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2011年，堪称中国崛起的里程碑。 今年，国人称道的，莫过于经济发展。年初，一个数据在国内被媒体疯狂转载：据日本公布的2010年GDP数据，中国赶超日本成为世界第二。此外，中国经济每年10%左右的增长速度，亦被视作中国崛起另一特点。无独有偶，美国全球语言研究所公布的全球二十一世纪十大新闻中，中国作为经济和政治大国崛起的新闻名列首位，成为全球的新闻。 有人断言，经济发展，堪称带动中国崛起的龙头。诚然，经济发展在中国崛起中起着举足轻重的作用。有了经济实力作支撑，中国在国际影响、民生改善、科技水平提升、城市新进程等方面大受裨益，甚至反过来推动了我国的对外开放程度。从这种意义上讲，经济发展是中国崛起中最值得称道和关注的特点。 然而，单靠经济发展，并不足以推动中国崛起。 我们要清醒地看到，中国这点GDP，13亿人一除一分，人均不到4000美元，只有日本的1/10。而且这4000美元分得还不均衡，一些人多一些，更多的人连这4000美元都不到，贫富悬殊越来越大。 我们还应看到，一些地方经济变好了，居民生活环境恶化了;经济繁荣了，食品安全问题出现了;经济提升了，老百姓的生活质量降低了…… 那些虚的、老百姓没得什么实惠的经济发展，并不值得追求，更不足以成为中国崛起值得称道和关注的特点。相比之下，更需要以改善民生来带动中国崛起! 改善民生之于经济发展，正如同引擎之于机车。显然，一个收入结构呈“两头小中间大”状态的橄榄形社会结构亦即中等收入人群占主导位置的社会结构，对于内需的拉动力是的;相反，在一个民生状态不容乐观亦即以低收入群体占据主导位置的金字塔形的社会中，其内需拉动力是最弱的。此外，唯有民生改善，人人安居乐业，我们的社会才能平稳运行，中国崛起才能有一个更稳定的着力点做支撑。 由此观之，在中国崛起的进程中，不仅要重视经济发展这个火车头的拉动作用，更要彰显改善民生这个引擎的核心地位。因为，衡量某一特点在中国崛起中是否最值得称道和关注的标准只有一个，就是是否能让老百姓切切实实得到实惠、真真切切享受到福利。
在市场经济和利益多样化的条件下构建社会主义和谐社会，是全面建设小康社会的目标之一，是科学发展观的一个重要组成部分，也是当前我国经济社会发展的一项重要战略任务。党的十六届四中全会把构建社会主义和谐社会放到与物质文明、政治文明和精神文明建设相并列的突出位置，号召全党不断提高构建社会主义和谐社会的能力，这是一个具有时代性、战略性的重大决策。中央要求各级党组织要从社会转型、体制转轨时期的实际出发，以与时俱进的精神，不断研究新情况、解决新问题，正确处理影响和谐社会建设的一些重大关系。我们参加这次研讨班的各民主党派领导班子成员，坚持理论联系实际的马克思主义学风，集中精力，认真研读，提高了认识，统一了思想，开阔了视野，增长了知识，理清了思路。下面谈谈这次学习的体会：构建社会主义和谐社会的长期性和必要性中国改革开放26年以来来,社会经济等方方面面发生巨大的变化，在世界上是罕见的。但伴随着快速的发展，出现了诸如面临的收入差距扩大、就业形势困难、反腐败任务艰巨、价值观差异增加、城乡和区域发展失衡、环境污染严重等各种社会问题。所以，要在继续坚持以经济建设为中心的同时，以科学发展观为指导，探索出一条不仅能够快速增长，而且能够和谐发展的路子。我们党所提出的和谐社会，是一个现实的社会，一个立足于中国国情和当前发展阶段的社会，它不是一个空想的“乌托邦”。和谐社会并不意味着能够完全消除社会矛盾和社会问题，但它有一种能够不断解决矛盾和化解冲突的机制，一种在矛盾中仍能保持和谐和快速发展的机制。所以，构建社会主义和谐社会是一个长期的和伟大的历史过程。这将是中国特色社会主义建设的一篇大文章。从现实的针对性和社会发展的要求看，“构建社会主义和谐社会”与“建立社会主义市场经济”一样，将成为中国特色社会主义理论的一个重要组成部分，并对世界的发展理论做出贡献。在我国社会发生深刻变革的历史进程中，能否建设一个全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的社会，是对我们党的执政能力的重大考验。构建社会主义和谐社会，是一项艰巨复杂的系统工程，也是一个需要随着经济、政治、文化的发展而不断推进的很长历史过程，需要全党全社会长期坚持不懈地努力。各级党委和政府要增强使命感和责任感，把构建社会主义和谐社会摆在全局工作的重要位置，深入做好新形势下党的群众工作，加强对构建社会主义和谐社会的理论研究，切实加强和改善对构建社会主义和谐社会各项工作的领导。构建和谐社会需消除目前所存的不和谐因素构建和谐社会需要全新的理念和机制,但最核心的就是“以民为本”,要在具体工作中体现我们国家与人民群众之间的鱼水深情。因此,构建和谐社会,不仅是一个制度工程,更是一个感情工程。这就要求我们的工作要体现为了群众、服务群众、依靠群众的宗旨,一句话,就是要对人民群众充满感情。不难看出,构建和谐社会的“以民为本”,就是要时时处处对人民群众满怀深情,在情感上尊重理解体谅人民群众,在行动上为人民群众谋利、谋富、谋福。“勿以恶小而为之,勿以善小而不为”,对人民群众的感情要通过身边事、手头事、眼前事体现出来,要让老百姓从自身生活中听得见,摸得着,看得到。 分析中国社会目前所存在一些不和谐因素，社会发展相对滞后，公共资源分布不均衡。经过26年的改革开放，中国的经济高速发展，GDP总量增长了10倍，平均发展速度为，是世界上发展速度最快的国家之一。但是城乡差距、地区差距却在扩大，分配不公矛盾凸显。城乡居民收入的差距约为3～6倍以上。从地区差距来看，尽管相继实施了西部大开发、中部崛起、振兴东北老工业基地等战略，但是东中西部的相对差距仍呈扩大趋势。目前收入差距拉大的问题，关键在于分配不公，这是前进中存在的问题，但是如果不能够予以正确解决，也会危及稳定。目前我国存在一些非法致富现象，一些人靠钻政策和体制漏洞而暴得大利，一些部门和单位靠垄断而获取超额利润，这对群众的情绪是一种严重的挫伤。对国民经济作出战略性调整，在这个过程中国企改制、搞活，致使大批产业工人下岗。这些在计划经济时代作出了重要贡献的产业工人和无地农民、失地农民获得的补偿显然是不对等的。利益失衡导致心理失衡，是当前社会情绪一个重要诱发因素。最近“两会”召开以来，几乎全国人民群众的目光，都在关注社会公平，关注贫富差距，关注反腐倡廉，关注三农问题，关注农民工待遇，关注教育乱收费，关注困难群体，关注物价上扬，人人都说这些问题非常严重，都说这些问题必须解决。但这些问题，到底具体地存在和分布于哪些地方、哪些部门和哪些单位呢？只有把这些问题一件一件地摆到桌面上，才能一件一件地分析，一件一件地解决。怕只怕你等，我也等；你看，我也看；你推，我也推。那样一来，“构建和谐社会”，就真的会成为一句空话。我市个别部门，都有这样一种倾向，无论是执法部门还是非执法部门，都在想方设法地争权、揽权、要权、保权。事不怕多，权不怕大，可批可不批的批，可管可不管的管，可收费可不收费的收，主要目的，就是通过权力抬高自己的地位和待遇。但“和谐社会”是用嘴说出来的吗？ “和谐社会”是一个综合指标，核心是指每个百姓的满意程度，尤其是困难群体的满意度。一些地方政府机关豪华气派的办公大楼与居民低矮破旧的住房形成巨大反差，怎么和谐？还有，高速公路的四通八达，而农村贫困地区的“毛细血管”乡间小道却经常断头；城镇居民收入大幅增长，而拖欠农民工工资时常发生；市区夜晚灯火辉煌，而不少乡村漆黑一团，这一切都向我们提出了一个非常重要也非常迫切的问题，那就是怎样尽快地把构建和谐社会的口号，变成构建和谐社会的行动。民主法治是构建和谐社会的前提与保障和谐社会是一个公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会，也是一个多元互动、合作互助、理性人本的社会，而这一切美好社会目标的实现都有赖于完善的法律对社会关系的全面有效的调整。因此，构建社会主义和谐社会，必须充分发扬社会主义民主，切实推进依法治国的基本方略，把和谐的社会关系牢固地建立在民主法治的基础之上。 构建社会主义和谐社会不但需要完善的法律，而且法律的制定必须坚持以人为本、遵循客观规律、符合理性精神。理性是和谐社会的精神支柱，而法律应当成为理性的最权威的载体。同时，构建社会主义和谐社会不但需要完善的法律，而且必须增强全社会的守法意识与法制观念，切实做到有法必依、执法必严、违法必究。尤其重要的是，构建社会主义和谐社会不但需要完善的法律，而且法律必须建立在民主的基础之上，与社会主义民主政治紧密相联，因为社会主义民主不但是社会主义和谐社会的基本特征，而且是社会主义和谐社会的重要前提和政治保障。因此，在构建社会主义和谐社会的宏伟事业中，应当通过制定与完善法律法规推进社会主义民主的制度化、规范化、程序化，保证人民当家作主；通过制定与完善法律法规进一步健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；通过制定与完善法律法规切实做到尊重和保障人权，保证人民依法享有广泛的权利和自由。多党合作是构建社会主义和谐社会的重要力量中共中央2005年3月20日颁发了《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》。这是我国政治生活中特别是统一战线和多党合作中的一件大事。意见指出，确立和实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是中国社会历史发展的必然选择，是中国共产党和中国人民政治智慧的结晶；坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是建设社会主义政治文明的重要内容；中国共产党和各民主党派在多党合作和政治协商的长期实践中形成了一些重要政治准则，必须认真坚持和遵循；发展是中国共产党执政兴国的第一要务，也是各民主党派参政议政的第一要务；各民主党派同中国共产党长期风雨同舟、患难与共，为中国革命、建设、改革事业作出了重要贡献，是发展先进生产力、社会主义民主政治、社会主义先进文化和构建社会主义和谐社会的一支重要力量。党的十六届四中全会《决定》提出“构建社会主义和谐社会”，这是中国共产党从全面建设小康社会全局出发而确定的一项重大战略任务。胡锦涛总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立55周年大会的讲话中强调，“团结是构建社会主义和谐社会的前提，是集中各方智慧，形成伟大力量的源泉”。胡锦涛总书记的讲话，高屋建瓴、内涵深刻，为新世纪新阶段多党合作在构建社会主义和谐社会中发挥作用指明了方向。中国共产党的十一届三中全会以后，特别是1989年12月通过的《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》下发以及2000年12月召开了第19次中共中央统一战线工作会议以后，统一战线工作进入了建国以来又一个繁荣的时期，局面大好，催人奋进。从中央到地方，各级党委和政府对统一战线工作的认识不断得到提高，重视程度不断得到加强，各民主党派也通过不断加强自身建设，在国家的政治生活、社会生活和经济生活领域中发挥着日益重要的作用。中国共产党领导的多党合作是构建社会主义和谐社会的重要因素。能否充分发挥多党合作的作用，直接影响和制约着社会主义和谐社会的构建。实践证明，什么时候重视发挥多党合作的作用，我国社会就更加和谐、稳定；什么时候忽视多党合作的作用，我国社会就会缺乏活力，矛盾加剧，甚至导致社会动荡。新中国成立后，我们党高度重视统一战线，妥善协调和解决了民族资产阶级、党派、民族、宗教等一系列重大问题，极大地调动了各方面的积极性，不仅很快恢复和发展了国民经济，社会面貌和社会风尚也发生了重大变化，社会空前团结、和谐。1957年后，由于“左”的错误思想影响，最终导致“文化大革命”的十年动乱，统一战线被摧残得七零八落。党的十一届三中全会以后，我们党总结历史经验，实行拨乱反正，进一步巩固和发展最广泛的爱国统一战线，促进了改革开放和现代化建设，形成了政通人和、社会稳定、人民安居乐业的大好局面。同心同德构建和谐社会构建和谐社会，最怕的就是嘴上热，身上冷；会上热，会下冷；上边热，下边冷；代表委员热，有关部门冷；人民群众热，领导干部冷。去年以来，呈现了许多新的提法和名词：“加强党的执行能力建设”“构建社会主义和谐社会”“保持共产党员先进性教育”等等，这充分体现了共产党在执政过程中注重民主政治，注重自身建设的决心。相应的，民主党派也存在着如何加强参政能力建设，如何为构建和谐社会作贡献，如何保持民主党派成员先进性等等问题。建议在进行“保持共产党员先进性教育”活动中，加强对中共党员多党合作理论、知识方面的教育，并通过适当方式举行中共党员和民主党员共同回顾，建国初期多党合作大好形势，党的事业生机勃勃等项活动。
这个是谣传，明天 不考这个题！同学 ，还是老实考试吧，别想着做小抄。我们老师不是吃素的！
我们要构建的社会主义和谐社会，是在中国特色社会主义道路上，中国共产党领导全体人民共同建设、共同享有的和谐社会。必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本路线、基本纲领、基本经验，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，着力发展社会事业、促进社会公平正义、建设和谐文化、完善社会管理、增强社会创造活力，走共同富裕道路，推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展。 一坚持协调发展，加强社会事业建设（一）扎实推进社会主义新农村建设，促进城乡协调发展。（二）落实区域发展总体战略，促进区域协调发展。（三）实施积极的就业政策，发展和谐劳动关系。（四）坚持教育优先发展，促进教育公平（五）加强医疗卫生服务，提高人民健康水平。（六）加快发展文化事业和文化产业，满足人民群众文化需求。（七）加强环境治理保护，促进人与自然相和谐。 二加强制度建设，保障社会公平正义 （一）完善民主权利保障制度，巩固人民当家作主的政治地位。 （二）完善法律制度，夯实社会和谐的法治基础。（三）完善司法体制机制，加强社会和谐的司法保障。（四）完善公共财政制度，逐步实现基本公共服务均等化。（五）完善收入分配制度，规范收入分配秩序。（六）完善社会保障制度，保障群众基本生活。 三建设和谐文化，巩固社会和谐的思想道德基础（一）建设社会主义核心价值体系，形成全民族奋发向上的精神力量和团结和睦的精神纽带。（二）树立社会主义荣辱观，培育文明道德风尚。坚持依法治国与以德治国相结合（三）坚持正确导向，营造积极健康的思想舆论氛围。正确的思想舆论导向是促进社会和谐的重要因素。（四）广泛开展和谐创建活动，形成人人促进和谐的局面。 ,
哥大一时候写的党校征文，大学生理想信念的长风破浪会有时，直挂云帆济沧海人生之路，漫漫修远，唯有激流勇进，立志求索，方能中流击水，触摸真理的光明，实现自己的人生价值。而科学的理想信念，正是我们当代大学生乘风破浪、搏击沧海的灯塔和动力之源。追求远大理想，坚定崇高信念，在为实现中国特色社会主义共同理想而奋斗的过程中实现个人理想，既是自身成长成才的现实需要，又是国家和人民的殷切期盼，更是践行社会主义核心价值体系和实现中华民族伟大复兴的客观要求。因此，作为当代大学生，我们一定要树立科学的理想信念。理想信念是人的心灵世界的核心。在中国古代，理想信念叫做“志”，即志向，孔子讲“三军可夺帅也，匹夫不可夺志也”就是指理想信念。作为一种精神现象，一方面理想信念是人们一定社会实践的产物，但同时它又超越了今天的实践；另一方面理想信念必须通过人们的实践活动才能实现，同时它又指明了进一步实践的方向。理想信念产生于实践却又指引着实践，理想信念与实践相互作用、不断循环上升的过程，推动着人们立足现实、着眼未来，在奋斗中追求，在追求中奋斗。总的来说，理想信念是人们的世界观、人生观、价值观在奋斗目标上的集中体现。理想信念对于大学生成才有着重要的意义。如果说社会是大海，人生是小舟，那么理想就是引航的灯塔，信念就是推进的风帆。没有理想信念的人生，就像失去了方向和动力的小船，在生活的波浪中随处漂泊，甚至会沉没于急流险滩。大学时代，正是人生风华正茂之际，远大的理想和崇高的信念将帮助一代有为青年扬起生命的风帆，开辟和探索人生新的航程。首先，理想信念能为大学生指引人生的奋斗目标。人生是一个在实践中奋斗的过程，要使生命富有意义，就必须在有意义的奋斗目标的指引下，沿着正确的人生道路前进。理想信念对着人生历程起着导向的作用，是人的思想和行为的定向器。理想信念一旦确立，就可以使人方向明确、精神振奋，不论前进的道路如何曲折、人生的境遇如何复杂，都可以使人透过乌云和阴霾，看到未来的曙光，永不迷失前进的方向。在大学时期，同学们普遍面临着一系列人生课题，如人生目标的确立、生活态度的形成、知识才能的丰富、发展方向的设定，等等。这些问题的解决，都需要一个总的原则和目标，这就要确立科学、崇高的理想信念。大学时确立的理想信念将对之后的人生之路产生重大的影响，科学、崇高的理想信念将使我们的人生道路越走越宽广，使宝贵的一生富有价值，卓有成就，充满自豪。想必周总理“为中华崛起而读书”的故事大家都早已耳熟能详了，青年时代的周总理正是凭借着“为中华崛起而读书”的崇高理想信念，刻苦用功，发奋图强，最终为中华民族做出了巨大的贡献。然而反观现在网络上热议的“考霸”张非，曾几度被学校退学。他能进“北大”、“清华”等名校，学习能力自不是问题，关键因素就在于他缺少了科学、崇高的理想信念，缺少了指引他前行的那盏明灯，从而迷失了前进的方向，在大学生活中陷入迷茫，最终陷入不可自拔的失败。其次，理想信念能为大学生提供人生的前进动力。理想信念是激励人们向着既定目标奋斗前进的动力，是人生力量的源泉。一个人有了坚定正确的理想信念，就会以惊人的毅力和不懈的努力，成就事业、创造奇迹。古今中外无数英雄豪杰之所以能在充满困难的条件下最终成就伟业，一个重要的原因就在于他们胸怀崇高的理想信念，因而具有锲而不舍、披荆斩棘的动力。对于当代大学生而言，理想信念的这一作用主要体现在激励大学生为什么而学上。为什么而学的问题，是与走什么路、做什么人的问题紧密联系在一起的。我们只有把个人的奋斗志向同祖国和民族的命运紧密联系，才能使理想信念之花结出丰硕的成才之果。我国著名的生物学家童第周曾经在俄国留学。那时由于中国国力衰弱，许多外国人都很瞧不起中国人，不少在国外的中国留学生都受尽了别人的白眼和歧视，童第周也和其他中国留学生有着同样的遭遇。一天，一个俄国青年又在取笑中国人，说和他一起的中国留学生不可能有一个人能够考取生物学硕士学位。这次，童第周被彻底激怒了，他向那个俄国学生下了一份战书：“你代表你的祖国，我代表我的祖国，我们比比看，谁先取得硕士学位！”此后，为了祖国的荣誉，童第周废寝忘食的学习，终于做成了一个当时条件下没有人能够完成的实验，轰动了整个欧洲生物界，他也以第一名的成绩取得了硕士学位，向全世界证明了中国人民不可辱！童第周正是在“为祖国争光”的崇高理想信念激励下，才取得了这傲人的成绩。再次，理想信念能为大学生提高人生的精神境界。人生是物质生活与精神生活相辅相成的统一过程。理想信念作为人的精神生活的核心内容，一方面能使人的精神生活各个方面统一起来，使人的内心世界成为一个健康有序的系统，保持心灵的充实和安宁，避免内心世界的空虚和迷茫；另一方面又能领导人们不断的追求更高的人生目标，提升精神境界，塑造高尚人格。一个人的理想信念越崇高、越坚定，精神境界和人格就会越高尚。当代大学生肩负着祖国和民族的希望，科学崇高的理想信念能够升华大学生的人格与灵魂，从而为大学生“做什么样的人”指引出了一条明确的方向，让每个大学生切身明白自己的人生价值，帮助大学生树立正确的人生观、价值观。“感动中国”人物当选者，当代优秀大学生代表徐本禹，为了支援贫困山村的教育建设，主动放弃了大城市里优越的生活，放弃了研究生的机会。他的所作所为朴实无华却又意义非凡，他在执着追求崇高的理想信念的同时成就了自己高尚的灵魂和伟大的人格。徐本禹，不愧为当代大学生的楷模！理想信念不仅是一个思想认识问题，更是一个实践问题。如果说，现实是此岸，理想是彼岸，那么，唯有实践才是联系两者的桥梁。我们只有先树立崇高的理想信念，再经过实践为之努力奋斗，我们在能真正的成就一番事业，实现自己的人生价值。那么，如何才能科学的树立并实践我们的理想信念呢？诸葛亮曾说过；“志当存高远。”这也就是告诉我们，一定要确立一个远大的理想信念。青年时期是理想形成的重要时期，也是立志的关键阶段。志向是青春的火焰，是生命的动力；远大的志向如太阳，唯其大，才能有永不枯竭的热能；如灯塔，唯其高，才能照亮前进的航程。有志者，事竟成；有大志者，人生事业才会辉煌。远大的理想信念，一是要放开眼界，不满足于现状，也不屈服于一时一地的困难与挫折更不斤斤计较个人私利的多与少，得与失。二是要立志做大事，即以国家民族的前途命运为己任，不以个人的荣华富贵为人生之理想。在今天，做大事就是献身于中国特色社会主义伟大事业。新时代大学生应该把个人命运与国家和人民的命运联系在一起，胸怀祖国，服务人民，立志为祖国和人民的利益而奋斗，真正做到“以服务人民为荣，以背离人民为耻”，在为实现中国特色社会主义共同理想而奋斗的过程中实现个人理想。大量事实告诉我们，那些在事业上取得伟大成就、对祖国和人民做出卓越贡献的人，都是在青年时期就立下了鸿鹄之志，并为之坚持不懈，努力奋斗。钱学森、邓稼先、李四光、郭沫若等老一辈知识分子，青年时期就立志用自己的聪明才智报效祖国，并将之付诸于实践，最后为中华民族做出了卓越的贡献。树雄心、立壮志，这关系到了大学生一生的前途和命运。有了远大的理想信念，我们还需要以求真务实的精神去实践它。漫长的征途需要一步一步地走，崇高理想的实现需要一点一滴的奋斗。老子在《道德经》中曾说过：“合抱之木，生于毫末；九层之台，起于累土；千里之行，始于足下。”实现崇高的理想，要从我做起，从现在做起，从平凡的工作做起。著名的数学家华罗庚曾语重心长的对青年学子说，踏踏实实、循序渐进，与雄心壮志、力争上游并不矛盾。他认为，雄心壮志只能建立在踏实的基础上，否则就不叫雄心壮志，“雄心壮志需要有步骤，一步步地，踏踏实实地去实现，一步一个脚印，不让它有一步落空。”荀子在著名的《劝学篇》里也提到了这层意思：“不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海。”我们大学生一定要本着务实的精神，戒骄戒躁，踏踏实实的做好每一件事，为达到理想的彼岸而奋斗。前一段时间，胡锦涛总书记提出了“科学发展观”的重要理论。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。我们一定要按照胡锦涛总书记的重要指导方针，以科学发展的眼光来确立自己的理想信念，紧跟党中央步伐，在树立自己的理想信念上认真贯彻落实科学发展观的要求。作为当代大学生，我们“生在红旗下，走在春风里”，真可谓是生逢其时。高速发展的祖国给了我们展现自我，实现自己人生价值的广阔舞台。我们应该把握机会，树立科学的理想信念，奋勇拼搏，开阔进取，“仗凌云之志气，明万物之法理”，我们坚信，只要能树立科学、崇高的理想信念，并为之不懈奋斗，那么定能“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”，为中国特色社会主义伟大事业做出自己最大的贡献！
学习西方经济学的学习体会通过对《西方经济学》这门课程的学习，我对整个西方经济学体系有了进一步的认识。西方经济学是指流行于西欧北美资本主义发达国家的经济理论和政策主张。它是由资本主义制度产生以来，特别是19世纪70年代以后一直到目前为止被认为是能够说明当代资本主义市场经济运行和国家调节的重要理论、概念、政策主张和分析方法进行了综合和系统化形成的。由于经济学家们的世界观以及对经济现象的认识角度和方法不同，造成了西方经济学流派林立、理论繁杂，这使我很难全面、系统的把握其精髓与内涵。严格意义上说，我们现在学习西方经济学应该称为“现代经济学”，只是但是出于意识形态等因素考虑，为了区别马克思主义经济学与建立在资本主义市场经济基础上的经济学理论，所以称其为“西方经济学”。为了与课本接轨，在这里，我还是称其为西方经济学。一门科学，应该说是放之四海而皆准的。西方经济学以其严谨的理论架构和独特角度分析，使其不同于社会学以及哲学，形成自己的一套理论，一套对现象做出理性解释的理论。原北京大学中国经济研究中心教授林毅夫老师曾经说过：要想成为经济学家，其实是可以“速成”的，只要记得两个理论：一个是相对价格，比如说日本的房子都很小，而电视机就比较大；而美国房子都很大，而电视机就比较小。原因是因为日本的地价相对美国来说就贵，电视机相对来说则很便宜。这就是相对价格。还有一个理论就是收入效应，就是随着收入的增长，需求也会随着增长（只不过根据弹性的大小不同，增长的幅度也会不同）。其实这两个理论也就是经济学的最基础的两个工具，掌握好工具，你才能乘帆远行啊。我记得曾经有一位诺贝尔经济学奖获得者（好象是罗伯特 索洛）说过“经济学之所以迷人，就是因为它的所有理论只要用一张纸就可以写满。”所以说接下来就要看我们怎么样使用这些“工具”——经济学理论。西方经济学又分为宏观经济学和微观经济学，以及建立在他们上面的一些分支，诸如制度经济学，国际经济学，货币经济学，产业经济学，环境经济学，劳动经济学，福利经济学……现在还包括了一些新的内容，比如“贫穷经济学”。千万别忘了经济学的理论是建立在一些重要的假说上，假说改变了——由于环境资源或者经济发展政策变化导致的假设的变化，那么理论也应当随之改变。从而才有一些理论的衍生扩展和创新。所以你在简化模型的时候应当注意理论的假设前提.虽然国外是现代西方经济学的起源地，他们的理论发展也处于世界的最前沿水平，但是中国作为一个转型中国家，在引进国外经济学理论的时候要考虑到理论的“水土是否相服”的问题。例如象林毅夫老师所说：西方经济学有一个重大的，隐含假设，就是假设所有的企业都具有自生能力（“自生能力”这个概念，我在《国有企业失败的深层次原因》中有介绍：即在一个开放竞争的市场中，假设企业在正常的经营管理下，不需要外力支持——指政府的保护和补贴下，能取得社会的预期利润率，就称此企业具有自生能力）。这在发达国家适用，因为发达国家的大部分企业都是按照其比较优势发展起来的，因此都具有自生能力，但是在像中国这样的转型经济国家却不适用（详见“国有企业失败的深层次原因”）。这样也就解释了为什么当初俄罗斯以及东欧一些国家在转型过程中采取“休克疗法”导致了经济崩溃。所以说我们要学习西方经济学的前沿的理论，但要强调的是，要学习它整个理论的思维体系和方法论，进行有选择的借鉴。
经济人假设需求定理供给定理均衡价格产权理论博弈经济制度信息不完全政府行为国际经济参考资料：新近学习所得0回答者： xxch_1975 - 助理 二级 2008-7-23 07:38我来评论>>相关内容• 经济学基本原理有哪些？• 《社会经济学批判》序言中,马克思提出哪些历史唯物主...• 运用政府经济学的基本原理和相关知识，对某个案例进...• 政治经济学的基本原理是什么?• 用经济学基本原理回答：更多相关问题>>查看同主题问题： 经济学 基本原理其他回答 共 3 条检举一级学科：经济学二级学科：理论经济学，应用经济学三级学科多了比如理论经济学：微观经济学，宏观经济学，产业经济学，区域经济学应用经济学：财政学，金融学，等大体上分为：微观经济学，主要揭示公司和消费者层面的生产消费行为和规律；宏观经济学，国家，地区或城市的主体特征和宏观规律，这里面往往都是规律性的总结和归纳，需要大量精确数据分析。产业经济学：从国家，地区角度研究竞争力和竞争优势，产业组织和发展。政治经济学：国家控制的经济行为和理论，包括战争经济学等等特殊手段。再往下就分很多课程了，大致有产业组织，国际经济学，消费者行为，银行货币，大概就这么几个方面，而且经济和金融有重叠的地方。现在经济学的鼻祖是亚当斯密，写的《国富论〉经济学十大原理之一：人们面临交替关系"天下没有白吃的午餐。"为了得到一件东西，通常不得不放弃另一件东西。作出决策要求我们在一个目标与另一个目标之间有所取舍。学生面临如何分配学习时间的交替，父母在购物，旅游和储蓄间面临交替，社会面临效率与平等的交替。--效率：社会能从其稀缺资源中得到最多东西的特性。平等：经济成果在社会成员中公平分配的特性。经济学十大原理之二：某种东西的成本是为了得到它而放弃的东西很多情况下，某种行动的成本并不像乍看时那么明显。一种东西的机会成本是为了得到这种东西所放弃的东西。考虑上大学的决策，成本不是住房和伙食，因为即使不上大学，也要租房和吃饭。最大的成本是时间，如果把上大学的时间用于工作，能赚到的工资就是上大学最大的单项成本。因此，很多正值上大学年龄的职业运动员如果放弃运动而上大学，可能每年少赚几百万美元，因此他们上大学的成本比普通人高得多。这也是为什么许多职业运动员一定要退役后才去上大学的原因。--机会成本：为了得到某种东西所必须放弃的东西。经济学十大原理之三：理性人考虑边际量许多决策涉及到对现有行动计划进行微小的增量调整，经济学家把这些调整称为边际变动。假设一架200个座位的飞机飞一次的成本是10万美元，每个座位的成本是500美元，有人会说：票价决不应低于500美元。但是当飞机即将起飞时仍有10个空座，在登机口等退票的乘客愿意支付300美元买一张票，应该卖给他吗？当然应该。如果飞机有空座，多增加一位乘客的成本微乎其微。虽然一位乘客飞行的平均成本是500美元，但是边际成本仅仅是这位额外的乘客将消费的一包花生米和一杯饮料而已。只有一种行动的边际收益大于边际成本，一个理性决策者才会采取这项行动。--边际变动：对行动计划小的增量调整。经济学十大原理之四：人们会对激励作出反应贸易使每个人可以专门从事自己最擅长的活动。通过与他人交易，人们可以按较低的价格买到各种各样的物品与劳务。经济中每个家庭都与其他所有家庭竞争，但是把你的家庭与所有其他家庭隔绝开来并不会过得更好，如果是这样的话，你的家庭就必须自己种粮食，做衣服，盖房子。国家和家庭一样也能从相互交易中获益。经济学十大原理之五：贸易能使每个人状况更好贸易使每个人可以专门从事自己最擅长的活动。通过与他人交易，人们可以按较低的价格买到各种各样的物品与劳务。经济中每个家庭都与其他所有家庭竞争，但是把你的家庭与所有其他家庭隔绝开来并不会过得更好，如果是这样的话，你的家庭就必须自己种粮食，做衣服，盖房子。国家和家庭一样也能从相互交易中获益。经济学十大原理之六：市场通常是组织经济活动的一种好办法在一个市场经济中，中央计划者的决策被千百万企业和家庭的决策所取代。这些企业和家庭在市场上相互交易，价格和个人利益引导着他们的决策，他们仿佛被一只"看不见的手"所指引，引起了合意的市场结果。价格指引这些个别决策者在大多数情况下实现了整个社会福利最大化的结果。市场经济：当许多企业和家庭在物品与劳务市场上相互交易时通过他们的分散决策配置资源的经济。经济学十大原理之七：政府有时可以改善市场结果政府干预经济的原因有两类：促进效率和促进平等。经济学家用市场失灵这个词来指市场本身不能有效配置资源的情况。市场失灵的一个可能原因是外部性。污染的例子：如果一家化工厂不承担排放烟尘的全部成本，它就会大量排放。另一个可能原因是市场势力。假设镇里只有一口井，这口井的所有者对水的销售就有市场势力。政府有时可以改善市场结果并不意味着它总能这样。市场失灵：市场本身不能有效配置资源的情况。外部性：一个人的行动对旁观者福利的影响。市场势力：一个经济活动者对市场价格有显著影响的能力。经济学十大原理之八：一国的生活水平取决于它生产物品与劳务的能力用什么来解释各国和不同时期中生活水平的巨大差别呢？答案之简单出人意料之外。几乎所有生活水平的变动都可以归因于各国生产率的差别：一个工人一小时所生产的物品与劳务量的差别。同样，一国的生产率增长率决定了平均收入增长率。生产率：一个工人一小时所生产的物品与劳务量。经济学十大原理之九：当政府发行了过多货币时，物价上升通货膨胀是经济中物价总水平的上升。什么引起了通货膨胀？在大多数严重或持续的通货膨胀情况下，罪魁祸首结果总是相同的：货币量的增长。当一个政府创造了大量本国货币时，货币的价值下降了。通货膨胀：经济中物价总水平的上升。经济学十大原理之十：社会面临通货膨胀与失业之间的短期交替关系人们通常认为降低通货膨胀会引起失业暂时增加。通货膨胀与失业之间的这种交替关系被称为菲利普斯曲线。当政府减少货币量时，它就减少了人们支出的数量。较低的支出与居高不下的价格结合在一起就减少了企业销售的物品与劳务量。销售量减少又引起企业解雇工人，就暂时增加了失业。
财政政策与货币政策都是国家宏观调控的重要手段 , 是国家的重要政策。但两者又有不同。调节经济的手段不同 , 财政政策是运用财政收入和支出来调节 , 货币政策是通过调节货币的供应量和需求量来调节。制定政策的机关不同 , 财政政策中的财政收支计划必须经过人大的批准 , 货币政策由中国人民银行制定。财政调节更具有直接性 ,货币调节则相对具有间接性。财政政策要在促进经济增长、优化结构和调节收入方面发挥重要功能，货币政策要在保持币值稳定和总量平衡方面发挥重要作用。 财政政策推动体制改革和制度建设承担体制改革和制度建设的成本，是我国财政肩负的特殊重要职能。回顾我国的改革发展历程，国有企业改革中的债务处理、人员安置和分离企业办社会职能，金融改革中的坏账处理和资本金补充，多年欠账的社会保障体系建设，理顺价格关系时各方面利益关系的协调等，都有财政资金大量投入。这与那些体制和制度基本定型、公共财政主要着眼于社会事业发展的国家有很大不同。从全局和长期看，增加财政对改革的投入意义重大。体制没有理顺，会加大生产和交易成本，因而加快改革有着明显的制度收益。通过投入于改革，财政政策不仅成为稳定社会的“减震器”，而且成为提高资源配置效率、增强社会活力、保持长期较快发展的“助推器”。财政政策促进社会协调发展和社会公平上世纪80年代以来，我国工业化、城镇化、市场化和国际化步伐加快，经济社会各个领域都发生了深刻变化，社会利益关系急速调整，统筹兼顾各方面诉求的压力加大。最近几年，财政通过税收、国债、补贴、转移支付等手段，更加注重促进城乡协调发展特别是农村的发展，注重促进区域协调发展特别是落后地区的发展，注重促进社会事业发展特别是义务教育的发展，注重促进人与自然和谐发展特别是环境保护和资源节约，调节了各方关系，维护了社会稳定。我国是一个正在进行体制改革和发展很不均衡的大国，基本国情决定了宏观政策既要调控总量又要调控结构，财政政策既要支持经济社会发展又要支持改革，调控手段既要利用市场力量也要利用行政力量，这样才能保持经济持续平稳较快增长。财政政策推动体制改革和制度建设承担体制改革和制度建设的成本，是我国财政政策肩负的特殊重要职能。回顾我国的改革发展历程，国有企业改革中的债务处理、人员安置和分离企业办社会职能，金融改革中的坏账处理和资本金补充，多年欠账的社会保障体系建设，理顺价格关系时各方面利益关系的协调等，都有财政资金大量投入。这与那些体制和制度基本定型、公共财政主要着眼于社会事业发展的国家有很大不同。从全局和长期看，增加财政对改革的投入意义重大。体制没有理顺，会加大生产和交易成本，因而加快改革有着明显的制度收益。通过投入于改革，财政政策不仅成为稳定社会的“减震器”，而且成为提高资源配置效率、增强社会活力、保持长期较快发展的“助推器”。货币政策保持物价稳定促进经济增长我国货币政策的最终目标是保持人民币币值的稳定，并以此促进经济增长。保持人民币币值稳定具有两方面含义，一是稳定物价，二是维护人民币汇率的基本稳定。中央银行通过运用货币政策工具调控中介目标来实现最终目标。现阶段我国货币政策的中介目标是货币供应量。现行的货币政策工具有公开市场操作、利率、存款准备金率等。改革开放以来，我国中央银行在宏观调控方面积极探索，针对宏观经济运行状况，灵活采取宽松或紧缩的货币政策，运用多种货币政策工具，通过信贷、利率、汇率、资产价格等渠道，影响企业和居民的生产、投资、消费等行为，既成功地治理了通货膨胀，又有效地防止了通货紧缩，为国民经济的稳定健康发展创造了良好的宏观经济环境。1993—1994年，各地涌现开发区热、房地产热和股票热，投资需求、消费需求急剧扩张，出现了严重的通货膨胀。中国人民银行按照党中央、国务院的战略决策，实施适度从紧的货币政策，通过对商业银行推行资产负债比例管理、灵活调节利率、协调运用本外币政策等措施，适时调控货币供应总量和结构，同时大力整顿金融秩序、规范市场行为。包括适度从紧的货币政策在内的综合治理措施，有效地控制了通货膨胀，使国民经济成功实现“软着陆”。再如，1997年亚洲金融危机爆发，周边国家货币大幅度贬值。中国从自身实际情况和国际形势的要求出发，保持人民币汇率稳定，为地区金融稳定作出重要贡献，赢得了广泛的国际赞誉。由于亚洲金融危机的影响，我国出口需求减少，同时国内供给能力提高，部分商品供大于求。在内外因素综合作用下，国民经济出现通货紧缩迹象。根据党中央、国务院制定的扩大内需方针，中国人民银行执行稳健的货币政策，适当增加货币供应量，通过政策法规和“窗口指导”，引导贷款投向，促进经济结构调整，同时执行金融稳定工作计划，促进商业银行深化改革，改善货币政策传导机制。稳健货币政策的执行，为实施积极的财政政策创造了良好条件。在各种宏观经济政策的综合作用下，我国经济成功抵御了亚洲金融危机的冲击。 随着社会主义市场经济体制的建立和完善，中国人民银行作为中央银行在宏观调控体系中的地位和作用更加突出，同时承担的任务更加繁重，面临的挑战也更加艰巨。
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论信用卡被盗冒用的民事法律责任
一、国外相关规定与我国信用卡冒用民事责任的立法及实践
(一)国外相关立法
1.美国的相关规定
在西方一些发达的资本主义国家，注重保护持卡人也就是消费者的利益已经成为银行卡方面的国际规则。在美国，有关信用卡冒用风险责任承担的规定主要体现在《消费者信用保护法》、《诚实信贷法》这两部法案中。《消费者信用保护法》规定：发卡人应该采取措施识别信用卡的使用人是经过授权的，信用卡的发卡人对信用卡是否经授权使用负举证责任;随后的《诚实信贷法》进一步规定消费者或持卡人对未经授权的信用卡消费最多承担五十美元的责任(包括信用卡被偷、被盗、被伪造)。总的看来，这两部法案的相关规定将冒用风险主要转移给发卡机构来承担，而严格限制了持卡人或消费者承担风险的情形，体现了对弱势一方利益的保护。
(1)“未经授权划拨的责任归属”的规定。
“未经授权划拨”(把所有英文符号改成中文)的定义是：美国《诚实信贷法》第一百三十三条将偷窃或捡拾信用卡后使用的行为称作“未经授权划拨”.所谓未经授权的划拨是指由信用卡持卡人(消费者)以外的未获发动实际授权的人所发动的，从该消费者账户划出资金而该消费者并未从该划拨受益的电子资金划拨。
美国法律规定，消费者对用丢失的或被窃的信用卡发动的交易，包括消费者自己被迫进行的划拨，是未经授权的划拨，适用对未经授权划拨的责任限制。
未经授权划拨的责任限制：《电子资金划拨法》与E条例及其官方人员注释规定，只要持卡人以合理的方式向机构发出了通知，其责任将受到限制。并将持卡人对未经授权的划拨的承担的责任分为三个等级：五十美元，五百美元和无限责任。
未经授权划拨责任限制原则的起源：该法所确立的持卡人责任限制之原则，起源于1976年第一国民城市银行诉莫拉克案。在此案中，法院根据联邦法、州法律和判例，判决被告对这五百美元未经授权的支出只承担五十美元的责任。
未经划拨责任原则的适用：美国的《电子资金划拨法》和E条例还规定：“无论持卡人存在多么明显的疏忽都不影响对其适用责任限制”.在 Russenvs First American Bank-Michigan一案中，法院就持这一观点。该案中，消费者疏忽地将他的ATM卡个人密码写在与卡放在一起的纸上，并将卡与密码交给他女儿，后来他女儿丢失了两者，并因此造成了未经授权划拨的损失。美国法院判决认为：这种疏忽对消费者是否应对卡与密码的发现者启动的而未经授权的划拨承担责任，是无关紧要的，消费者不承担因此疏忽造成的损失。
尽管这种规定容易引发持卡人的道德风险，持卡人可能会谎称某项交易未经其授权而从中牟取不当利益。但是美国的法律作出这种规定的基础是相信绝大多数的持卡人是诚实的，当然这种信任有着庞大的征信体制作为基础。法律同时认为发卡银行在发行信用卡之前就应该意识到信用卡的风险，并且有义务在发卡之前对申请人的信用情况进行调查，信用卡应该发给讲信用的人。况且，刑法上关于信用卡欺诈的罪名也能有效的克服这种道德风险的发生。
(2)“举证责任”的规定
美国国会通过的《消费者信用保护法》规定，信用卡的发卡人对信用卡是否经授权使用负举证责任。《诚实信贷法》则规定发卡机构若要求持卡人承担至多五十美元的责任，还存在进一步的证明义务，即必须证明未经授权使用信用卡的行为必须符合法律规定的其它要件，具体有：持卡人已经接受了信用卡;发卡人就潜在责任向持卡人发出过说明通知;发卡人向持卡人提供了在信用卡丢失或者被盗时向发卡人发通知方法的说明;未经授权使用发生在持卡人己经将丢失、被窃或其它事件通知信用卡发行者以前;信用卡发行者已经提供一种方法，用这种方法可以识别一张信用卡的使用者是未经授权的。
这种举证责任的倒置使得处于弱势的持卡人避免了因为举证不能而承担冒用风险的情形，而对于拥有强大技术支持和先进设备的发卡机构来说，这也没有加重其负担反倒有助于其积极采取措施维护持卡人用卡的安全。
(3)“消费者承担全部责任”的规定
美国的发卡机构一般与持卡人约定，在下述情况下，持卡人即使在挂失后仍应承担风险责任：第三人冒用为持卡人允许或故意将信用卡交其使用者;持卡人故意将使用自动化设备预借现金办法或进行其它交易之交易密码或其他辨识持卡人同一性之方式告知第三人者;持卡人与第三人或特约商店伪造虚构不实交易行为或共谋欺诈者等。上述例外条款的规定，不可谓不周全，而且具有相当的合理性和可操作性，强调了持卡人在保管和使用信用卡时的审慎义务。
2.其他国家和地区的相关规定
(1)英国的有关规定。英国同行业公会制定的，要求银行会员共同遵守的《银行营运规则》规定，除非发卡银行证明持卡人存在欺诈或者没有合理谨慎使用各种银行卡，则信用卡丢失或者被盗后，对于持卡人挂失之前的损失，持卡人承担责任最多为五十英磅。
(2)韩国的有关规定。韩国《与信专门金融业法》第二条第三款规定：发卡机构应当自接到持卡人挂失请时起给持卡人带来的所有损失负责。
(3)澳大利亚的有关规定。澳大利亚《电子资金划拨指导法》对未经授权划拨消费者的责任也作了规定：在账户持有人不存在欺诈和重大过失的情况下，对未授权划拨只承担一百五十元或账户中的余额或账户机构被通知接入方法发生滥用、遗失或被窃，或是作为接入方法组成部分的密码的安全性受到破坏时己发生的实际损失。
(二)我国信用卡被盗冒用的现行立法
我国现行法律体系中调整信用卡的法律、法规和司法解释有：民商法部门中的《民法通则》、《最高人民法院关于贯彻执行<中华人民共和国民法通则>若干问题的意见(试行)》、《合同法》、《担保法》中的少数条款;经济法部门中的《中国人民银行法》、《商业银行法》、《消费者权益保护法》等法律中的一些相关规定。而专业调整信用卡法律关系及实践操作的只有部门规章，主要包括：1999年03月01日起施行的由中国人民银行(“央行”)发布的《银行卡业务管理办法》、2005年10月26日由央行发布实施的《电子支付指引(第一号)》、以及央行于2001年07月09日发布实施的《网上银行业务管理暂行办法》银监会于2006年01月26日公布并于03月01日正式实施的《电子银行业务管理办法》，其中都仅有少数条文对于信用卡的冒用责任做出了规定。
目前我国没有专门的法律，也没有行政法规，只有人民银行的部门规章—《银行卡业务管理办法》对信用卡冒用的法律责任作出了规定。该法第五十二条第五款规定：“发卡银行应当向持卡人提供银行卡挂失服务，应当设立二十四小时挂失服务电话，提供电话和书面两种方式，书面挂失为正式挂失方式。并在章程或有关协议中明确发卡银行和与持卡人之间的挂失责任”,按照这条规定，当持卡人丢失信用卡后，发卡银行的“义务”是向持卡人提供挂失服务。但是，就在这个关于发卡银行的“义务”的条款中，中国人民银行授予了发卡银行可以在章程或者协议中，自行制定信用卡冒用责任条款的权利。因此，目前关于信用卡冒用及挂失的法律责任，主要来源于我国各商业银行的规定及实践。
(三)我国商业银行的规定及实践
工商银行于2009年6月1日起施行的新版《电子银行章程》规定，信用卡正式挂失前的损失由客户自理。其在银行业首次提出，因客户未尽到风险防范义务而导致的损失，银行将不承担责任。
中国银行规定，信用卡必须通过电话挂失方能即时生效。中国银行的中银信用卡、中银都市卡、中银VISA奥运信用卡实行挂失零风险措施。信用卡遭遇丢失或被盗后，只需致电二十四小时客户服务热线，办妥挂失后即无需承担挂失后的风险。
广发银行去年率先推出了国内首创的挂失前四十八小时失卡保障计划，这项挂失前四十八小时失卡保障功能可以有效地降低未能及时发现信用卡遗失而造成的损失，更全面地保护了信用卡持卡人的利益和用卡安全，但是这项保障措施不包括ATM机、网上支付等须使用密码的交易。
招商银行于2006年4月推出“失卡万全保障”功能，比广发行仅晚了一个月，即挂失前四十八小时内发生的盗用损失，将由银行承担。其中，普通卡每人每年最高赔偿额为一万元，金卡为一万五千元，白金卡按照客户的信用额度为全包。
《交通银行太平洋个人贷记卡领用合约》规定，持卡人遗忘密码或遗失太平洋卡的，特殊情况下，银行不承担任何责任，损失由持卡人承担，如密码重置前使用密码进行的各项交易等。此外，由银行承担挂失之后的冒用风险责任。
《中国建设银行龙卡信用卡领用协议》规定，遇信用卡遗失或被窃，持卡人应立即办理挂失，挂失生效后，发生的非持卡人有意所为而造成的债务和损失不再由持卡人承担。总结以上各个银行关于信用卡挂失的规定与实践，可以看出，我国各个银行关于信用卡冒用责任的规定包括以下两种情况：挂失之后，信用卡被冒用的风险由银行承担，除非出现免责的情形;挂失之前，绝大多数银行规定信用卡被冒用的责任由持卡人承担，目前只有极少数银行，如广发行和招商银行承担了挂失后四十八小时内，信用卡被冒用的部分甚至全部责任。在司法实践中发生了持卡人与发卡银行关于银行卡丢失或被盗的责任纠纷，法院也基本上支持银行方面的主张，判决消费者承担挂失前所发生的全部损失。
二、我国现行立法中存在的不足
(二)我国现行立法规定
本文认为我国关于信用卡法律责任的现行立法存在严重不足，主要表现在以下几方面：
(一)界定冒用风险的标准过于简单
我国法律对信用卡挂失的风险责任承担的有关规定，以是否办理挂失作为衡量持卡人是否承担责任的决定因素，将信用卡遗失风险的分担义务由法律义务变为合同义务，对持卡人限额没有任何规定，扩大了银行要求持卡人承担责任的可能性。风险责任前提的简单化使得立法无法对复杂的风险发生情况做出有意义的划分，无法根据信用卡遗失情况及持卡人、发卡行过错程度的不同，对各方当事人的责任进行细分。
(二)对持卡人规定的责任过重
发卡行根据持卡人的申请核发信用卡后，持卡人就拥有了对信用卡的绝对控制权，应当履行妥善保管信用卡的义务。在由于持卡人的过错造成失卡并产生冒用损失的情况下，持卡人应当在一定范围内承担相应的责任。但是这并不等于说，信用卡一旦丢失就必然会发生损失，失卡并不是损失的充分条件，因为信用卡消费不同于现金消费，它在时间、空间上的不连续性要求信用卡交易中持卡人、发卡行、特约商户三方主体的紧密配合。在持卡人失卡的情况下，只要发卡行和特约商户能够完全履行自己相应的义务，不法分子通常很难达到冒用的目的。因此，信用卡挂失前的冒用风险应当根据持卡人、发卡行和特约商户在形成冒用风险中的过错类型和程度在三者之间进行合理分配，而不是把这种冒用风险全部强加于持卡人来独自承担。然而，从目前我国各发卡行信用卡章程和领用信用卡协议中的规定看，大部分发卡行仍规定信用卡挂失前的损失由持卡人自己承担，这种做法是非常不合理的。
(三)对银行规定的责任过轻
从《银行卡管理办法》的体系上看，信用卡冒用的相关责任被规定在第五十二条发卡银行的义务当中，而如前所述，该条规定其实是在授予发卡银行极大的权利，将权利规定在义务中，这显然是种立法上的矛盾，从而也导致也各大银行纷纷在各自的章程或者协议中，扩大持卡人的责任范围，减轻银行在其中的责任。
从法理上看，将两个在经济实力上极为悬殊的主体其中弱小一方的责任交给强大一方来规定，结果肯定是不公平和不公正的，必然对持卡人的权益造成很大的损害。虽然发卡银行和持卡人之间的关系是平等的合同关系，通常由合同法来调整。但发卡银行与消费者(即持卡人)的关系实质上是不平等的，这种不平等不仅表现在两者之间经济实力的巨大差距上，而且还表现在以银行为主的金融机构拥有法律赋予的特权即行业垄断权。这显然违反了民法上的公平原则，使得持卡人承担过多的风险，持卡人可能要承担不是因为其过失所导致的损失，这一点亦违反了过失责任原则。
另外，从信用卡被冒用的表现形式和原因来分析，不难发现信用卡被冒用的原因主要在于两方面。首先是技术层面，发卡机构、特约商户的防伪防盗设备和技术相比现今高科技高智能的犯罪仍然存在不少漏洞;再者是人为层面，主要表现在发卡机构和特约商户的工作人员业务素质不高，程序操作不规范，持卡人没有谨慎的保管信用卡。而《银行卡业务管理办法》第五十二条第五款明显把冒用的情形简单化，甚至将银行自身由于技术问题产生的冒用风险完全转嫁给无任何过错的持卡人，是十分不合理的。
三、完善我国信用卡冒用民事责任的立法建议
由于中国目前支持信用卡挂失风险运作的基础—信用机制尚未健全。因此中国要想在信用卡领域取得成功，既不能照搬欧美的模式，也不能照抄台湾的经验，而是要根据中国的民族传统习惯，借鉴国际上好的立法技术，制定出相应的法律、法规，形成自己的模式，才能使信用卡消费者的权益得到很好的保护。
(一)尽早出台《信用卡条例》
2005年04月24日，中国人民银行、发改委、公安部、财政部、信息产业部、商务部、税务总局、银监会、外汇局共同发布的《关于促进银行卡产业发展的若干意见》中提出起草《银行卡条例》的构想。虽然这意味着在将来的立法规划中，银行信用卡业务还是将和借记卡等其他银行卡业务作为一个整体来进行立法调整，但这毕竟是信用卡专立法中的一大进步。《银行卡条例》构想的提出，把规制信用卡业务的主要法律依据从中国人民银行制定的部门规章—《银行卡业务管理办法》上升到了国务院制定并公布的行政规范，使之在法律效力上高于其他有关信用卡的规章和政策，在调整信用卡业务的专门法律法规体系中初步形成一个核心，立法层次的提升也可以在一定程度上保证该行政法规在内容上超越金融机构狭隘的部门利益，对信用卡当事人的合法权益给予公平的法律保护。同时也应完善信用卡配套法律法规，颁布信用卡格式合同范本，加强对信用卡消费者权益的保护。
(二)明确挂失后冒用的损失由银行承担
挂失后信用卡仍出现被冒用，主要原因是在挂失人挂失与发卡银行向各特约商家发放止付名单之间往往存在一个时间差。而时间差的存在则是技术手段不够先进、存在缺陷所致。银行发行信用卡、开办信用卡业务，应当考虑到可能发生的风险，理应采取相应的管理措施，提供相应的健全的技术支持，将风险降低以至消除，这是银行的义务。同时，解决挂失后冒用风险的可能性在于银行技术与业务水平的提高，惟有银行才能有效防止风险发生。而作为信用卡持卡人，对此是无能为力的。因此，挂失后冒用的损失应当由银行来承担。
(三)明确挂失前二十四小时冒用的损失承担
在信用卡脱离持卡人控制和挂失止付之间，往往存在一个时间差，而冒用人往往利用这个时间差，侵犯持卡人的财产所有权。因此，对这个时间段的冒用责任做出具体的规定就显得尤为重要。而且笔者认为，二十四小时是一个比较适合的时间段，如果规定的时间过长，比如广东发展银行的四十八小时甚至更长，会容易导致持卡人怠于挂失，可能导致损失的进一步扩大。规定二十四小时内的责任归属，一方面可以督促持卡人及时履行挂失的义务，另一方面也能够很好地保护持卡人的利益。笔者认为在这二十四小时中，持卡人应当承担限额的责任，特约商户承担与其过错相应的责任，其余的责任由银行承担。
1.持卡人承担责任的条件与责任限额
持卡人对于信用卡件具有妥善保管的义务，当由于持卡人自身疏忽导致信用卡落入他人之手而任意取现或透支时，对此后果持卡人具有不可推卸的责任。因此从原则上讲，持卡人应对挂失前的损失承担一定的责任。对于合法持卡人失卡后、挂失前的责任承担问题，由其承担部分的责任是合情合理的，因为其未能履行保管义务，且若挂失前的责任由发卡行或特约商户全数承担的话，无疑会诱发消费者的道德风险，增加金融消费领域中的不稳定因素。
2.明确举证责任由银行承担
笔者认为对信用卡冒用责任的承担最公平的解决方式是：采纳过失责任原则，实行举证责任倒置，由金融机构承担举证责任;持卡人仅对其重大过失承担责任限额内的责任，其他损失的责任由金融机构承担，金融机构可就此向保险机构投保转移风险，且成本比持卡人低很多。
由此造成银行的损失可以向保险机构转移。这是指发卡机构通过向保险公司投保，在发生风险损失时，由保险公司补偿，从而避免或减少实际损失的一种形式。保险作为一种风险管理策略，在金融风险管理中已有很久的历史，早在上个世纪三十年代经济大萧条过后，美国就开始了存款保险制度。现在信用卡风险管理中运用也越来越多，是分散风险、补偿损失的一种重要手段。发卡机构可以把开展信用卡业务的一些难以预料的意外损失，通过少量的保险费的支出而获得及时、满意的补偿，从而降低或减少风险，这对发卡行来说是非常经济的。
另外，在电子资金划拨中记录银行与客户之间交易的凭借是交易数据，与传统银行业务交易记录的纸质单据相比其具有两个特点：其一，交易数据都储存在银行的服务器中，交易过程的记录完全由银行制作和掌握，银行在交易中处于绝对优势地位，客户手中不掌握任何交易数据的备份;其二，电子数据易于篡改，被投机者利用的可能性极大。这种交易行为的特殊性，使得“谁主张谁举证”这一民事诉讼举证原则不能适用于银行与客户之间产生的电子银行业务纠纷。为了避免这种由于发卡银行掌握所有原始证据材料，而持卡人不掌握，却还要求持卡人进行举证的不合理做法，我国立法应当在损失分担规则中明确银行的举证责任义务。
(四)明确银行应当承担的责任
立法应当明确银行的责任：对信用卡承担实质审查义务，否则承担相应的过错责任。对身份证件承担形式审查义务，否则承担相应的过错责任。
发卡机构在信用卡被冒用时，无论在何种情况下都须承担该责任，甚至主要责任。这一点对发卡机构来说的并不是不公正的。从发卡行与持卡人的信用卡合约来看，发卡机构不仅是发行信用卡的机构，而且在发卡后更有保障持卡人安全用卡的义务。从技术层面来看，发卡机构拥有先进的设备和专业的技术人才，能够较好防御的信用卡被冒用的风险。反过来看，将冒用风险主要转移给发卡机构，也有利于其加强安全技术，加快设备的更新，不断提高服务水平。再从规避风险的便捷性看，经济实力雄厚发卡机构可以通过引入保险机制，将冒用风险转移给保险公司，以有效减低银行和客户双方的损失。
1.银行应对信用卡承担实质审查义务，否则承担相应的过错责任。银行对于信用卡真实性的审查应是一种实质审查，而不是形式审查，银行对自己签发的信用卡应尽到绝对的审查义务。如果允许银行对信用卡的审查仅尽形式审查义务，让银行以已尽形式审查义务而免除其在真实信用卡下付款付息的义务，对存款人来说殊为不公。因此，从银行与存款人利益平衡的角度有必要让银行承担起对银行卡的实质审查义务。
《中国工商银行异地通存通兑业务管理办法》规定，“柜员审查所受理卡是否为已开通异地通存通兑业务行的牡丹灵通卡，卡片是否打测、剪角、损坏、涂改，是否有样卡字样”.从此表述看，工商银行规定其仅对牡丹灵通卡进行形式审查。银行的这种观点得到法院判决的支持，北京市海淀区人民法院认为，“柜台人员只能凭肉眼和工作经验对卡片和身份证件的材质、样式、颜色等进行一般的形式上的审查，对于其他只能由精密仪器才能鉴别出来的细微差别，银行则无法承担鉴别责任”.该种观点也成为银行方面一贯主张的观点。
但是，从信用卡合同关系当事人的权利与义务出发，我们有必要对此种认定的合理性表示怀疑。信用卡由银行签发，证明信用卡合同关系的存在，其真实性为合同法一般原则所要求。对信用卡真实性的鉴别是确定信用卡合同关系真实性的前提之一，也为下一步银行鉴别持卡人身份奠定了基础。假的信用卡并不能代表真实的信用卡合同关系。银行对信用卡真实性的鉴别是其履行付款义务的第一个前提条件，也是最基本的一个前提条件。以假信用卡对外付款的行为不应该消灭银行依据真实的信用卡合同关系所应负的付款付息义务。在这个意义上，笔者认为，银行对于信用卡真实性的审查应是一种实质审查，而不是形式审查，银行对自己签发的信用卡应尽到绝对的审查义务。
2.银行应对身份证件承担形式审查义务，否则承担相应的过错责任。要求银行对身份证件承担实质的审查责任是没有法律依据的，也是不现实的，其原因在于：向金融机构提供真实有效的证件，是法律对开立账户当事人提出的要求，《个人存款账户实名制规定》第六条对此有明确规定;另外，从银行实际操作的可行性角度来看，金融机构对当事人提供证件的真实性、有效性也仅能作形式上的审查而无可能进行实质性审查，因为金融机构本身就不是证件真实性与否的鉴定机关，也无权作出鉴定结论。
身份的确认是一个重要的环节，银行履行付款及付息义务以此为前提。一些学者认为，银行对身份证件应承担实质审查之责。他们认为，“在银行与持卡人之间，银行作为商法领域的商人，有专业上相对强大的鉴定识别能力、业务风险防范与承担能力，而持卡人在这些方面则要相对弱些。更何况在被冒领过程中，持卡人处于完全被动的地位，银行作为参与者，应当有更多的积极作为义务”,“银行不能以自己不能辩明身份证的真伪而将错误支付的后果转嫁到持卡人身上。银行只有针对出现的问题不断改进工作方法，加强工作人员的责任心，确保对持卡人款项的正确支付，保证持卡人的合法权益得以实现。只有这样才能维护银行信誉，促进自身发展。”
但是笔者认为，银行既不是身份证的发证机关，也不是具有专业鉴定职能的鉴定部门，客观上并不具备判断身份证件真伪的专门技能和人员。银行若对挂失当事人的身份证等进行实质性审查，验明正身，也于法无据，挂失人与发证机关均无配合协助的法定义务，同时也缺乏必备的设施、专业的技能和有效的途径，而最终无法实现。
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【摘要】随着社会的进步，现如今，可持续发展的概念已经渗透到社会经济生活的各个领域，可持续发展的经济法指的是以社会为本位的经济法，它不仅仅考虑的是经济的增长而且还同时兼顾到社会、文化、环境等各个方面的协调、综合的发展和进步。它追求的是社会正义，维护的是社会的整体利益。【关键词】可持续发展;经济法中图分类号可持续发展的经济法概念可持续发展理论的形成经历了相当长的历史过程，最终在1987年正式提出。可持续发展是指既满足当代人的需求又不危害后代人满足其自身需要的发展，既考虑当前发展的需求又考虑未来发展的需求。这种发展模式的提出是基于对18、19世纪那种掠夺式的发展的反思后做出的。当今可持续发展的观念已经渗透到了社会经济生活的各个领域。“既满足当代人发展的需求，同时又不损害后代人满足需求的能力”这是关于可持续发展的经典表述。经济法小论文根据这个表述，在经济发展过程中，就不能够只追求经济的自我增长，而是既要考虑到经济的主要的产值方面的实现，又要保持能够在未来能够拥有永不衰竭的发展的动力。可持续发展已经成为社会发展的一个全面战略，它主要包括在经济方面的可持续发展，在生态方面的可持续发展，在社会方面的可持续发展。经济方面的可持续发展指的是鼓励经济增长而不是以环境保护为名取消经济增长，但可持续发展不仅重视经济增长的数量，更追求经济发展的质量。生态可持续发展指的是经济建设和社会发展要与自然承载能力相协调。发展的同时必须保护和改善地球生态环境，保证以可持续的方式使用自然资源和，使人类的发展控制在地球承载能力之内。社会方面的可持续发展是指改善人类生活质量，提高人类健康水平，创造一个保障人们平等、自由、的社会环境。在人类可持续发展系统中，经济可持续是基础，生态可持续是条件，社会可持续才是目的。可持续发展的经济法是一种与各个要素之间建立广泛而又友好的关系，并实现其良好的互动局面的法则。着中法则的最终实现会对社会的发展起到积极的作用，而其本身的实现又是需要各个方面相互配合的。因此，可持续发展是在人与自然，经济与环境，文化，社会等各个方面建立良好关系基础之上，而后实现的一种多边的相互作用的共赢局面。经济法价值观念与可持续发展理念的统一谈论这个话题，主要是从可持续发展理念的三个原则入手，公平性原则，持续性原则，共同性原则。可持续性原则可持续性原则指的是在能够承载范围内的自然、经济、社会各个系统的协调发展。其主旨是，人类的经济建设，社会发展等都在生态环境的承载范围内。在追求经济发展的同时，要对自然资源有限度的利用。社会的发展，生活质量的提高如果只是重视眼前的利益，用浪费资源的方式来获得经济的增长是不可取的。所以这一点在经济法中必须体现。它的存在可以保证经济发展的同时，也不至于是以牺牲其他的资源，环境等作为条件的交换。这样是督促经济的发展走集约型路线的一种行之有效的方法。公平性原则可持续发展强调发展应该追求两方面的公平:一是本代人的公平即代内平等。二是代际间的公平即世代平等。可持续发展就是要满足全体社会人民的愿望，两极分化是不能够实现可持续发展的，它是可持续发展最大的敌人。满足这一代人的愿望，也必须以不牺牲后代人的发展需要作为前提。经济法所追求的最终目的，引入公平性原则是必不可少的。它能够保证经济的持续的，有效的发展。共同性原则可持续发展作为发展的总目标，所体现的公平性原则和持续性原则，则是应该共同遵从的。一方面，共同性原则其实是和公平性原则相互联系在一起的。作为社会的一员，我们必须共同的去遵守经济发展过程中应该遵守的法律，而不是为了个人的利益去损害集体的或者他人甚至是下一代的利益。另一方面，是指它要实现的是经济、社会、教育、资源等各个方面的共同发展，而并不是某一方面的提高。所以，这一点也是经济法立法必须引入的规则。3经济法的必由之路———可持续发展社会的发展是以各个方面的协调发展作为成功的衡量的标准，如果仅仅是经济利益上取得了收益，那将是不能够被定义为社会的发展。从经济法的角度来看，社会的发展遵循可持续发展的原则，究其实质是体现了经济法的公平价值。经济法强调的并不是绝对的公平，但是他要求在成人社会成员差异的条件下来保证大多数社会成员的公平。从这个层面上来看，可持续发展理念与经济法的理念具有一致性。首先，无论是可持续发展的理念还是经济法的观念，都始终是从社会出发的，是对于社会整体作为思考对象的。从经济法的角度来说，强调的是社会整体利益，但同时也不放弃个人的利益。就是将集体的利益和个人的利益都纳入考虑的范围。而作为可持续发展而言，也是从社会整体成员考虑为出发点，经济法小论文并且根据社会的不断变化的情况做及时的调整，对于会破坏经济平稳发展的不利因素采取相印的措施，及时的进行调整。由此可见，可持续发展的观念和经济法的观念都是站在社会全体利益的视角进行思考的。其次，从市场和经济法的角度来看，市场的调节具有相对的滞后性，不公平性，而是常规制法就弥补了由于各种因为垄断或者不正当的竞争而导致的一些阻碍市场正常运行的因素。我们从可持续发展的内容可知，可持续发展是既要满足当代人发展的需求，又不损害后代发展的需求。这也就是说既要实现同代的公平又要实现代际间的公平。从此看到，可持续发展的观念和经济法的观念不谋而合，都是要实现公平，共同发展。把阻碍当代人和同代人不平衡发展的因素消除，从而实现可持续发展。第三，从国家的宏观调控和经济法之间来看。宏观调控的主要任务是保持经济总量的基本平衡，促进经济结构的优化，推动社会的进步。经济法的制定最终也是要实现这样的目标为目的的。以保证国家的战略目标能够实现。总之，经济法和可持续发展是一脉相承的，是存在着不尽暗合的。用经济法来保证可持续发展的实现是一种最自然的结合。在可持续发展的观念指导下，经济法会在理念和价值观上得到新的突破。 仅供参考。谢谢采纳
论文标题，摘要、关键词、参考文献等。正文如一、案例导入，二、案例分析，三、相关法律展开分析。
写作思路：首先可以开篇点题，直接给出文章的主旨，接着表达自己的想法以及观点，用举例子的方式来进行阐述论证自己的看法，中心要明确等等。
一天，金钱去买东西，正巧知识也要去买，他们俩在商场门前相遇了。
金钱不由自主的对知识说，我们俩来打个赌，看谁最被人们喜欢。话音刚落，知识说，金钱老兄，当然我是最被人们受喜欢的，每个人做任何事情都要有知识才能做好，没有知识将一无所成。
哼！哼！你算什么东西，人们最喜欢的恐怕是我吧！不是流传着怎样一句话吗，瞎子见钱开。你看看现在这个社会谁不喜欢我，有了我他们要想买什么就买什么。就怎样知识和金钱各有各的说法和理由，两个人争的不分胜负，他们最后决定，通过具体事情来证明各自的能力。
有一天，知识和金钱来到了一家酒楼，酒楼老板连忙把金钱请到了大厅的席位上。金钱得意洋洋对知识说，怎么样，还是我最受欢迎吧！
正当金钱得意忘行时，知识凭着他满腹经纶的学问，突然查出酒楼里弥漫着一种新的流感病毒，叫大家快离开酒楼，有于发现得早，伤人数不少，但是，金钱因为雅间里待的时间长，也染上了病毒，住进了医院。事后，人们夸奖知识感谢他的提醒。
经过这次事件以后，金钱这么也想不通，非要知识再比一次，于是，他们俩又来到了买房屋市场购买房屋。
金钱呢凭着自己一声的钱财不假思索，地看上了一套非常豪华的房子，开始今天住的好好的，可是住着着住着，突然发现房子有质量问题，里面都是破的，连厨房也是破的，还有睡觉的床和被子都是破的。而知识通过认真挑选买了一套称心如意的房子。
几天来，金钱一直很不服气，最后他请来了一位老者，让他来评判一下谁是最受人们喜爱的，老者拉着知识和金钱的手语重心长的说，小伙子，你们各有各的长处。是天生的一对好朋友，人们少了你们一个也不行，所以要全心全力去帮助人类，而不是互相攀比，谁更加受欢迎，他们听了老者的话，知识和金钱都惭愧的低下了头。
从此以后，知识和金钱成了一对形影不离的好朋友。
高物价的真相欧洲智库布勒哲尔研究中心主任让·皮萨尼-费里（Jean Pisani-Ferry）借用列宁的话说：货币即政治，比放任货币泛滥更能摧毁一个社会。这话一定会引来万众欢呼，尤其是在这个百分之五十以上的人喊痛的通胀时代。但仔细分析，它却可能是第三世界新兴国家的一剂毒药。列宁这话是什么时候说的？列宁离开这个世界的时候是1924年1月21日18时50分，迄今已经86年有余了。现在是个全球经济一体化的时代，跟列宁那个时代不可同日而语。抛开“泛滥”等情绪化字眼，适当的货币量也许是保证经济健康与世界平衡的必要甚至基础性手段。我赞同叶檀女士在凤凰卫视锵锵三人行时说的话：这辈子，我们看得到的时候，估计我们是赶不上货币发放的速度了，也就是货币发放会越来越猛，会永远是这个样子的。现在很多人在晒世界各地的物价，尤其是一些生活必需品的价格。英国《金融时报》中文网特约撰稿人殷紫2010年12月3日发文《赫尔辛基与杭州消费对比》：“回杭州暂居半年，一逛超市，只看绝对价格，最实惠的光明牌全脂鲜奶的单价，就比之前我们所居住的美国首都华盛顿特区要贵上两块左右；光明优倍的无脂牛奶价格和美国比，更可谓高价。再看其他的鱼、肉、菜、蛋类等食品，以绝对价格相比较，根本便宜不了多少，甚至还有更贵的；以相对价格来比，那就贵得大了去了。旧金山老同学特地带了俩空箱子回国省亲，箱子没塞满就回去了，到家后在MSN上跟我说，‘回到美国，真是看啥啥便宜啊！'现在，我已经不好意思再跟国内的朋友抱怨北欧的物价了。孩子上学不用花钱，不用交赞助费；看病的账单也不会如无底洞，更无各种强制实行的隐形消费。”12月2日腾讯网做了个《中国制造为何国内比国外贵？》专题，结论是：中国代工的国外品牌，相比直接出口到国外销售的产品，再进口回中国，多了一次运输成本，还要缴纳进口关税。2.国内物流成本很高（全球14万公里收费公路，10万公里在中国——笔者注）。据统计，在中国，全社会物流总成本占GDP比重的左右，而发达国家则是10%左右。3.国内流通环节的隐形税收也很高。最显著的标志就是商品需要缴纳17%的增值税。在美国，一般而言，消费者需要缴纳的就是消费税，但是这个税费在各州都不相同，甚至还有5个州减免了消费税。4.国内进入销售网络进行分销的成本也很高。多级流通、多级代理，商品分销成本高达25%。要进入到商场进行销售除了需要掏出进场费而外，企业甚至连商场搞促销活动的成本最后也要负担。另外两种“中国制造”：纯中国品牌的中国制造和“境外一日游”的“中国制造”，虽然节省了去国外转一圈的运输费用，但是依旧存在在国内流通成本高、在国外流通成本低的因素，所以依旧可能国内卖得价格更高。其中对于纯中国品牌的“中国制造”来说，出口的部分还可以享受出口退税。其实腾讯专题没有点破一个最根本的因素：现在的商品，不管是在哪里生产，其定价往往都是着眼于“全球市场”，着眼于“全球购买力”。而中国普通民众的收入显然追不上这个“全球购买力”。归根结底，还是全球经济一体化、商品一体化了，而货币没有一体化。中国尤其是中国百姓的钱太少，也就是手中可以自由支配的货币量太少。钱本来就少，加上贫富悬殊过大，绝大部分货币或者可以货币化的资产掌握在少数人手里，问题就很严重了。专家预计，目前中国社会基尼系数已经达到创纪录的6，而不是被广泛认同的。而国际警戒线是4。根据央行发布的《第三季度货币政策执行报告》，截止到今年9月末，中国广义货币（M2）余额高达万亿元。横向看，我国目前广义货币存量已经超过美国，居世界之冠。国金证券首席经济学家金岩石也认为，今日中国，已经是全球第一货币大国，以广义货币总量计算，去年7月中国超越了美国成为单一国家货币量最多的国家；今年7月中国的货币量又超越欧元成为名副其实的全球货币第一大国。但还要看到，日本只有亿人口，美国亿人口，中国接近14亿人口。从人均货币总量来看，美国是中国的4倍多。如果中国普通百姓的收入是现在的4倍，那么中国的内需是不是蓬勃发展？中国日常生活用品的涨价也不至于那么怨声载道？我们回头看看消费总额，以美国、日本、欧盟、英国和中国为五大货币区来比较，在消费市场的占比中，中国远低于美国，日本和欧洲，中国仅占11%，美国占56%，日本占。全世界都看得很清楚，中国最大的要素就是中国拥有巨大的市场。温总理说过：“什么大事，13亿一除就是小事，但因为国家大、人口多，什么事用13亿一乘都是大事。”市场也一样。全世界都虎视眈眈瞄准中国市场，我们自己却不去好好经营和培育这个内需市场，岂不傻瓜透顶？任何人在对信息都是有选择的。我们谈自己物价高的时候会选择比美国贵的品种，人家美国人也会选择我们这里比他们便宜的东西拿来说事。这边咱们老百姓抱怨物价高，那么美国人认为按照你的购买力，人民币应该升值。打个比方，他说，他们一美元买一个土豆，你们一元人民币就能买一个土豆，因此人民币和美元的比值应该是1：1，而不是7：1。这就麻烦了，中国一下子从出口国变成进口国，更要命的是热钱涌入。让·皮萨尼-费里（Jean Pisani-Ferry）也承认，资金流动起伏过度，总有一天，新兴国家会被流入的资本淹没，随后他们还将面临资本突然外流造成的极大不稳定。由此可见，中国内地物价的贵，是相对于国民收入低而言的。是提高国民收入？还是降低物价（事实上没有什么力量能够强压物价），我们并没有多少选择余地。
大多数中国人都不认为自己是纳税人，尤其是没有经济来源的学生。吃的、用的都依 赖于父母，除了骑车的每年要交的几块钱自行车税以外，我还要交什么税呢?难到每年年 头的一千几百块的压岁钱还得打税?他会很肯定地说纳税这"义务"与我没什么关系。最初 的我也曾抱着这种观点。 谁是纳税人 近几年来，越来越多地从报刊上看到"我是纳税人"'"是纳税人的钱养活了你，你就得为我服务"的看法。但也有报刊发表文章表示相反的观点，说"我们一般的都没有达到缴纳个人所得税的标准，还不算是纳税人"且"纳税的主体是企业，为纳税人服务是为纳税企业服务。"这把我也搞糊涂了。"为纳税人服务"就只是为少数的"有钱人"服务?这范围太少了吧？ 今年春节，一件事提醒了我----我们就是纳税人。 春节前，花街上摆满了卖应节物品的地摊，而且有不少是放假的学生开的我姐姐的同 学也开了一挡，邀请了姐姐和我去帮忙。刚铺开摊子，就来了一个"要钱"的人一一据说是管理部门的，每个摊位收5 O元。他解释说：来收的50元地租里，含有百分之多少是属于地税的。事后又从姐姐口中得知我们卖的花和小玩意在批发的时候，价格是比较低的，经过了几个中间环节，才变成现在出售的价格，如销售的开支、零售税、地税、人工等。也就是说在出售的价格里或多或少都包含有一些税款的成份，而买这些东西的消费者等于都间接交了税，换句话说买卖商品的消费者和经营者都直接或间接与纳税发生关系。 说了大半天，原来大多数群众都是纳税人，你是，我是，他也是。 纳税人有权利亦有义务 人的认识过程总是从"不认识到认识再到更深入的了解。"经过学习，我进一步了解到： 每个人都与税收有密切的关系。 每个人早上一起来就路"税"打交道，衣食住行都离不开税收。 你所在的学校，所喜爱的广播站和电视台，上至国家机关的经费，下至失业者所收的救济金均来自财政支出，而税收是财政收入的主体，占财政收入的90％以上，所以这些经费绝大部分都出自税收。我们每天都享受着税收的惠泽。 广大的群众在购买商品或接受服务时，都与纳税发生了关系。由于我国在零售环节方 面实行价税合一的标价方法，使消费者意识不到自已是纳税人，其实在商品流转中所含的 税款占我国税收收入比重达60％以上。广大的消费者就正是国家最主要的纳税人。 我们是纳税人，就有纳税人应有权利。站在自私一点的立场上看，我们所交纳的税款 里包含了我们的血和汗。既然交纳了就希望受惠，不能让那些不称职的人把我们交的的血汗钱白白花去了。 权利和义务是统一的，既然有权利，亦应该有义务。从个人上看，或许现在我们所纳 的只是少量的流转税，但当有一天我们有数以讯计的收入，你会光荣的去交纳个人所得 税吗?如果我有这么的一天，我会自觉去纳税。那你呢?你会吗? 闻说经济发达国家的人以纳税为荣，不能纳税为耻。那我国呢?我国逃税、偷税的企 业和个人又是怎么想的呢?朋友，你虽然是纳税人，但当你是高收入的话，你还愿意当一 个纳税人吗?
在第一和第二例之间，有“另一个故事”“还有个例子”进行过渡。这些过渡句，使文章浑然一体。三个部分分别回答了三个问题：引论部分解答 “是什么”的问题；本论部分解答“为什么（有骨气）”的问题；结论部分回答“我们怎么办”的问题。
这个还不好写啊？在网上找点资料然后总结一下就可以啦！
春节是每年的第一个消耗“黄金周”。今年春节时期,正值国家大力实施扩展内需、拉动消耗的政策,精明的商家也乘隙借节兴市,让利促销的力度大大跨越今年。而面临全球金融危机的影响,中国老苍生消耗热诚不减,用红红火火过小年的热情扑灭了牛年消耗的第一把火。春节消耗市场的超凡表示,让世界惊奇,剖明我国官方采办力仍在,环节是若何“发动”消耗。专家以为,今年春节消耗最大的启迪意义就是要“欢愉消耗”,让老苍生心甘甘愿、兴高采烈地掏钱。各方都要在安慰苍生的消耗愿望、让消耗者真正得实惠高低功夫。春节“黄金周”扑灭牛年消耗第一把火□新华社记者雷敏张晓松徐博今年春节“黄金周”,中国老苍生的消耗热诚出乎良多人的预料。商务部1月31日公布的监测显现,小年三十至正月初六,全国完成社会消耗品批发总额2900亿元,同比增加。商家促销兴“牛”市春节时期,各地仔细组织购物节、展销会、庙会等各类促销勾当,主动扩展节日消耗。北京、上海、江苏、山东等地商家纷繁采用打折、买赠、侥幸抽奖等促销法子,调动消耗者购物热诚,拉动节日市场发卖。黑龙江省睁开“送货下乡、办事农人”勾当,组织“万村千乡”龙头企业和大型农产物批发市场送货下乡,促进乡村市场消耗。陕西省11个郊区联动,举行“新春年货购物节”,仅在西安主会场就聚集了全国3000多种年货。广州市举行“迎新年欢欣购物嘉年光光阴”勾当,全市近万家工商企业介入,优惠勾当达200多项,向消耗者让利约4亿元。商务部的监测显现,春节时期,河北、黑龙江、陕西重点监测批发企业发卖额同比别离增加、和18%,安徽、河南、湖南、重庆、甘肃、广西等地增加15%至17%。年货发卖照旧火春节时期,食物、烟酒、烟花爆竹等保守年货发卖红火,金银珠宝、服装、家电等商品发卖也出现较快增加。全国重点监测批发企业食物、饮料、烟酒发卖额同比别离增加23%、和,安心肉、绿色蔬菜、时令生果、保健品、礼盒装酒等成为居民家庭消耗和捐赠亲友的首选。金银珠宝发卖额同比增加,牛年金条、摆件、挂件、纪念币等出格遭到喜爱。服装、鞋帽发卖额同比别离增加和,一些商场发卖额比常日增加两倍支配。家电、通讯器材发卖额同比别离增加和,液晶电视、厨房小家电、数码产物、电暖器等出格旺销。乡村市场昌盛畅旺,“家电下乡”产物销量大幅增加,商务部重点监测的“万村千乡”龙头企业家电发卖额同比增加。餐饮行业“牛”劲足今年春节,老字号餐馆、特征餐厅等公共餐饮消耗场所遭到老苍生追捧,800元至1200元一桌的经济实惠型除夜饭最受消耗者接待。北京华天团体旗下老字号节日7天发卖额同比增加。其中,庆丰包子铺连锁店、烤肉店同比增加跨越50%；老西安饭庄、厚德福、柳泉居豆包专卖店等老字号名店同比增加都跨越20%。小年三十,广州一切老字号酒楼的除夜饭均被订满,上海三星级以下宾馆除夜饭预订量比客岁同期超出跨越近20个百分点,杭州、姑苏等地餐馆推出“半成品除夜饭”“打包除夜饭”等特征办事,知足不合消耗者的消耗需求。青岛一些餐饮企业推出“牛年吉利宴”“全家欢欣宴”“温缓谐和宴”等主题宴席,增加了除夜饭的文化寄意。春节时期,重庆市重点监测餐饮企业破产额同比增加,河北增加,青海增加。休闲文娱花腔多春节黄金周时期,除了购物、聚餐等保守消耗体例外,逛庙会、念书、文娱、勾当健身等过节体例也广受大众接待。今年春节,北京地坛庙会共接待旅客90余万人次,比客岁同期增加20%,仿清祭地、捏面人、抖空竹等风俗文化扮演吸收众多中外旅客的眼球。首都博物馆里一年一度的“博物馆里过小年”迎新春系列勾当,吸收了少量市民观赏。小孩儿玩的空竹、风筝、面人,小孩儿玩的泥人、葫芦画、弓箭等老玩具,使观众在旁观进程中从头回味起儿时过年的乐趣。吉林、浙江、内蒙古等地书店人头攒动,图书发卖额遍及比日常平凡增加20％至30%。在重庆,从初一三更起头,良多市民到各大都会旅游景区逛景点、赶庙会、过新年,仅“游禹王庙会·赏风气风俗”勾当就接待旅客5万人次；在广州,顶峰时段各类体育勾就地馆出现满员,已有17年历史的体育花会吸收约2万名大众主动介入；在海口,各大书店书架前站满了仔细翻阅图书的顾客,收银台前排成了长队,人们除了享用精神糊口外,不忘填补精神粮食。春节事后,若何让“欢愉消耗”继续?□新华社记者王蔚张道生顾烨固然遭到经济“暖流”的影响,春节黄金周,长三角地域旅游消耗市场依然红火。杭州、南京发放的消耗券、旅游券阐扬了安慰消耗的感化,上海发动的“百元游上海”特征旅游线路带动了市民出游的乐趣,而节日时期走亲访友也成为长三角长途游的一大亮点。因为春节在国人心目中的特别重量,年要照过,“欢愉消耗”成为消耗市场强有力的支持。专家以为,春节长三角消耗超预期红火剖明官方采办力仍在,环节是若何“发动”消耗。若何修建消耗情况、培育消耗才干、安慰消耗愿望,这是春节之后,政府、商家都要思考的大课题。长三角派发消耗券、旅游券吸收客流消耗券激起的消耗高潮,成为这个春节时期杭州消耗市场的一大亮点。杭州庆春片子大世界的售票员说,春节时期七成来看片子的乡村利用消耗券,每日消耗券的领受量都在300张以上。而在奥斯卡片子大世界,场次比日常平凡双休日还多了五六场,每场只要10分钟的间隙,是以往春节少见的气象。值班经理说,这种繁华,消耗券功不成没。在杭州市文一路的翠苑片子大世界,记者碰着了拿着消耗券和妈妈一道来看片子的3年级先生胡毅锋。“我有消耗券,此次是我请妈妈来看片子《喜羊羊和灰太狼》。”胡毅锋说,看完片子剩下的券他要到新华书店去买书。杭州市政府1月19日起头向特困户、退休市民、残疾人和在校先生发放每张面值为20元的消耗券,成人每人200元,先生每人100元。消耗券春节前失效,有效期3个月,利用商家到达400多家,包罗联华华商超市、苏宁电器、银泰百货等品牌商业网点、48个杭州旅游景点以及本地主要影剧院和体育场馆等。与此同时,持券消耗还能够享用肯定的让利折扣。杭州金鱼电器团体有限公司副总经理付瑞德说:“大岁首�年代一到大岁首�年代四,金鱼洗衣机在杭州售出50多台,是客岁同期发卖量的300％。采办这些产物的顾客八成用了消耗券。”消耗券在安慰旅游业方面异样初显效果。春节长假前,长三角两大旅游名城杭州和南京接踵出台了派发旅游券的打算,但愿以此吸收更多的客流。杭州旅游券的面值为10元,每套100元,共刊行40万套,发放范围包罗嘉兴、湖州、绍兴等杭州都会经济圈、长三角甚至华东地域以及中远程的客源市场。南京市旅游局向南京市民发放2000万元村子旅游券,供市民在村子旅游点抵价利用。市民能够在选定的村子旅游景点利用旅游券,也可在景区的住宿、餐饮等耽误行业利用。记者从本地旅游部门体会到,旅游券的发放,在肯定水平上吸收了客流,提拔了人气,也起到了经济杠杆的感化,增加了旅游支出。打折优惠让利促销见到实效从马鞍山来南京的张诚通知记者,今年春节来南京旅游算是来对了,因为他享遭到了不少半价优惠。从大岁首�年代一路头,华东六省一市的市民到南京游玩时,只需持有地点地域的并在有效期内的公园年卡,就能够享用南京27个市属景区门票的半价优惠政策。初步预算,这笔优惠总额不少于8000万元。张诚从大岁首�年代一路头和妻儿一路去了中山陵、明孝陵、玄武湖、莫愁湖等6个景点,因为门票半价优惠,他省下了一笔不菲的支出,“花一份钱,游两处景”。不但是省了门票钱,张诚在南京山西路百货大楼新买的波司登羽绒服也打了5折。整个春节时期,南京百货业促销大战此起彼伏。几个月前仍是上千元的新款冬装,此刻根基上半价就能买到。上海的春节促销也是热火朝天。家电发卖方面,永乐家电春节促销投入比客岁同期增加了30％以上,春节时期全线让利30％—40％。旅游方面,上海西方绿舟从1月25日至2月9日推出的门票半价优惠勾当,颇受长三角地域家庭游旅客的喜爱。从正月初一至初三,园区共接待旅客1．5万人次,同比增加96．3％。上海市旅游局推出的20余条“百元游上海”旅游线路,笼盖全市25个景点,大部门线路的价钱都在100元以下,最低的仅为45元。比方,旅客花大约100元钱,就能乘黄浦江游船、登金贸大厦、观赏上海世博会展现焦点。春节时期,这个“水陆空看上海一日游”天天增开班次,以知足市场需求。走亲访友、就近休闲激活长途游从大岁首�年代二起,长三角铁路、公路等交通部门迎来乘客出行顶峰,沪、苏、浙三地市民投亲访友、周边旅游成支流。据体会,春节时期进入杭州旅游的以长三角地域的短线旅客为主。杭州宋城景区正月初一到初三散客量同比增加25％,旅客主力来自绍兴、宁波、温州、台州、上海等周边地域。与此同时,浙江旅客出行的目标地也以长三角地域为主。过完大岁首�年代二,杭州市民陈涛就邀上一帮伴侣,去南京游玩。“南京是古都,文化沉淀丰硕。既有紫金山、秦淮河之类的奇特景点,又有木樨鸭、鸭血豆腐如许的名小吃,还有汤山温泉之类的休闲好去向。并且,路程不远,春节时期出行,既能抓紧神色,又不会旅途劳顿。”陈涛说。上海农博商务市民陈延则挑选在节日时期去杭州边走亲戚边休闲。她说,长三角快速交通越来越便利,当天往复也不感受求一篇关于春节消耗的政治论文！！！高一水平！！最好原创！500——600字？农博商务辛劳。上海旅游集散焦点的统计数据显现,从小年三十到正月初五,有跨越3万人挑选长途出游。在各个旅游目标地中,上海及周边的古镇比力受接待,此外,无锡灵山、普陀山、姑苏等旅游线路也非分特别受追捧。危机下,若何让消耗可继续?春节长三角消耗超预期红火剖明,环节是若何“发动”消耗。华东师范大学旅游系主任楼嘉军以为,老苍生的采办力是具有的,事实30年更始关闭堆集了少量的官方财富,当下与1998年亚洲金融危机一个很大的不合是,民富的水平大不合。今年春节消耗最大的启迪意义就是要“欢愉消耗”,让老苍生心甘甘愿、兴高采烈地掏钱。各方都要在安慰苍生的消耗愿望、让消耗者真正得实惠高低功夫。春节事后,商业和旅游市场将会进入一个平平期,发动消耗,环节是形式选择方式,要物有所值,商家供给的办事也要不竭立异。当然，我不介意你自己编一下！祝你好运！
高物价的真相欧洲智库布勒哲尔研究中心主任让·皮萨尼-费里（Jean Pisani-Ferry）借用列宁的话说：货币即政治，比放任货币泛滥更能摧毁一个社会。这话一定会引来万众欢呼，尤其是在这个百分之五十以上的人喊痛的通胀时代。但仔细分析，它却可能是第三世界新兴国家的一剂毒药。列宁这话是什么时候说的？列宁离开这个世界的时候是1924年1月21日18时50分，迄今已经86年有余了。现在是个全球经济一体化的时代，跟列宁那个时代不可同日而语。抛开“泛滥”等情绪化字眼，适当的货币量也许是保证经济健康与世界平衡的必要甚至基础性手段。我赞同叶檀女士在凤凰卫视锵锵三人行时说的话：这辈子，我们看得到的时候，估计我们是赶不上货币发放的速度了，也就是货币发放会越来越猛，会永远是这个样子的。现在很多人在晒世界各地的物价，尤其是一些生活必需品的价格。英国《金融时报》中文网特约撰稿人殷紫2010年12月3日发文《赫尔辛基与杭州消费对比》：“回杭州暂居半年，一逛超市，只看绝对价格，最实惠的光明牌全脂鲜奶的单价，就比之前我们所居住的美国首都华盛顿特区要贵上两块左右；光明优倍的无脂牛奶价格和美国比，更可谓高价。再看其他的鱼、肉、菜、蛋类等食品，以绝对价格相比较，根本便宜不了多少，甚至还有更贵的；以相对价格来比，那就贵得大了去了。旧金山老同学特地带了俩空箱子回国省亲，箱子没塞满就回去了，到家后在MSN上跟我说，‘回到美国，真是看啥啥便宜啊！'现在，我已经不好意思再跟国内的朋友抱怨北欧的物价了。孩子上学不用花钱，不用交赞助费；看病的账单也不会如无底洞，更无各种强制实行的隐形消费。”12月2日腾讯网做了个《中国制造为何国内比国外贵？》专题，结论是：中国代工的国外品牌，相比直接出口到国外销售的产品，再进口回中国，多了一次运输成本，还要缴纳进口关税。2.国内物流成本很高（全球14万公里收费公路，10万公里在中国——笔者注）。据统计，在中国，全社会物流总成本占GDP比重的左右，而发达国家则是10%左右。3.国内流通环节的隐形税收也很高。最显著的标志就是商品需要缴纳17%的增值税。在美国，一般而言，消费者需要缴纳的就是消费税，但是这个税费在各州都不相同，甚至还有5个州减免了消费税。4.国内进入销售网络进行分销的成本也很高。多级流通、多级代理，商品分销成本高达25%。要进入到商场进行销售除了需要掏出进场费而外，企业甚至连商场搞促销活动的成本最后也要负担。另外两种“中国制造”：纯中国品牌的中国制造和“境外一日游”的“中国制造”，虽然节省了去国外转一圈的运输费用，但是依旧存在在国内流通成本高、在国外流通成本低的因素，所以依旧可能国内卖得价格更高。其中对于纯中国品牌的“中国制造”来说，出口的部分还可以享受出口退税。其实腾讯专题没有点破一个最根本的因素：现在的商品，不管是在哪里生产，其定价往往都是着眼于“全球市场”，着眼于“全球购买力”。而中国普通民众的收入显然追不上这个“全球购买力”。归根结底，还是全球经济一体化、商品一体化了，而货币没有一体化。中国尤其是中国百姓的钱太少，也就是手中可以自由支配的货币量太少。钱本来就少，加上贫富悬殊过大，绝大部分货币或者可以货币化的资产掌握在少数人手里，问题就很严重了。专家预计，目前中国社会基尼系数已经达到创纪录的6，而不是被广泛认同的。而国际警戒线是4。根据央行发布的《第三季度货币政策执行报告》，截止到今年9月末，中国广义货币（M2）余额高达万亿元。横向看，我国目前广义货币存量已经超过美国，居世界之冠。国金证券首席经济学家金岩石也认为，今日中国，已经是全球第一货币大国，以广义货币总量计算，去年7月中国超越了美国成为单一国家货币量最多的国家；今年7月中国的货币量又超越欧元成为名副其实的全球货币第一大国。但还要看到，日本只有亿人口，美国亿人口，中国接近14亿人口。从人均货币总量来看，美国是中国的4倍多。如果中国普通百姓的收入是现在的4倍，那么中国的内需是不是蓬勃发展？中国日常生活用品的涨价也不至于那么怨声载道？我们回头看看消费总额，以美国、日本、欧盟、英国和中国为五大货币区来比较，在消费市场的占比中，中国远低于美国，日本和欧洲，中国仅占11%，美国占56%，日本占。全世界都看得很清楚，中国最大的要素就是中国拥有巨大的市场。温总理说过：“什么大事，13亿一除就是小事，但因为国家大、人口多，什么事用13亿一乘都是大事。”市场也一样。全世界都虎视眈眈瞄准中国市场，我们自己却不去好好经营和培育这个内需市场，岂不傻瓜透顶？任何人在对信息都是有选择的。我们谈自己物价高的时候会选择比美国贵的品种，人家美国人也会选择我们这里比他们便宜的东西拿来说事。这边咱们老百姓抱怨物价高，那么美国人认为按照你的购买力，人民币应该升值。打个比方，他说，他们一美元买一个土豆，你们一元人民币就能买一个土豆，因此人民币和美元的比值应该是1：1，而不是7：1。这就麻烦了，中国一下子从出口国变成进口国，更要命的是热钱涌入。让·皮萨尼-费里（Jean Pisani-Ferry）也承认，资金流动起伏过度，总有一天，新兴国家会被流入的资本淹没，随后他们还将面临资本突然外流造成的极大不稳定。由此可见，中国内地物价的贵，是相对于国民收入低而言的。是提高国民收入？还是降低物价（事实上没有什么力量能够强压物价），我们并没有多少选择余地。
2001年整体经济运行状况 过去的一年，国际形势复杂多变，世界经济和贸易明显减速。从全球范围来看，估计2001年世界经济增长率约为％，远低于2000年％的水平，美国2001年的经济增长率仅为％；日本2001年经济的下滑幅度将为％；欧盟2001年的经济增长率预计为％（国际货币基金组织预测数据）。与世界经济形成鲜明对照的是，中国经济在国内需求强劲扩张的推动下，依然保持了较高的增长速度。据权威部门的初步预计，2001年中国国内生产总值首次突破9万亿元大关，按可比价格计算，比上年增长％，规模以上工业企业增加值增长，全社会商品零售总额增长10%以上。可以认为，2001年作为“十五”计划的第一年，其各项主要指标已基本完成，国民经济整体上实现了“十五”计划的良好开局。 2001年我国国民经济运行的总体质量明显提高。前三个季度工业企业经济效益综合指数(相关,行情)达到点，比2000年提高点；全年实现利润达到或略高于去年的4300亿元，前三个季度财政收入实现242%的增长率，高于名义GDP的增长幅度，企业所得税、个人所得税与涉外企业所得税的增长速度均在50%以上。 2001年我国经济运行中出现了若干亮点。亮点之一是多年亏损的煤炭行业实现全行业扭亏为盈。在国家重点监控的14个重点行业中，2000年只有煤炭和军工行业没有实现扭亏。今年19月份，煤炭全行业实现利润亿元，同比减亏增盈亿元。房地产投资与消费的迅猛增长是2001年我国经济运行中第二个引人注目的亮点。受世界经济环境变化和国内投资环境的改善导致资本净流入的大幅度增长是第三个亮点。第四个亮点是西大开发的综合效应开始显现，对基本建设投资、最终消费和国际资本流入的增长均产生积极的正面效应。最后证券市场的制度建设取得重大进展为我国经济运行抹上浓彩的一笔。2001年通过一系列对市场主体行为的规范与监管以及市场运行规则的变化从整体上为我国证券市场的开放与国际化奠定了坚实的基础。 2001年经济运行基本特征 之一财政投资拉动经济增长消费需求贡献度下降 2001年我国实现GDP7%的增长主要归功于积极财政政策作用下的政府投资，其作用主要体现在基本建设投资和更新改造投资的增长上。由财政资金支持的基本建设投资在前十一个月的增长率为，比上年同期提高个百分点，而且政府通过国债资金对技术改造的支持力度加大，导致前十一个月的更新改造投资增长203%，比上年同期提高31个百分点。 2001年我国消费需求基本上是平稳增长的态势，预计全年社会消费品零售总额同比增长10%左右，与2000年基本持平，但是与去年消费需求对GDP增长的影响而言，2001年其对经济增长的贡献有所下降。国家统计局日前发布的《中国消费者信心监测报告》显示，2001年12月份，综合描述消费者对当前经济状况满意程度和对未来经济走向预期的消费者信心指数，在经历了4个月的下挫之后，再次呈现攀升势头，从11月份的点回升至点。这说明，尽管世界经济前景扑塑迷离，消费者仍然对中国经济的走向保有信心。消费者信心指数的回升，首先应归功于消费者即期收入的增长以及消费者对未来收入的预期，牵引消费者信心指数回升的第二个因素是总体经济的表现，牵引消费者信心指数回升的第三个因素是物价及消费环境的变化。 之二经济结构调整：力度加大速度加快 2001年经济结构调整的成效表现在产业结构调整的结果是，重点行业全部盈利，长线产业（煤炭）成功扭亏，垄断行业破冰在即，新兴行业引领大势。 结构调整优化的第一个表现是2001年全国14个重点行业实现全行业盈利，尤其是长期亏损的煤炭行业终于扭亏为盈。结构调整优化的第二个表现是企业技术改造投资项目对内需的拉动明显。110月份，国有及其他工业企业完成更新改造投资3160亿元，同比增长。在880个国债技改项目中，已经开工604个，到年底将有290个左右项目建成投产。这批项目的建成，预计可实现新增利润158亿元，新增税金88亿元，出口创汇亿美元。结构调整优化的第三个表现是，新兴的高新技术产业增长快于其他行业的增长，这些新兴行业包括移动通讯设备、电子计算机、程控交换机和光通讯设备行业，其中电子通讯设备制造业1-10月份销售收入增长率达到，居各行业之首，比全部工业高出8个百分点。结 构优化的第四个表现是区域经济发展不平衡的状况开始有所转变。西部大开发战略的全面实施在国家财政的大力支持下，投资环境得到了极大的改善，投资增长速度远高于东部发达地区和中部地区。结构优化的第五个表现是，一些垄断行业包括民航业和电信业，在进行大规模的业内重组的同时，打破垄断鼓励竞争的政策方案相继推出。 之三资本净流入替代出口成为新的经济增长动力 2000年我国出口出现超常增长，因此，今年的出口是在去年基数很高的基础上起步的。今年出口增速逐季下降其中有正常的因素，但更主要的原因是由于美国经济减速，世界经济普遍不景气。美国的经济规模和进出口贸易均占世界的四分之一左右，美国经济发展的减缓，导致国际市场需求进一步萎缩。改革开放20多年来，我国经济的对外依存度已经达到40%以上，外贸出口的下降，不但影响着我国的经济增长，而且对于就业、税收等也产生不利的影响。尽管从年中开始，我国采取了一系列扩大出口的措施,延缓了出口下滑的速度，但是预计今年出口能保持4%左右的增长速度已是难能可贵。 2001年利用外资的意外增长是世界经济发展放缓给我国带来的仅有的外部拉动因素。国际资本内流甚至可能接近500亿美元，成为2001年我国经济增长的新“三驾马车”之一。2001年在外部投资环境发生变化的同时，我国推出的一系列政策措施包括改善投资环境、保护知识产权和新的优惠政策，尤其是《中外合资企业经营法》、《中外合作经营企业法》和《外资企业经营法》的修订，使我国今年在利用外资方面扭转了自99年开始出现的增长率减缓的态势，2001年合同外商直接投资增长速度达到45%以上，实际外资直接投资增长速度达到20%以上。 2经济增长预测 经济增长的引擎 2001年我国经济增长主要依赖于强劲的政府投资，其中主要归功于房地产投资与更新改造投资的大幅增长，其二是外资增长对2001年经济增长的贡献显著加大，而出口和最终消费对经济增长的贡献在下降。展望2002年的投资、出口、消费和资本净流入，我们基本的观点是，由政府投资主导的固定资产投资和资本净流入仍将左右着明年的经济增长速度，民间投资对经济增长的拉动作用依然较小，出口和消费对经济增长的贡献则继续趋弱。 由于预期将继续实施积极的财政政策，2002年我国全社会固定资产投资将可能保持平稳增长，估计其增长幅度将在11%-13%之间，略低于2001年。其中房地产投资和更新改造投资高速增长的态势将继续保持，估计其投资增幅分别在20%和18%左右，基本建设投资增幅度相对较低，大约仍在8%左右的水平徘徊。 2002年将是我国利用外资的最佳时机，有利的因素远远多于不利因素。其有利的因素主要表现在：1）2002年的国际经济环境不容乐观，甚至更加严峻。最乐观的预期是美国经济最快在2002年下半年才可能开始出现恢复性增长，因此中国将成为国际资本的避风良港”。中国宏观经济的稳健也鼓励了境外投资者的信心，据美国全球商业政策委员会2001年4月的调查，外商直接投资中国的信心指数为1．69，居世界第二位，是世界上最具投资吸引力的地区之一。2）2001年我国成功加入WTO将对2002年的引进外资产生巨大的推动。3）为了有效利用国际资本参与西部大开发，国家推出了吸引外商投资的10大优惠政策，并把“西气东输”等重要工程向外资全面开放。预计2002年我国的资本净流入将在2001年大幅增长的基础保持强劲增长的态势。由于外商直接投资率每增加一个百分点，我国GDP增长率平均增加个百分点（张昌彩），资本净流入将继续成为2002年经济增长的主要“发动机”之一。 2002年的出口由于国际环境未有改善和国内政策调整的空间有限，因此其对经济增长的贡献将呈持续下滑态势。在2000年度，我国出口增长了27．8％，但这样的强劲增长显然在2001年急剧失速，出口增长放缓已是不争的事实，预计出口在2002年的经济增长中的贡献将继续呈下降的态势。 2002年的消费预期将保持一个相对平稳的增长水平，一般的预测是社会消费品零售总额增长，略低于2001年的增长水平或基本持平，其对经济增长的贡献预期会继续下降。但是由于最终消费在我国GDP构成中的比例高达，因此其对经济增长的意义仍然不可低估。 2002年经济增长速度预测 权威的IMF对中国2002年的经济增长持有乐观的预期，据其估计，2002年即使全球经济成长放缓，中国今明两年经济仍将强劲成长，预估2001年将达到的增长率，2002年预估为。IMF预估中国将不会像亚洲其他各国受到全球经济放缓的影响，因为高科技产品出口仅占中国国内生产总值(GDP)的一小部份，远低于亚洲其他新兴国家。其他机构对2002年中国经济增长最乐观的预测是增长，最悲观的预测为。下面是全球权威机构对中国2002年经济增长的预测数据： ●野村综合研究所：2002年中国GDP增长 ●所罗门美邦：2002年中国GDP增长 ●OECD：2002年中国GDP增长 ●IMF：2002年中国GDP增长 ●亚洲开发银行：2002年中国GDP增长 ●摩根士丹利：2002年中国GDP增长 ●世界银行：2002年中国GDP增长 国家信息中心经济预测部对2002年GDP增长的预测结果是，依2002年国家财政政策与货币政策的不同力度，存在三种可能性。第一种可能性是在继续保持增发国债规模（1500亿元）和货币政策不保持稳定的情况下，GDP将实现7%的增长；第二种可能性是将国债发行规模提高到1800亿元，同时要求狭义货币供应量M1增长不再持续下滑，GDP将实现的增长；第三种可能性是长期建设债券发行规模达到2000亿元同时货币政策开始松动，M1增长，GDP的增长速度将达到8%。 国家计委宏观经济研究院的预测结果是，在保持扩大内需政策连续性、稳定性和必要力度的条件下，我国经济仍能达到7%左右的增长率，如果世界经济形势较快转入复苏，又能把入世的负面影响减少到最低限度，经济增长率也可望达到2001年的水平。反之，经济增长率则可能略低于2001年。 在综合分析2002年影响经济增长的诸多有利因素和不利因素的基础上，考虑到一些不确定性因素，我们估计2002年GDP的增长有望维持在2001年的水平，围绕7%的增长率水平其上下波动的幅度估计不会超过个百分点，而向下波动的可能性大于向上波动。 2002年经济增长的有利因素 1）由于美国经济复苏和世界经济前景具有较大的不确定性，国际投资环境的持续恶化对我国吸引外资将十分有利。 2）我国仍将实行积极的财政政策，国内宏观经济政策环境有利于经济的增长。从国家宏观政策的取向上看，2002年将继续执行积极的财政政策和稳健的货币政策以促进国民经济的平稳增长。 3）西部大开发战略的实施，有利于固定资产投资的增长。目前，西部大开发战略已经进入实质性实施阶段，国家制定的西部大开发的具体优惠政策正在逐渐落实。结合国家的“十五”计划，西部大开发的重点工程如“西气东输”、“西电东送”、“南水北调”等特大型工程项目已经启动。同时，西部地区也出台了一些具有地方特色的吸引内外资的优惠政策，这将有利于促进西部地区投资的增长。 4）最终消费的平稳增长将为2002年的经济增长提供内需的基础。国家调整居民收入政策有利于扩大居民的消费，农村费改税和减负力度的加大、增加扶贫和转移支付的财政支出将有望提高农民的收入；对行政事业单位实行提高基本工资的办法来增加收入，全国各省市建立最低工资保障制度等政策措施都将对2002年的最终消费产生正面影响。同时2001年国家出台的一系列税收政策和价格政策其效应将在2002年显现出来。另外最近几年逐步形成的部分消费亮点如假日经济和住宅消费等，将在2002年继续成为带动消费的积极力量。 2002年经济增长的不利因素 1）世界经济持续下滑，对我国的出口贸易将产生不利影响。由于我国的外贸依存度已经达到非常高的水平，去年接近，近四分之一的经济活动与国际市场有关，因此全球经济的衰退与不稳定将使2002年我国的出口贸易形势显得异常严峻。 国际货币基金组织（IMF）11月中所作的预测显示，2001年全球经济的增速仅为，而联合国10月10日发表的一份报告则认为，2001年全球经济增速将只有。全球经济2002年的前景将主要取决于在世界经济中占有重要地位的西方各主要经济体，特别是美国经济的运行情况。从目前来看，美国经济衰退出现放缓迹象。由于经济衰退程度尚属温和，美国连续11次降低利率也将逐步对经济产生刺激作用，美国经济明年年中前后开始复苏的可能性较大。许多经济学家认为，世界石油价格下跌、美国消费开支回升、企业库存调整以及阿富汗战事得手等有利因素，将使美国经济有可能在未来几个月内开始反弹。在美国经济遭遇经济衰退的同时，全球几乎所有地区的经济出现了20年来最严重的同步下滑。根据国际货币基金组织最新预测，今年美国经济增长率为1%，明年将下降到。今年欧盟经济增长率为，明年放慢到。日本经济今年将下滑，明年将再下滑1%。 世界银行对全球经济增长的预测谨慎乐观。尽管其预期全球经济将在2002年将开始复苏，其中发展(相关,行情)中国家的增长率预计将从2001年的增加至2002年的，随着美国联储一再降息和推出财政刺激措施，美国消费者支出将会恢复，与此同时欧盟的降息和石油价格的下降，世界经济在2002年将以的速度增长，但是世界银行对全球经济的复苏预期显然缺乏信心，其认为在全球经济运行态势不稳的情况下，任何意外的冲击影响均会被放大，并有可能将世界经济推向衰退。 2）制约民间投资回升的体制性障碍未得到有效的解决。2001年政府在启动民间投资方面推出了一系列的措施，但是收效并不显著，2001年前三个季度集体投资与个体投资的增幅落后于国有经济，远远低于其他经济类型的投资尤其是股份制经济的投资增幅。2002年影响民间投资的几个主要的问题能否得到解决尚存疑虑。其一是投资的体制与机制问题，包括特殊行业的进入壁垒、融资机制、税收制度等。其二是经济结构失衡带来投资环境不利的问题。基础设施投资结构失衡、消费品投资结构失衡和投资品的投资结构失衡从长期看对民间投资形成制约。 3）2002年将可能重新面临通货紧缩的压力。通货紧缩是近年来一直困扰着我国的宏观经济运行。在经历了2000年和2001年上半年的通货紧缩缓解之后，自2001年第四季度开始，各类价格指数走势再次全面走低，作为反映通货膨胀先行指标的生产资料价格指数和工业品出厂价格指数，在2001年5、6月份由正变负，预示着2002年我国的经济增长可能再次受到通货紧缩的负面影响。 4）其他将对2002年的经济增长带来负面影响的因素包括：城乡经济发展不平衡，城乡收入差距在继续扩大；下岗失业压力有增无减，影响居民的收入预期与消费信心，目前正在开展的事业单位改革和地方政府机构改革，使下岗分流问题更趋突出；社会风气不良、腐败现象普遍严重影响到正常的经济运行，带来的一些深层次问题将在一定程度上制约2002年经济增长；企业发展的内在活力和创新能力不足，经济持续快速增长的微观基础尚不健全。 2002年经济增长的不确定性因素 2002年至少存在着下列的不确定因素影响着我国的经济增长：一是世界经济的下滑对我国经济增长的影响是双重的。对我国的出口将产生消极影响的同时却可能加快我国的资本净流入。二是入世后我国的宏观经济政策将会为符合WTO规则而进行调整，由于政策调整尚待时日，因此这种可能的政策调整会对我国经济增长产生何种性质的影响目前难以判断。三是我国入世后各贸易成员国与我国的贸易往来给中国经济带来的影响从长期来看是有利的，但是就短期而言，入世的正面效应与负面效应都存在，判断那种效应更大存在着较大的困难。四是市场化进程加速，2002年各要素市场是否完全走出传统经济的模式，资源配置是否真正能够市场化尚难预料。 3宏观经济政策 就财政政策而言，积极的财政政策在2001年继续发挥着重要的作用，成效显著，其对2002年的经济增长仍然是最重要的驱动力，尽管其影响力有减弱的趋势。同时对积极财政政策进行结构性调整的必要性开始凸现出来。 始于1998年的积极财政政策是我国在特殊的时期采取的一项特殊政策，是政府在市场经济条件下反周期调节的一种尝试。实践表明这种积极的财政政策取得了巨大的成功。为了巩固前三年的政策效果，保持经济政策的稳定性和推动国民经济持续和健康的发展，2001年我国政府继续实施了积极的财政政策。2001年的主要政策内容包括：增发1000亿元建设国债，用于弥补前期基础设施在建项目后续资金不足，一般不开工新项目；发行500亿元特种国债，以支持西部开发，主要用于西气东输、西电东送、青藏铁路、南水北调、生态建设等一些重大基础设建设；继续调整收入分配政策，提高机关事业单位职工工资和离休人员的养老金。 积极的财政政策对于我国持续保持GDP达到7%以上的经济增长速度起到了至关重要的作用，但是与此同时，积极的财政政策开始受到批评。批评主要集中在两个方面，其一，积极的财政政策作为一种短期的政策被长期化，以增发国债为主的政策其积极效应开始减弱。据有关人士测算（张昌彩），1998年下半年发行建设国债1000亿，拉动当年GDP增长个百分点；1999年发行建设国债1100亿，拉动当年GDP增长2个百分点；2000年发行建设国债1500亿，仅拉动当年GDP增长个百分点。其二，以增加财政收入为目的的税收政策开始对非政府投资和消费需求产生负面影响。近年来我国的财政税收增长大幅度超过GDP的增长，2002年元至九月份的财政收入达到亿元，比上年同期增长，高于GDP的三倍多。这种财政税收的超常规增长在反经济周期的政策中有其合理性，但是由此给企业尤其是非国有经济和农民带来沉重的税收负担，其结果是直接导致民间投资和农村消费的减少。 因此，2002年是否需要继续实行积极的财政政策理论界存在着较大的争议。我们的观点是积极的财政政策需要进行结构性的调整但是不宜取消。2002年我国经济面临的国际经济形势将不容乐观导致我国的出口形势依然严峻，投资与消费的增长也存在多种因素的制约，依靠出口、民间投资和最终消费均难以维持较高的经济增长率，尤其是2001年我国经济增长前高后低的走势表明，积极的财政政策对2002年实现7%以上的GDP增长仍然是一个关键性的因素，因此不宜取消。积极的财政政策进行结构性的调整主要应当集中在两个方面，其一，在继续维持较高的长期建设国债总规模（1000亿-1500亿）的前提下，调整建设国债的投资方向，适当减少对基础设施的投资，在保证在建项目和必要的新基础设施项目资金需求的同时，加大企业技术改造项目的投资力度，对制度性的改革尤其是社会保障制度、中小科技性企业的投融资体制改革提供更多的资金支持。其二，调整和完善现行的税收制度，扩大农村税费改革试点的范围，切实减轻农民的税收负担，增加农民收入和刺激农村消费的增长；继续推进增值税由生产型向消费型的转型，统一内资企业和外资企业的所得税，调动企业投资和消费的积极性。 就金融政策而言，加强监管、防范风险和制度建设是我国2001年金融政策的主要基调，其中证券市场的制度建设和消费信贷政策是今年金融政策的亮点。2002年金融政策的重点应当放在改革银行体制疏通货币传导机制、适当增加货币供应量和谨慎制定国有股减持与流通政策等三个方面。 2001年我国货币政策继续贯彻扩大内需为主的方针，在保持稳健的同时具有相对的灵活性，表现在灵活运用多种货币政策工具保持了货币供应量的适度增长。但是总体表现稳健有余而发力不足，对2001年的经济增长的作用不甚理想。利率政策方面，人民银行调高再贴现利率，从提高到，外币存款利率自2000年以来连续9次调低，今年元至八月份先后7次调整外币利率，一年期美圆存款利率由5%下调至2%，比人民币一年期存款利率低个百分点，利率政策的另外一个重要表现是公开市场操作招标利率已经成为货币市场交易主体的主要参考指标，对市场利率的走势起着重要的作用。信贷政策方面的突出表现是加大消费信贷的支持力度，使2001年的消费信贷获得迅猛发展，截止八月底的消费信贷余额达到6115亿元，累计增加1880亿元，比去年同期增加583亿元。 有必要对2001年的货币政策的得失进行反思与调整。在国有企业改革尚未完成的情况下，金融监管超前于中国经济结构调整，过分强调金融风险，导致货币政策传导机制不灵，货币供应量严重不足，不能适应当前的经济增长需要。2002年的货币政策至少面临着两个方面的挑战，首先，货币政策与积极的财政政策缺乏配合。通货紧缩压力犹存，导致实际利率过高，严重抑制了民间投资的快速增长，使政府投资对社会资金的带动力与影响力受到限制。从资金供求的角度看，2001年存贷差进一步扩大，各层次货币供应量增速减缓，特别是M0和MI增速均较上年同期有较大下降。2001年10月，M0增长66%，比上年同期低33个百分点，M1增长率为123%，比上年同期低37个百分点，两相指标均未达到年初设定的目标值。第二，从2001年9、10月份开始，银行放贷困难，货币供应量下降。11月末，全部金融机构各项贷款余额为11万亿元，按可比口径计算仅增长％；1至9月份货币流动性比率(M1／M2)为％，比年初有所降低，表明货币的流动性在减弱。由于人民币的低利率政策已维持了相当长的时间，2002年降息政策的操作空间很小，降息的意义不大，甚至可能导致利率陷入“流动性陷阱”。 我们认为，2002年的货币政策的重点应当是继续推进商业银行体制改革、推进利率市场化以发挥其在宏观调控中的作用。建议适度放松金融监管，积极疏通货币传导机制。由于银行体制改革关系到货币传导机制是否正常发挥作用，因此需要通过银行内部体制改革和运行机制再造，解决商业银行不良资产和多存少贷的问题。在利率政策方面，2002年在贷款利率下调空间有限的情况下，应大幅度增加货币供应量，降低实际利率，为社会民间投资的启动和增长创造条件。 与货币政策的表现平平相比，2001年金融政策反映在资本市场的制度建设方面成效卓著。2001年证券市场相继推出了一系列具有重大意义的政策措施，包括对境内投资者开放B股市场，使B股市场再次成为一个具有吸引力的投资场所和恢复其筹集资本的功能；实施新股发行由审批制向核准制的转变，使证券市场由一个具有浓厚的计划经济色彩的市场向市场化方向迈出了具有革命性的步伐；而相继实施的上市公司退市制度、开放式基金的推出、加强对市场主体行为的监管与打击力度以及实行国有股减持政策等，对证券市场从微观制度到市场规则进行全方位的改造，从而为证券市场的国际化奠定基础。 2002年证券市场的政策将在以监管与规范为主基调的前提下，维护市场的稳定将受到重视，其中，国有股减持与流通政策将对2002年的证券市场产生广泛与深远的影响，我们对此保持谨慎乐观。