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公务员应届毕业生论文情况按照发表情况如实填写。
填写论文题目和完成情况，题目一定要写。当前自己的毕业论文在哪个阶段也要说明，一般是已开题，撰写中，已提交这三种状态。如果还想注明是自己发表过的期刊论文，需要提供期刊名称和发表日期，如果是SCI论文也可以注明期刊的影响因子，如果有共同作者需要一同写明。
可以仿照以下的模板填应届生论文情况：
1、已完成论文的考生，论文情况填写论文题目及完成情况。例如：论文题目《溶胶凝胶法制备钛酸钡陶瓷》，论文完成情况：已完成。
2、大四还没有毕业的应届生，如还没开始写论文，可以写：论文已经开题，2022年7月毕业，暂未发表论文。
3、如果是自己发表的期刊论文，论文情况填写如下：例如：论文题目《溶胶凝胶法制备钛酸钡陶瓷》，论文发表在中国陶瓷杂志，2022年3月份第一期，第一作者某某，共同作者某某，指导教师某某，属于国内EI核心论文。如果是英文论文，格式类似。如果自己未发表过成果，可以不填写。
2020年国家公务员考试申论综合指导：议论文写作把握好材料的“对立统一”关系在很多议论文题目中，材料中包含着一些对立的关键词，比如快与慢、虚拟与真实、新与旧、大与小等。这些对立的关键词，看似是对立的，然而其在内在逻辑上并不是单纯的二元对立矛盾，而是纷繁的、多元的、辩证的。因此，对于这样的作文，我们一定要找准矛盾方向，方能进行突围，找准立意方向。只有把握“对立统一”这一规律，我们才能够尽快从材料纷繁的角度中突围，较快捕捉到材料中的矛盾所在，从而达成集中而深刻的立意。读材料时，循着统一与对立的方向深入探求矛盾双方依存与斗争的原因，就能很快抓住立意的要点，如以下材料:科技进步带来的变化影响着整个世界。虽说任何改变都需要时间，但科技进步带来的改变会随着时间的推移逐步加快。科技进步可以帮助人们解决很多问题，但绝非万能，许多问题仍在技术解决的范畴之外。未来的科技进步还会带来许多新问题，就像过去的技术进步为人类带来便利的同时也造成了环境恶化一样，我们需要谨记的是，主宰未来世界的是人，而不是技术及其发展水平。我们可以很清楚地看到材料中存在着两种相互矛盾的观点，如果从矛盾的对立性出发，我们就会陷入在非此即彼的矛盾斗争性中立意的陷阱。尤其从矛盾的对立面出发思考更易使立意显得单薄。我们可以如果从单一的“科学要慢一点”或“科学要快一点”来立意，也就是我们的立意是赞成方或反对方时，立意是不符合材料的观点的。如果从矛盾双方的统一性出发，我们就可以辩证地看待这两种观点，一切矛盾的对立面都不能孤立地存在和发展，一方的存在和发展必须以另一方的存在和发展为条件，也就是充分挖掘矛盾的合理性，力争寻找两者的契合点，形成辩证的观点。这时，我们的立意可以是“科学的发展不可过快也不可过慢，要快慢适中”，这样才符合材料中所反映的科学进步帮助人类解决很多问题，同时还存在诸多新问题。要注意的是，从统一性入手并不意味着模棱两可的观点，它必须建立在一个相对统一的较为深刻的观点之下，不可以“公说公有理，婆说婆有理”，否则便会中心论点不明确。
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2020年国家公务员考试笔试申论是必考的科目之一。但是一提起申论，就会有不少考生大呼头疼，不知从哪里开始复习。就为各位考生详细讲解申论考什么，希望给各位考生的申论备考提供基本的方向。一、考试方式申论采用闭卷考试的方式，为主观性试题，由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。从2014年起，申论考试时限较之以前的150分钟延长了30分钟，调整至180分钟，由往年的14:00—16:30调整至14:00—17:00;满分100分。二、作答要求报考者务必携带的考试文具包括黑色字迹的钢笔或签字笔、2B铅笔和橡皮。报考者必须用2B铅笔在指定位置上填涂准考证号，用钢笔或签字笔在答题卡指定位置上作答。在非指定位置作答或用铅笔作答一律无效。三、能力考查申论测查的是作为公务员应该具备的工作能力。申论考试按照省级以上(含副省级)综合管理类、市(地)以下综合管理类和行政执法类职位的不同要求，设置两类试卷。两类试卷主要考查的能力如下：1、省级以上(含副省级)综合管理类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。阅读理解能力——要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。综合分析能力——要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。提出和解决问题能力——要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。2、市(地)以下综合管理类和行政执法类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。阅读理解能力——要求能够理解给定资料的主要内容，把握给定资料各部分之间的关系，对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释。贯彻执行能力——要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。解决问题能力——要求运用自身已有的知识经验，对具体问题作出正确的分析判断，提出切实可行的措施或办法。文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。四、主要题型申论考试中常考的共有五大题型——归纳概括、提出对策、贯彻执行、综合分析及申发论述题。归纳概括题：对给定资料或试题中特定部分的内容要点、精神主旨、思想意义进行提炼，并用简明的语言加以概述的试题。主要考查考生的阅读理解能力。综合分析题：以分析为主要作答方法、综合多种命题形式的一种试题类型，要求考生能够准确把握题目要求，条理清晰、简明扼要地分析问题，揭示问题本质和引申意义，阐释独立思考所得的观点。主要表现考生的综合分析能力。贯彻执行题：要求考生能够准确理解给定资料中所包含的工作目标与组织意图，遵循依法行政的原则，依据给定资料以及设定题目所反映的客观实际，及时有效地完成题目限定任务的试题。主要考查考生的执行能力。提出对策题：要求考生针对材料反映的主要问题或材料中涉及的某个具体问题提出对策思路或解决方案。主要考查考生的提出和解决问题能力。文章写作类题：要求考生在给定字数范围内，针对特定的社会现象或社会问题，在分析的基础上提出对策建议，并全面阐述和论证自己观点的一类题型。简单地说，文章写作题就是要求考生写一篇文章。主要考查考生的文字表达能力。
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公务员考试笔试备考计划：第一阶段：专题复习阶段这个阶段是基础备考阶段：考生要着重掌握各个专题的基本知识考点，夯实基础。以专题学习为主，把行测分成五个专题来进行学习，申论和行测要两手都要抓，两手都要硬。第一，申论开始广泛阅读和做笔记整理。行测需要开始把笔记分科整理，并将专题书中的每个专题做到滚瓜烂熟，形成复习笔记方略。常识平时注意积累，用学习之余的零散时间去看。第二，其他四科：上午一个专题，下午一个专题，晚上一个专题，两天为一个学习周期，每周进行一次总结，对整个知识体系进行梳理。第三，熟能生巧，考生只有通过不断地练习才能熟练掌握各专题中各种题型的答题技巧和方法，并简要总结在笔记本上，注重总结。第四，只有弱项的提高，才有整体的提升。针对弱项开展巩固。第五，针对自己的弱项可以适当报考适合自己的班次。第二阶段：高分突破阶段在第一阶段专题复习的基础上，取得高分就必须具备更强的答题能力和更快的答题速度，换言之，就是题型更熟,理解更深，更敢放弃部分题目，试卷控制能力更强。特别是熟练掌握做题的技巧，在保证做题正确率的前提下提高答题的速度。这个阶段多看一些辅导教材，并通过做练习题和历年真题，及时检验自己复习效果，巩固提高。这一阶段是复习的重中之重，学习时间和效率都要有所保证，是行测取得好成绩的基础，必须要有毅力坚持下去。第三阶段：冲刺阶段在这个阶段，考生应注重从整体上把握考试，要化零为整，由原来的专题突破转化为行测和申论科目的突破。建议考生以历年省考真题为准。通过真题练习考生可以积累临场经验，感受考试气氛，掌握做题节奏，提高应试能力。真正上了考场就会发现在当时的时间压力与精神压力之下，原本认为“容易”的题目也没想象中的那么快就能“搞定”，最终的成绩也很难会让人满意。究其原因其实就是自己对知识与技巧的掌握还没有熟练到顺手拈来的程度，所以要想取得理想的成绩，必须要真正掌握才行，要掌握到题目的灵魂。第一，就是对真题的再复习这个阶段应以错题梳理和真题分析为主。第二，结合自己的复习计划，定时定量模拟，有步骤地补强薄弱环节，并定期做模拟测验。模拟测验一定要严格控制时间，每个部分在试卷上也都有参考的时间，一套完整的试卷要在120分钟内完成，最大程度低发现自己的不足，尽量避免盲目、随心情地做题。第四阶段：模拟实战阶段在最后的模拟实战阶段：这个阶段建议考生每天一套模拟试题，保持做题的感觉，同时将自己在前几个阶段做题中的错题和资料拿出来仔细翻阅，总结问题，重点强化，并梳理自己的强项和弱项，科学安排作答顺序，以先易后难的原则把握好答题时间，考前两天可以用近两年的省考真题进行最后模拟测试，看看自己的水平，做到知己知彼。最后保持良好的心态并调整好自己的作息时间，以最好的状态迎接考试。第一，模拟要适度，不能让模拟题把自己的复习思路带歪了。第二，模拟的目的在于时间的控制和心态的调整，大胆放弃一些题，认真从容的做，这样可以保证行测的高分。第三，了解整个考试流程，包括涂答题卡的时间、各专题答题时间分布等，从中感受考试氛围，并找出问题并及时调整。第四，心态调整也很重要，要正确地面对公考，不要有太多的压力，也不要抱着试试看的心态，既然选择了参加公考，就还是要认真地去备考。对简单的题目不要轻敌，对难题怪题也不要心慌。此外准备好考试相关用品，确定考试时间和考场地址，提前熟悉考场也是有必要的，把这些工作做到万无一失，不要让这些琐碎事务影响自己的考试心情，打乱自己的计划。
文章结构支撑起一篇议论文章的骨架，也是一篇议论文章的关键所在。对于议论文而言，文章结构的要求主要体现在两个方面。1.完整对于一篇文章而言，一个完整的结构必然包括：标题、开头、分论点论证、结尾，这四个部分。很多考生能够理解和把握这四个部分的结构，但是在具体安排结构的过程中，考生往往容易丢掉标题，导致文章结构的不完整。2.匀称在保证文章结构的完整性的前提下，还要合理安排每个部分的字数与篇幅，使其在外在形式上均匀科学。就目前国考1000字的要求下，开头与结尾部分篇幅可以稍微少一点，大概在100-150字之间，而每一个分论点论证的字数大概在250-280之间。这样，一个开头、三个分论点、一个结尾，会使整个结构更加科学。(二)掌握写作方法文章结构主要取决于文章的材料逻辑与总分论点的提炼。就以往国考考情而言，常规型材料为常态，其中也会偶尔出现关系型的材料类型。所以，在结构安排上，考生既可结合材料和总分论点，安排为“五段三分式”与“思辨型文章”这两种结构类型。1.五段三分式所谓“五段三分式”是指作文共有五个自然段，除去开头引出总论点、结尾回扣主旨外，中间有三个同类分论点来支撑总论点。这种五段三分式结构从议论方向来看，又分为意义型分论点和对策型分论点。意义型分论点是指分论点是从意义层面去论证分论点的必要性与重要性。如：成功从改变现状开始，三个分论点写成：“改变现状能够突破瓶颈;改变现状能够保持活力;改变现状能够不断进取”。对策型分论点是指分论点从解决问题的层面实现总论点。如：成功从改变现状开始，三个分论点写成：“改变现状要打破思维定式;改变现状要善于抓住机遇;改变现状要勇于持之以恒”。2.思辨型文章所谓“思辨型文章”是指在主题中出现AB两个角度，并且AB之间存在一定的关联性，那么文章结构可以就AB二者的关系展开分析。第一段引出AB两者，第二段整体论述AB之间的关系，第三、四段分别陈述AB之间的关系，第五段总结全文。如：海洋的开发与保护，三个分论点可以写成：“保护与开发辩证统一;开发海洋资源，保护是前提;保护海洋环境，开发是目的”。
你好，步知公考很高兴为你解答。花木君观点：申论写作是思维+结构+表达所谓思维，只要记住两句话：1，把自己当做公务人员来做题、写文章，不主观、不抒情;2，注重因果关系，材料反映了什么问题就分析什么问题，从哪些角度分析问题就针对性的从哪些角度来解决问题。与此同时，要注意保证前后行文流畅，不自相矛盾。至于文章的结构，我认为“一个核心论点，三个(两个)分论点，五个(四个)段落”就可以。也许你会担心是否“模式化”，但我想告诉你：如果连基本的文章结构、框架都没有，那只能算流水账!OK，如果你实在想在文章结构上有所创新，适当的展示一下风采、个性，那请记住一句话：保证文章“核心论点明确，分论点清楚，论据围绕论点展开”这一基本原则。对于表达，不需要过于花哨，坚持“朴实、自然、客观”就可以，平时可以通过政府工作报告、人民时评、新闻联播等来积累专有词汇、句式，培养语感。花木君观点：要提高申论写作能力，完全可以对其所要求的能力进行拆解提升，有意识的通过了解国家政策方针来培养自己的行政思维能力，通过模仿、训练来理清自己写作时固有的文章结构，通过词汇、句型、句式的积累和仿写来提升文字表达能力。
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一、策论文： 主要谈对策建议的议论文。主要表现在标题和分论点上，表现为标题是主题词+对策的形式;分论点若干个(两个到四个)均谈对策建议。 示例： 无形与有形并重 培育积极心态 第一段：结合材料，引出主题 第二段：简要分析，引出观点 第三段：分论点一：要进行无形的心理疏导，加强心里认知、心理情感和心理品质的调节。 第四段：分论点二：要注重解决有形的社会问题，推动社会矛盾的有效化解。 第五段：总结全文，升华主题。 二、政论文： 偏重分析论证的文章;主要体现在标题和分论点上，表现为标题是主题词+意义的形式;分论点若干个(两个到四个)都是谈意义的。 示例： 培育积极心态 构建和谐中国 第一段：引出主题，提出论点。 第二段：分论点一：培育积极心态，有利于实现个人幸福。 第三段：分论点二：培育积极心态，有利于实现国家发展。 第四段：分论点三：培育积极心态，有利于实现社会稳定。 第五段：总结全文，升华主题。 三、混合型结构： 主要体现在标题和分论点上，表现为标题是主题词+意义的形式;分论点既有对策又有意义，还可以有客观认识和评价。 示例1： 培育积极心态 构建和谐中国 第一段：引出主题，提出论点。 第二段：分论点一：培育积极心态，有利于实现个人幸福。 第三段：分论点二：培育积极心态，有利于实现国家发展。 第四段：分论点三：培育理性平和心态，要无形与有形并重。 第五段：总结全文，升华主题。 示例2： 培育积极心态 构建和谐中国 第一段：引出主题，提出论点。 第二段：分论点一：不和谐心态反映了社会存在，着力培育积极心态反映了人们的利益诉求。 第三段：分论点二：培育积极心态，有利于实现国家发展。 第四段：分论点三：培育理性平和心态，要无形与有形并重。 第五段：总结全文，升华主题。 四、经典模板范例 经典三段式是写作构架： 1.提出问题：引用资料，开门见山。 2.分析问题：紧密结合材料，运用辩证法，重点论和两点论。由此及彼，由表象到本质，由微观到宏观，由特殊到一般。 3.解决问题：由条理，最好和前面的各个问题照应，涉及到相关部门职责的方案要体现各司其职，各尽所能，互相合作的精神。 五个得分突破点： 提纲：标题 开头 每一段的开头和结尾 结尾 标题：必须是中心论点，或者反映中心论点， 开头：交代事件的缘起，揭示主题，谈主题的影响。有叙述式，引言式和设问式。 结尾：概括总结，强调深化主题(或正或反翻新)，提出希望或发出号召，上升到理论高度，一般可以纳入“科学发展-社会公正-和谐社会”的话语体系。 过渡句：可以用于某个段落句首，总结上一段，或用于句末，引出下一段，或概述材料，或表示转折，或 固定模版举例 (1)用于教育事业、医疗事业、经济适用房问题等关系到人民生活的问题改革开放以来，我国_______实现了历史性跨越式发展。(教育事业、医疗事业等)_______得到切实巩固和提高，_______深刻变化;_______发展步伐加快;_______又快又好发展。目前我国已_______，成为_______。但是我们也要清醒地认识到，_______的发展仍不能满足广大人民群众对于_______的强烈需求，还不能适应构建社会主义和谐社会的迫切需要。_______发展不平衡的问题突出，实施_______尚未取得根本性突破，_______改革需要深化，_______需要提高，_______尚未得到很好解决。我国经济社会发展进入新阶段，_______面临着新的机遇和挑战。按照党中央、国务院的部署和要求，全面贯彻落实科学发展观，求真务实，开拓创新，扎实工作，为构建社会主义和谐社会服务，为建设社会主义_______服务，为扩大_______。 (2)用于环境问题、科技问题、可持续发展问题、能源问题等根据_______表明，要想_______，就必须_______。党和国家历来高度_______，新中国成立_______，同时，我们也必须清醒地看到，我国正处于社会主义初级阶段，经济社会发展水平不高，人均资源相对不足，进一步发展还面临着一些突出的问题和矛盾。从我国发展的战略全局看，走_______道路，调整_______结构，转变_______方式，缓解_______瓶颈制约，加快_______升级，促进_______，维护_______利益。我国经济社会发展进入新阶段，_______面临着新的机遇和挑战。按照党中央、国务院的部署和要求，全面贯彻落实科学发展观，求真务实，开拓创新，扎实工作，为构建社会主义和谐社会服务，为建设社会主义_______服务，为扩大_______。贯彻落实科学发展观，推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展，维护国家安全，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，实现全面建设小康社会的宏伟目标、开创中国特色社会主义事业新局面，需要大力_______。
这个还是不要用万能模板，因为现在你要是用万能答题的模式，就会被阅卷老师认出来，这样子你的分数不会给高分，而且你想想你可以用万能的模板，其他人也会用万能的模板，所以的不产生，还是需要自己理解题型，学会运用，寻找段落意识和资料意识，找准得分点，而且还可以告诉你要求的字数基本上是一个卷面完整的得分点，字数既不会多多少也不会少多少，所以还是好好学习申论，可以上网找免费的申论跟一跟，学习一下。
策论文和政论文是申论文章中最重要的两种类型，既有联系，又有区别。它们都属于申论文 章，因此都是“官味”议论文，都要求有鲜明的观点、完整的结构、清晰地逻辑、流畅而规 范的表达。它们的区别在于，策论重点是写对策。而政论重点是分析原因、目的、必要性和 迫切性等问题。下面是两篇范文，也是 2008 年陕西省公务员考试申论真题第三题的答案，都 是围绕“潜规则”的主题展开的，分别是策论和政论。希望能带给大家一些启发和收获。 政论范文：破除“潜规则”刻不容缓 当前在不少地方、行业、部门和人际交往中，一些人遇事不是按法律法规、规章制度办， 总是在这些显规则之外寻求“潜规则” 。诸如，进药得“回扣” 、审批得“红包” 、贷款得“分 成”等等。 “潜规则”的蔓延，危害了社会机体的健康，损害了广大人民群众的利益。因此， 贯彻落实科学发展观，破除“潜规则”势在必行，刻不容缓，意义深远。 “潜规则” 是建立社会主义市场经济体制的 “大敌” 社会主义市场经济最重要的 。 “品质” ， 是讲诚信、公平、秩序和法治。由于“潜规则”的存在，从事商品经营活动或服务的个别市 场主体，不是把主要精力放在如何提高商品或服务的质量上，而是“走捷径” ，通过金钱或提 供其他利益的方式，打通关节，从而使自己的利益通过非正常的渠道得到实现。这不仅践踏 了社会主义市场经济诚信、公平、法治的“品质” ，更为严重的是破坏了社会主义市场经济正 常交易的秩序，阻碍了社会主义市场经济的建立和发展。合理的竞争能较准确地反映出市场 的基本情况，企业将根据市场提供的“信息”进行相应的生产，并通过公平竞争，实现资源 配置的合理化，达到优胜劣汰的目的。但由于“潜规则”的存在，不仅不能使市场准确地发 出“信号” ，而且经常“反映”出一些“假象” ，使得企业无法根据市场的“晴雨表”做出科 学的分析和判断，这势必扰乱正常的生产秩序，阻碍生产发展。可以这样讲，不从根本上破 除“潜规则” ，成熟的社会主义市场经济体制就很难建立起来。 “潜规则”是诱发权钱交易、滋生腐败的温床。 “潜规则”的一方如果是不法经营者，另 一方往往是政府工作人员或其他从事公务的人员。 “潜规则”的通常模式是：公权力与不法经 营者相互勾结，公权力“寻租” ，不法经营者“买租” ，二者臭味相投，一拍即合，利益均沾， 但牺牲的往往是国家和集体的利益。这也是被实践所证明了的，在我们查处的许多领导干部 违纪违法和经济犯罪案件中，很多涉案人都与“潜规则”脱不了干系。原本公平、公开、公 正的市场经营活动，由于“潜规则”的存在，使得企业经营人员、采购人员、供销人员、公 关人员，以及部分党政机关工作人员，利用工作和职务上的便利， “官商勾结” ，假公济私， 不惜一切手段，不计一切后果，唯利是图，暗箱操作，搞不正当交易，得实惠、捞好处，使 公平有序的市场竞争，变为行贿受贿、人情世故和关系网的恶性较量。如此，势必滋生腐败 歪风。 “潜规则”败坏了社会道德，毒化社会风气。 “潜规则”为法律所不容，自然为道德所不 允。在“潜规则”的作用下，在市场上博弈的不是质量、效率、技术和服务，而是看“规则” 运用得如何。如此，导致的将是物价虚高，老百姓的切身利益受损;假冒伪劣商品盛行，消费 者受害;少数人因得利一夜暴富，贫富差距加大，人们仇富、仇官等。上述现象的存在，不仅 败坏了社会道德，也将使公平、正义在现实生活中无法得到保障和实现。长此以往，人们必 将对道德评判标准发生颠覆，对公平价值理念的认识发生错位，歪风邪气将盛行于社会。 “潜 规则”不除，不仅社会难得和谐，社会稳定的大局恐怕也难以保障。 破除“潜规则” ，刻不容缓!2006 年 1 月 6 日，胡锦涛总书记在中央纪委第六次全会上指 出：要认真开展治理商业贿赂专项工作， “ 坚决纠正不正当交易行为， 依法查处商业贿赂案件。 ” 这是向“潜规则”吹响的开战号角，我们各级党政机关和领导干部，一定要从讲政治、讲大 局的高度，提高认识，统一思想，切实采取行动，展开一场围剿“潜规则”的攻坚战。 策论范文：破除“潜规则” 当前在不少地方、行业、部门和人际交往中，一些人遇事不是按法律法规、规章制度办， 总是在这些显规则之外寻求潜规则。诸如，进药得“回扣” 、审批得“红包” 、贷款得“分成” 等等。所谓“潜规则” ，相对于显规则而言，大致有隐蔽性、违规性和功利性三个特点。 “潜 规则“的蔓延，危害了社会机体的健康，损害了广大人民群众的利益。因此，贯彻落实科学 发展观，切实树立正确的政绩观，坚决维护显规则权威，破除潜规则势在必行，刻不容缓。 “潜规则”流行，贻害无穷。首先，它严重危害社会和谐。社会主义和谐社会是建立在 相应的制度、秩序基础上的，社会公正要 要靠制度、秩序来维持。而“潜规则”恰恰破坏制 度、扰乱秩序，严重败坏党风政风民风，诱发消极腐败现象，侵蚀社会肌体。其次，它严重 损害群众利益。近年来，群众反映强烈的食品安全、药品安全、劳动安全、坑农害农、违法 违规征收征用土地、教育乱收费、破坏环境资源等问题之所以屡禁不止，一个重要的原因， 就在于一些部门和行业不是按显规则办事，而是按“潜规则”乱作为。再次，它严重妨碍社 会主义市场经济体制的正常运行。潜规则是一只看不见的黑手、恶手，扰乱市场秩序，导致 不正当竞争，引发权力“寻租”行为，扭曲社会主义市场经济体制。 构建社会主义和谐社会，维护人民群众切身利益，保障社会主义市场经济健康发展，必 须坚决破除形形色色的“潜规则” 。 首先要加强思想教育。对领导干部来说，要重点加强理想信念和廉洁从政的教育，牢固 树立立党为公、执政为民的理念，树立正确的权力观、地位观和利益观，坚持权为民所用、 情为民所系、利为民所谋，带头树正气，自觉抵制包括“潜规则”在内的各种不良风气。特 别是要加强遵纪守法的教育，坚决按党纪国法、规章制度办事，守规矩，讲政策，不给“潜 规则”留下可乘之机。 其次要切实建立健全制度。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。制度就是显规 则，它与“潜规则”具有此消彼长的关系，潜规则泛滥，从一个侧面反映了制度的缺失或者 失灵。因此，破除“潜规则” ，不仅要加强思想教育，更要从制度上着手。要不断建立健全针 对“潜规则”的制度体系， “潜规则”在哪里出现、在哪里盛行，就要对症下药、针锋相对， 设立相应的制度规定，从源头上堵塞“潜规则”的黑洞。 “潜规则”的要害是“潜”和“暗” ， 最怕“阳光”和曝光，所以，破除“潜规则” ，要坚持和完善信息公开制度、听证会制度等各 项公开办事制度，切实保障人民群众的监督权和知情权。知情是监督的前提，人民群众享有 监督权，就意味着他们同时享有知情权。越是容易出现“潜规则”的地方，越应该加强公开 性和透明度，特别是在有关财务、干部选拔任用、公共事务管理、审批、决策等方面，更有 必要公开透明。有实实在在的公开监督，就能不断减少和破除“潜规则” 。 总之，以贯彻落实科学发展观为契机和抓手，切实破除行业“潜规则” ，对于净化社会风 气，维护广大人民群众利益，真正实现“四保”目标，具有极其深远的意义。 策论文与政论文的区别及其范文 ——以 ——以 2008 年陕西省考真题为例 策论文和政论文是申论文章中最重要的两种类型，既有联系， 又有区别。它们都属于申论文章，因此都是“官味”议论文，都要求 有鲜明的观点、完整的结构、清晰地逻辑、流畅而规范的表达。它们 的区别在于，策论重点是写对策。而政论重点是分析原因、目的、必 要性和迫切性等问题。下面是两篇范文，也是 2008 年陕西省公务员 考试申论真题第三题的答案 （具体题目见上面的帖子） 都是围绕 ， “潜 规则”的主题展开的，分别是策论和政论。希望能带给大家一些启发 和收获。 政论范文：破除“潜规则” 政论范文：破除“潜规则”刻不容缓 范文 当前在不少地方、行业、部门和人际交往中，一些人遇事不是按 法律法规、规章制度办，总是在这些显规则之外寻求“潜规则”。诸 如，进药得“回扣”、审批得“红包”、贷款得“分成”等等。“潜 规则” 的蔓延， 危害了社会机体的健康， 损害了广大人民群众的利益。 因此，贯彻落实科学发展观，破除“潜规则”势在必行，刻不容缓， 意义深远。 “潜规则”是建立社会主义市场经济体制的“大敌”。社会主义 市场经济最重要的“品质”，是讲诚信、公平、秩序和法治。由于“潜 规则”的存在，从事商品经营活动或服务的个别市场主体，不是把主 要精力放在如何提高商品或服务的质量上，而是“走捷径”，通过金 钱或提供其他利益的方式，打通关节，从而使自己的利益通过非正常 的渠道得到实现。这不仅践踏了社会主义市场经济诚信、公平、法治 的 “品质” 更为严重的是破坏了社会主义市场经济正常交易的秩序， ， 阻碍了社会主义市场经济的建立和发展。 合理的竞争能较准确地反映 出市场的基本情况， 企业将根据市场提供的 “信息” 进行相应的生产， 并通过公平竞争，实现资源配置的合理化，达到优胜劣汰的目的。但 由于“潜规则”的存在，不仅不能使市场准确地发出“信号”，而且 经常“反映”出一些“假象”，使得企业无法根据市场的“晴雨表” 做出科学的分析和判断， 这势必扰乱正常的生产秩序， 阻碍生产发展。 可以这样讲，不从根本上破除“潜规则”，成熟的社会主义市场经济 体制就很难建立起来。 “潜规则”是诱发权钱交易、滋生腐败的温床。“潜规则”的一 方如果是不法经营者， 另一方往往是政府工作人员或其他从事公务的 人员。“潜规则”的通常模式是：公权力与不法经营者相互勾结，公 权力“寻租”，不法经营者“买租”，二者臭味相投，一拍即合，利 益均沾，但牺牲的往往是国家和集体的利益。这也是被实践所证明了 的，在我们查处的许多领导干部违纪违法和经济犯罪案件中，很多涉 案人都与“潜规则”脱不了干系。原本公平、公开、公正的市场经营 活动，由于“潜规则”的存在，使得企业经营人员、采购人员、供销 人员、公关人员，以及部分党政机关工作人员，利用工作和职务上的 便利，“官商勾结”，假公济私，不惜一切手段，不计一切后果，唯 利是图，暗箱操作，搞不正当交易，得实惠、捞好处，使公平有序的 市场竞争，变为行贿受贿、人情世故和关系网的恶性较量。如此，势 必滋生腐败歪风。 “潜规则”败坏了社会道德，毒化社会风气。“潜规则”为法律 所不容，自然为道德所不允。在“潜规则”的作用下，在市场上博弈 的不是质量、效率、技术和服务，而是看“规则”运用得如何。如此， 导致的将是物价虚高，老百姓的切身利益受损；假冒伪劣商品盛行， 消费者受害；少数人因得利一夜暴富，贫富差距加大，人们仇富、仇 官等。上述现象的存在，不仅败坏了社会道德，也将使公平、正义在 现实生活中无法得到保障和实现。长此以往，人们必将对道德评判标 准发生颠覆，对公平价值理念的认识发生错位，歪风邪气将盛行于社 会。“潜规则”不除，不仅社会难得和谐，社会稳定的大局恐怕也难 以保障。 破除“潜规则”，刻不容缓！2006 年 1 月 6 日，胡锦涛总书记 在中央纪委第六次全会上指出： “要认真开展治理商业贿赂专项工作， 坚决纠正不正当交易行为，依法查处商业贿赂案件。”这是向“潜规 则”吹响的开战号角，我们各级党政机关和领导干部，一定要从讲政 治、讲大局的高度，提高认识，统一思想，切实采取行动，展开一场 围剿“潜规则”的攻坚战。 策论范文：破除“潜规则” 策论范文：破除“潜规则” 当前在不少地方、行业、部门和人际交往中，一些人遇事不是按 法律法规、规章制度办，总是在这些显规则之外寻求潜规则。诸如， 进药得“回扣”、审批得“红包”、贷款得“分成”等等。所谓“潜 规则”，相对于显规则而言，大致有隐蔽性、违规性和功利性三个特 点。“潜规则“的蔓延，危害了社会机体的健康，损害了广大人民群 众的利益。因此，贯彻落实科学发展观，切实树立正确的政绩观，坚 决维护显规则权威，破除潜规则势在必行，刻不容缓。 “潜规则”流行，贻害无穷。首先，它严重危害社会和谐。社会 主义和谐社会是建立在相应的制度、秩序基础上的，社会公正要靠制 度、秩序来维持。而“潜规则”恰恰破坏制度、扰乱秩序，严重败坏 党风政风民风，诱发消极腐败现象，侵蚀社会肌体。其次，它严重损 害群众利益。近年来，群众反映强烈的食品安全、药品安全、劳动安 全、坑农害农、违法违规征收征用土地、教育乱收费、破坏环境资源 等问题之所以屡禁不止，一个重要的原因，就在于一些部门和行业不 是按显规则办事，而是按“潜规则”乱作为。再次，它严重妨碍社会 主义市场经济体制的正常运行。潜规则是一只看不见的黑手、恶手， 扰乱市场秩序，导致不正当竞争，引发权力“寻租”行为，扭曲社会 主义市场经济体制。 构建社会主义和谐社会，维护人民群众切身利益，保障社会主义 市场经济健康发展，必须坚决破除形形色色的“潜规则”。 首先要加强思想教育。对领导干部来说，要重点加强理想信念和 廉洁从政的教育，牢固树立立党为公、执政为民的理念，树立正确的 权力观、地位观和利益观，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所 谋，带头树正气，自觉抵制包括“潜规则”在内的各种不良风气。特 别是要加强遵纪守法的教育，坚决按党纪国法、规章制度办事，守规 矩，讲政策，不给“潜规则”留下可乘之机。 其次要切实建立健全制度。制度带有根本性、全局性、稳定性和 长期性。制度就是显规则，它与“潜规则”具有此消彼长的关系，潜 规则泛滥，从一个侧面反映了制度的缺失或者失灵。因此，破除“潜 规则”，不仅要加强思想教育，更要从制度上着手。要不断建立健全 针对“潜规则”的制度体系，“潜规则”在哪里出现、在哪里盛行， 就要对症下药、针锋相对，设立相应的制度规定，从源头上堵塞“潜 规则”的黑洞。“潜规则”的要害是“潜”和“暗”，最怕“阳光” 和曝光，所以，破除“潜规则”，要坚持和完善信息公开制度、听证 会制度等各项公开办事制度，切实保障人民群众的监督权和知情权。 知情是监督的前提，人民群众享有监督权，就意味着他们同时享有知 情权。 越是容易出现 “潜规则” 的地方， 越应该加强公开性和透明度， 特别是在有关财务、干部选拔任用、公共事务管理、审批、决策等方 面，更有必要公开透明。有实实在在的公开监督，就能不断减少和破 除“潜规则”。 总之，以贯彻落实科学发展观为契机和抓手，切实破除行业“潜 规则”，对于净化社会风气，维护广大人民群众利益，真正实现“四 保”目标，具有极其深远的意义。
申论万能模板并非真的万能，只能教你申论文章的构架，申论想得高分，关键还是在于自己平时的积累！
申论万能模板之归纳概括题
（一）归纳概括题
（1）概括全部内容题型。包括两类：一类是全部材料的内容，一类是概括一则或者数则材料的全部内容。考生要遵循材料内在逻辑，按照“情况-问题-原因-对策-意义”逻辑顺序，详略得当地安排各部分。
（2）概括部分内容。主要表现就是概括问题、原因等等。对于概括部分内容的试题，考生要注意在概括题干的主要要求时，要注意言简意赅，直入主题，不要乱添铺垫，要视字数而定。这种题型的答案内容，主要主要是并列的，因此，考生要全面概括出来，不要落掉任何一点。
申论万能模板之综合分析题
（二）综合分析题
考生在作答综合分析题的过程中，要时刻保持严密的逻辑思维，把材料所反映的要点合理地组织起来，一步一步地阐述清楚。
（1）启示型分析题。最基本的方法就是，条理清晰地将材料中问题和现象蕴含的经验和教训逐条阐述出来。
（2）解释型分析题。首先要直接点明材料的本质含义，引领全篇；然后运用理论阐述本质含义，并结合材料具体事例进一步深刻阐述；最后作出权威的结论，重申本质含义，突出重点。
（3）评论型分析题。针对某一个观点评论，考生要直接表明观点，破题表态；然后结合材料，从观点或现象的原因、影响等方面论证自己的观点。对几种不同观点的评论，考生首先要分别概括评论对象，作为评论观点正误的依据；然后，给出自己的观点和结论，并进行解释和阐述。
（4）判断型分析题。先对题目给定的备选项与给定材料的原文进行比较，找出差异，看是否和符合材料的主旨，然后概述理由，对错误的选项要阐述错误的理由，并提出简洁的修改对策。
申论万能模板之提出对策题
（三）提出对策题
发现问题、界定问题都要从材料中分析得出。申论材料主要有三种材料构成，案例型、数据型和观点型。材料的问题主要集中在案例型和观点型材料中，考生要善于从具体事例中发现问题，从观点型材料中概括问题。
申论考试材料涉及很多事件主体、事件对象、各方观点及利益，考生在解读材料时，往往无从把握。首先，考生要明确材料的主要思想倾向，即出题者的要求。把握住主要倾向后，把材料中的观点，问题归类，去粗取精，保留考查的内容。其次，理顺利益关系。材料反应的问题往往涉及众多利益群体，考生要根据主要思想倾向理顺各方利益，综合考量后，制订兼顾各方利益的折中方案。
申论万能模板之贯彻执行题
（四）贯彻执行题
贯彻执行题都是以公文写作的形式命题，熟悉常见公文的写作格式和要求。公文种类繁多，写作要求和格式各有千秋，考生很难驾轻就熟，然而，公务员考试考查的公文种类主要是比较常见的几类，也是日常经常见到的几种公文，比如，通知，宣传纲要，事件调查等等。因此，考生只要掌握几种常见的公文种类就可以了。
明确作答思路和逻辑，做到条理清晰。公文特殊之处除了格式，就是内在逻辑，公文是有关政府机关、团体和企事业单位在公务活动中的文章样式，是一种正式文章，对内在逻辑有明确的要求。公务员考试公文题也是有严谨的内在逻辑的，即“情况-问题-原因-对策-意义”，那么考生就要熟记这个解答思路，详略得当地安排各个环节，可以迅速解题。
申论万能模板之文章写作题
（五）文章写作题
申论文章的写作步骤一般是先审题、列提纲、定题目、想开头、写分论点、想结构、论证、写结尾等8个环节组成。
第一，详细审题，理解命题目的，审清作文的类型要求具体是策论文、评论文、议论文、公文、讲话稿还是其他。审出限制条件，即论述的内容重点要分析原因还是强调对策，弄明白虚拟身份是谁，要求的字数限制和其他规定。
第二，列提纲，列提纲就是要写出文章的基本思路，在草稿纸上画个草图，弄出各个分论点来。
第三，写题目，题目的写法一般有正立法、反立法、引申法。所谓正立法就是标题就是论点，我们要提倡这种写法，如《确保“权为民所用”要有新思路 》。反立法就是对一种错误的观点或负面现象进行质疑，如《开发海洋资源不可顾此失彼》，《警惕地方保护主义借“”抬头 》等。引申法如由XX引发的思考， XX的启示，从怒江水电开发说开去，XX告诉我们什么等。
第四，开头。开头里面要交代清楚事件、影响和观点。第一层，交代事情的缘起，根据材料得到某时某地发生某事，非常具体。第二层，揭示主题，由该事件看出某问题相当严峻，符合我们的思维习惯。第三层，谈某问题的影响或危害。一般情况下有铺开型、引用型、比喻型、对比型和设问型。对开头我们可以套用一个万能开头。
A、 近年来/目前/最近一段时间；（）现象/情况频繁出现/形势严峻/导致/造成（）。究其原因，则存在多个方面（）。 由此，我们认为（）迫在眉睫/应当提上议事日程/应该重视（）/我们必须（）。
B、形势/现象再一次引发了世人的震惊/人们的警惕：（）面对如此现状，我们禁不住涌出深深的'忧虑：时下的问题为什么还是（）也有人乐观的解说：从（）上看，（）；从（）上看，（）。可是，如果转换一下视角，从（）尺度上去审视、去深入思考，我们又付出了这样的代价？
第五，文章的结构，一般情况下我们采用三段式结构：三W原则即提出问题（怎么了WHAT），概述材料，引出论点。提出问题要简明扼要，开门见山，一般都是选用资料中提供的事实材料和理论材料来提出问题。分析问题（为什么WHY），分析造成问题的原因。分析问题要紧密结合材料，不能海阔天空的乱谈，要集中论述一个问题，重点内容要详写，次要内容要略写。解决问题（怎么办HOW）提出解决问题的方案。提出问题的方案要有层次条理性，要紧承分析问题的步骤，最好时推出刚才提出的问题提出相应的对策。
第六，结尾。基本结构：总结观点 + 强调意义 + 铺垫重要性。第一层，概括总结，收束全文；第二层，强调和深化主题，或把第一段的话翻新，或反面论述，三两句话总结全文。第三层，提出希望或者发出号召。通过你的总结分析，把由具体现象引发的思考上升到更高的层次或理论高度，一般可纳入“科学发展--社会公正--和谐社会”的话语体系。
结尾常用词：综上所述/总而言之/从以上的分析我们知道/从以上的分析我们看到（）
万能句式：有效解决看病难、看病贵的问题/解决农民工问题/解决上学难、上学贵的问题/建设资源节约型、环境友好型社会……对推动我国经济社会发展转入科学发展轨道、走上社会和谐之路，推进全面建设小康社会意义重大而深远。对于全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义。
第七，还要写好过渡段和过渡句，如针对以上原因我认为应当着重从以下几方面着手；……是一项系统而持久的工程，必须从多方面入手；可见，面对如此纷繁复杂的状况，我们应当从以下方面着手来解决这一难题；面对着这些漏洞和隐患：一是……二是……；目前，我国要在实践中真正实现……尚存许多困难与障碍。具体来说，改革应从这样几个方面着手……；要解决这些问题，需要全社会、各行各业好好下一番苦功夫等等。
最后，把字练好是非产关键的，要规范，认得清，还要写的好看。
俗话说得申论者得天下，由此可见写好申论的重要性，申论部分强调考察考生发现问题、分析问题、解决问题的能力和一定的文字表述能力，文字表达是最直接的体现考生发现问题、分析问题和解决问题的能力的形式，所以写好申论至关重要。那么，申论怎么学了？学的过程中有没有一些万能模板？高顿公考小编为大家整理了一些申论万能模板，供大家参考。
一、模板一
纵观我国历史，“国富民强”是华夏儿女几千年来的梦想与追求。倡导……（总论点），做到……，必将使华夏民族如凤凰涅槃，重获新生，续写汉唐盛世的传奇，最终实现“国富民强”的伟大目标。
【例文】 纵观我国历史，“国富民强”是华夏儿女几千年来的梦想与追求。倡导包容性增长，开创了“共享性”的民生建设蓝图，指明了经济可持续发展的前进方向，彰显的是社会的公平与正义。必将使华夏民族如凤凰涅槃，重获新生，续写汉唐盛世的传奇，最终实现“国富民强”的伟大目标。
二、模板二
建设……（主题），不能只是一个口号，更重要的是一种行动；建设……（主题），不是一个结果，而是一个过程。……（总论点），需要我们从……开始，使我们的社会真正实现……（展望美好未来）。
【例文】建设幸福中国，不能只是一个口号，更重要的是一种行动；建设幸福中国，不是一个结果，而是一个过程。培养健康心态，建设幸福中国，需要我们从优化社会环境开始，使我们的社会真正实现公平正义、民主法治、开放包容，让人民生活得更加幸福、更有尊严。
三、模板三
……是社会发展之本，经济转型之要。落实……，唯有众手浇开幸福花，……，真正做到“一个好汉三个帮”，“一个篱笆三个桩”，变“独善其身”为“共善其身”，才能开创“众人划桨开大船”的生动局面。
【例文】幸福是社会发展之本，人民快乐之要。打造幸福中国，唯有众手浇开幸福花，以民主法治为基础夯实幸福奠基石，以公平正义为旗帜打造幸福生产力，以开放包容为利剑化解幸福绊脚石，才能使华夏儿女实现脱胎换骨、旧貌换新颜，迈出愈加坚定、愈加从容的脚步，以更加自信的姿态，屹立于世界民族之林！
以上就是高顿小编为大家整理的申论万能模板，大家在写申论大作文时，可以参考模板的样式，让文章结构化，使用一些名言警句、排比句式，这样申论写作将会更加出彩。
申论作为公务员考试笔试中的重要一科，对于笔试总成绩和考生能否成功进入面试环节有着非常重要的意义，甚至起着决定作用，所以学好申论至关重要。但是，很多考生在复习备考中不知道如何复习申论，对于申论的大作文更是无从下手。于是就有学生提问，是否有公务员考试申论模板，在不知道怎么写的时候可以直接套用模板。今天高顿公考的小编就为大家介绍一些万能申论模板，供大家参考借鉴。
一、开篇用排比，提高文章“档次”
主题相关词语；组成排比句式；罗列堆积成段；逻辑清晰表述；语气强烈共鸣；观点明确指出。
【范例】“文化”是一个人的特征，一个国家的根脉，一个民族的灵魂。而我所理解的“中国制造”就是要通过提升文化软实力，建设起文化强国。既需要以人为本，也需要发展创新，又需要大众宣传。唯有如此，才能实现文化输出，将带有中国价值观的文化传播开来。
二、引用材料句子，增加文章关联性
直接引用材料中能够表达主旨的句子，展开首段书写，易留下“干练”的首因效应。
【范例】英国探险家马洛里曾说：“因为山在那里!”影响了无数勇于探索、勇于攀登的人。而于创业者而言，梦想就是他们心中的那座高山。“生命不息，创业不止”就是创业者的常态。
三、列举相关表述、提出总论点
列举主题相关表述；提出文章总论点。表意清晰，语言简洁。
【范例】于探险家而言，探索、攀爬险峰是目标；于创业者而言，实现梦想、创造价值是目标。正如有人说，“生命不息，创业不止”是创业者的常态，为抵达心中之山，始终前行。也就是说，创业者应为梦想驱动，勇攀心中 创业之山。
距离2023国考笔试仅剩18天，报名了2023国考的小伙伴们要抓紧时间复习了喔，尤其是申论要好好复习，俗话说得申论者得天下，学好申论是成功进面的关键！
百度知道回答问题贴不了链接，不好传文件。这些东西其实在网上找一找有很多地方有的。关于备考聊一点个人经验。我是2010年10月15号报的国家公务员考试，职位是共青团中央国际联络部的青年外事工作科员，报名之后，买了教材开始学习，在一位大学同学的指导下，大约20天时间，行测考了分，申论81分，进入面试，笔试第二，面试第一，总分第二，成功录取。在这里我没有炫耀的意思，因为比我考的分数高的人还很多，远的不说，就我这单位上一起进来的，85分以上的，90分以上的都有。只是给大家一些信心，分享一下我的经验，我只是普通大学毕业， 智商和大家都一样，关键是找对方法，事半功倍。指导我的大学同学是2009年考上的，他的行测、申论、面试都过了80分，学习时间仅用了20多天而已。我也是因为看到他的成功，才决定要考公务员的。“人脉就是实力”，这句话在我这位同学和我身上又一次得到验证，他父亲的一位朋友参加过国家公务员考试命题组，这位命题组的老师告诉他一些非常重要的建议和详细的指导，在这些建议的指导下，我同学和我仅仅准备了20天左右的时间，行测申论就都达到了80分以上。这些命题组的老师是最了解公务员考试机密的人，只是因为他们的特殊身份，都不方便出来写书或是做培训班。下面我会把这些建议分享给你，希望能够对你有所帮助。 篇幅有限、、、
给你个思路：找出材料中反映的问题——分析其原因——解决问题的方法。这就是策论文的三部曲。最后的大作文你按照这个思路自己拓展，死记硬背范文也是没多大用，主要靠自己的老瓜子，站在政府的立场来看问题，你要把自己当做一个公务员，你怎么来看待材料中的问题并解决它。这也是考申论的目的，看你有没有当公务员的资格和潜质。
【申论大作文写法参考】
1、申论大作文一般要写策论文，这是相对来说比较好写的一种。这个“策”是对策的策，而不是“政策”的策。
2、要围绕申论三要素来写，而申论三要素需要从材料里提炼。即从材料里总结出问题现状、原因、解决对策。申论三要素是不管小题目还是大作文答题的基础，必须学会如何从材料里找出来。
3、大作文的立意不需要太高，要贴合材料，能够自圆其说。
4、论点一定要明确，可以以副标题的形式写出来，让阅卷者一目了然。
5、字迹一定要清晰整洁，不要连笔；字数要够。大作文打分只需要12秒，卷面是第一印象。
【策论文套路】
按照套路写，虽然不能保证得高分，但拿个中档偏上的分数还是可以的。
还是那句话，三要素从材料里提炼，依据三要素来写。
第一段，写明问题的现状和造成的危害，抛出论点。
第二段，分析问题产生的原因，一般写三至四个原因。
第三段可以转折一下，承上启下，将分析原因过渡到提出对策。
第四段开始提出对策，对策要切实可行，有可执行性。每段开头是大对策，内容就以小对策或者具体的实施办法来填充。
最后一段升华主题思想，与当前主流声音接轨。
公务员考试申论大作文写法如下：
首先是选好标题，标题就是文章的眼，一定要体现文章的内容。正文一律采用三段式：提出问题、分析问题、解决问题。提出问题。要简明扼要，开门见山，一般都选用资料中提供的事实材料和理纶材料来进行。
分析问题。要紧密结合材料，不能东拉西扯，要集中力量论述主要问题。论述时有详有略，重点内容详写，次要内容略写，但要兼顾好全局和局部的关系，既要看到正面情况又要注意到次要问题。分析问题还要按照由此及彼、由表象到本质、由微观到宏观、由特殊到一般的方式进行。
解决问题。方案要有条理、有层次，涉及到相关部门时方案要体现各司其职、各尽所能、互相合作的精神；解决方案要紧承分析问题的步骤。最好是前后对应；解决方案既要有总体上的思路，也要列举切实可行的手段或措施。使之既照顾到全局，又照顾到特殊情况。
每行25字，1000字的作文就要求40行以上。以五段为例，开头、结尾都在五行左右，中间三段每段10-12行，分配均匀，更加美观整洁。这个要在写作过程中对于整篇文章有个把握，每一段都写些什么，做到心中有数，不要超太多行，不足10行的话稍微水个一两句，凑一凑。分论点的格式也尽量统一。