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西藏，一个对许多人都充满诱惑力的地方。壮美的雪域风光，危耸的皑皑雪峰，恢弘的自然造化，旷廖的高原牧场，迷人的名山明湖明水，众多的古刹古迹古风，独特的民族风情，多彩的民族文化。面对这么多的旅游资源，我们应该将旅游业作为西藏发展的支柱产业，从而促进西藏经济的发展。2006年7月1日，青藏铁路正式开通运行，格尔木、昆仑山口、不冻泉、五道梁、沱沱河、唐古拉山口、安多、那曲、当雄、羊八井，最后到达拉萨。北京、成都、上海和广州等城市都开通了至西藏的列车，入藏旅游的游客也急剧上升，并且发展出了6条著名的旅游路线。有以拉萨为主的南线，雅砻江-圣湖景区-加查-米林-林芝线的东南线，拉萨-日喀则-珠峰-樟木口岸的西南线，日喀则-拉孜-普兰-札达-狮泉河-日土的西线，那曲-尼玛-狮泉河的北线，达孜-墨竹工卡-工布江达-林芝-波密-邦达-昌都-芒康的东线，这6条路线已经成为来藏游客的主要旅游线路。这几条线路集河谷、森林、山地、雪峰冰川与高山草地于一身，名胜古迹众多，扩大了旅游者的活动范围。目前，西藏业已初步形成各具特色的拉萨、藏西、藏西南、藏南四个旅游区，形成了以拉萨为中心，日喀则、山南相结合，辐射那曲、阿里、林芝的旅游资源开发利用格局，可供旅游者为观光游览的参观点已达60多余处。拉萨的大昭寺、布达拉宫、罗布林卡、西藏博物馆和林芝地区巴松错湖共5个旅游区也已经被评委西藏首批国家AAAA级旅游单位。在自治区各级政府 和国家旅游局、联合国开发计划署、世界旅游组织的帮助下，西藏旅游部门立足当地实际，突出西藏旅游的地方特色和民族风格，不断开发新的旅游项目。除观光旅游、文化旅游、民俗风情旅游、生态旅游外，登山、滑雪、探险、汽车、自行车、徒步、骑马、划船、狩猎、钓鱼、热气球、日光浴、温泉浴等特种旅游项目日益显示出巨大的发展潜力；包括宗教、历史、考古、文化、艺术、医药、民族、藏学、气象、地质、水利、地理、贸易、建筑、高原疾病、高原生物等研究领域的可靠旅游业接连不断，商务旅游、度假旅游也已经出现良好势头。但是，毕竟西藏的地理位置比较偏僻，自然环境比较恶劣，多数沿途路段食宿及给养不甚理想，住宿和饮食条件简陋，同时，个人的安全问题也不得得到良好的保障。因此，具有探索精神的旅游者不妨考虑自驾车方式前往西藏区旅游。 现在，西藏的旅游业呈现出一片朝气蓬勃的景象，而他的发展的前景也会是一片光明。未来，我们还必须大力发展西藏的交通运输业，也别是发展公交系统和铁路运输系统；其次，提高安全卫生格局，打造良好的旅游环境和旅游氛围。最后，医疗这方面也是及其重要的，毕竟西藏的自然环境比较恶劣，气候与中国内陆其他地方差别比较大，缺氧情况也比较严重，因此，更加必须把好医疗卫生这一关，才能够吸引更多的游客可以前来观光游览。
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20世纪80年代以来,国内外旅游业的蓬勃发展和西藏自治区人民政府对旅游业的因势利导为西藏旅游业的快速发展提供了千载难逢的机遇,西藏旅游业取得了令人瞩目的成就,在西藏产业结构转型、建设资金积累、农牧民脱贫致富等方面发挥着其他产业所不可替代的作用,己经成长为西藏国民经济新的增长点,以旅游业作为重要支柱产业是西藏经济实现跨越式发展目标的必然选择。 本文根据西藏旅游业在不同时期的不同特点将其分为初步发育、低谷徘徊、稳步成长、快速发展、黄金发展五个时期,对这五个时期进行纵向比较、整体分析,总结归纳出旅游业在西藏国民经济中的地位与作用,以此为切入点,将旅游业的产业特征与支柱产业及跨越式发展的相关理论相结合,对以旅游业作为重要支柱产业推动西藏经济跨越式发展的必然性进行了分析,在总结以旅游业作为重要支柱产业的优势、分析旅游业发展的制约因素的基础上,结合西藏的具体区情指出了西藏旅游业应遵循的发展原则和应选择的发展模式,以此原则和模式为指导,提出促进西藏旅游业又好又快发展的策略选择。 西藏旅游业的持续、稳步、快速发展应遵循可持续发展、区域协作、经济发展与文化传承相协调等原则,选择超前型、政府主导型、推进型相结合的产业发展模式,从旅游产业行业结构、产品结构、区域结构优化、人才培养、信息系统完善等方面系统规划,全面加强,以促进西藏经济跨越发展目标的早日实现。 本文创新点:根据各个时期的不同特点将西藏旅游业划分为五个时期;将旅游业的产业特征与支柱产业和跨越式发展的相关理论结合,对以旅游业作为重要支柱产业促进西藏经济跨越式发展的必然性进行了分析;结合西藏的具体区情指出了西藏旅游业应遵循的发展模式。西藏旅游资源的特色 西藏的旅游资源就其本身而言，具有极为明显的宗教特色、民族特色以及垄断性、自然性。1、宗教性。由于藏传佛教在西藏较为广泛的影响，使许多旅游资源都带有浓厚的宗教色彩，且不说遍布全藏各地的为数众多的富丽堂皇的寺院，寺院内长明不灭的酥油灯、低沉的法号声，就连每天在拉萨八角街周围川流不息、手拿转经筒、不停地念着经咒的转经者身上，就可领略到浓浓的宗教氛围，甚至于自然的湖水、山峰也在藏人心目中具有了宗教色彩。坐落在普兰县境内的冈底斯山的主峰冈仁布钦峰，由于流传已久的宗教传说，冈仁布钦峰便成为中外宗教信徒心中的圣地，每年吸引成千上万的虔诚信徒不远万里前来朝拜。和神山相连的“圣水”玛旁雍措被信徒们认为是世界“圣湖”之王，用“圣水”不但能清除人们肌肤的污秽，更能洗涤人们心灵的“五毒”，每年夏秋季，许多信徒前来圣湖沐浴，并将清澈的湖水作为礼物带回馈赠亲朋好友。2、民族特色。生活在西藏高原上的藏民族以及其他民族，在同大自然的斗争中创造了灿烂的藏民族文化，这些极具民族特色的人文旅游资源，如宗教寺庙、宽大的藏袍、平顶的碉房民居、香味四溢的 高原热饮——酥油茶、风干的牛羊肉、粗犷豪放的藏族歌舞、多姿多彩的节日、奇特的婚俗、丧俗等民风民俗，不仅让旅游者能够领略到完全不同于自己生活地域的异域情调，而且也能让旅游者感受和认识藏族民族文化的独特魅力。3、垄断性。西藏高原作为世界最高的高原青藏高原的主体部分，其巨大的海拔，导致了许多旅游资源成为世界上同类旅游资源之最，例如世界最高峰珠穆朗玛峰在其周围一千平方公里的地域内，汇集了世界上7000米以上山峰的绝大多数；世界海拔最高的大湖——纳木错，藏语的含义即为天湖；世界第一大峡谷——雅鲁藏布大峡谷，不论是其深度、长度均远远超过了秘鲁的科尔卡峡谷和美国科罗拉多大峡谷；西藏东南部分布着茂密的原始森林，其中，波密附近由于良好的水热光组合，以及较大的温差，使林木具有世界罕见的生产能力；西藏高原的南部和东南部山地，特别是喜马拉雅山南坡，由于巨大的高差，产生了从热带到寒带的极为完整的植被垂直带谱，等等，这些资源大多数具有奇特、绝色、罕见的特点，在很大程度上具有不可替代性，是登山探险、地学研究、生态考察等旅游活动的最佳旅游地。众多的“世界之最”，使西藏成为世界顶级旅游资源地之一。4、自然性。西藏高原四周高山林立，成为西藏与外界的天然屏障，加之封闭的自给自足的农牧经济，减弱了西藏和外界的联系，因此，也就使西藏的旅游资源较少受到外界工业文明的影响，保留了旅游资源中原始的外形特征和内涵。同时，外界对西藏的认识、了解较少，使西藏的许多旅游资源具有神秘的陌生感，虽然，今天的西藏已经打开了封闭的大门，但西藏的神秘仍吸引着众多的旅游爱好者。西藏旅游资源的开发评价虽然西藏的许多旅游资源单从旅游资源本身而言，确实具有极高的价值和垄断性，但由于受区位条件、旅游环境以及开发条件的影响，西藏的旅游资源开发存在一定的困难。 环境质量。西藏高原的环境受特定的自然、为因素的影响，受到的人为污染和破坏较少，在这里可以使人们摆脱不良环境的影响，沐浴在蓝天白云、绿草碧水之间，享受到清新的空气。但西藏由于较高的海拔，氧气含量少，例如拉萨的含氧量大致为海平面的65％，因此，初到高原的人，经常会出现一定的不适应症状，而且由于大气中的含尘量少导致紫外线照射十分强烈。在高原室外活动，要有一定的防护措施避免紫外线对皮肤的伤害等一系列高原生活问题，需要加大宣传力度，消除对高原反应的恐惧，并做好必要的预防，保证在西藏旅游活动的顺利进行。区位条件差，可进入性差。西藏位于我国的西南部，远离我国人口密集的中、东部地区，使旅游的路途时间过长，更不要说国外游客进入西藏所耗费的时间了。同时西藏是目前为止我国惟一不通铁路的省区，旅游的交通方式主要依靠航空运输和公路运输运行，航空运输固然有便捷的优势，但相对的交通费用大，且运力有限，特别是夏季的旅游黄金季节，单向客流对旅游运输造成很大影响。公路运输运费较为便宜，但由于青藏、川藏等公路干线等级并不高，路面状况不很理想，使游客的陆路进入会受到长途颠簸的困扰。目前，青藏铁路已正式动工修建，随着青藏铁路的修建，困扰西藏旅游业的运输问题可得到根本解决。 旅游资源的地域组合不良。西藏地域辽阔，虽然旅游资源的数量丰富，品味很高，但旅游资源的丰度仍然较小，除旅游者进入西藏需要花费较多的时间和经费外，在西藏内部，从一个旅游景点到另一个旅游景点，也具有较大的旅游阻力，即使在游游资源最为丰富的拉萨，著名的历史文化景观有布达拉宫、哲蚌寺、甘丹寺、大昭寺、罗布林卡等，大多为宗教场所，旅游景观较为单一。距离拉萨较近的雍布拉岗、藏王墓等大多在二百公里以上，距离珠穆朗玛峰则有六七百公里的路程。更不要说遥远的冈仁布钦峰，神秘的古格王朝遗址了。景区的布局分散，致使在开发利用上难以形成规模和产生“聚集”效应，降低了旅游资源在开发利用上的优势，对此，除加大力度，开发西藏腹地的拉萨、日喀则、山南、林芝为中心城市的旅游区外，还要大力开发民族风情、节日文化、民族风俗等具有较强吸引力的体验性的旅游项目，改善西藏旅游资源地域组合的不良状况。 尽管从西藏旅游资源的分布、评价而言，有十分丰富、极具民族、地域特色的一面，许多旅游资源甚至在世界上都具有不可替代性，但同时也存在着不利的因素，如地域组合不良、区位条件差、可进入性差对旅游者的影响等，因此，加强西藏旅游资源的研究，开发其旅游资源的潜力，克服其中存在的消极因素，对西藏旅游业的发展具有极为重要的意义，这也是本文的主旨所在。
建议把“我国西藏地区”这几个字改成“西藏自治区”比较简洁。因为你强调“我国”实属多此一举，就好像你写论文说“我国河南省”，“我国青海省”之类的，画蛇添足。“西藏自治区”就是国家对于西藏的行政区划，已经表达出了西藏的状态，因此建议用“西藏自治区”比较好。另外我们当年写论文的时候要求将题目和摘要翻译成英文，不知你们是否有这个要求，“我国西藏地区”这几个字翻译成英文比较有歧义，“我国”不好翻译，硬翻不伦不类，“西藏地区”翻译成英文就是Tibetan Areas，但是这个意思就是整个藏区，包括西藏自治区、康巴藏区和安多藏区，会产生歧义。还有就是语病，特色旅游发展的意义尚通顺，特色旅游发展的建议有些主宾不分，因此建议修改为《发展西藏自治区特色旅游的意义及建议》或者《浅析西藏自治区特色旅游发展--意义及建议》，内容可着重于介绍西藏（河蟹）独特的人文环境，地理优势，分析与其他旅游地不同的地方，再加上一些数据。人文方面就是藏传佛教寺院，神山圣湖的独特性，地理优势方面就是徒步，骑行，漂流，登山等。建议则可由规范化，产业化等等方面入手。
把西藏建设成为世界最重要的旅游目的地，设计与思考。西藏确实是个旅游的好地方，应该设计出旅游的思考和设计图。
把西藏建设成为世界重要的旅游目的地，设计与思考，要想把西藏设计成为世界重要的旅游系目的地，设施一个一项非常长期而艰巨的任务
把西藏建设成为世界重要的旅游目的地，这是我们国家的旅游胜地。应该会受外国人的欢迎。
评价如下：1、环境质量。西藏高原的环境受特定的自然、为因素的影响，受到的人为污染和破坏较少，在这里可以使人们摆脱不良环境的影响，沐浴在蓝天白云、绿草碧水之间，享受到清新的空气。但西藏由于较高的海拔，氧气含量少，例如拉萨的含氧量大致为海平面的65％，因此，初到高原的人，经常会出现一定的不适应症状，而且由于大气中的含尘量少导致紫外线照射十分强烈。在高原室外活动，要有一定的防护措施避免紫外线对皮肤的伤害等一系列高原生活问题，需要加大宣传力度，消除对高原反应的恐惧，并做好必要的预防，保证在西藏旅游活动的顺利进行。2、区位条件差，可进入性差。西藏位于我国的西南部，远离我国人口密集的中、东部地区，使旅游的路途时间过长，更不要说国外游客进入西藏所耗费的时间了。同时西藏是目前为止我国惟一不通铁路的省区，旅游的交通方式主要依靠航空运输和公路运输运行，航空运输固然有便捷的优势，但相对的交通费用大，且运力有限，特别是夏季的旅游黄金季节，单向客流对旅游运输造成很大影响。公路运输运费较为便宜，但由于青藏、川藏等公路干线等级并不高，路面状况不很理想，使游客的陆路进入会受到长途颠簸的困扰。目前，青藏铁路已正式动工修建，随着青藏铁路的修建，困扰西藏旅游业的运输问题可得到根本解决。3、旅游资源的地域组合不良。西藏地域辽阔，虽然旅游资源的数量丰富，品味很高，但旅游资源的丰度仍然较小，除旅游者进入西藏需要花费较多的时间和经费外，在西藏内部，从一个旅游景点到另一个旅游景点，也具有较大的旅游阻力，即使在游游资源最为丰富的拉萨，著名的历史文化景观有布达拉宫、哲蚌寺、甘丹寺、大昭寺、罗布林卡等，大多为宗教场所，旅游景观较为单一。距离拉萨较近的雍布拉岗、藏王墓等大多在二百公里以上，距离珠穆朗玛峰则有六七百公里的路程。更不要说遥远的冈仁布钦峰，神秘的古格王朝遗址了。景区的布局分散，致使在开发利用上难以形成规模和产生“聚集”效应，降低了旅游资源在开发利用上的优势，对此，除加大力度，开发西藏腹地的拉萨、日喀则、山南、林芝为中心城市的旅游区外，还要大力开发民族风情、节日文化、民族风俗等具有较强吸引力的体验性的旅游项目，改善西藏旅游资源地域组合的不良状况。4、尽管从西藏旅游资源的分布、评价而言，有十分丰富、极具民族、地域特色的一面，许多旅游资源甚至在世界上都具有不可替代性，但同时也存在着不利的因素，如地域组合不良、区位条件差、可进入性差对旅游者的影响等，因此，加强西藏旅游资源的研究，开发其旅游资源的潜力，克服其中存在的消极因素，对西藏旅游业的发展具有极为重要的意义。
实现新疆跨越式发展是新疆面临艰巨而又紧迫的任务，随着西部大开发的深入推进、新一轮援疆工作的全面展开，新疆进入了快速发展的战略机遇期，面对自身发展的优势与弱势，难得历史机遇与挑战，立足新疆实际，避其弊取其利，以全新的发展思路促进新疆跨域发展，建设人民幸福、环境美好、和谐安定、团结文明的新疆，有必要对当下新疆的实际情况作具体分析。 1.新疆跨越式发展的优势 （1）丰富的资源优势 资源丰富是新疆的一大优势，为实现跨越发展奠定了丰富的物质基础。新疆矿产种类全、储量大，目前已发现矿产138种，占全国已知矿种的；新疆石油、天然气、煤炭资源储量丰富，是我国重要的能源基地；新疆风能资源丰富，拥有小草湖、达坂城、罗布泊等九大风区，可开发利用总面积15万平方千米，又是我国风电研发较早的地方之一，为风电开发奠定了基础；新疆属典型的温带大陆性干旱半干旱气候，全年平均日照时数2797小时，光热资源开放潜力巨大；另外，区内还有优良的牧场，也是我国主要的现代畜牧业发展基地之一。 （2）独特的地缘优势 新疆位于亚欧大陆内部，地处祖国最西部，周围分别与蒙古、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度8个国家接壤，是中国陆地边境线最长的省区，占全国陆地边境线的1/4，是我国面积最大、毗邻国家最多、陆地边境线最长的省级行政区，具有与多国接壤的地理优势，是中国向西开放的重要门户，也是新亚欧大陆桥的重要通道。目前，境内现有国家一类口岸17个，二类口岸12个，国家批准的开放县(市)75个，控制对外开放县（市）8个，已初步形成了沿边、沿桥和沿交通干线向国际、国内拓展的全方位对外开放格局，成为我国开拓中亚、南亚、西亚和欧洲市场的重要大通道和桥头堡。 （3）独具特色的旅游资源 按照《中国旅游资源普查规范》的资源分类，在中国旅游资源68种基本类型中新疆至少拥有56种，居全国之冠，成为亚洲乃至世界的“旅游资源宝库”。新疆自然景观别致，以“三山夹两盆”的独特地形地貌，构造了雪山、草原、湖泊、沙漠、绿洲等神奇瑰丽的自然风光，著名的自然风景区有喀纳斯、那拉提草原、慕士塔格峰等，奠定了新疆独具特色的自然旅游资源；新疆又是多种宗教文化的交汇之地，丰富的历史文物和宗教文化资源是民族的象征，有著名的楼兰遗址、香妃墓、柯尔克孜千佛洞等著名人文景观；新疆又是多民族聚居区，民俗旅游资源独特，各民族的文化艺术和风情习俗绚丽多彩，包括民族建筑、饮食、服饰、歌舞、工艺、礼仪等，都是取自不尽、用之不竭的旅游资源。 2.新疆跨域式发展的劣势 （1）观念、人才是发展的最大障碍 新疆是较为贫穷落后的地区，人们的思想观念比较保守而陈旧。长期以来，形成了外地人才不愿来，本地人才又大量外流的现象，近20年来新疆人才流失达20多万人，其中高级教师、学术带头人、技术创新骨干、中青年专业技术人才达10多万人，人才资源严重匮乏，远不能适应现在大发展大开发的现实需要。特别是南疆三地州及偏远贫困地区人才严重不足。 （2）资源环境发展的制约 新疆正处于由传统经济快速向现代经济转型的战略机遇期，能源的开发利用带来了环境污染，社会经济发展与资源环境矛盾日益凸显。随着新疆大规模的工业化和产业结构调整，必将出现资源掠夺性开采，资源地质储量、生态存量与资源开发、供给能力形成了约束，过度依赖资源能源的生产方式和生活方式将面临严峻的挑战。随着国务院《全国主体功能区规划》颁布实施，新疆许多地方被划分为限制开发区、禁止开发区，发展不仅面临资源与环境的约束，还面临发展高新技术产业“先天”条件不足的困境。 （3）交通运输的制约 新疆深处内陆，远离中东部发达地区，交通运输犹如新疆的生命线。西部大开发以来，新疆交通建设史上出现了投资规模最大、发展速度最快的时期，新疆交通运输承载能力得到进一步提升。尤其是新疆航空运输业发展迅猛，已经成为全国机场数量最多的省区。然而随着新疆大开发大发展大建设推进，货运量和客运量的快速增长，新疆交通运输仍面临基础设施发展不均衡、运输承载能力与新疆快速发展不协调、道路运输服务亟待加强等问题。 3.新疆跨越式发展的机遇 （1）西部大开发的深入推进 随着西部大开发战略的深入推进，新疆作为开发的重点区域和对外开放的西部桥头堡，为实现跨越发展、后发赶超、区域均衡协调发展、缩小差距创造了良好的发展环境，为新疆特色经济、优势产业的发展和重点地带开发奠定了坚实的基础。新疆“大通道”的内涵更为丰富，为更好的利用国内国际两个市场、两种资源创造了更好的条件，为新疆“双向开放，东进西出”提供了新的发展契机。 （2）新一轮援疆工作的展开 新一轮援疆工作的全面展开，又给新疆发展带来了新的历史机遇，此次援疆规模之大、范围之广，全国19个省市及企业大力支援，其中包括在新疆南部的喀什和西部的霍尔果斯建立特殊经济开发区，掀起了支援建设新疆的新阶段新高潮。来自祖国各地的援疆人才齐聚新疆，重要的是带来了新的发展理念和思路，对口援疆作为推进新疆跨域式发展的重大战略举措，必将给新疆带来又一新的发展机遇。 （3）国家战略基地的确立 新疆的发展战略地位日益凸显，国家赋予新疆越来越多的重要战略定位，是我国重要的粮棉果畜四大生产基地、大型油气生产和储备基地、石油化工基地、大型煤炭煤电煤化工基地、大型风电基地和国家能源资源陆上大通道，还要努力建设国家绿色农产品生产和加工出口基地，为新疆的快速发展指明了新的前进方向。 4.新疆跨越式发展的威胁 （1）复杂的国际政治环境 新疆是多民族聚居区，又是东西方经济文化交流的主要集散地。从地缘角度来说，新疆与中亚山水相连，在文化、民族、宗教信仰等方面有着密切的联系，中亚局势的变动对新疆的民族团结、社会稳定、经济发展造成直接的影响。中亚的政局动荡已久，随着国际势力的侵入与干预，中亚局势越来越复杂多变。近年来，新疆发生的一系列暴力恐怖活动都是“境外指挥、境内行动”，如乌鲁木齐“7·5”事件，新疆将面临更为复杂的国际政治背景所带来的严峻挑战，民族团结工作将面临新的考验。 （2）疆内社会形势依然严峻 新疆的问题不只是历史问题，也有不少现实问题。随着新疆开放建设，对少数民族的利益造成了一定的影响，问题并未得到及时的解决；另外，大量外来人员进入，不尊重地方少数民族风俗习惯的事屡有发生，引起了少数民族群众的不满；少数民族大学生就业难等问题，都或多或少的起到加剧和激化矛盾的作用。面对新问题、新矛盾，维护社会稳定加强创新型社会管理，需要新的思维方式和新的管理理念。 （3）激烈的国际竞争 边境贸易是新疆对外贸易的重要支柱，出口的主要商品涉及服装、鞋帽、箱包以及建筑材料和设备、农产品等，边贸进口的主要是资源性产品。随着新疆周边各国经济体制改革的推进，直接影响到新疆对外贸易的进展；随着经济发达国家进入中亚市场，又增加了新疆对外贸易的强劲竞争对手。从新疆发展现状分析，新疆底子薄、基础差、生产力水平低等多方面的原因，要扩大对外开放的水平，将面临更加严峻的挑战。 实现新疆跨域式发展，面对机遇与挑战，要结合自身的优势，转变发展思路和政府职能，大力发展特色优势农业，依靠科技创新发展新兴产业，加快发展新疆特色旅游业，努力开拓挖掘“沙产业”，积极探索新疆经济发展的新路径，培育新的经济增长点，确保新疆经济发展迈上新台阶，人民生活水平和质量再上新台阶，生态环境保护迈上新台阶，社会稳定跨上新台阶，真正实现新疆在发展中转变、在转变中促发展，建设各族人民群众满意的新疆。
1949年新中国成立前，新疆经济是以农牧业为主体的自然经济，生产力水平低下，生产方式落后，发展处于停滞状态。当时的新疆，没有一寸铁路，没有农场和成规模的良田，工业企业几乎全是私营小作坊，人民生活贫困不堪。新中国成立以来，特别是20世纪70年代末实行改革开放政策以来，新疆进入了经济社会快速发展、综合实力明显增强、各族群众得到实惠最多的时期。中国政府从国家发展战略和各族人民根本利益出发，高度重视新疆的发展和建设，始终把帮助边疆地区发展经济、实现共同富裕作为一项基本政策，适时作出一系列推动和促进新疆发展的重大战略决策。2000年国家开始实施西部大开发战略，把促进新疆发展摆在更加突出的位置。多年来，新疆充分发挥自身比较优势，着力调整经济结构和转变经济增长方式，着力加强基础设施建设和生态环境保护，着力改善民生和提高基本公共服务水平，努力实现新疆发展与全国发展相协调、南疆发展与北疆发展良性互动的发展新格局。——综合实力明显增强。按不变价格计算，2008年新疆地区生产总值达4203亿元人民币，比新疆维吾尔自治区成立（1955年）前的1952年增长了倍，年均递增；比1978年改革开放初期增长了倍，年均递增；比2000年西部大开发开始实施时增长了倍，年均递增。2008年新疆地方财政收入达亿元人民币，是2000年的倍，1978年的倍，1955年的倍。——经济结构逐渐优化。近年来，新疆工业、农业和第三产业均保持快速发展。工业化进程加快，工业取代农业成为主要产业。第三产业在经济发展中的作用突出，批发、零售贸易和餐饮业发展迅速，邮电通信网络快速普及，房地产、金融等新兴行业快速发展。2008年，一、二、三产业占地区生产总值的比重分别为、、。——基础设施建设不断加强。新疆根据“绿洲生态、灌溉农业”的特点，建成了以阿克苏克孜尔水库、和田乌鲁瓦提水利枢纽等为代表的一批现代大型水利工程和大批干支渠及其防渗工程，全区的引水量、水库库容和有效灌溉面积迅速增加。投资100多亿元人民币的塔里木河综合治理项目2008年完成，结束了塔河下游300多公里河道断流30年的历史。全面推进三北（东北、华北、西北）防护林、平原绿化、退耕还林、退牧还草等生态工程建设，改善农业生产条件。建成喷灌、滴灌等高效节水农田近80万公顷，年节水50亿立方米以上。2008年底，新疆已有国道主干线8条、省道66条、县级公路600多条，通车总里程达到万公里，基本形成以乌鲁木齐为中心，以国道干线为主骨架，环绕两大盆地（准噶尔盆地、塔里木盆地）、穿越两大沙漠（古尔班通古特沙漠、塔克拉玛干沙漠），横贯天山、连接南北疆的干支线公路运输网络。相继建成南疆铁路、北疆铁路以及兰新铁路复线等工程，2008年新疆铁路营运里程达3000多公里。航空事业发展迅速，已形成以乌鲁木齐为中心，联结国内外近70个大中城市和区内12个地州市，拥有114条国内外航线的空运网，通航里程达到16万多公里，成为国内拥有航站最多、航线最长的省区。邮电通信业快速发展，基本形成程控交换、光纤通信、数字微波、卫星通信、移动通信等完整的现代化通信体系，光缆、数字微波和卫星通信等现代化传输网络已覆盖全疆。——农业综合生产能力显著增强。新疆的农业资源十分丰富。近年来，围绕粮食、棉花、特色林果、优质畜牧业基地和设施农业建设，新疆农业产业化经营加快发展，优势特色农产品产业带逐步形成，农业基础地位、农业综合生产能力进一步加强和提高，农产品有效供给成倍增长。2008年农业增加值达691亿元人民币，比2000年增长了倍。 2008年粮食总产量达万吨，保持了自治区内供需平衡，并且略有节余。新疆是中国重要的商品棉基地，2008年棉花总产量达万吨，棉花总产、单产和人均占有量均位居中国首位。现代畜牧业加快发展，已占农业总产值的27%，2008年肉类产量达万吨，比2000年增长了95%。特色林果业发展迅速，2008年林果总面积突破100万公顷，林果总产量400多万吨，总产值超过60亿元人民币。截至2008年，新疆有各类农产品加工企业1059家，并成为中国最大的番茄制品加工出口基地。乳品日加工能力在短短几年里从不足1000吨提高到近3000吨，是全国增长最快的省区之一。甜菜糖生产能力达到60万吨，成为全国最大的甜菜糖生产基地。葡萄酿酒业发展迅猛。农产品加工企业使新疆50%以上的种植面积实现了订单生产，辐射带动了新疆65%的农户。——现代工业体系逐步形成。新疆的工业经历了从无到有、从小到大的发展过程。近年来，通过实施优势资源转换、大企业大集团战略和中小企业成长工程，新疆的新型工业化进程加快，主要工业产品产量成倍增长，逐渐形成了包括石油、煤炭、钢铁、化工、电力、建材、纺织等门类比较齐全的现代工业体系，形成了天山北坡经济带、乌昌（乌鲁木齐和昌吉回族自治州）一体化经济区、库尔勒－库车石化工业带等工业聚集区，建成了32个国家和自治区级工业园区。2008年，工业对国民经济增长的贡献率达，工业增加值达亿元人民币，比1952年增长274倍，比1978年增长倍，比2000年增长倍，成为推动新疆经济快速增长的重要因素。重点行业和领域的信息技术应用不断加强，主要污染物排放总量得到初步控制，节能减排工作取得成效。——矿产资源有效开发。新疆是中国的石油、天然气、煤炭等矿产资源最为丰富的地区之一。国家坚持对新疆油气大勘探、大开发和大投入的方针，努力将资源优势转化为经济优势，通过资源开发带动新疆经济快速发展，造福新疆各族人民。2008年，新疆原油产量达2722万吨，成为国家第二大原油产区；天然气产量240亿立方米，居全国第一位。随着新疆石油、天然气的开发以及中国与西亚国家在相关领域的合作，新疆的管道运输建设快速发展，2008年新疆拥有各类油气输送管道4000多公里，基本形成了北疆、南疆、东疆油气管网的框架。近年来，依托煤炭资源进行的煤电煤化工产业在新疆快速兴起。能源及化工业的快速发展，不仅满足了新疆经济发展对能源和石化产品的需求，而且有力带动了相关产业的发展，刺激了服务业的增长，对促进区域经济结构的形成和升级、解决就业以及推动城市化进程等发挥了重要作用。——开放水平不断提高。新疆是中国向西开放的重要门户，也是新亚欧大陆桥的重要通道。新疆与蒙古、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度8个国家接壤，是中国陆地边境线最长的省区。改革开放以来，新疆实现了由封闭、半封闭向全方位开放的历史性转变。目前，新疆有国家批准的一类口岸17个、自治区批准的二类口岸12个，辐射周边十几个国家。截至2008年底，新疆已与167个国家和地区开展了经济贸易合作和科技文化交流。2008年，新疆外贸进出口总额达亿美元，居全国第12位（中西部省区市第2位）；非金融类对外直接投资亿美元，居全国第13位；对外承包工程业务完成营业额亿美元，居全国第14位；对外劳务合作业务派出各类劳务人员8548人，居全国第13位。——旅游业快速发展。近年来，新疆旅游业快速发展，成为新的经济增长点。截至2008年，新疆共有景区（点）近500处，形成了以“丝绸之路”为主线，以喀纳斯湖生态旅游区，天池、赛里木湖和博斯腾湖风景旅游区，吐鲁番、库车古文化遗址旅游区，喀什民俗风情旅游区，伊犁塞外江南风光旅游区为重点的发展格局。2008年新疆接待国内外入境游客达万人次，当年旅游总收入近200亿元人民币。——区域经济协调发展。国家和新疆自治区积极支持有优势有条件地区率先发展，并采取特殊政策措施，促进南疆三地州（喀什地区、和田地区、克孜勒苏柯尔克孜自治州）以及牧区和边境地区加快发展，推动形成南北协调互动、区域竞相互促、城乡统筹互进的发展新格局。加快天山北坡经济带主动承接东部沿海地区产业转移，构建新型工业化发展高地。加快乌昌一体化进程，加快国家级出口加工区、开发区和工业园区建设，积极发展现代服务业。推进天山南坡吐哈（吐鲁番、哈密）地区石化产业带发展，以石油天然气、煤电煤化工为依托，发挥大型项目的聚集效应，形成连环配套的产业集群。大力促进南疆三地州经济社会发展，抓好抗震安居工程、喀什老城区改造工程、农村基础设施建设、地下水开发、盐碱地改造、饮水安全、农村沼气等一批事关长远发展和民生改善工程。抓紧改善牧区和边境地区生产生活条件，采取特殊扶持政策，促进牧区和边境地区加快发展。新疆经济发展取得的巨大成就是新疆各族人民团结奋斗的结果，也是在中央政府和全国人民长期支持帮助下实现的。多年来，中央政府在制定国民经济和社会发展计划或规划时，始终把新疆基础设施项目、农业基础发展项目、现代工业体系建设项目等列为国家重点项目，给予政策资金支持。1950年至2008年，中央政府在新疆的投资达亿元人民币，占同期新疆总投资的。从新疆维吾尔自治区成立的1955年到2008年，中央政府给新疆的财政补助累计达亿元人民币。特别是2000年以来，随着西部大开发战略的实施，中央政府给新疆的财政补助逐年增长，年均递增，2008年达亿元人民币。中央政府还通过利用国际金融组织和外国政府贷款等多种途径加大对新疆的资金投入和支持。近年来，为优化新疆产业结构布局，中央政府把东南沿海较发达地区的一些企业、工厂搬迁至新疆，从内地调进工程技术人员充实到新疆初建的骨干企业中去，并选送大量少数民族工人到内地企业进修实习，在很短的时间内为新疆培养了一支工程技术骨干队伍。全国其他省市还以对口的形式向新疆提供了大量的资金、技术和人才支援，在新疆的发展中发挥了重要作用。一方面，发达地区派技术人员、教师、医生、企业管理人员等各类专业人才作为援疆干部，到新疆地（州）县挂职，传播并示范先进的技术和观念；另一方面，新疆党政机关工作人员、经济管理部门工作人员和各类专业技术人员则分批到内地对口支援省市挂职学习。近年来，根据中央政府的要求，由北京、浙江、天津、山东、辽宁、江西、上海、河南等8个省市和15个国有骨干企业，对南疆33个县（市）进行经济、科技、文化全方位对口支援。
新中国成立70年来，新疆地区经济发展实现历史性跨越，产业结构实现了质的飞跃。“农业现代化迈出历史性步伐，农业机械化、高效节水灌溉走在全国前列，成为全国最大的棉花生产基地和重要的干鲜果生产基地。现代工业从无到有，基本形成具有新疆特色的现代产业体系。”
雪克来提·扎克尔表示，作为我国向西开放的前沿，新疆与世界各国特别是周边国家的经济交流与合作不断深化。2018年，新疆外贸进出口总额达200亿美元，是1950年的1481倍。
此外，旅游业呈现井喷式增长，“2018年接待国内外游客超过亿人次，增长，2019年上半年接待游客7589万人次，增长46%，全年将超过2亿人次”。
新疆地形地貌
山脉与盆地相间排列盆地与高山环抱、喻称“三山夹二盆”。北部阿尔泰山，南部为昆仑山系；天山横亘于新疆中部，把新疆分为南北两半，南部是塔里木盆地，北部是准噶尔盆地。习惯上称天山以南为南疆，天山以北为北疆，把哈密、吐鲁番盆地为东疆。
新疆的最低点吐鲁番艾丁湖低于海平面155米（也是中国的陆地最低点）。最高点乔戈里峰位于克什米尔边境上，海拔8611米。新疆的古尔班通古特沙漠（北纬46度分，东经86度分）是陆地上距离海洋最远的地方，距离最近的海岸线有2648千米（直线距离）。
以上内容参考 人民网-新疆经济发展取得历史性成就
以上内容参考 百度百科-新疆
随着区域经济的发展，区域创新能力日益成为影响区域发展的关键因子，成为很多政府为增强竞争优势而选择的一种重要的弹性政策措施。成功的经济区域应该是内生型经济增长的区域，一个国家、一个地区的经济竞争，在很大程度上是创新能力的竞争。改革开放后的前2O年，在Xl~4，平“两个大局”思想指引下，中央政府实行“让一部分地区、一部分人先富起来”的非均衡发展战略，中国经济高速增长，从根本上改变了长期落后的面貌，中国在国际经济中的地位得到大大提升。本文运用耗散结构讨论方法建立区域分工与合作的新的分析框架。为寻求解决东、中、西部协调发展的新路径，破解区域封锁、恶性竞争难题的新措施，探讨区域分工合作的转制和创新，为中国乃至发展中国家的区域分工合作、发展落后地区提供实践范例，为各级政府区域政策的制定提供参考。 1区域经济与区域创新能力 1．1区域经济及中国区域经济发展 经济区域是指以一定地域为范围，并与经济要素及其分布密切结合的区域发展实体。区域经济则反映不同地区内经济发展的客观规律以及内涵和外延的相互关系。改革开放以来，中国的区域经济发展实现了从低水平平衡发展到区域经济非均衡发展的转换，取得了举世瞩目的巨大成就，造就了带动国民经济整体增长的经济核心区和增长极，促进了整个国民经济的高速增长，增强了国家的经济实力。 1．1．1区域经济的基本内涵区域经济是在一定区域内经济发展的内部因素与外部条件相互作用而产生的生产综合体，每一个区域的经济发展都受到自然条件、社会经济条件和技术经济政策等因素的制约。水分、热量、光照、土地和灾害频率等自然条件都影响着区域经济的发展，有时还起到十分重要的作用；在一定的生产力发展水平条件下，区域经济的发展程度受投入的资金、技术和劳动等因素的制约；技术经济政策对于特定区域经济的发展也有重大影响。区域经济是一种综合性的经济发展的地理概念。其反映区域性的资源开发和利用的现状及问题，尤其是指矿物资源、土地资源、人力资源和生物资源的合理利用程度，主要表现在地区生产力布局的科学性和经济效益上。区域经济的效果并不单纯反映在经济指标上，还要综合考虑社会总体经济效益和地区性的生态效益。 1．1．2中国区域经济发展重要历程1978年以来，中国区域经济发展经历了从不平衡发展到协调发展的战略转变。根据不同时期区域经济发展的重大战略，中国区域经济发展可分为3个阶段，即l979—199年向东倾斜的不平衡发展阶段、1991一1998年开始关注中西部的区域协调发展战略启动阶段和1999年以后区域协调发展战略全面实施阶段。中国是一个地区差异较大的国家，在改革开放初期，中国政府在“六五”计划中采用传统的沿海与内地“两分法”来反映这种差异性，到“七五”计划时期，中国政府按照地理位置和经济发展水平的差异，将全国划分为东部、中部、西部三大经济地带，并以此作为国家确定经济开发重点和生产力布局优先次序的依据；在“八五”计划中，中国政府又采用了沿海地区与内陆地区这种“两分法”，“九五”计划则表述为东部地区和中西部地区。1999年，中国政府开始实施西部大开发战略，西部大开发的范围，除了“七五”计划时期的西部1O省(区、市)外，还包括原来属于东部地区的广西和原属于中部地区的内蒙古，以及吉林省的延边朝鲜族自治州、湖北省的恩施土家族苗族自治州、湘西土家族苗族自治州。这样从省级行政单元看，形成了“1+2”的大西部概念和西部大开发背景下的新三大地带格局。25年以来，中国政府相继实施了东北地区振兴战略和中部地区崛起战略，在国家“十一五”规划纲要中，将中国区域经济的发展分为四大区域，由此形成了东部、中部、西部和东北四大区域的新格局(表1)。比如，在西部地区，西南和西北地区的发展情况就差别较大，主要包括西部大开发省份；在东部地区，主要包括长江三角洲、珠江三角洲、山东半岛和京津冀的差别也很大，而东北地区可以大致看成是一个相对完整的经济区。 1．2区域创新能力及其在区域经济发展中的作用 1．2．1区域创新能力的基本内涵区域创新能力的概念，国内外尚未有十分明确、统一的概念。如从科技层面出发，将区域创新能力定义为“区域创新能力就是区域发展和运用科学技术的能力，主要表现为工艺流程、产品设计等方面的研究和开发能力之和”、“区域创新能力就是区域科技能力和区域科技竞争能力”等；美国哈佛大学波特教授波特和斯特恩认为，国家创新能力取决于共有创新设施的强度，支持创新集群的环境条件下以及两者互动联系的强度。在我国，中国科技发展战略小组在区域创新能力方面进行了大量的研究，该研究小组认为，区域创新能力是指一个地区将知识转化为新产品、新工艺、新服务的能力，将区域创新能力从知识创造能力、知识流动能力、企业的技术创新能力、创新环境和创新的经济绩效5个方面(图示)。 1．2．2区域创新能力在区域经济发展中的作用 随着新技术革命和知识经济时代的到来，经济全球化和区域经济一体化已成为不可阻挡的发展趋势。创新在本质上是一种经济行为，区域创新在本质上就是区域经济行为。区域经济强化了区域创新系统构建的区域意识和空间意识，即增强区域自主创新能力，提升区域整体竞争优势，优化区域产业结构，促进区域经济高速稳定持续发展。区域经济学的研究对象帮助区域创新从各个方面建立了一种区域架构。区域经济活动暗示区域创新的系统特征，区域经济活动的空间结构诱导区域创新的空间布局，区域经济活动的地域分工加强区域创新的优势互补，区域经济政策引导区域创新的发展方向。总之，区域经济学对区域创新发挥着基础理论的导向作用。 2区域经济与区域创新能力的耦合关系 2．1区域创新是带动区域经济发展的动力 技术创新使主导产业或产业集群成为相关行业新的“增长极”，该增长极就像一个巨大的磁场，不断吸引着周围的各种要素。一是增长极的高速增长对生产要素供应部门产生影响；二是增长极高速增长诱导周围地区新兴工业部门、新技术、新原料、新能源等的出现。区域创新环境还可以为区域内的大量中小企业提供新技术及各种技术服务，并进行技术扩散，形成更大规模的经济增长效应。通过区域创新可以优化、整合区域内的创新资源，提高区域的创新能力，形成区域的创新合力，区域中高科技企业和高科技产业园区形成区域经济中的新产业和新的经济增长点。区域内大型企业创新能力的形成，不仅可以提高企业自身对先进技术的消化吸收能力，还可以逐步形成企业的自主创新能力。 2．2技术创新促进区域产业集群的发展 技术创新与产业集群的关系：一是技术创新的系统性要求与产业集群内各主体的互惠共生性要求一致(政府、高校、科研院所、企业等在创新系统中都有相互不可替代的作用)。二是技术创新系统中的外部经济效益与产业集群中的集聚原理一致。在产业集群中，众多相互关联的企业聚集在一起，实现资源共享、优势互补。产业群的发展和建设可以促进地区间资源的有效配置和合理分工，减少产业结构趋同化和重复建设等问题，达到规模效应，从而促进区域产业结构优化升级和健康发展。技术创新加快了产业集群的形成与发展，这是由于技术创新的内在属性与产业集群的一般特性在本质上是一致的。在我国，无论沿海地区还是中西部地区，都已形成或正在形成一些主导产业或产业集群带动的区域发展典型。如中国的硅谷“中关村”，武汉“中国光谷”已研制成功5大品种、4O多种型号的新型激光切割机，在占领国内55市场份额的基础上，开始称雄东南亚地区的激光市场。 2．3区域创新离不开区域内技术进步及对经济、文化资源的依存 产业结构的升级仅靠技术引进和模仿是不够的，还必须要有自主创新的能力，而自主创新能力的形成依靠区域创新环境的建立和完善。区域经济的创新离不开地区的经济、文化和资源等条件和水平。国外的研究也证明，区域技术创新的发展受到区域具体的发展历史、文化、传统及其所形成的制度、结构因素的影响。区域创新是以区域作为整体，以发展区域经济为目的，来构建区域创新系统，从而能够一方面根据本地区的特点发展科学技术，另一方面则是通过技术创新和技术进步来促进区域经济的发展与进步。 3贵州省区域经济与区域创新能力发展的对策建议 3．1加快重点行业、领域的科技创新体系建设 3．1．1加快西电东送的建设贵州动能资源丰 富，水能、煤炭和煤层气开发潜力极大，尤其是火力发电弥补了枯水期水电紧张的状况，具有独特的“水火互济”优势。同时，随着贵州电力工业的发展，必然带动煤炭生产的规模化、自动化及集约化水平，促进煤层气等新能源的开发，增加煤炭工业的科技含量，进而可使高附加值的煤化工产品进入东南沿海。 转贴于 看准网 3．1．2加快矿产资源的开发贵州磷矿资源丰 富，原矿品位高，有害杂质含量低，是全国数百家大、中、小型磷肥、磷化工企业生产的重要原料。贵州磷及磷化工的生产规模、技术水平、生产设备和总体经济效益在全国具有突出的优势，发展潜力巨大。贵州的磷酸二铵为中国名牌产品。 3．1．3铝及铝加工贵州的铝加工在全国占有重 要地位，氧化铝、电解铝在国内外都有很强的竞争力，经济效益在全国同行业中处于领先水平。目前，贵州省铝产品主要销往广东，随着“泛珠三角”区域经济技术协作的深入，贵州铝的深加工产品必然能寻求到更为广阔的市场。 3．1．4加快高新技术开发及其产业化建设贵州 高新技术发展较快，目前已初步形成了以电子信息、新材料、生物技术等为主的高新技术产业群。另外，为了使贵州信息资源开发利用指数、信息产品与服务指数、信息化水平总指数能接近或达到全国平均水平，贵州省制定了“数字贵州”建设总体规划方案，加强了“数字贵州”信息交换中心、数字国土、数字城市、数字农业、企业信息化、数字林业、数字交通、数字公安、数字校园的规划和建设，同时制定并规范了相关的政策和法规，力争形成较完备的信息产生、交流及共享体系，推动全省社会、经济、文化教育和科技的快速发展。 3．2注重喀斯特生态建设与环境保护 贵州位于西南喀斯特的腹心地带，处于长江、珠江上游分水岭地区。由于生态系统严重退化，石漠化面积的迅速扩展，已从根本上威胁到贵州人民赖以生存的基础和农业可持续发展的后劲，并严重危及长江、珠江中下游地区和三峡库区的生态平衡，直接影响我国经济、社会与生态的持续协调发展和全国小康目标的实现。因此，加强贵州喀斯特区的环境保护及生态建设已刻不容缓。围绕生态农业、生态林业、退化生态系统的恢复与重建、环境污染的综合治理、生物资源开发及监测评价等内容，贵州省已开展了改善生态、生活环境与可持续发展等一系列的研究，并创建了退耕还林还草、保土节水、产业化生态旅游、区域经济可持续发展等试验示范区。为了进一步推进喀斯特石漠化治理和环境污染的控制，还需联合其他省(区)共同攻关。 3．3加大贵州区域特色经济的发展 3．3．1畜牧业贵州气候温暖湿润，畜群生长及饲 料生产条件明显优越于西北和北方牧区，且广大农村受工业污染和化学农药污染的程度小，是生产“无公害食品”的理想地方。贵州畜禽品种丰富，拥有一批适应性好、抗病性强、周期短和肉质优的地方特色畜禽资源。全省天然草地可利用面积达4万hm2以上，还有约33万hm2地坎，2万hrn2林下草地，8万hm2退耕还林地和数千万亩冬闲田土可供利用，畜牧业发展的增长空间极大。此外，养畜成本低，使贵州畜牧产品在国际市场上具有价格上的竞争优势。在实施西部大开发的战略中，国家把生态环境保护和建设列为重点，出台了退耕还林还草等优惠政策，为贵州生态畜牧业的发展提供了历史性的机遇。加上加入世贸组织后，拓展了贵州畜牧业发展的国际市场空间，随着“泛珠三角”区域的协作和东盟自由贸易区的建立，国家将进一步推进南贵昆经济区的建设，这对贵州畜牧业的发展更为有利。新阶段扶贫开发的推进，必然要加大对脱贫带动力大的畜牧业的投入，也为畜牧业的发展提供了有利时机。 3．3．2卷烟、酿酒等特色产业贵州烤烟种植和 卷烟生产历史悠久，有明显的资源和技术优势，是全国烤烟种植和卷烟生产大省。全省拥有黄果树、遵义、云雾山等名优卷烟品牌，目前，围绕提高卷烟产品的质量，正对烟草配方技术、安全型卷烟生产技术、混合型卷烟产品以及烟用香精香料等进行研究开发。以“国酒”茅台为龙头的贵州酿酒工业，是贵州的传统优势产业。全省拥有茅台、董酒、习酒、贵州醇、青酒等名优品牌及其系列产品。贵州酿酒工业拟实施名牌带动战略，在保证质量和增加品种系列的同时，扩大市场占有份额。 3．3．3特色食品业贵州具有发展以特色农产品 和野生植物资源为原料的特色食品生产的优势。黑糯米、薏仁米、荞麦、芭蕉芋、山药、辣椒、竹荪、土豆、魔芋等特色农产品目前已由原料出口转为就地加工；刺梨、猕猴桃、杨梅、柑桔、银杏等已从野生转为基地规模化种植；竹荪、香菇、蕨菜、折耳根等山间野菜资源丰富，为贵州特色食品的发展提供了充足的原料保障。 3．4发展贵州旅游业 贵州旅游以原生的自然环境、奇特的喀斯特景观、浓郁的少数民族风情和宜人的气候著称。境内溶洞、瀑布、峡谷、石林、温泉等自然景观数量多、分布广、观赏价值高。全省拥有可供旅游者游览的旅游景区(点)1多处，有黄果树、龙宫等8个国家级风景名胜区和贵阳、花溪、百花湖等4O个省级风景区，有梵净山、茂兰喀斯特森林等6个国家级自然保护区和淮河麻阳、道真大沙河等3个省级自然保护区，还有遵义、镇远2座历史文化名城，现已开发4条各具特色的旅游风景线。贵州是多民族省份，丰富的民族文化和旅游产品不仅在全国旅游市场占有一定优势，还具有重要社会文化旅游科研价值。随着“泛珠三角”创新联合体系的建设，区域协作内容的扩展，贵州与滇、桂、川将会形成旅游片区优势，建立起西南区域旅游资源的大系统，合作推出旅游品牌。随着中国一东盟自由贸易区的建立，贵州旅游业独特的地缘优势将得到更好的发挥。 3．5重视劳动力资源的培训与开发 贵州劳动力资源丰富，具有工程承包和劳务输出的优势。随着“泛珠三角”创新体系的建设和东盟自由贸易区的建立，贵州对外工程承包和劳务输出的数量将会增大。因此，除加快建立反应灵敏的国际劳务市场信息通道，积极拓展国际劳务市场，提高贵州国际劳务合作质量和水平，扩大劳务输出规模的同时，应高度重视劳务输出人员专业技能和新知识的培训，提高劳务输出人员的整体水平，并通过劳务输出，带动设备技术的输出，促进贵州经济的发展。 3．6构建以知识经济产业化为重点的科技创新基地 构建科技创新基地要依据现代科学技术是知识经济的核心、高新技术产业是知识经济的主导产业、科学技术成为知识经济中生产力的第一要素等知识经济特征，寻求具有自主知识产权的核心技术支撑、实现产业化过程中核心技术随资本、股权漂移，重点是建设知识经济发展平台。贵州科技创新基地建设重点应以省会贵阳为中心，以主导产业项目为支撑，核心技术研发为重点，核心组件经营为目的，最终形成有自主知识产权、自我开发能力的高技术产业成果转化。科技创新基地建设要整合上、中、下游产业，形成产业链。产业化基地发展分三个时段：第一时期为基础期，23年7月至26年底，完成组织核心团队、掌握核心技术的主要支撑项目建设；第二时期为发展期，27年初至29年底，主要以抢占市场占有率为策略目标，占领一定份额国际、国内市场，实现科技创新基地的稳定收益；第三时期为整合发展期，在29年以后的4～5年内，以品牌经营为主轴，实现以核心技术带动的跨越式发展。科技创新基地的实施主要由信息产业、新材料、生物技术三大块组成，突出微硬盘核心技术产业、光电核心技术产业、数字TV核心技术产业三个核心项目及高科技产业群。 3．7建设农业科技创新基地 贵州农业科技创新基地建设要把涉农重点实验室、农业工程技术研究中心、农业科技重点工程、农业科技试验示范区的建设作为重点内容给予考虑和安排，要创建其相互联系、分工明确的运行机制。重点实验室的建设要突出生物技术的应用，用生物技术来提升传统的育种技术和推进中药现代化进程；工程技术研究中心的建设要围绕影响贵州经济社会发展、农业结构调整和农民增收的主要产业开展工作，把农产品开发技术的产业化作为工作重点，当前除继续搞好已组建的农业工程技术研究中心外，要重点考虑畜禽、林木、蔬菜、生态恢复与重建、农业标准等领域的工程技术研究中心的建设；农业科技重点工程主要考虑农业科技管理信息平台建设，重点工作是计算机的联网和基础数据库的建设；农业科技试验示范基地的建设要结合农业科技园区、星火密集区、科技先进示范县的建设以及扶贫开发、农业专家系统的应用等工作，实行相对区域或产业带的项目集成，形成各具特色和产业特点的农作物、畜牧水产、节水农业、都市农业、生态建设的科技创新产业区、示范区或产业带。
三、当前发展国内旅游业的对策由于我国国内旅游业起步基础差，水平低，远远不能适应人们的旅游消费需求，我们必须探讨一下制约我国国内旅游业发展的原因，笔者认为主要有以下几个方面：１、国内旅游业与国际旅游业的地位摆不正。由于我国是一个发展中国家，建设急需外汇，因此我国政府提出了优先发展国际旅游业的方针，因而一提到旅游，人们就会想到接待海外游者。全国各地把大量的财力物力放在国际旅游上，一方面是热点人满为患，一方面是温冷点的高档设施的闲置浪费，造成“高级宾馆无人住，国内游客无处住”。国内旅游业长期从属于国际旅游业的发展，国内旅游市场没有受到足够的重视，对国内旅游者需求的设施建设，缺乏计划和实际指导，统计资料不全，国内旅游业除了旅游收入和人数的统计，其他方面还是空白。对国内旅游业的理论研究，也处于相当薄弱的地位。２、对国内旅游业的认识存在不少“误区”，如自费和公费的纠缠不休，一提起国内旅游业，人们就会敏感地想到“自费”、“公费”问题，“不许到风景区开会”，“不许公款旅游”虽三令五申，但收效甚微。如何正确认识自费公费问题现在还没有定论。３、旅游法规不健全，经营秩序混乱，旅游者的正当权益得不到保护。国内旅游者“花钱买罪受”，被宰，屡见不鲜。由于旅游资源的稀缺和不可再生性，容易导致垄断价格，有些地方保护主义严重，自行定价，巧立名目，价格多变。如报纸上披露的庐山、华山垄断旅游景点，旅游者拍照要收费。广西桂林“野马”宰客十分厉害。有的甚至规定只准本地车辆上山接送客，外地车辆严禁上山（如山西五台山）。价格变化多端，乱涨价严重，存在着“质次价高，质价不符”的现象。４、旅游基础配套设施和服务设施跟不上国内旅游业发展的步伐。（１）交通瓶颈的制约：旅游业依赖交通的发展，交通又经常合理地牵制着旅游业的发展。我国交通超负荷运载：从火车看，一般超员５０％－８０％，全国每天约有８０万人站着乘车。长江和沿海航行的客轮经常超员３０％，有时甚至高达５０－８０％，我国航空运输更是爆满，一般人购票都要靠关系。我国公路通车里程有沥青和水泥路面的仅占２３％。因此，发展我国国内旅游业的首要问题是解决交通问题。 （２）旅游景点缺乏规划：我国有着丰富的自然人文景观，但是旅游项目开发缺乏创新性，桂林市１９９２年同时出现１０家民俗旅游点便属此类。旅游景点处都是楼堂庙宇，游乐园之类，粗制滥造仿古景点，致使人文景观同自然景观不能融合在一起。（３）其它问题：有关国内旅游的饮食业、饭店比重太小，我国饭店建设片面追求高档，以致形成“高中低”倒金字塔型。经营国内旅游的旅行社发展速度过慢；针对国内旅游市场的旅游人才匮乏，教育落后。 为了解决这些问题，使我国的国内旅游业真正向效益质量型过渡，笔者认为可以采取以下对策：１、进一步认识国内旅游业的地位，树立“大旅游”观念。国内旅游业是整个旅游业的基础，我国发展国际旅游业必须以国内旅游业为基础。旅游主管部门要按照国内旅游业的特点，从食宿行游购娱六个方面加以统筹规划，加快发展第三产业的步伐，满足国内旅游市场的需求。２、充分利用经济、法律、行政手段，加强旅游市场的宏观调控。由于国内旅游业涉及到交通、饮食、娱乐、园林、商业、文化等部门，如果没有“一盘棋”的观念，就会使国内旅游业的发展步履维艰。为了使这些部门相互衔接，融为一体地为国内旅游业服务，国家必须加强宏观管理和协调。 （１）经济上要充分利用价格杠杆，制定优质优价，特质特价，大众低价，竞争保护价的内容。一是调节淡旺季差价；二是对温冷线实行中档价格，对旅游服务配套优越的城市实行高档价；三是对于特殊吸引力，特种旅游项目及线路，有限的客源容量的资源，一律实行垄断价格。（２）利用法律手段，打击不法经营，维护旅游者的正当权益。旅游主管部门要在法律指导下，会同有关部门制订出旅游业反不正当竞争法的实施细则及配套措施，并不折不扣地贯彻。利用国家颁布的法规如《旅游法》、《保护消费者权益法》，加强对国内旅游业的管理，改善国内旅游业的经营秩序，使国内旅游业健康发展。 （３）利用行政手段，制定有关的产业政策，指导国内旅游业协调适度发展。在产业布局上，热点要优先发展国际旅游业，适当兼顾国内旅游业；冷点要集中力量发展国内旅游业；温点努力促进国际旅游业的发展，花一定力量抓好国内旅游业。引导投资的正确投向，使旅游设施高中档比例协调，物质设施和精神设施比例要适中。３、正确认识公费旅游，作出实事求是的评价： （１）企事业单位的业务旅游，如参加订货会，展销会，采购生产资料过程中的旅游以及对客户的旅游服务，符合国家有关的政策法规，应属于计入成本旅游。（２）职工干部的奖励旅游，疗养旅游，工会和党团组织为了丰富职工生活组织的观光旅游，这是合理的，应当提倡。富裕起来的农民利用集体公积金组织旅游活动，开拓农民眼界，增长见识，这都属于福利型旅游。４、加强国内旅游业基础设施和服务设施建设，创造良好服务条件。（１）加强交通投资，解决瓶颈制约：多方筹集资金，吸引地方，部门、企业合资办交通；依靠科技进步，改善基础设施，加强运输方式的管理，提高服务水平；把旅游交通与一般性交通区别开，让旅游交通独立经营。 （２）制定旅游景点发展战略，总体规划、开发步骤和实施方案；做好旅游市场的信息预测，宣传广告及可行性研究的分析工作，以克服规划建设和经营管理的盲目性。（３）针对国内旅游市场的旅游产品要多样化，富于地方特色和纪念意义，吸引不同的旅游者。加快二三类旅行社的发展速度。（４）加强对国内旅游业的理论研究，统一国内旅游业的有关的统计口径，加强预测工作。 参考书目：《旅游经济》１９８４－１９９２年合订本，１９９４年第１期。《消费经济》１９８８－１９９３合订本。《现代旅游市场经营学》于学谦著，旅游教育出版社。《旅游方针政策与法规》，中国旅游出版社。
贵州省旅游业及可持续发展对策研究 黔南师院贵定分院贵定师范学校 自科教研室 贺万荣 551300 内容提要 ：贵州是个旅游资源大省，有着丰富的自然旅游资源和人文旅游资源，在贵州旅游发展过程中遇到一些制约因素 。针对这些因素提出贵州旅游持续发展的六个方面的基本对策，以保证贵州旅游的待续稳定发展。 贵州的现代旅游业开始于 1979—1980 年，经过二十多年的发展，贵州的旅游业发展迅速，为贵州的经济发展注入了新的活力。贵州已成为我国重要的旅游省份之一。然而，贵州旅游收入与贵州旅游资源大省的地位极不相称，贵州旅游必须要在现有的基础上实现跨越式的发展，坚持可持续发展的发展观，立足现在，着眼未来，采取各种行之有效的措施保证贵州旅游健康、持续的发展。 �6�1 贵州旅游资源开发现状分析及前景预测 1980 年，贵州省旅游部门接待了香港师生暑期旅游团，成为贵州现代旅游业开始的标志。 1981 年成立了中国国际旅行社贵阳分社， 1982 年成立了贵州旅游局， 1988 年，贵州省旅游局与贵州省外事办公室正式分署办公，贵州旅游业从此自成系统。 目前，贵州有四星级饭店 1 家，三星级饭店 2 家，两星级饭店 25 家，一星级饭店 9 家，共提供客房 3300 多间，旅游接待能力大大提高。在旅游服务接待方面，现有接待机构 70 家，其中 12 家国际旅行社，有 58 家国内旅行社，配有多个语种的翻译导游人员， 有相当规模的旅游接待车队，旅游接待能力较强。 1980 年，贵州接待国际旅游人数仅 1694 人次； 1990 年上升到 24112 人次； 1995 年为 136459 人次。 贵州的交通运输条件近年来发展迅速。有龙洞堡国际机场一个，还有铜仁机场、黎平机场、兴义机场、安顺机场等四个支线机场。计划建设的还有荔波机场、黄平机场、茅台机场、六盘水机场等。在公路建设方面，已经建成新贵黄公路、贵遵公路、贵新公路、凯麻公路、顶兴公路、水黄公路、贵毕公路等高速公路或高等级公路，镇（宁）胜（境关）高速公路正在建设之中。铁路运输方面，继贵昆铁路、黔桂铁路、黔渝铁路、湘黔铁路之后，相继开通了株（州）六（盘水）复线、南昆铁路等。目前贵州的交通已形成了多种运输形式相互补充的立体交通网络，为旅游业的发展提供了非常便利的运输条件。 贵州旅游风景区点多，质高，面广。现有国家级风景名胜区 8 个（黄果树瀑布、龙宫、织金洞、红枫湖、舞阳河、马岭河峡谷、漳江风景区、赤水四洞沟、十丈洞瀑布）； 4 个国家级自然保护区（梵净山、荔波喀斯森林、赤水桫椤保护区、草海自然保护区）； 2 个国家级历史文化名城（遵义、镇远）； 24 个省级风景名胜区； 11 个自然民族村寨。 在短短的二十多年的时间里，贵州的旅游业发展速度较快，取得了较好的经济效益与社会效益。随着社会经济的不断发展，人民生活水平的不断提高，加入旅游者行列的人越来越多。在西部大开发战略部署下，贵州旅游环境、投资环境的不断改善以及旅游目的地人口文化素质的不断提高，可以预测贵州旅游的大发展时期将会迅速到来，贵州旅游将进入新的历史时期。 �6�1 贵州旅游大发展的制约因素分析 随着西部大开发战略的不断深入和推进，贵州的旅游业将迎来春天。就目前来看，贵州旅游的大发展将面临一些严峻的考验： �6�1 贵州旅游基础设施配套差。近些年来，贵州的基础旅游服务设施虽 然得长足的发展，但各项基础设施之间发展不平衡，还不能满足入黔旅游客人快速增长的需求，反过来会制约贵州旅游的大发展； �6�1 贵州旅游可进入性较差。从 80 年代末期我省开始建设首条高等级公路 ——贵黄公路起，我省的交通运输条件发生了日新月异的变化，多条高速公路的建成通车，铁路复线、支线机场的相继投入使用，为我省的旅游发展奠定了坚实的基础。然而，在已经建成使用的各交通线路来看，很少有直达旅游景点的。也就是说，从市区到各旅游景点的道路交通状况还很恶劣，各景点的可进入性较差。 �6�1 旅游规划管理 体制不顺。由于旅游业的开发是一个多部门多待业共同完成的事业。在规划和管理的过程中，主管部分林立，责权利划分不清，职能相互交叉，多头管理现象严重，出现问题时互相扯皮的现象相当严重，损害了旅游形象，制约了旅游业的快速发展。 �6�1 旅游从业人员素质不高。随着旅游业的发展，人们旅游目的和动机也在不断地发生着变化，从原来单纯的观光浏览演化为增长知识、消遣娱乐、探险猎奇、考察研究等，旅游者也从原来的国内客人为主发展到国内国际齐头并进的局面，因而对对旅游从业人员综合素质要求较高。 �6�1 旅游产品竞争能力不强。贵州是一个旅游资源大省，许多资源具有开发价值。但是，贵州旅游资源的资源优势并不等于产品优势，也不等于市场优势。贵州旅游产品的打造、包装、宣传和推销的力度不够，导致贵州旅游的竞争能力不强，养在深闺无人知，最终不能实现资源到经济的转化。 �6�1 贵州旅游业可持续发展的对策 第一、理顺旅游业管理体制。在旅游业的管理体制上，要做到“三权”分离，使景区的所有权、经营权、管理权分属不同的职能部门，要充分发挥政府主导行业主管的作用。从某种程度上讲，政府主导和行业主管是旅游业顺利发展的重要保证条例之一。所谓政府主导，指在旅游业的发展过程中，政府部门对旅游业要正确定位，给旅游业发展予宽松的产业政策和较多的投入。在旅游业发展中作好宏观调控，把旅游管理的权力最大限度地放在旅游管理部门。旅游管理部门则应作好旅游发展的具体规划；协调好旅游行业内部的相互关系；加强对旅游产品的监督和管理力度，把好旅游质量关。 第二、加强生态环境建设，增强旅游地的吸引力。贵州比较具有市场竞争力是旅游资源是自然旅游资源，自然旅游资源的吸引力来源于优美的生态环境。尤其是生态旅游的迅速发展，对生态环境的要求更高了。贵州是一个喀斯特地貌分布较广泛的地区，生态环境比较脆弱，旅游的环境容量较小，在大规模开发旅游的过程中，如果不注重生态环境的建设和管理，随着旅游业的不断发展，旅游接待人数不断增加，将引起生态环境质量的迅速退化，最终又限制着旅游的发展。因此，要保证贵州旅游业的持续稳定发展，必须努力做好生态环境建设工程，在旅游发展中打出“生态”牌，在生态环境上大做文章。 第三、提高旅游地居民的综合素质，营造和谐的旅游人文环境。从目前来看，旅游目的地总是在自然环境优美的地方，这些地方一般都是相对比较贫穷落后的地方，当地的居民素质普遍偏低。随着现代旅游的发展，旅游者的目的、动机、兴趣爱好等都在发生着变化，旅游者更多的想要了解旅游地的文化、生活等各方面的情况，尤其是国际旅游的发展，旅游者与旅游地居民的交流将更为广泛。因此，客观上要求旅游地居民要具有较高的综合文化素质，才能适应现代旅游尤其是国际旅游的发展趋势。旅游主管部门应有计划有步骤地对旅游地的居民的文化素质、道德修养等进行培训，这也是提高旅游地竞争实力的一种有效措施。 每四、严把导游质量关，提高导游员综合素质。贵州有一批较有影响力的旅游资源，如黄果树瀑布、安顺龙宫、织金洞等，对发展入境旅游有一定的市场竞争能力。然而，长期以来，由于各方面的原因，贵州的导游员乃至全国的导游员的整体素质偏低，对旅游景点的相关科学知识背景了解不多，讲解时往往局限于一些表象的东西，比如神话传说、民间故事、景点的外观形象等。对于景区景点的一些内在的科学性的知识知之甚少，不能满足游客的求知需求。今后对导游员的录用考查要注重综合素质的考查。要大力培养能掌握多门语言的导游员，满足国际旅游迅速发展的需要。 第五、加强对贵州旅游资源的整体包装宣传，提升贵州旅游形象。贵州是一个旅游资源大省，自然旅游资源和人文旅游资源都很丰富，但长期以来，贵州旅游接待人数与周边省份如云南、广西、湖南等相比差距较大，许多国内国外游客往往经过贵州直达云南而很少在贵州停留。其中有一重要因素就是长期以来对贵州旅游的包装宣传不够，导致贵州的旅游形象较差，人们对贵州的了解不多，认识不深。要保证贵州旅游在今后的发展中稳步前进，政府必须加大对旅游业的投入，全方位、多层次地对贵州旅游进行包装宣传。要让国内国外的游客了解贵州的旅游资源优势和特点，知道贵州、向往贵州、走进贵州、怀念贵州。 第六、继续发展贵州交通事业，增加旅游景点的可进入性。良好的交通条件是旅游业得以大发展的前提条件。最近几年，贵州的旅游交通条件的确发生了翻天覆地的变化，从省会贵阳到各旅游景区的交通时间大大缩短。但是，现在的各种交通条件都主要是从贵阳到各旅游城市，而连接旅游城市与各景点的道路质量还跟不上形势的发展，对吸引回头客非常不利。因此，旅游交通的发展也是未来旅游发展的一个重要方面。 旅游是一个综合性极强的产业，在旅游业的发展过程中，需要贵州的相关部门的密切配合，相互协作，形成强大的合力，才能把贵州的旅游事业推向一个新的高峰，使贵州的资源优势转化为现实的经济优势，成为西部地区的真正的旅游大省。 参考文献： 《旅游地理学》 高等教育出版社 保继刚 楚义芳 彭华 编著 《贵州旅游地理》贵州科技出版社 杨龙 编著 《旅游管理综论》经济管理出版社 张广海 方百寿等 编著 《贵州旅游》 贵州民族出版社 廖善友 编著
贵州旅游业的发展变化：
产业规模呈现投资提速、主体壮大、实力增强的良好态势。
2013年实施“100个旅游景区建设工程”以来，全省“100个旅游景区”累计签约建设项目477个，签约金额亿元，到位资金亿元，完成投资亿元，建成旅游项目2018个。
“十二五”以来，全省5A级景区从2家增至4家，4A级以上景区从18家增至61家，成功创建国家生态旅游示范区3家。旅行社从260家增至356家，星级酒店增至349家，旅游客运车辆增至1500余辆，持证导游突破万人。
“十二五”前4年，我省旅游业主要指标实现了年均23%左右的增长，预计2015年全省接待游客可实现亿人次左右，旅游总收入可达3500亿元左右，分别是2010年的倍和倍，旅游业主要指标综合排位列全国15位，实现了旅游大省的阶段性发展目标。
扩展资料：
贵州省旅游业的优势——旅游资源的种类多样：
贵州省在旅游方面的资源很多，贵州是奇特的喀斯特地貌风光，有大量的具有开发价值的旅游景点，拥有多个国家级、省级风景名胜区、国家级自然保护区、国家级地质保护公园、全国重点保护文物单位。
主要旅游资源包括梵净山、雷公山、云雾山、黔灵山、石林、黄果树瀑布、赤水十丈洞瀑布、荔波小七孔、威宁草海、清镇红枫湖、织金洞、兴义万峰林等。同
江西：以处江南西部得名。因境内赣江而简称赣，省会南昌。江西与东南沿海各港口和江北重镇的直线距离，大多在六百到七百公里之内。故江西又被称为“吴头楚尾，粤户闽庭”、“形胜之区”也。江西地处华东六省一市的西南部,北邻皖鄂；东接闽浙二省；西靠三湘四水；南挨广东粤地，是传统意义上的江南地区，她北有鄱阳湖之浩淼秀景；西有“红色圣地”井冈山和洋山、武功山连绵逶迤，峰峭谷险、涧深流急，森林和水利资源十分丰富；东居武夷山脉，南枕九连山、大庾岭和诸广山脉。省内多为丘陵山地，北边是鄱阳湖平原，省内河涌纵横，土地多呈红色。境内矿产资源丰富。江西的真正意义上的开发应该是三国及以后时期，那时中原大批士人显贵为躲避战乱南下，带来了大量的人口和先进的技术，将江南地区开发出来。由此时，江西真正地融入到华夏文明中来。江西地区因为所处位置冬无严寒、夏无酷暑、物产较丰富、粮食多能自给自足所以人性温和、淳朴，多的是安土重命，不安份者也多以手工技术而行走于中国南北。所以江西人似是没了个性，像极了一杯温开水。实则不然，江西人虽不像他们的邻居那样或油滑或精明、或性烈或喜迁，但他们却有象他们的土地一样红色的血、红色的心！有着一颗对国家、对社稷无比赤诚的心！为了国家、为了人民、为了他的“皇上”，他们义不容辞的站出来！危机处处的北宋朝庭中王安石站出来了，所以“穷则变、变则通、通则久”；风雨飘摇的南宋小朝庭中面对蒙古人的步步蚕食文天祥站出来了“人生自古谁无死，留取丹心照汗青”！当中国老百姓在为如何填饱肚子发愁时，袁隆平站出来了：“我曾经做过一个梦，梦见水稻长得像高粱一样高，稻穗长得像扫把一样长，米粒长得像花生米那么大。然后，几个朋友坐在水稻下面乘凉……我的目标是2010年前全国的水稻亩产达到900公斤……”……他们将他们毕生的精力和一腔的热血献给了国家、献给了人民。江西人不好胜、不喜张扬。以前曾跟爱人半开玩笑的说：“你看一下你们江西人真是让人搞不明白，明明红军的根据地井冈山在江西，为何领导人却全是外省的？红军长征时牺牲最多的也是江西人，而建国后遍数十大元帅十大将军和当时的各政府领导人竟无一个江西人！为何？是不是江西人没有领导才能？”妻良久无语，过了好久才说：“江西人不好胜，有的是一颗对人真诚、忠诚的心”。是啊江西人不好胜，有的是一颗对人真诚、忠诚的心！所以他们埋头做事，不事张扬，默默的耕耘着……江西人在粤打工者“四分天下有其一”，可却少有听人说江西人口碑不好者，更少有乞讨、偷窃、、抢劫、聚殴之人。见惯了招工启示中的“不要某省人”、“限某省人”却没见对江西人设限者。这也算是怪事吧，因为毕竟江西也是中国的劳务输出主力省份之一啊！他们中少有人做生意当老板者，或在公司打工、或带了祖传的技艺靠勤劳和淳朴立足、奔波于中国南北的土地上，却少有人在本地。他们为别地的经济发展做出了自己的贡献，却对自己家乡的经济徒唤奈何！这是一个为国家输送了大批人才的却还是每年都靠国家大批拨款扶贫救济的省份；这是一个几尽全民青壮外出打工的省份；这是一个要山有山、要水有水的省份；这是一个在中国少见的矿产品种和储藏量都居前列的省份；这是一个在华东六省一市人口密度最小的省份；“我真的不明白,江西为何是现在这个样子？我们江西没有穷的理由啊。每年国家拨款那么多却是少有用到正事处，钱也不知道去啊里了？这样一个东部省份却还要靠国家救济，想起来都脸红！”是啊，江西你是怎么了呢？请你给我一个你贫穷的理由！江西人文化氛围浓厚，有着尊重教育的优良传统。（中国的两个“博士县”一个是临川、一个是玉山，全在江西。）所以江西人多出文人：晋时有个隐士叫陶渊明,他有一篇文章叫《桃花源记》；在唐宋时有个称呼叫“唐宋八大家”，其中唐有两人（柳宗元、韩愈）宋六人，江西则二分天下居其一：有警钟长鸣之《伤仲永》的王安石、有逸世之篇《醉翁亭记》的欧阳修和曾巩；还有一个词人叫晏殊、一个文人叫朱熹、一个戏剧家叫汤显祖、一部著作叫《牡丹亭》.走吧，让我们去一下“落霞与孤鹜齐飞,秋水共长天一色”的藤王阁；走吧，让我们去一下红色圣地的井冈山和道教圣地三清山；走吧，让我们去一下长江之边的九江和“星火燎原”的圣地南昌和才子之乡的临川；走吧，让我们去一下赣州和吉安尝一下真正的客家特产、寻一下客家的祖源！走吧，让我们认识一下这块红土地上有着红色血液、红色心的赣人！！
浅谈我国低碳经济发展现状及对策摘 要：全球气候变暖是当前世界各国广泛关注的问题之一，而世界经济的发展对能源需求量的持续增加，使二氧化碳的排放量、温室气体排放所带来的环境和生态问题将进一步加剧。而且我国能源紧张、人均资源占有量低、环境污染严重也使我国面临着较大的国际转移排放压力。倡导发展低碳经济，符合科学发展观的客观要求，也有利于现代能源服务的普及、可再生能源的利用、提高能源效率、改善能源结构和加强能源安全。关键词：低碳经济；现状政策选择一、低碳经济的内涵低碳经济是一种全新的经济理念，低碳经济的提法最早源于英国在2003年发布的能源白皮书“我们未来的能源：创建低碳经济。”从可持续发展的角度认识，低碳经济是通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。从技术角度认识，低碳经济是以市场机制为基础，在制度框架和政策措施的作用下，利用提高能效技术、节约能源技术、可再生能源技术和温室气体减排技术等各种低碳技术，促进整个社会经济朝着高能效、低能耗和低碳排放的模式转型。综上所述，广义的低碳经济是以低排放、低能耗、低污染为标志的绿色生态经济模式。目标是控制碳排放，维持生物圈碳平衡；实质是提高能源利用效率和创建清洁能源结构；核心是技术创新、制度创新和发展观的转变。可以说，发展低碳经济是一场涉及价值观念、国家权益、生产生活方式的全球性革命。二、国外发展低碳经济的现状近年来，越来越多的国家把环境保护作为经济发展战略的重要组成部分，通过制定低碳经济政策，积极推动低碳绿色增长。尤其是为了应对此次全球金融危机，一些国家更是把开发新能源、发展低碳产业作为重振经济的重要动力。德国发展低碳经济的重点是发展生态工业。德国的生态工业政策主要包括六个方面的内容：严格执行环保政策；制定各行业能源有效利用战略；扩大可再生能源使用范围；可持续利用生物智能；推出刺激汽车业改革创新措施以及实行环保教育、资格认证等方面的措施。为了实现从传统经济向绿色经济转轨，德国除了注重加强与欧盟工业政策的协调和国际合作之外，还计划增加政府对环保技术创新的投资，并通过各种政策措施，鼓励私人投资。德国政府希望通过筹集公共和私人资金，建立环保和创新基金，以此推动绿色经济的发展。法国的低碳经济政策重点是发展核能和可再生能源。2008年12月，法国环境部公布了一揽子旨在发展可再生能源的计划，这一计划有50项措施，涵盖了生物能源、风能、地热能、太阳能以及水力发电等多个领域。除了大力发展可再生能源之外，2009年，法国政府还投资4亿欧元，用于研发清洁能源汽车和“低碳汽车”。此外，核能一直是法国能源政策的支柱，也是法国低碳经济的一个重点。美国选择以开发新能源、发展绿色经济作为此次全球金融危机后重新振兴美国经济的主要动力。美国政府低碳经济政策可以进一步分为节能增效、开发新能源、应对气候变化等多个方面。其中，新能源的开发是核心。2009年2月15 日，美国出台了《美国复苏与再投资法案》，投资总额达到7870亿美元，该法案将发展新能源列为重要内容，包括发展高效电池、智能电网、碳储存和碳捕获、可再生能源(如风能和太阳能等)。在节能方面最主要的是汽车节能。此外，为应对气候变暖，美国力求通过一系列节能环保措施大力发展低碳经济。三、我国发展低碳经济的实践在低碳经济的实践上，英国作为低碳经济的先行国，在2006年通过了全球第一个有关低碳经济的法案一《气候变化法草案》，制定了到2020年减少碳排放30％ ，到2050年减少碳排放60％的目标。日本、丹麦和挪威等国的低碳经济和低碳技术也取得了迅速发展，取得了良好的经济、生态和社会效果。国内对低碳经济的实践则主要集中于碳交易和创建低碳城市。(1)碳交易。2006年，世界二氧化碳排放权交易总额达280亿美元，交易的二氧化碳量达到了13亿吨。目前全球有四个交易所专门从事碳金融的交易，包括欧盟的EU ETS、澳大利亚的New South Wales、美国的Chicago Climate Exchange和英国的UK Errs等。此外，还有很多知名金融机构活跃在这些市场上，包括荷兰银行(ABN AMRO)、巴克利(BarclaysCapita1)、高盛(Goldman Sachs)、Morgan Stanley和UBS等。美国的Chicago Climate Exchange是全球第一个也是北美唯一自愿性参与温室气体减排量交易，并对减排量承担法律约束力的组织和市场交易平台，它也是全球唯一同时开展二氧化碳、甲烷、氧化亚氮、氢氟碳化物、全氟化物、六氟化硫6种温室气体减排交易的市场。在中国，2006年兴业银行基于品牌和市场价值与IFC合作签署了《能源效率融资项目(CHUEE)合作协议》(即《损失分担协议》)，成为国内首家推出“能效贷款”产品的商业银行。根据该协议，IFC向兴业银行提供2亿元人民币的本金损失分担，以支持最高可达4．6亿元人民币的贷款组合，兴业银行则以IFC认定的节能、环保型企业和项目为基础发放贷款，IFC则为贷款项目提供相关的技术援助和业绩激励，而中国银行和深圳发展银行则分别推出了“挂钩海外二氧化碳排放额度期货价格”的理财产品。(2)低碳城市的创建。低碳城市是由新能源利用、清洁技术、绿色规划、绿色建筑和绿色消费等一系列要素构成的城市可持续发展模式。2008年，国家发改委与联合国自然基金会开始“低碳城市发展”的全面推广，上海和保定成为首批试点城市，由国家发改委、建设部、科技部、环保总局、商务部等专家组成的项目技术顾问组也正式亮相。同年，世界自然基金会发布了《保定：全球可持续能源生产的“电谷”》，肯定了“保定模式”在发展可再生能源方面做出的贡献。广东省珠海市也在2008年邀请专家研究低碳经济，欲申报国家低碳经济区。四、我国发展低碳经济的政策选择低碳经济是世界经济的发展趋势，是实现资源节约和环境友好的一种经济发展模式。然而，中国正处在工业化发展阶段，发展经济、减少贫困和满足就业等仍是实现现代化的最大任务，向低碳经济转型还面临着许多现实条件的制约。为实现这些目标，必须加强国家对经济的宏观调控，适时适度地创新公共政策，根据政治、经济和社会发展环境的新要求，创立一种具有积极价值的、适宜的政策安排。（一）、调整产业结构，限制高碳产业的市场准入，倡导产业低碳化产业结构对碳排放会产生较大影响，同等规模或总量的经济，如果技术水平相同而产业结构不同，则会导致碳排放量相差较大。以工业制造业、建筑业和交通运输业为代表的第二产业则是能源大户，需要大量消耗能源。我国正处在工业化高速发展时期，第二产业在一定的时期内还会显示强劲的势头，这也是发展的客观需要。所以，根据国情大力调整产业结构，倡导产业低碳化，这是我们当前需要解决的重大问题。（二）、增大陆海碳汇森林可以吸收大量CO2 ．相当于减少了CO2 排放，是良好的碳汇。据研究，我国人工造林的固碳率为1．4吨碳／(公顷?年)，相当于每公顷林地每年可平均吸收5．1吨CO2 。2005年．我国森林面积达到17491万公顷．森林覆盖率从20世纪90年代初期的13．92％。增加到18．21％，为促进全球碳汇建设和温室气体减排做出了巨大贡献。根据国家《林业发展“十一五”和中长期规划》，到2020年我国森林覆盖率将达到23％ 按照我国国土面积约960万km (合96000万hm )计算，相当于2020年比2005年新增森林面积4600万公顷，每年可新增碳汇430．1万吨，相当于减排1578．4万吨CO22005．2020年间累计新增加碳汇5．2亿吨，相当于累计减排18．9亿吨CO2。另外，海洋也是重要的碳汇之一有研究表明，过去200年中人类燃烧化石燃料和制造水泥过程中释放的CO2 ．被海洋吸收了近一半。我国在东海进行的大洋碳通量研究也表明，东海是CO2 的汇。因此，通过加大力度开展研究，尽早比较准确地确定我国邻近海域的碳汇结构和强度．有望进一步增大我国的碳汇规模。（三）、创新文化政策，倡导生态文化生态文明是党在经济和社会转型的紧要关头所形成的又一重要思想创新，并提出了文化“软实力” 的概念。文化是基础国民教育，它奠定国民的品味教养；文化是生活，它决定我们所见、所感、所思的整体环境的真善美或假恶丑；文化是经济，文化产业在现代经济中的重要地位和作用已不言而喻。低碳经济的发展，离不开全民普遍共识的、绿色的生态文化的构建。生态文化作为正在崛起的新兴文化，是倡导人与自然和谐相处的观念体系，是人们最优化的解决人与自然关系问题所反映出来的思想观念的总和，体现在人类为解决所面临的种种生态问题环境问题，与自然和谐相处，求得人类更好地生存与发展的种种措施和手段上。创新文化政策就是要形成以“节约资源，保护环境” 为核心的生态文化，在生活中坚决抵制铺张浪费的奢侈文化，生态的观念深入人心。五、结束语目前，我国正在科学发展观的统领下进行创新型国家建设和资源节约、环境友好型社会建设，这与发展低碳经济的目标基本上是一致的。从经济的角度讲，社会发展的每一个阶段都有一个与其相适应的经济发展模式：工业化初级阶段，经济发展依赖的是原始生产要素的高投入的粗放型经济增长；工业化中级阶段，经济发展以投资和科技进步为主要带动力量；工业化高级阶段则以信息和现代服务业为主要发展方向。中国的经济转型摒弃了传统的“高投入、高污染、低产出”的经济发展模式，走出一条“低投入、低污染、高产出”的路子。公共政策的创新使我们主动融入到低碳经济的实践和世界发展的潮流中，获得更多的可持续发展的资金和技术，为世界经济发展提供一个资源节约和环境友好新模式。参考文献:[1]冯之浚，金涌，牛文元，徐锭明．关于推行低碳经济促进科学发展的若干思考[N]．光明日报理论版，2009-04—21．夏垫堡．发展低碳经济实现城市可持续发展[J]．环境保护，2008 (7A)：33—35．陈晓春，张喜辉．浅谈低碳经济下的消费引导[J]．消费经济，2009 (4)： 71—74．邹骥等，低碳道路的技术转让和资金机制，2009中国可持续发展战略报告—探索中国特色的低碳道路[M]，北京： 科学出版社, 2009陈晓春，谭娟，陈文婕．论低碳消费方式[N]．光明日报理论版，2009—04—21．
前，江西经济发展有了一个良好的基础，一个良好的好展环境，一个良好的发展势头。江西人民渴望发展，江西的干群在努力谋发展。但是，也应该看到江西经济发展进入了一种“滞胀”状态。“滞胀”是二十世纪七十年代，因为中东石油危机，因为世界货币体系-----布雷顿森林体系解体，因为西欧、日本的竞争，造成美国经济发展速度放缓甚至停滞的一种经济发展状态。美国政府通过降低税率、减少政府财政支出、减少政府对企业的干预、积极发展以信息产业为代表的高科技产业等措施扭转经济颓势。因此，笔者以为，江西经济要走出目前这种“滞胀”状态，实现江西经济的新一轮跨越发展，适时调整发展战略很有必要。适时调整经济发展战略，是一些国家和地区经济持续快速发展的经验。以新加坡为例，60年代，新加坡政府着手改造工业设施，大力吸引外资，发展劳动密集型产业，增加本国产品以减少进口。70年代在经济有了一定发展之后，开始大力发展出口工业，积极参与国际市场竞争，促进经济起飞。在此期间，为了适应世界高技术发展的形势，着手进行工业技术升级，建立高技术、高资本、高附加值的新兴工业。到了90年代则把美化环境，建立花园城市发展旅游业放到重要位置。正是制定适合本国国情的发展战略，并根据国际形势的变化适时作出调整，使新加坡经济的发展，紧跟世界潮流，成为一个工业发达，贸易繁荣、环境优美的工业国家。调整经济发展战略，是江西经济发展的现实要求。几年前，江西提出建“三个基地、一个后花园”、“对接长珠闽，融入全球化”、“以大开发为主要战略，以工业化为核心”的战略，有力推进了经济增长方式的转变，对外开放实效显著，全方位、多层次、多形式的对外开放格局初步形成，实现了江西经济的一次跨越发展。江西经济有了一个基础，上了一个台阶，实现在中部地区崛起初见成效，与沿海发达地区的差距在缩小。这就要求江西抓住机遇，放眼世界，盯着沿海。由跟着沿海走，学着沿海做，到开始与沿海竞争，最后实现与之并驾齐驱。反之，如果我们依然亦步亦趋，仅仅满足于复制与克隆，就只能是永远跟在人家的后面，其结果，差距不是在缩小，而是在拉大。适时调整经济发展战略，是周边环境对江西经济发展提出的客观要求。目前，我国经济是百舸争流，竞争越来越激烈，江西现在的发展战略受到严峻的挑战：一是随着国家西部大开发战略的实施，对西部各省政策扶持力度加大，西部各省招商引资的力度加大，其优惠政策对中部各省招商形成强烈的竞争势态；二是西部各省一些地区经济发展滞后，属于后开发的处女地，，劳动力资源和自然资源丰富，据有生产成本低廉，产品具有一定竞争力的优势。不仅对沿海一些急需转移的产业形成吸引力，甚至，对已经在中部发展的一些企业也形成吸引力。三是随着国家政策的扶持，西部基础设施建设速度加快，交通作为制约其经济发展的因素正在减弱，如此，江西作为沿海后花园的区位优势也在削弱。因此，适时调整江西经济发展战略，是周边发展环境对江西经济发展提出的要求。适时调整经济发展战略，不是全盘否定，而是继续发扬以往经济发展中的那种科学的、仍旧保持良好发展势头的企业、产品、经验和经济增长模式。调整是创新，以新的发展战略，适应生产力的发展，给经济发展注入新的活力。通过树立新的思路，寻找新的出路。实现江西经济的新的飞跃。
江西省；区位优势；空间发展模式；发展策略 1 江西经济发展的现状 江西省近年来经济增长速度较快 2007年，江西省GDP总值亿元，比上年增长，2008年江西省GDP总量为亿元，增长，增速处于全国中等偏上水平。江西省GDP连续六年保持12%以上增速，表明江西省经济仍处于平稳较快发展的上升通道中。 江西经济基础薄弱，发展起点低、任务艰巨 江西经济尽管发展较快，但是发展起点低，基础薄弱。2008年末，江西省GDP同比增长比率虽然超过安徽、山西、河南三省，但GDP总额仍然是最低的。人均GDP仅高于安徽省，同比增长，仅高于山西省，低于其它四省。（见图表）江西经济要赶上中部其他四省，实现中部地区崛起战略，任务还相当艰巨。 2 江西经济发展的区位优势 区位优势的内涵 区域经济学强调从空间角度来分析一个地区的发展优势，特别是当一个地区具有得天独厚的地理位置的时候，更要充分利用其优势，采取相应的经济发展模式。所以本文所研究的的区位优势主要是指自然地理区位的优势，自然地理是考察区位状况的最重要因素。 江西在我国区域经济发展中的区位优势 江西的地理位置优越，是全国范围内唯一一个与三个三角洲(长江三角洲、珠江三角洲和闽南三角区)毗邻的一个省，具有非常明显的区位优势。江西又是泛珠三角经济区域合作的成员之一，是长江综合经济带和京九沿线经济带的交汇集中区，使其地位在中部地区不同于其他省区而突出出来。江西在我国区域经济发展新构架中的区位优势明显。 3 区域经济空间发展模式理论与江西区位优势分析 区域发展空间模式理论主要有梯度转移理论、增长极理论、发展轴理论以及网络型发展理论。 江西在产业梯度转移中所具有的区位优势分析 区域经济发展梯度转移理论理论认为，创新活动是决定区域发展梯度层次的决定性因素，而创新活动大都发生在高梯度地区。随着时间的推移及生命周期阶段的变化，生产活动逐渐从高梯度地区向低梯度地区转移，而这种梯度转移过程主要是通过多层次的城市系统扩展开来的梯度转移理论。 江西在承接长三角、珠三角、闽三角地区产业转移方面相比较中部其它省份具有明显的区位优势，促进产业转移承接基地建设仍然是实现江西在中部率先崛起的一条有效路径。 （1）江西劳动力资源和自然资源丰富，劳动力成本低，费用低。全省人口4400万人，2008年跨省外出务工农民工达680万人,占全省农村劳动力资源总数40%以上。国际金融危机爆发以来，江西省出现了外出务工人员大量、集中返乡现象。2009年9月，江西省有返乡农民工315万。大量农民工集中返乡及省内企业就业岗位减少给江西省就业局势增加了巨大压力，同时也给外商企业的入注提供了丰富低廉的劳动力成本。江西省土地、水电等要素费用都比发达地区低，全省每平方米房屋价格不到上海的四分之一，仅为广东的三分之一左右。平均水价只有上海的50％、广东的60％左右。 （2）珠江三角洲产业内移给江西制造业发展带来的重大机遇 在国际产业转移加速的大背景下，我国沿海发达地区已经具备向中西部辐射的经济能量和产业转移的压力，聚集在珠江三角洲的众多制造业港资企业，也面临着向中西部转移的选择。分布在东莞、深圳、广州、惠州和中山的外资企业，其中有相当一部份面临二次转移压力。江西位于以珠三角为圆心的公路3—8小时经济圈内，是珠江三角洲港资企业转移的首选之地。 （3）国内外经济环境变化推动长三角地区产业转型 长三角地区经过30年的高速发展，已经导致土地、淡水、人力、能源等资源的供给紧张，房、地、电、煤、运、原材料、消费品以及用工等价格普遍上扬。与安徽、江西等中部地区相比，长三角地区的生产成本大约高出30%-40%。土地资源匮乏，其中浙江的工业用地已接近用完。而按照“十一五”产业发展规划，上海的工业用地缺口将达万亩。特别是近年以来，受出口需求大幅回落，沿海地区许多劳动密集型企业和出口导向型企业面临生存危机，不少企业已经濒临破产倒闭的边缘。未来几年，在高成本的影响下，沿海地区产业转型升级步伐将明显加快，部分产业将进一步向外转移。 （4）国家的中部崛起战略对推动赣港产业全面合作带来重大机遇 在鼓励东部地区率先发展、实施西部大开发、振兴东北老工业基地重大战略后，中央做出了促进中部崛起，建设“三个基地，一个枢纽”的重大决策。最近，国家商务部又把江西定为“万商西进”工程的桥头堡。“十五”率先提出中部崛起战略的江西，在产业定位与国家关于中部的产业布局和定位高度吻合。江西在汽车、冶金、装备制造、交通运输设备、高新技术、农产品加工、旅游物流等优势产业的项目布局和产业集群方面，在扩大对外开放方面，将能够得到国家在土地使用、资金、税收等方面的重大支持。赣港合作将和国家中部战略产生巨大的联动效应。 增长极、发展轴及网络型发展理论与江西区位优势分析 梯度转移理论强调创新活动、技术、产业、人才等从高梯度向低梯度地区的转移。而极化理论强调双方的互相影响，辐射。增长极强调某一地区对周边地区的辐射带动作用，从地图上看是某一点；而发展轴是由点发展到线，研究海岸线、铁路线等如何拉动周边地区经济发展；最后由点及面，发展到网络型理论，强调整个面对周边地区的极化作用，如长三角、珠三角、环渤海等。 增长极理论与江西区位优势分析 增长极理论认为，经济增长通常是从一个或数个增长极逐渐向其他部门或地区传导。因此，在政策选择上，应选择特定的地理空间作为增长极，以带动经济快速发展。 从增长极理论来看，江西上海、武汉、广东、香港等经济发达地区的辐射，充分利用区位优势，加强与上海、广东，香港等发达地区之间的经济合作，是促进江西经济发展的一条有效路径。 发展轴理论与江西区位优势分析 （1）长江经济带对江西经济的影响 长江经济带以浦东为重点，以上海为龙头，重庆为龙尾，进一步开放长江沿岸城市而构建的经济带。长江沿岸经济带上形成了以上海为龙头的长江三角洲经济圈，以武汉为中心的长江中游经济圈，以重庆为首包长江上游经济圈，成为支撑我国经济发展的又一主轴。 江西位于长江中下游南岸，处于沿江经济带的皖赣经济区，成为经济发展内移的重心。沿江经济带把江西与沿海和沿边、东部与中西部地区联结起来，使江西具有东联西拓的枢纽作用，有利于推进江西经济的发展。 （2）京九沿线经济带江西经济的影响 由“京九沿线经济带”开发战略引起的南北大流通，需要江西更好地发挥“沟通南北，承东启西”的作用。在我国经济发展新构架中，京九沿线经济带的开发建设和形成壮大，既增强了沿海地区的经济实力，又填平了东中部地区经济发展两个波峰之间的凹陷畸形状态，强化东中一体的西进力度和加强西进前沿地区的实力，从而更好地发挥中部承东启西、沟通南北的枢纽作用。 网络型理论与江西区位优势分析 从面上看除了长三角、珠三角、闽三角对江西经济的带动、辐射以外，泛珠三角“9+2”模式的提出，与江西省制定的对接“长珠闽”发展战略不谋而合。江西通过制度安排、资源整合、产业对接以及构建合理的城市体系，主动融入“泛珠三角”，成为区域经济合作组织中的一员，推动区域经济一体化进程，促进了江西在中部地区的崛起。 “3+2”泛长三角模式的提出区域经济发展的内在要求和必然趋势。随着泛化进程加快，必然会有越来越多的国内国际资本在长三角周边腹地寻找投资合作机会，人才、技术、信息等经济要素也会在更大范围内流动，这无疑给江西经济发展提供了一个难得的机遇。 4 江西利用区位优势的经济发展策略 根据上述的区位优势及空间发展模式，得出发展对策主要从以下几方面着手： 转变政府职能，提高政府服务水平 （1）政府要解放思想，更新观念。提高驾驭市场经济的能力，按照市场经济的规则管理经济。要把着重点从行政审批、管理企业转到制定政策、制定规划、搞好协调、提供服务上来。要优化投资环境，减少行政审批事项。 （2）加大招商引资力度。除中央给中部的相应优惠政策外，还应制定自身的外商直接投资政策，要切实抓好政策的落实，不折不扣地把各项优惠政策落实到位，杜绝任何部门为了小团体利益违背政策，真正让投资者感受到优惠、享受到实惠。 （3）要下大力气改善投资软环境，推行规范化、程序化管理、提高办事效率，提高服务质量，优化社会治安环境，减轻外商投资不合理的负担，落实各项优惠政策。 （4）打造公正的法制环境。执法部门对投资者公平公正，一视同仁。凡对外来企业执法检查，须事先通知企业并报县优化办批准方可开展。 大力抓好工业园区建设 工业园区已成为江西省招商引资的主要平台，成为带动经济发展的新的增长极。 一是加快园区规划。我们要着眼于大规模承接产业转移的需要，重新规划、定位工业园区，留足发展空间，提高综合功能。组织专门班子高质量、高标准做好园区规划、可行性研究报告、环境评估等基础工作，及时申报，争取尽快通过国家标准。 二是加快基础配套。加大投入，大力推进工业园区的道路、水、电、气、通信为主的基础设施建设，完善园区功能。同时，创新投入方式，鼓励民间资本通过投资、联营、入股等多种方式参与园区建设，切实解决园区基础建设投入不足的问题。 三是加快产业集聚。整合园区内现有企业，推动全县规模企业向园区集聚，不断扩大工业园区规模，发挥集约效应，带动全县规模工业的发展，吸引更多的企业落户园区。 加强基础设施建设 经济发展，基础设施先行，江西省基础设施虽然有了较大改善，但与发达地区相比，还有很大差距。为此，我们要加快基础设施建设，为承接产业转移创造良好的基础条件。完善交通网络，建立配套的交通运输系统来完善加工代理、仓储等服务功能，搭建合理的物流系统，全力推进交通、电力、通信、机场、港口等基础设施建设。完善电力网络，为发展提供坚实的电力保障。 加大产业结构调整和升级，加快形成沿海发达地区产业梯度转移承接基地 江西应依托要素价格相对低廉的优势，在这些产业、产品上形成优势，争夺市场。要改变传统工业进程中产业结构梯次演进的路径，缩短由劳动密集型向资金、技术密集型转移的过程，或是更大程度地增加劳动密集型产业的技术含金量，有选择地发展高科技含量的新兴产业，突出加快发展新兴的服务产业，加大知识经济的比重，要利用科技进步迅速发展的机遇，以信息化为契机，培育新的经济增长点和抢占高新技术制高点，并用高新技术改造传统产业，推动全省传统产业的升级，以此实现江西高新技术产业获得跨越式发展，全面推动省内结构调整与沿海发达地区及国际结构调整的对接，打好产业转移承接的争夺战。 建立吸引优秀人才、促进企业技术进步的机制 首先要制定优惠政策，创造宽松的环境吸引人才，留住人才，特别是把江西藉的优秀大学生吸引回江西工作。 二是要允许和鼓励人才在机关、企业、院校之间流动，鼓励人才跨地区、跨行业、跨部门兼职、兼薪，鼓励科技人员以技术入股，参与分配。 三是要建立科技人才脱颖而出的机制，对优秀科技人才，应予以重奖;同时，大力抓好职工技术培训和职业教育，全面提高劳动者素质。 四是建立企业技术进步机制，允许大中型骨干企业按销售收入的一定比例设立技术进步基金，专项用于新技术、新产品开发，以加快技术创新的步伐。以加强科技培训为依托，尽快形成沿海发达地区的劳务输出基地。 来自于百度