号称“天下第一梯”的观光电梯，严重影响到自然景观的价值，已受到专家学者的广泛质疑。（四）我国二十多年来旅游发展的实践证实，旅游业虽被人们誉为“朝阳产业”、“无烟工业”，但绝不是无污染产业，无论是旅游开发建设、旅游经营、旅游活动过程中，在带来可观经济社会（就业）效益的同时，也会带来一些负面的环境影响和问题。如旅游垃圾，水、土壤、空气污染，生态平衡受到扰乱，一些宝贵资源过度开发，破坏性建设等等。产生这些问题并不可怕，重要的是要及时的采取适当的预防保护措施，及时解决这些问题。旅游的发展决不能以牺牲环境为代价，决不能走先污染后治理的老路。确保环境优良和安全已经成为促进旅游可持续发展的基本要素。旅游发展应当兼顾资源与环境的保护，强化对旅游环境的保护和综合治理。现代旅游发展的四个阶段：资源—产品—市场—环境，即从资源开发到产品开发，到市场开发，再到环境开发建设，是一次次的观念创新和行为进步。实施现代旅游已经把环境保护和营造提高到最优先的战略地位。
环境是我们生存的基本，在我们唯一的家园地球上，面临着巨大的环境压力，空气污染，固体废弃物堆积，废水、废渣、废气，严重影响了我们的生存环境，也影响了经济发展。旅游环境更是值得我们要保护的，旅游环境就是我们的资本，如果不保护，旅游业就将枯萎，更别说经济增长，所以从长远的角度来看，无论如何都要保护好我们的旅游环境。
保护环境的目的和意义是保护资源，减少污染。
环境为我们生存和发展提供了必需的资源和条件。随着社会经济的发展，环境问题已经作为一个不可回避的重要问题提上了各国政府的议事日程。
保护环境，减轻环境污染，遏制生态恶化趋势，成为政府社会管理的重要任务。对于我们国家，保护环境是我国的一项基本国策，解决全国突出的环境问题，促进经济、社会与环境协调发展和实施可持续发展战略，是政府面临的重要而又艰巨的任务。
环境保护已成为当今世界各国政府和人民的共同行动和主要任务之一。
我国则把环境保护宣布为我国的一项基本国策，并制定和颁布了一系列环境保护的法律、法规以保证这一基本国策的贯彻执行。
在全球范围内都不同程度地出现了环境污染问题，具有全球影响的方面有大气环境污染、海洋污染、城市环境问题等。随着经济和贸易的全球化，环境污染也日益呈现国际化趋势，危险废物越境转移问题就是这方面的突出表现。