第1篇：创业培训管理办法范文
2014年是“十二五”规划攻坚之年，我们将根据《市区教育事业发展“十二五”规划纲要实施意见》，根据区委、区政府的工作中心，按照市、区教育局的工作要求，开拓创新、务实工作，努力使我区的职业教育、社会教育工作再上新台阶，为我区的经济建设和社会事业发展做出新贡献。
二、主要目标
职业教育：
1．切实落实好学校安保工作和稳定工作，做到学校师生安全零事故，校舍安全零事故，食堂食品卫生零事故。
2．全力做好2014年招生工作和培训工作；中职、高职、开放教育和远程教育招生保持2013年水平；学校各级各类培训3000人次以上。
3．进一步加快学校专业规范化、特色化、品牌化建设，不断提升内涵发展。2014年争创财会管理专业省级品牌专业、电子技术应用专业省级实训基地。
4．强化德育工作，加强学生思想教育和管理，学生涉案率不超千分之三、犯罪率不超千分之一，力争为零。
5．加强教师队伍建设，进一步提高专业教师“双师型”比例。培养市区学科带头人2-3名。
6．加强课堂教学质量监控和管理，确实提高课堂教学效益。文化课、专业课检测达到B级标准以上。
7．进一步推动教科研工作开展，各类课题、教师论文获奖与发表有新的突破。
8．进一步深化校企合作，提高学生实习就业质量。学生实习率达98%以上，毕业生就业率达95%以上，对口就业率达80%以上。
9．积极组织学生参加省文明风采、创新大赛、各级各类技能大赛，省技能大赛奖牌总数力争超过2013年（8枚），力争金牌零的突破。
10．发挥省级社区培训学院的功能，加强与区人社局对接，积极开展劳动力转移培训和技能培训等各类培训。
社会教育：
1．创建市社区教育实验项目1—2个，创建市社区教育中心1个，力争创建优秀培训项目1个。
2．进一步开展区居民学校验收活动，力争全区100%的社区、行政村通过居民学校的验收。创建省居民学校达70%。
3．强化社区培训活动，确保各类培训活动达6.13万人次，居民参与社区教育活动达45%，老年教育受众面达占老年人口比例达10%。
4．大力扶持民办非学历教育机构，管理好民办幼儿园、民办非学历培训机构，做到严格审批、规范办学。
三、主要工作
（一）职业教育
1．抓机遇求发展2014年紧紧抓住区委、区政府对新港中等专业学校重视的契机，进一步调研落实新港中等专业学校的发展规划，强化学校内部管理、加强教师队伍建设、提升专业建设，提高教育质量，努力在“十二五”期间创建成“省四星级职业学校”，向省高水平现代化职业学校迈进。
2．抓管理提质量今年是我区职业教育内涵发展关键之年，我们将重点做好以下几方面：
第一、强化德育工作。重视校园文化建设，校园文化建设应体现职业学校的特点，使班级文化、走廊文化、活动文化、校园建设等体现对学生职业教育的特点。着力开展各类社团活动，力争建设一至二个特色活动项目，形成亮点。在加强校园文化和社团建设的同时强化学生管理，培养学生自我学习、自我管理、自我提高的能力，不断提高德育工作的主动性、实效性，形成全员、全方位、全过程参与的德育模式，努力培养具有“三创”精神的技能人才。
第二、提升办学质量。加强教学管理，全面落实教学计划，加强教育教学科研工作，重视年级组，专业组的集体备课、听课、评课、校区间视导等活动，强化教学五认真检查和考核工作，以省“三个管理规范”为依据，提高教育教学管理精细化程度，力争在市级教育教学调研和省、市职业学校年度质量考核中取得新突破。积极参加省、市技能大赛、创新大赛、文明风采大赛等赛事，技能大赛奖牌总数力争超过2013年，力争实现金牌零的突破。
第三、抓教师队伍建设。积极开展各类培训工作：班主任培训、教科研培训、技能培训、讲座等校本培训，抓好教师“共读共写”活动。同时把相关骨干教师送进企业，送到市、省、国家乃至国外参加各类培训，通过内培外引机制来提升教师的综合素养和专业化水平，逐步完善学校内部教师结构。重点实施优秀教学团队（电子专业教学团队）建设工程，加大名优骨干教师培养力度，力争培养1-2名在省、市内有一定知名度的教师。
第四、做好招生和学制改革工作。认真做好2014年招生工作，想方设法完成招生计划。今年省教育厅对职业教育进行了学制改革，把原来中职的“2+1”、高职的“4+1”改成现在中职的“2.5+0.5”、高职的“4.5+0.5”，中高职学生在校时间分别延长了半年，需要我们积极应对，做好教师、教室、实施设备的保证工作。
3．抓专业升品质专业建设的好坏直接影响学校的办学品质，因此我们将在专业建设上下力气、做文章。首先在去年调研、与企业对话的基础上，做好现有骨干专业的升级和新专业的开设工作；其次是做好财会管理专业创建省品牌专业；电子技术应用专业省级实训基地创建工作；第三与新港开发区骨干企业对接，引进师资、设备、文化等，力争每个专业都能以新港大中型企业“冠名班”，做到校企无缝对接，把企业文化，企业要求直接由企业给学生进行训练，提升学生素质和技能，提高学生就业质量。
（二）社会教育
1．社区教育工作
(1)将培训作为中心工作2014年社区教育重在抓各类培训和活动，通过培训来提高居民的劳动技能、扩大就业面；通过活动来提高居民的思想素质、文化素质、陶冶情操。按照上级要求，结合自身实际，围绕政府的中心工作来开展各类培训。重点进行劳动力转移培训、实用技术培训、岗位技术培训（在岗、下岗、转岗）、各类社会生活知识培训、职业资格证书培训、新市民培训、成人学历培训。培训对象不仅面向成人还要注重青少年和老人。各街道社区教育中心应主动联系新港中等专业学校、区培训学院，对接区人社局培训的项目，做好培训、做好服务工作。
(2)将创建作为重点工作今年将继续做好“区居民学校”、“省居民学校”和八卦洲街道“市社区教育实验项目”等创建、实验工作，重点抓好创建、实验过程管理。在我区两年居民学校创建验收的基础上，各街道要加强居民学校的管理，真正发挥居民学校的作用。继续加强市社区教育实验项目和优秀培训项目的申报工作。在抓好以上创建的同时，重点做好西岗街道社区教育中心阵地建设，力争创建市社区教育中心。协调马群、燕子矶街道社区教育中心阵地落实工作。
2．民办教育方面
第2篇：创业培训管理办法范文
一、指导思想和工作目标
1、指导思想：坚持政府促进、社会支持、市场引导、自主创业的基本原则，强化创业服务和创业培训，改善创业环境，加快形成政策扶持、创业培训、创业服务“三位一体”的工作机制。
2、工作目标：加大宣传力度，充分发挥就业信息网络作用，依托全市各级劳动、人事、工会、妇联和共青团组织等，鼓励成功创业人士的宣传等多种形式，加大创业带动就业的宣传力度。要大力表彰优秀的创业者，树立创业典型。在全市倡导“创业光荣、创业致富、创业改变人生”的理念，营造勇于创业、扶持创业和促进创业的良好氛围。从今年开始，每年至少对2000人进行syb《创办你的企业》培训，培训结业率达90%以上，经培训后的成功创业和雇佣就业达到1500人以上，实现带动就业500人以上。
3、工作重点：重点指导和促进高校毕业生、失业人员和返乡农民工创业，积极采取措施促进军队复员转业人员等创业。力争用5年左右的时间实现我市劳动者创业人数和通过创业带动就业人数有大幅增加，形成创业带动就业的促进就业体系，使更多有创业愿意和创业能力的劳动者成功创业。
二、改善创业环境
1、放宽市场准入。公民和各类组织均可依法自主创业。支持科技人员、高校毕业生以及拥有资金、技术、管理等生产要素的各类人员申办有限责任公司、股份有限公司、个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社等各类经济实体和个体工商户。
除国家法律、法规明令禁止的行业和领域外，所有行业和领域全面向各类创业主体开放；国家有限制条件和标准的行业和领域也平等对待各类创业主体。创业人员申办经济实体或个体工商户，可按照国民经济行业分类标准自主选择经营范围和经营方式；从事新兴行业经营活动的，可以使用政府规范性文件中有关新兴行业的表述作为企业行业或经营范围用语。
凡具有完全民事行为能力的个人都可以凭本人身份证直接依法申请登记办理个人独资企业或个体工商户营业执照。鼓励发展一人有限公司。城乡居民参与连锁经营门店的，可持总部出具的相关文件材料，直接到门店所在地工商行政管理部门依法办理登记手续。
鼓励支持兴办外经贸实体企业和外经贸经营组织。根据国家有关规定，进行外贸进出口经营资格登记备案，推行网上登记制度，为创业者提供快捷便利的服务。
允许创业人员选择最低出资门槛注册企业，并允许注册资本分期到位，创业人员申办合伙企业、个人独资企业以及个体工商户，可自行申报出资数额，出资多少不受限制。
高新技术产业、农产品精深加工业、现代服务业、先进制造业类公司股东以科技成果出资，经公司全体股东一致同意，其出资比例可达到注册资本总额的70%。
创业人员申请企业名称登记，可允许其将行政区划放在字号、行业、组织形式之间使用。创业人员经合法授权许可，允许使用授权人的字号或注册商标作为其企业或个体工商户字号。
2、放宽经营场所限制。按照法律、法规规定的条件以及程序和合同约定，允许创业者将家庭住所、租借房、临时商业用房等作为创业经营场所。经电信主管部门核发许可证并依法办理注册登记手续后，鼓励在互联网上开办公司从事经营活动。
三、改善行政管理
1、实行税收优惠。登记失业人员创办企业的，凡符合相关条件，应按国家规定享受税收优惠政策。符合有关残疾人就业优惠条件的，应享受现行增值税、营业税、企业所得税、个人所得税等税收优惠政策。延续鼓励下岗失业人员创业的税收扶持政策，对持《再就业优惠证》人员从事个体经营的，按规定在限额内依次减免营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税，审批期限延长至2009年底。
2、实行行政事业性收费减免。登记失业人员、残疾人、退役士兵以及毕业2年以内的普通高校毕业生，凡从事个体经营（除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧等）的，自其在工商部门首次注册登记之日起3年内，免交管理类、登记类和证照类有关行政事业性收费。
3、维护创业者合法权益。禁止任何部门、单位和个人干预创业企业的正常经营，严格制止乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查、乱培训行为。进一步清理和规范涉及创业的行政审批事项，简化立项、审批和办证手续，公布各项行政审批、核准、备案事项和办事指南，推行联合审批、一站式服务、限时办结和承诺服务等，开辟创业“绿色通道”。依法保护创业者的合法私有财产，对侵犯创业者或其所创办实体合法权益的违法行为，有关部门要依法查处。对创业者提出的行政复议申请，政府部门要及时受理，公平对待，限时答复。
四、拓宽融资渠道
1、推动金融产品和金融服务创新。金融机构应进一步改善金融服务，全面落实小额担保贷款政策，探索推出适合个人创业、劳动密集型小企业经营特点的新型融资业务和服务方式。对符合国家政策、有利于促进创业带动就业的个人创业项目和劳动密集型小企业，要创新贷款管理模式，简化信贷流程，扩大贷款支持面。建立健全创业投资机制，鼓励利用外资和国内社会资本投资创业企业，引导和促进创业投资企业的设立与发展。
2、积极探索抵押担保方式创新。金融机构应根据《物权法》等相关法律法规更加完善、配套环境不断改善的趋势，在合法、有效、易变现的前提下，努力拓展抵（质）押担保品的空间，推动抵（质）押担保品由不动产扩展到动产、权益等，促进解决个人创业、劳动密集型小企业贷款担保难问题。进一步改进小额担保贷款担保基金运作方式，适当降低担保基金反担保条件。积极做好对农民工返乡创业的金融服务，根据农村创业的资金需求和经营特点，创新农村贷款担保模式，鼓励和支持发展适合农村需求特点的多种所有制金融组织。
3、加大小额贷款支持力度。城镇登记失业人员、复员转业退役军人、高校毕业生和返乡创业农民自主创业的，可申请小额担保贷款或其他形式的小额贷款贴息。小额担保贷款额度可按现行规定掌握，最高不超过5万元，贷款期限最长不超过2年，到期确需延长的，可展期1次。对小额担保贷款（或申请贴息的其他形式小额贷款）不超过5万元的部分，其利息由省、市财政按8：2的比例，在中国人民银行公布的贷款基准利率基础上上浮3个百分点以内，给予全额贴息，展期或逾期不贴息。
4、加大对劳动密集型小企业支持力度。对当年新招用符合小额担保贷款申请条件的人员达到企业现有在职职工总数30%（超过100人的企业达15%）以上、并与其签订1年以上劳动合同的劳动密集型小企业，小额担保贷款经办金融机构根据企业实际招用人数合理确定小额担保贷款额度，最高不超过人民币200万元，贷款期限不超过2年。对达不到上述规定条件的，可根据其实际吸纳符合小额担保贷款申请条件的人员数量，按人均2万元的标准合理确定小额担保贷款额度，最高不超过人民币200万元，贷款期限不超过2年。劳动密集型小企业担保贷款利息由省、市财政按8：2的比例，在中国人民银行公布的贷款基准利率基础上上浮3个百分点以内，给予全额贴息，展期或逾期不贴息。
五、推广有效的创业（培训）模式
1、“创办和改善你的企业”(英文简称siyb)。采取siyb培训技术标准，由取得siyb师资合格证书的教师授课，使用统一的siyb教材和统一的siyb培训合格证书，采用小班制培训(每个培训班25-30人)方式。对于尚未有创业意愿的人员，进行创业意识教育；对有创业的想法，但没有实践经验或知识的人员，重点开展创业基本知识培训，帮助明确创业目标，选择创业项目，掌握开办企业的程序、方法和创业必备的专业知识，并由专门的创业服务专家队伍，为学员提供创业指导服务，制定创业计划书，指导其顺利开办企业；对已开办企业的人员，重点开展企业管理方面的专业培训，改善其经营管理能力，帮助其进一步扩大企业规模。
2、“中国青年创业国际计划”（英文简称ybc）。针对青年创业的不同阶段和不同需求，构建帮助青年创业的分级培训体系。为创业青年提供一定的无息、无抵押、免担保启动金贷款，安排创业导师对创业青年进行一对一陪伴式3年期辅导，为创业青年提供项目、资金、导师等方面的实际帮助。积极鼓励各地建立青年创业促进会，组建青年创业导师团队，建立青年创业项目库；鼓励各地发动社会力量，设立各种支持创业的风险投资基金；鼓励各地建立青年创业园或孵化园，帮助青年创业。
3、“职工创业、就业帮扶行动”。依托全市各级工会“困难职工帮扶中心”开展“职工创业、就业帮扶行动”。充分发挥现有的就业信息网络作用，实现与相关部门的就业信息联网，资源共享，为下岗失业人员提供更加便捷的就业信息服务。积极探索设立担保基金，为符合小额担保贷款申请条件的人员提供担保服务。对有创业愿望、创业能力的下岗失业人员和返乡农民工，开展各类创业培训，帮助解决创业中的技术、资金难题。
“巾帼创业、就业服务行动”，依托全市各级妇联“妇女就业服务中心”、“家政服务中心”开展“巾帼创业、就业服务行动”。建立妇女创业就业信息网，通过网上征集妇女创业项目，公示创业项目申请流程，指导妇女填写创业基金申请表、创业计划书，重点帮助下岗失业妇女、农村富余妇女劳动力，零就业家庭妇女、返乡女农民工和女大学生创业。积极对有创业意愿的妇女开展创业培训，提供项目、资金、导师等方面的援助。
“创办中小企业”，针对创办中小企业的特点，建立健全创办中小企业创业辅导社会化服务网络，为创业者提供政务、创业咨询、融资担保、技术支持、人员培训、后勤保障等全方位、多层次的综合服务。开展创办中小企业创业辅导培训，建设高素质的中小企业创业指导师资队伍，开展产业政策、工商、税务、财务等相关知识培训，提升其自主创业能力。
六、加强组织领导
1、强化政府责任。各级各有关部门要将促进创业作为一项重要任务，摆上就业工作的重要议事日程，落实扶持政策，改善创业环境，推广经验典型，积极推动创业带动就业工作的全面开展。各县（市、区）要根据本方案的要求，实施以创业带动就业相关扶持政策，在组织领导、创业培训、创业服务和社会参与等方面积极探索，完善创业带动就业的政策体系。
2、完善工作机制。各级政府要发挥促进就业工作协调机制的作用，劳动保障、发改、经贸、教育、财政、人事、外经贸、税务、工商、金融等部门要加强协调配合，共同研究制定和实施促进以创业带动就业的政策措施，并充分发挥工商联、工会、共青团、妇联、残联以及其他社会组织的作用，共同做好创业带动就业工作。各地要把优化创业环境、完善落实创业政策以及提高创业培训效果、创业服务质量、创业初始成功率、创业稳定率、创业带动就业率等作为衡量促进以创业带动就业的主要工作指标，列入当地就业工作考核的重要内容。
3、营造良好氛围。积极利用各类媒体，采取多种形式，营造想创业、敢创业和崇尚成功、宽容失败的社会氛围。要充分发挥舆论的导向作用，大力表彰优秀的创业者和为社会作出项献的企业家，树立创业典型，真正形成政府鼓励创业、社会支持创业、劳动者积极创业的良好社会氛围。对在创业带动就业工作中取得显著成绩的单位和个人要给予表彰。
八、实施步骤
创业带动就业工作分三个阶段进行，利用5年时间，开创创业带动就业工作新局面。
第一阶段：用2年时间，抓创业培训，提高创业者意识，营造人人积极报名参加创业培训的氛围。
1、强化培训力度。在去年开展创业培训工作的基础上，依托各级公共就业服务机构和社会各类有资质的培训机构，发挥各培训机构的协调配合，形成合力。有条件的要组织各院校和培训机构，整合培训资源，逐步建立满足城乡各类劳动者创业的创业培训体系，采取灵活多样的培训方式，扩大创业培训范围，逐步将所有有创业愿望和培训需求的劳动者纳入创业培训，探索一条创业培训新路。
2、提高培训质量。从加强机构管理、规范培训标准、提高师资水平、完善后续服务等方面入手，不断提高创业培训质量。各地各级要加强师资队伍的建设，选派有专业知识、有能力担任创业培训教学的人员，参加创业培训师资培训班。要加强培训班的教学管理，制定教学管理制度、保证参训学员到课率，规范培训质量。目前市级已建立一支有能力承担教学任务的教师队伍，我们还要通过走出去和请进来，开展示范教学，进一步提高教学队伍的素质。把我市的创业培训，办成以抓培训质量为特点，不断提高教学质量，争创全省培训质量第一。
第二阶段：用2年时间，抓后续服务，营造优化自主创业的环境。
1、建立“六位一体”创业服务体系。围绕创业培训、开业指导、项目开发、融资服务、创业化、跟踪扶持六个方面的内容，建立“六位一体”的创业帮扶机制。各相关职能部门要根据城乡创业者提供优质便捷服务，帮助自主创业人员用足用好优惠政策，规避经营风险，改善经营状况，提高创业成功率和稳定创业率。注重对创业失败者的指导和服务，帮助他们重树信心，再创新业。
2、推介创业项目。建立政府支持并监管、企业与个人开发、市场运作的创业项目评估和推介制度。各地应积极采取政府开发、社会征集、个人提供、有偿设计等多种形式进行项目采集，开发一批有市场前景，特别是社区服务业方面的创业项目，建立创业项目资源库，实行微机数据库管理，定期给创业者，提高项目成功转化率。
3、提供用工服务。为创业者、新创办企业及其所吸纳的员工提供公共就业服务。指导创业企业结合生产经营需要，落实职工教育经费，做好职工的岗前培训和在职培训。组织各类培训机构按照用工需求开展定向、订单培训、为创业企业提供合适人才。对符合条件参加职业技能培训的人员，按规定给予相应的职业培训补贴和职业技能鉴定补贴。推进社会保障制度和户籍制度改革，加强社会诚信体系建设和社会治安综合治理，为创业者及其招聘的劳动者提供社会保障、人事管理、教育培训、职称评定等方面的政策便利，吸引人才去新创办企业工作，扩大创业带动就业的规模。
第3篇：创业培训管理办法范文
一、指导思想
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大精神，全面落实科学发展观,全面树立“工业是城市经济脊梁”“工业强市”战略思想，紧紧围绕“百项工业项目大会战”工程和“百家亿元工业企业”工程，狠抓多机遇叠加、多区域合作等重大历史机遇，紧扣北部湾经济区建设，深入实施科教兴市、人才强市战略，以提高工业战线各级干部的思想政治素质、业务工作能力和开拓创新能力为重点，着力加强理论培训和实践锻炼，努力培养和造就一支素质高、能力强的工业化人才队伍，为做大做强我市工业、实现“工业千亿元目标”,为工业在全区率先实现跨越式发展提供强有力的人才保证和智力支撑。
二、培训目标
以提高干部队伍的综合素质为目标，以需求为导向，以能力建设为核心，按照“统一规划、分级管理、分类培训”的原则，统筹兼顾、点面结合、重点突出、分工协作、齐抓共管，构建“分级负责，脱产培训、短期学习、日常教育相结合”的教育培训体系，努力形成多层次、多渠道、全方位、大规模的干部教育培训工作新格局。
精选培训内容，创新培训方法，提升培训层次，不断夯实各级干部理论基础、坚定理想信念、提高驾驭经济工作能力，形成科学的人才培养机制和良好的育人、用人环境。在全委干部、全市工业经济管理干部和企业经营管理人员中进一步确立终身教育和全员培训的理念，培养和造就一支德才兼备，熟练掌握现代科学文化和管理知识，有开拓创新精神，符合市场经济发展要求，作风优良的能够担当新世纪改革开放重任的现代化工业化领导人才和高素质干部队伍。
三、培训计划
（一）对我委机关及直属单位干部的培训
1、专题理论学习。
根据上级要求，围绕学习贯彻十七大精神、 “三个代表”重要思想、胡锦涛总书记在广西考察工作时的重要讲话精神、继续解放思想大讨论精神，树立科学发展观，权力观教育，社会主义民主政治等专题，发扬求真务实、开拓进取的精神，做到理论与实际、学习与运用、言论与行动的高度统一，充分调动全体党员干部的积极性和创造性，不断推进我市工业经济的发展。
2、党委（党组）学习中心组理论学习。
重点是深入学习“三个代表”重要思想和党的十七大精神、胡锦涛总书记在广西考察工作时的重要讲话精神、自治区党委书记郭声锟同志对全区领导干部的新春寄语、廉政建设理论等。学习中心组理论学习每个季度学习一个专题，安排学习1—2次，每次1—2天，每季度分散学习和集中学习总时间不少于3天，全年学习总时间不少于12天。在学习的方式上，采取分散学习与集中学习相结合，个人自学与专家辅导相结合，业余学习与脱产学习相结合，理论学习与业务学习相结合，学习理论与调查研究、参观考察、现场办公、解决实际问题等相结合的方式，注重学习方式的创新。通过重点专题学习，使领导工作更加体现时代性，把握规律性，富于创造性。
3、党风廉政教育。
组织广大党员干部深入学习贯彻胡锦涛总书记在中央纪委二次全会上的重要讲话和中央纪委二次全会、自治区纪委四次全会、南宁市纪委第四次全体会议精神；组织学习《江泽民文选》，学习党中央关于反腐倡廉的重要指示；组织学习领导干部廉洁从政若干准则。认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，树立科学发展观和正确政绩观，反对和防止腐化堕落行为，在全委形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。
4、继续解放思想大讨论活动专题辅导培训。
为扎实开展我委继续解放思想大讨论活动，做好学习讨论工作，于3月份举办一期由相关领导讲授的继续解放思想大讨论活动专题学习辅导课，以帮助全委党员干部学习理论，提高认识，认清形势，理清思路。
5、继续解放思想大讨论学习调研。
结合继续解放思想大讨论活动,进行学习调研活动，计划组织委机关工作人员分专题调研组进行学习调研，撰写调研文章。
6、工业化理论专题培训。
为推进工业化建设，推动工业经济的发展，计划在全委开展工业化理论专题培训，将采取自学和集中培训辅导相结合的方式。一是购买《工业经济管理教程》，做到人手一册，组织干部职工系统全面的学习工业经济管理知识。二是计划于10月份邀请知名的工业化专家到委里授课，举办专题培训班。
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7、公文写作知识培训。
为提高机关工作人员公文写作水平，规范机关工作流程，提高工作效率，计划于11月份举办一期公文写作知识培训班，主要学习内容为公文写作的格式、特点、容易出现的问题及应当注意的事项等，由市政府办公厅领导授课。
8、信息化知识培训。
为提高委机关信息技术应用水平，推动委信息化建设，计划采取网上教学、知识讲座等形式，开展信息化知识的学习培训。全年在委局域网的网上学校计算机信息化相关知识教学，出版相应期刊：《计算机病毒资讯》、《办公自动化》、《计算机操作有关知识》等。
9、参加市调训、自治区经委等部门培训。
为进一步提高我委干部职工的综合素质和工作能力，更好地为全年工业经济工作服务，将组织委机关干部职工参加自治区党委、政府、自治区经委组织的各项培训项目及市委干教办组织的干教年“十二大工程”各重点培训班。
（二）对我市有关职能部门领导干部和企业经营管理人员的培训
1、中级工商管理培训。
根据《全国企业经营管理人员培训纲要》和 “干部教育年”活动的安排，为培育高素质的企业家及企业经营管理人员队伍，提高企业核心竞争力，进一步推进工商管理职业资格证书制度的试点工作，计划于5月—6月份与市经干院举办一期以大型企业中层管理人员、中小型企业领导人员和后备干部为培训对象的中级工商管理培训班。
2、企业经营管理人员法律知
识培训。
2008年是贯彻落实党的十七大精神的第一年，是我国改革开放30周年。为进一步推进干部教育培训工作科学化、制度化、规范化，培养造就高素质的工业化人才队伍，根据中共中央《干部教育培训工作条例（试行）》、《XX-2010年全国干部教育培训规划》、自治区经委及市委市政府有关文件精神，结合我委工作实际，特制定2008年干部教育培训计划如下：
一、指导思想
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大精神，全面落实科学发展观,全面树立“工业是城市经济脊梁”“工业强市”战略思想，紧紧围绕“百项工业项目大会战”工程和“百家亿元工业企业”工程，狠抓多机遇叠加、多区域合作等重大历史机遇，紧扣北部湾经济区建设，深入实施科教兴市、人才强市战略，以提高工业战线各级干部的思想政治素质、业务工作能力和开拓创新能力为重点，着力加强理论培训和实践锻炼，努力培养和造就一支素质高、能力强的工业化人才队伍，为做大做强我市工业、实现“工业千亿元目标”,为工业在全区率先实现跨越式发展提供强有力的人才保证和智力支撑。
二、培训目标
以提高干部队伍的综合素质为目标，以需求为导向，以能力建设为核心，按照“统一规划、分级管理、分类培训”的原则，统筹兼顾、点面结合、重点突出、分工协作、齐抓共管，构建“分级负责，脱产培训、短期学习、日常教育相结合”的教育培训体系，努力形成多层次、多渠道、全方位、大规模的干部教育培训工作新格局。
精选培训内容，创新培训方法，提升培训层次，不断夯实各级干部理论基础、坚定理想信念、提高驾驭经济工作能力，形成科学的人才培养机制和良好的育人、用人环境。在全委干部、全市工业经济管理干部和企业经营管理人员中进一步确立终身教育和全员培训的理念，培养和造就一支德才兼备，熟练掌握现代科学文化和管理知识，有开拓创新精神，符合市场经济发展要求，作风优良的能够担当新世纪改革开放重任的现代化工业化领导人才和高素质干部队伍。
三、培训计划
（一）对我委机关及直属单位干部的培训
1、专题理论学习。
根据上级要求，围绕学习贯彻十七大精神、 “三个代表”重要思想、胡锦涛总书记在广西考察工作时的重要讲话精神、继续解放思想大讨论精神，树立科学发展观，权力观教育，社会主义民主政治等专题，发扬求真务实、开拓进取的精神，做到理论与实际、学习与运用、言论与行动的高度统一，充分调动全体党员干部的积极性和创造性，不断推进我市工业经济的发展。
2、党委（党组）学习中心组理论学习。
重点是深入学习“三个代表”重要思想和党的十七大精神、胡锦涛总书记在广西考察工作时的重要讲话精神、自治区党委书记郭声锟同志对全区领导干部的新春寄语、廉政建设理论等。学习中心组理论学习每个季度学习一个专题，安排学习1—2次，每次1—2天，每季度分散学习和集中学习总时间不少于3天，全年学习总时间不少于12天。在学习的方式上，采取分散学习与集中学习相结合，个人自学与专家辅导相结合，业余学习与脱产学习相结合，理论学习与业务学习相结合，学习理论与调查研究、参观考察、现场办公、解决实际问题等相结合的方式，注重学习方式的创新。通过重点专题学习，使领导工作更加体现时代性，把握规律性，富于创造性。共4页,当前第2页2
3、党风廉政教育。
组织广大党员干部深入学习贯彻胡锦涛总书记在中央纪委二次全会上的重要讲话和中央纪委二次全会、自治区纪委四次全会、南宁市纪委第四次全体会议精神；组织学习《江泽民文选》，学习党中央关于反腐倡廉的重要指示；组织学习领导干部廉洁从政若干准则。认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，树立科学发展观和正确政绩观，反对和防止腐化堕落行为，在全委形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。
4、继续解放思想大讨论活动专题辅导培训。
为扎实开展我委继续解放思想大讨论活动，做好学习讨论工作，于3月份举办一期由相关领导讲授的继续解放思想大讨论活动专题学习辅导课，以帮助全委党员干部学习理论，提高认识，认清形势，理清思路。
5、继续解放思想大讨论学习调研。
结合继续解放思想大讨论活动,进行学习调研活动，计划组织委机关工作人员分专题调研组进行学习调研，撰写调研文章。
6、工业化理论专题培训。
为推进工业化建设，推动工业经济的发展，计划在全委开展工业化理论专题培训，将采取自学和集中培训辅导相结合的方式。一是购买《工业经济管理教程》，做到人手一册，组织干部职工系统全面的学习工业经济管理知识。二是计划于10月份邀请知名的工业化专家到委里授课，举办专题培训班。
7、公文写作知识培训。
为提高机关工作人员公文写作水平，规范机关工作流程，提高工作效率，计划于11月份举办一期公文写作知识培训班，主要学习内容为公文写作的格式、特点、容易出现的问题及应当注意的事项等，由市政府办公厅领导授课。
8、信息化知识培训。
为提高委机关信息技术应用水平，推动委信息化建设，计划采取网上教学、知识讲座等形式，开展信息化知识的学习培训。全年在委局域网的网上学校计算机信息化相关知识教学，出版相应期刊：《计算机病毒资讯》、《办公自动化》、《计算机操作有关知识》等。
9、参加市调训、自治区经委等部门培训。
为进一步提高我委干部职工的综合素质和工作能力，更好地为全年工业经济工作服务，将组织委机关干部职工参加自治区党委、政府、自治区经委组织的各项培训项目及市委干教办组织的干教年“十二大工程”各重点培训班。
（二）对我市有关职能部门领导干部和企业经营管理人员的培训
1、中级工商管理培训。
根据《全国企业经营管理人员培训纲要》和 “干部教育年”活动的安排，为培育高素质的企业家及企业经营管理人员队伍，提高企业核心竞争力，进一步推进工商管理职业资格证书制度的试点工作，计划于5月—6月份与市经干院举办一期以大型企业中层管理人员、中小型企业领导人员和后备干部为培训对象的中级工商管理培训班。
2、企业经营管
理人员法律知识培训。
为进一步提高企业经营管理人员的法律素质和竞争能力，解决当前企业改革和发展过程中面临的一些重要法律问题，提高我市企业依法办事、依法经营的能力，计划于6月份与市司法局举办一期全市企业经营管理人员法律知识培训班，聘请有关专家、教授授课。
3、人力资源开发与管理培训。
为适应形势，抢抓机遇，学习和借鉴发达地区先进经验，促进企业职教干部相互学习交流，不断提高全市职教干部综合素质，深化职教改革与创新，推动企业职教工作再上新台阶，计划于5月份组织部分企业职教干部赴区外开展人力资源开发与管理方面的培训。
4、工业化和产业集群、工业园区化专题培训班。
为增强全市经济管理工作者工业化理念，打造产业集群，促进园区建设，加快工业发展，推动我市在全区率先实现工业跨越式发展，计划于7月与市委干教办在成都市举办一期由各县区、各开发区、各有关职能部门领导及业务骨干、规模以上企业领导参加的工业化和工业园区化专题培训班。
5、机械与装备制造业发展研讨班。
为提高我市机械与装备制造企业的管理与技术水平，于5-6月间组织市机械与装备制造企业企业负责人参加的机械与装备制造发展研讨班。
6、东盟国际经济合作培训班。
为推进实施“走出去”战略，主动融入多区域经济合作，推动与东盟国家企业的交流与合作，计划于8月份与市委干教办、广西民族大学商学院到东盟国家举办一期由企业高层管理人员参加的东盟国际经济合作培训班。主要培训内容为东盟经济区域经济合作分析、东盟国家投资环境分析、国际商务、商务礼仪、进出口报关实务等。
7、县处级领导干部节能减排培训班。
计划于6月份与市委干教办、市环保局联合举办一期由市直单位副处级以上干部，各县城区、开发区副处级以上干部参加的县处级领导干部节能减排培训班。培训内容为：《中华人民共和国节约能源法》、《单位GDP能耗统计指标体系实施方案》、《单位GDP能耗监测体系实施方案》、《单位GDP能耗考核体系实施方案》、《中华人民共和国环境影响评价法》等。共4页,当前第3页3
8、市直单位科级领导干部节能减排培训班。
计划于8月和9月份与市委干教办、市环保局联合举办两期由市直单位正副科级干部，各县、城区、开发区正副科级干部，市属各企事业业负责节能减排工作的部门负责人参加的科级领导干部节能减排培训班。培训内容为：《中华人民共和国节约能源法》、《单位GDP能耗统计指标体系实施方案》、《单位GDP能耗监测体系实施方案》、《单位GDP能耗考核体系实施方案》、《中华人民共和国环境影响评价法》等。
9、技改项目专题培训班。
计划于5—6月举办一期由各县、城区、开发区及企业从事技改工作相关人员参加的技改项目专题培训班，培训内容：项目前期策划；有关技术改造的政策、法规；进口设备办理免税手续等。
10、技改统计业务培训班。
计划于6—7份举办一期由各县、城区、开发区及企业从事技改工作相关人员参加的技改统计业务培训班，培训内容为：技改报表的填报、统计分析方法、统计法规等。
11、企业技术中心建设和亿元企业信息化建设培训。
计划于5月份举办一期由企业分管技术创新工作的领导和技术中心负责人参加的企业技术中心建设培训班，6月份举办一期亿元企业信息化建设培训班。
12、经济运行协调专题培训。
计划于于9—10月份举办一期由各县（区）、开发区经贸（发）局参加的经济运行协调专题培训班，培训内容为：工业经济运行分析方法和协调措施；外地经济运行协调的经验。
13、煤炭安全生产、经营培训班。
计划于12月份举办一期由煤炭生产经营企业负责安全生产的负责人参加的煤炭安全生产、经营培训班，培训内容为：煤炭生产经营单位的安全生产管理；生产安全事故报告和调查处理。
14、全市糖料蔗管理、机械化技术培训班。
计划于7—8月份举办一期由专业户、糖厂技术员、农基站技术人员参加的糖料蔗管理、机械化技术培训班，培训内容为：糖料蔗管理提高、机械化水平等。
15、全市农产品加工企业品牌战略培训班。
计划于10—11月份举办一期由全市大中型农产品加工企业参加的农产品加工企业品牌战略培训班，培训内容为：大中型农产品加工企业产品品牌提升，创建名牌产品。
16、南宁市中小企业服务中心系列培训项目。
为促进中小企业的发展，为中小企业做好各项服务工作，积极指导南宁市中小企业服务中心（南宁市中小企业培训中心）做好对中小企业的各项培训工作。中心全年计划共举办13期针对中小企业业主、企业经营管理人员及专业技术人员参加的国家银河培训工程中小企业管理、创业辅导、企业经营管理、法律法规等内容的培训班。
17、其他适应性短期培训项目。
根据企业需要灵活举办一些岗位知识、岗位技能、管理创新等内容的短期培训班。
四、经费管理
第4篇：创业培训管理办法范文
一）指导思想。以党的精神为指导，以科学发展观为统领，围绕社会主义新农村建设和促进农民增收，按照统筹城乡就业的要求，以加强培训为重点，以劳务协作为纽带，以基地建设为基础，以品牌建设为抓手，以回乡创业为突破，通过建立工作推进机制、完善公共服务机制、加强考核奖励机制，积极促进全市劳务经济又好又快发展。
二）总体思路。认真贯彻市委、市政府关于发展劳务经济的重大决策部署，紧盯“一个目标”即把促进农民增收作为发展劳务经济的主要目标；推动“五个转变”即把继续推动劳务输出由体力型向技能型、由临时短期型向长期稳定型、由农民分散自发为主向有组织输转为主、由市内为主向市外为主、由促进农民增收向推进工业化城镇化进程转变；努力实现“三个提高”即全面提高劳务输出的组织率、培训率和稳定率。
二、基本原则
一）坚持扩大输转规模与提高输转质量并重原则。根据全市农村富余劳动力的数量，逐年稳步扩大输转规模的同时，进一步提高劳务输转的质量，优化输转结构，提高稳定就业率，增加农民务工收入。
二）坚持政府推动与市场运作相结合原则。贯彻“市场调节就业、政府促进就业、劳动者自主择业”方针，注重劳务输出市场运作机制的形成，鼓励劳务经纪人、劳务带头人发展劳务中介组织，通过市场和政府的共同推动，努力形成多轮驱动的劳务输转机制。
三）坚持提高培训质量和创建劳务品牌相结合的原则。整合培训资源，扩大培训规模，创新培训方式，增加培训投入。建立健全政府扶持，面向市场，多方办学的培训机制，鼓励和动员各类培训机构，多渠道、多层次、多形式开展劳务培训，不断提高培训的针对性、实效性。此基础上，积极打造一批具有特色的劳务品牌，提升劳务市场的竞争力。
四）坚持鼓励农民就地就近转移就业与回乡创业相互促进的原则。大力组织农民到市外务工的同时，积极引导市内中小企业、民营企业就近就地吸纳当地劳务力转移就业，为我市工业发展和特色农产品深加工企业提供合格劳动力。贯彻“促进创业带动就业”战略部署，采取有效措施，鼓励农民工带回资金、带回技术，创办一批农业产业化龙头，形成一批特色产业，发挥回乡创业的倍增效应，真正使劳务经济成为我市新农村建设的支柱产业。
三、目标任务
一）劳务输转实现新目标。继续大力推进劳务输转工作，实现劳务输转的跨越式发展。年，全市劳务输转人数达到60.5万人，劳务收入达到40.5亿元，有组织输出率达到50%年，全市劳务输转人数达到62万人，劳务收入达到45.5亿元，有组织输出率达60%年，全市劳务输转人数达到63万人，劳务收入达到56.7亿元，有组织输出率达到65%
二）劳务培训质量取得新提升。大力开展农村劳动力职业技能培训，切实增强农村劳动力的就业创业能力。年农村劳动力职业技能培训分别达到11万人、13万人和15万人。重点围绕家政服务、建筑、保安等优势工种开展培训。
三）劳务基地建设取得新扩展。进一步发挥沿海发达地区吸纳我市农村富余劳动力的积聚效应，提高辐射和带动农村劳动力转移的作用。按照“政府推动，多方参与，市场运作”办法，巩固现有劳务基地的基础上，以政府驻外办事处为依托，进一步加强省际间、地区间，特别是与深圳市的劳务协作，通过多种渠道、多种方式，力争在珠三角、长三角、京津唐和新疆地区形成若干个有规模、有影响、相对稳定的劳务基地。
四）市场运作机制取得新成效。鼓励支持劳务中介机构，劳务经纪人、带头人积极参与劳务输出的市场化运作，支持劳务经纪人、劳务带头人创办集培训、输转为一体的劳务中介公司。全市扶持组织输出500人以上的劳务中介公司年达到10个，年达到20个，年达到30个。
五）劳务品牌建设取得新成果。坚持以品牌提升质量，以品牌占领市场。积极培育劳务品牌，加强品牌宣传，组织开展全市劳务品牌创建活动，打造一批具有特色的劳务品牌。年，全市重点培育15个劳务品牌。
六）劳务信息体系建设取得新突破。年底，全市所有县以上劳务管理机构全面配齐电脑并实现联网，全市农村劳动力资源数据库基本建立。
七）农民工回乡创业取得新进展。全市农民工回乡创业人数每年力争增长25%以上，年，创办投资额在50万元以上的民营企业达到15户以上，全市农民工回乡创业人数达到3.2万人。
八）农民工权益维护得到新加强。以认真贯彻《劳动合同法》为重点,全面实行劳动合同制度。以加强劳动保障监察工作为核心，大力推进农民工参加工伤保险和医疗保险，探索制定农民工参加养老保险办法。同时，切实作好农民工就业服务和法律援助工作，为农民工免费提供政策咨询、法律咨询、就业信息、就业指导和职业介绍。认真做好农民工子女接受义务教育、改善农民工居住条件、安全生产、职业病防护、计划生育等各项相关公共服务工作。
四、工作重点
一）实施劳务培训工程。
1．构建培训体系。建立健全政府扶持、面向市场、多方办学的培训机制，鼓励和动员各类培训机构大力开展农村劳动力技能培训。按照“各级政府决策政出一门、各有关部门对口争取资金、县区一级捆绑使用”原则，采取统一制定培训规划和管理办法、统一审定培训机构、统一检查验收的办法进行管理，推动县区政府负责对“农村劳动力转移培训计划”阳光工程”和“雨露计划”等项目进行整合，切实做到有效实施。
2．建设培训基地。充分发挥市内外高等院校、各级各类职业学校、技工学校、职业技术培训中心和民办培训机构的作用，健全申报、考察、评审、公示等制度，按照公开、公平、公正的原则，突出行业特色，择优认定一批培训质量高、就业效果明显的培训基地。健全培训管理制度，对培训基地实行动态管理。各级各类定点培训基地，要根据已有优势工种，大力开展特色培训，相对集中培训有一定市场竞争力的优势工种，不断提高培训的针对性和实用性。
3．提升培训质量。按照加强农村劳动力技能培训与扩大培训规模、提高培训质量紧密结合的原则，整合培训资源，不断扩大和提高办学规模和办学能力。采取校企联合、校校联合、企地联合、委托外省市技工学校和企业自主培训等形式，对农村劳动力进行半年以上的专业技能培训，对新成长农村劳动力开展劳动预备制培训，重点加大订单式培训、定向培训、储备培训和回乡创业带头人的创业培训，促进劳务输转由体力型向技能型转变。
4．加强技能鉴定。认真研究适合农民工特点的技能鉴定办法，试行单项技能证书，放宽农民工参加职业技能鉴定的政策，提高农村劳动力培训的鉴定率、发证率和就业率。
5．增加培训资金投入。要加大培训资金投入，对符合条件的进城务工农村劳动者参加职业技能培训和初次技能鉴定的及时给予补贴。
二）实施劳务基地建设工程。
各县（区）要切实履行工作职能，积极主动与输入地政府和用工企业加强信息沟通、政策协调以及工作配合，不断拓建劳务基地。实施“走出去与请进来”相结合的战略，组建劳务考察团，经济发达地区进行劳务基地实地考察；利用各种节会，邀请各类用工单位到市考察劳动力资源，签订招工合同。广泛联系在外务工、创业的籍人员，利用他牵线搭桥”与当地的招工单位取得联系，推动劳务基地建设。基地建设要以开辟一个、建设一个、巩固一个为目标，及时交流信息，走访交流经验，协商解决问题。
三）实施人力资源市场体系建设工程。
1．加快建设城乡统一的人力资源市场。根据《省人民政府办公厅关于印发省人力资源市场和社会保障服务中心建设规划的通知》甘政办发〔〕141号）精神，争取年完成市、县（区）两级人力资源市场建设。进一步清理和取消对农民工进城就业歧视性规定和不合理限制，创造公平就业环境，继续组织开展“春风行动”督促各级公共就业服务机构为农民工免费提供政策咨询、就业信息、就业指导和职业介绍，逐步完善覆盖城乡的就业服务体系。
2．加强劳务中介组织建设。公共就业服务机构要设立专门窗口开展劳务输出。要尽量简化审批程序，鼓励和支持涉农部门、共青团、妇联、工会、农村能人、大中专毕业生领办创办集技能培训、信息搜集、职业介绍、劳务输出为一体的劳务中介机构。劳务经纪人依法在工商部门登记注册后，应向同级劳务工作机构备案，并每季度向劳务工作机构提供输转人数、就业去向、输出人员身份证复印件、劳动合同复印件。
3．加强劳务信息网络建设。依托“金保工程”建立市、县、乡、村四级上下贯通的劳动用工信息网络，建立全市农村劳动力资源数据库。市级数据中心横向连接同级农牧、扶贫、团委、妇联等部门，实现资源共享。建立村级劳务专管员队伍，不断完善基层劳务工作网络，做到政策到户、服务上门、管理到人，为农村富余劳动力转移就业提供高效、快捷服务。
四）实施劳务品牌建设工程。
组织开展全市劳务品牌评选创建活动，树立品牌形象，推广创建经验。各县（区）劳务机构对已经注册并具有一定知名度和市场占有率的劳务品牌，要加大品牌形象设计和宣传推广力度，统一制作品牌标识，加大执法监察，提升和维护品牌的市场知名度和信誉度。按照“统一培训标准、统一鉴定发证、统一品牌标识、统一跟踪管理”要求，巩固已有品牌的基础上，重点扶持培育已经形成且具有一定市场占有率的优势工种，经过强化特色培训、强化营销宣传，培育和打造一批新的劳务品牌。
五）实施回乡创业工程。
1．出台扶持政策。要出台鼓励引导农民工回乡创业的相关政策文件，提出鼓励回乡创业的工作要求，明确回乡创业者在用地、资金、用工、服务等方面享受的扶持政策，健全鼓励、引导、支持回乡创业的工作机制。
2．强化创业培训。要举办农民工回乡创业培训班，开展创业培训，提供创业指导、创业咨询和有关信息服务，增强他创业能力，提高创业成功率和适应市场变化、参与市场竞争的能力。
3．树立创业典型。要发现和培育回乡创业的先进典型，及时表彰回乡农民工中的优秀创业者，广泛宣传他创业事迹，提高全社会对回乡创业的正确认识，对回乡创业农民工给予更多关爱和扶持，以吸引更多的成功人士回乡创业，为新农村建设和农村经济发展注入新的活力。
六）实施农民工权益保障工程。
1．完善与劳务输入地的工作协调机制。充分发挥政府驻外办事处和驻外劳务管理机构的作用，进一步加强与输入地政府部门的协调配合，积极主动地配合处理好涉及我市农民工权益保障的各类问题，切实维护好我市外出务工农民工的合法权益。
2．建立健全农民工工资支付保障制度。认真按照《劳动保障监察条例》和省人民政府办公厅《关于加强劳动保障监察工作的意见》甘政办发〔〕164号市建设领域农民工工资保证金管理办法》等有关规定，以加工制造、建筑施工、餐饮服务及其它中小型劳动密集型企业为重点，大力推进企业劳动保障守法诚信制度建设，规范企业工资支付行为。坚持清理旧欠和预防新欠并重，加强工资支付的监督检查，积极推进预防和解决拖欠农民工工资的长效机制建设。完善并充分利用人民银行企业和个人征信系统，将拖欠工资信息纳入全国统一的企业和个人信用信息基础数据库，接受社会监督。
3．积极推动农民工工资水平合理增长。加快企业工资决定机制建设，完善工资宏观调控措施，促进企业合理提高农民工工资水平。制定工资指导线，实行工资集体协商制度。积极推进各类用人单位实行农民工与其他职工同工同酬。
4．全面实行劳动合同制度进一步加强《劳动合同法》及相关政策法规的宣传培训，广泛推行适用于农民工的劳动合同文本。加强劳动用工备案制度建设，进一步摸清用人单位劳动用工情况，指导用人单位健全劳动用工信息数据库，实现对劳动合同签订、履行等情况的动态监管。进一步加强和规范集体合同制度。大力加强乡村劳动用工管理，指导和监督乡村各类用人单位与劳动者依法签订和履行劳动合同。
5．大力推进农民工参加工伤保险。认真落实《省农民工参加工伤保险办法》继续实施“平安计划”实现全部煤矿、非煤矿山企业，经营危险化学品、烟花爆竹、民爆器材企业和大部分建筑企业参加工伤保险。以市政府所在地城市为重点，着力推进商贸、餐饮、住宿等服务行业农民工参加工伤保险。认真做好农民工工伤认定、劳动能力鉴定和待遇支付工作，完善工伤保险政策体系，做好农民工工伤预防和康复工作。
6．积极解决农民工参加大病医疗保障问题。要分类推进，先将工作相对稳定、工作场所相对固定的农民工纳入基本医疗保险范围。要采取先建立大病医疗保险统筹基金的办法，重点解决农民工进城务工期间的住院医疗保障问题。要结合实际，合理确定缴费率，主要由用人单位缴费，并要按时足额缴纳医疗保险费。要制定适合农民工的医疗保险结算办法，积极为患大病后自愿回原籍治疗的参保农民工提供医疗结算服务。
五、保障措施
一）强化组织推动。要进一步加强对劳务经济工作的组织领导。各县（区）要把劳务输转纳入目标责任考核体系，落实工作责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作推进机制。各级各部门要自觉适应农村劳动力转移就业的新形势，充分发挥职能作用，各司其职，各负其责，紧密配合，通力协作，形成政府统一领导，劳动保障部门牵头负责，有关部门配合，全社会齐抓共管的劳务输转工作格局。要进一步完善劳务输转工作协调机制，统筹规划、综合协调农民工培训和劳务输转等方面工作。劳动保障部门要加快人力资源市场和信息网络建设，强化人力资源市场监管，协调指导劳务输转工作。发改部门要把劳务输转列入经济社会发展中长期规划，增强经济发展的协调性。农业部门要加大农村劳动力转移培训“阳光工程”实施力度，严格按照“四个办法”和“五项制度”要求，优化培训基地，提高培训质量。教育部门要整合教育资源，调整教育结构，加强农村职业教育。财政部门要按规定落实劳务输转专项资金。扶贫部门要把促进贫困劳动力转移就业作为扶贫工作的主要任务。
第5篇：创业培训管理办法范文
关键词： 农村成校 管理 开发 品牌
农村成校担负着新农村建设、终身教育的重任。党的十六大、十七大分别提出了构建终身教育体系，创建学习型社会，复兴伟大的中华民族，推进社会主义新农村建设等宏伟目标，要实现这些目标离不开成人教育。浙江省是全国经济强省，但人均受教育年限还达不到全国的平均水平，这与浙江省的经济强省地位是极不相称的，如何解决好这个问题？只能通过成人学校的文化补习来解决，于是有了“双证制”教育的实施。
农村成校大多规模不大，教师人数较少，按浙江省成教教师的编制标准是每万人口配2名成教人员，大多数农村成校的正式教师少则两个，多则七、八个人，成校占地面积不大，占地十来亩的成校已经算是一个不小的学校了。但农村成校的办学原则却是“小学校、多功能、大服务”。一直以来，农村成校没有稳定的培训抓手，也没有固定的培训框架，所有的一切都要靠成教人自己去挖掘，自己去创造，自己去发展，自力更生，也就是说要自己去“找米下锅”。
成人教育的对象是已经走上生产或工作岗位的从业人员，成人教育包括各级干部教育、职工教育、农民教育、军人教育、老年人教育、社会成年人教育。随着社区教育的广泛深入开展，成人教育还包括了青少年教育。成人教育的内容包括了学历教育、技能培训、科普知识、法律常识、实用技术、休闲的、健体的，以及一切凡是能提高人的思想文化技术素质的知识都可列入成人教育的内容范畴。看上去教育对象众多，教育内容丰富。其实不然，在农村成人学习的重要性远没有被广大群众所认可和接受，在部分地区人们还不知有这样的单位存在。农村成校的工作是机遇和挑战并存，办成校就像办企业一样，要自己去闯市场，抓生产，管质量，搞营销。一句话，办好农村成校要讲经营之道。
一、经营策略之一：实施项目负责人管理制度
任何学校都离不开常规管理，农村成人学校也不例外。农村成校尽管人数少，规模小，但必要的规章制度和工作纪律是要有的，俗话说得好：“没有规矩，不成方圆。”因此，农村成校的管理首先要讲常规管理，要明确教师的岗位职责、工作纪律等方面的内容，并且要执行到位。对于农村成校而言，除了常规管理之外，人本化管理似乎更为重要，因为农村成校的工作较其他学校教师的工作更具创造性和主观能动性。人本化管理是一种常规之中显人本的管理，是一种以人为本的管理方法，更能充分体现教师的自我价值。
根据农村成人学校的办学特点，实行“项目负责人管理制度”是一种彰显人本化管理的好方法。项目负责人管理制度就是让学校的每一位教师都作为培训项目的负责人，负责某项或若干项培训的全过程，包括生源的组织、教师的聘请、场地的落实、课程的安排、考试的组织、授课的服务和档案的整理等，犹如责任包干一样，由一位老师负责到底。这种做法可以减少扯皮，明确责任，提高效益。当然，对教师的要求也较高，要求教师具有独挡一面的综合能力。因此说农村成校要实行常规管理和人本化管理相结合的管理。
我所在的学校就实行了“项目负责人管理制度”。学校的培训项目比较多，有学历教育培训、企业职工培训、职业技能培训、农村实用技术培训和社区教育培训五大板块，五大板块又可以细化成更多的具体培训项目。学校的每位教师负责一个板块的内容及该板块下的具体培训项目。多年的实践证明，常规管理和项目负责人管理的结合体现了原则性和灵活性相结合的原则，既重视了管理的过程又重视了管理的结果，操作性强、针对性强，充分调动了教师的积极性，起到了很好的效果。
二、经营策略之二：研发行之有效的培训项目
成人教育不同于普通教育，它没有现成的专业，没有稳定的课程和教材，也没有固定的培训对象，更没有完整的师资力量，所有的培训项目都要靠自己去挖掘和发展，这就是我们所说的“找米下锅”。成人教育即使有了相应的培训项目，也不可能永久地做下去。因为经济社会的形势在发展，人民群众的需求在变化，成人教育的培训项目也要随之而变化。成人教育的培训项目必须紧密贴近当地经济社会的市场需求。因此，我们要十分注重培训项目的不断开发和创新，只有与时俱进才不会被淘汰。有道是“一年不开发，三年不会发”。
培训项目的开发不仅指具体的培训内容的开发，而且指培训载体的开发和利用。培训载体实质上是一种各类教育资源的优化整合和优势互补的平台。要开发培训项目，首先就要开展调查研究。调查研究的目的在于找准发展方向，抓住培训需求，需求就是牛鼻子。我们要摸清当地社会的经济结构、主导产业和发展方向，要弄明白当地群众的就业情况和精神物质上的需求，要吃透当地政府的中心工作和发展思路。
农村成校要加强与有关职能部门及行业协会的联系和挂钩，努力创造条件，配齐配足相应的软硬件设施，成为上级有关部门和行业协会的培训基地。譬如，我所在的学校经过几年的努力，已经成为了市、县总工会的职工职业技能培训基地，县劳动局职业技能培训基地、宁波市企业家协会、镇个体劳动者协会培训基地。如此一来，学校可以通过总工会与劳动部门及行业协会的力量，更加方便有效地组织企业或相关人员开展培训和其他活动。学校曾与总工会和劳动部门的效果，其中一学员经过县级初赛后参加市级竞赛，获得了第二名的好成绩。技能竞赛的举办提高了相关专业的知名度，促进了职业技能培训专业的发展。如果没有相关部门的参与和支持，想开展技能竞赛就不是一件十分容易的事。
农村成校要加强与当地政府和所在地的中小学的联系和挂钩，创建相应的教育培训载体。譬如，我所在的成校具体承办了当地镇政府的公共职业介绍所，并在此基础上创建了一个外来务工人员服务中心，该中心主要由当政府拔款建造，建筑面积300平方米，座落在学校大门边上，临街而建，工作人员实行窗口式办公服务，使招工、招生与培训三位一体化，方便了学员的报名咨询，大大增加了学校的培训信息量，为学校培训工作的开展带来了更大的活力和生命力。学校与同一地的中小学联合成立了流动人口家长学校，以成校为总部，以中小学为分部，学员人数达到2000余人，通过“小手牵大手”的方式，向外来的家长们开展家庭教育安全生产、劳动纪律、职业道德等知识的培训和学习。这批家长学员大多在企业里做工，组织他们进行培训和学习，实际上是开展外来务工人员和企业职工培训的另一种途径和方法。
农村成校要加强与企业和农村的联系和挂钩，创建相应的教育培训载体。成校要积极主动地深入企业，了解企业的生产状况和职工素质，与企业主和管理人员广交朋友，引导他们认识开展职工培训的重要性，并努力创造条件，满足企业的培训需求。成校可以和企业签约开展订单式和菜单式的培训。倘若校企合作培训已经有了一定的基础和气候，可以考虑成立一个企业职业经理人俱乐部，把有志于提高自身业务水平和企业职工素质的企业职业经理人聚集在一起，以讲座、论坛、沙龙、参观交流等形式定期举行培训和学习活动。成校要承担起俱乐部的主要工作，企业职业经理人俱乐部的成立，把企业与学校的角色都统一到一个平台上来了，可以说是合二为一，企业人士把学校的培训当作了自己份内之事，从而热心地去参与，共同张罗，共同出谋划策，大大促进企业对培训的参与热情，使成人学校和企业的合作更加密切。
我所在成校所处的地方是县内的一个工业重镇，民营企业发达。早在2003年学校就组织人员实地走访了当地四十余家企业进行调查，经过统计和分析表明：大多数企业对于企业管理人员的管理能力和综合素质的提升有着迫切的需求。于是学校积极想办法，创造条件，开设了“企业中高层管理培训”这一培训项目。当时要寻找企业管理培训的专业老师还不是一件很容易的事，学校通过当时的镇长联系了宁波市外经委，再通过外经委请到了上海市本源咨询沈玉龙所长，给本镇的100余名企业老总和中高层管理人员举办了一期培训班，受到广泛欢迎，从而拉开了学校校企业培训工作的序幕。在接下来的几年时间里，学校不断根据企业的实际需要，努力创造条件，相继开发出了“企业车间和班组管理培训”、“企业外来务工人员素质提升培训”、“企业安全生产员培训”、“企业钳工技能培训”、“企业数控技能培训”、“企业财务技能培训”、“企业小家电装配技能培训”等系列培训项目。
三、经营策略之三：创立经久不衰的培训品牌
什么是学校的品牌？品牌就是当人们一提到你的学校就会马上想到的东西。一所成校有了品牌就会有人气和名气，有了人气和名气就会有财气，有了财气就会有更好的发展和提高，因此，讲经营就是要讲品牌。但是，品牌的创立绝对不是朝夕可就之事，它需要我们付出艰辛的努力和细致周到的服务。品牌的创立首先要建立在找准培训项目的基础上，一所成校如果没有好的培训项目何来培训的品牌？其次，要有过硬的培训质量和令人满意的服务质量，要让人觉得培训之后能用得上。要保证过硬的培训质量，需要优秀的师资、科学的管理、周到的服务。从这个意义上说，成教人就是服务员，学员就是我们的上帝。
随着学校企业培训方面一个个项目开发的成功，相关的培训工作就像滚雪球一样，越做越多，越做越大，越做越强，也越来越深，不知不觉中，企业培训项目就成了学校的一个拳头产品和培训品牌。2009年初，学校的外来务工人员培训工作以《特殊的培训》为题，在宁波电视台一套《透视》栏目黄金时段播出，进一步扩大了学校在外来务工人员中的影响，也引起了各级领导的关注。宁波市外口办领导带领相关部门来学校开展外来务工人员教育培训工作调研，县政府办公室、县总工会、县劳动局等部门的领导也多次到学校进行工作调研和指导。宁波市外口办决定在我校举办全大市的外来务工人员教育培训工作现场会。也正是学校在企业职工培训中做了大量富有成效的工作，为当地民营经济的发展起了一定的推动作用，学校被浙江省教育厅、浙江省中小企业局评为“浙江省中小企业职工培训示范基地”。
第6篇：创业培训管理办法范文
一、目标任务
20*年我县培训新型农民8850人，其中：农村劳动力转移培训（即阳光工程）5200人，新型农民科技培训1600人，农业专业技术培训1400人，农民创业培训650人。
二、培训内容
（一）阳光工程培训：主要培训年满16周岁、有外出务工意向的农民，包括就近就地转移的农民。培训时间20－180天。培训内容包括职业技能、政策和法律法规、安全常识等知识。我县主要开设计算机、缝纫工、电焊、电工、汽车驾驶与维修等专业。
（二）农业专业技术培训（含新型农民科技培训）：主要培训从事农业生产经营的专业农民，村级动物防疫员、植保员、农机手、沼气工等农村社会化服务人员，以及农业产业化龙头企业用工人员、基层农技推广人员等。培训时间12-15天，现场指导12-15次。培训内容包括水稻科学育秧、玉米合理密植、小麦科学播种、油菜轻简栽培、测土配方施肥、农业生产机械化、病虫害综合防治、畜禽标准化规模养殖、水产生态健康养殖、动物疫病防治、大棚蔬菜高效栽培以及农业标准化、无公害农产品生产、农产品加工等技术，以及良种良法配套和农机农艺结合。
（三）农民创业培训：主要培训有创业愿望的外出务工返乡青年、种养大户、农机大户、科技带头人、农村经纪人、专业合作组织领办人、农业企业经营创办人和有志于农村创业的大、中专毕业生。要求参训学员具有初中以上文化程度，年龄不超过50岁，并具有与创业项目相适应的产业基础，能发挥示范带动作用。培训时间不少于1个月。培训内容包括政策法规、创业理念、创业技巧、市场营销、人力资源管理、农产品品牌创建、循环经济、农产品质量安全、农民专业合作组织等知识。
三、组织实施
（一）培训机构
1、新型农民科技培训：由县农委和各乡镇负责组织实施。各乡镇负责学员的组织和管理工作，县农委负责招标培训机构和项目的监管。县畜牧水产局和县农技推广中心承担培训任务，负责选择示范村和学员、组织培训教师开展技术培训和服务指导。
2、阳光工程：县建民技校、*职业教育培训中心、第二高级职业中学、*驾校、*驾校、拖拉机培训学校为培训机构，负责培训的具体组织实施，县农委和县财政局负责项目监督管理。
3、农业专业技术培训：县畜牧水产局、农技推广中心、农机管理局承担培训任务，组织开展培训。县农委和县财政局负责项目监督管理。
4、农民创业培训：县建民职业技能培训学校为培训机构，具体承担培训任务，县农委和各乡镇负责组织学员。县农委负责项目监督管理。
（二）工作职责
1、项目示范村：提出农业专业技术培训(新型农民科技培训)项目申请，宣传动员和确定基本学员，提供培训场地，组织学员参加培训，收集农民培训意见并及时向培训教师和培训机构反馈，组织基本学员填写培训卡、签到，协助填写培训台帐。
2、各乡镇：组织农民积极参加培训，指导项目示范村开展新型农民培训工作，督促本乡镇示范村按项目要求完成培训任务。
3、县农委：制定年度实施方案报县领导小组审定，组织招标确定培训机构并签订合同，对培训机构进行考核，开展项目检查督导，总结上报有关材料，负责项目监管系统维护和数据录入等，统一制作培训卡并向学员发放。
4、培训机构：落实项目村培训计划，选聘和考核培训教师，签订并履行合同，组织选编培训教材，印发“技术明白纸”，开展跟踪服务，建立培训台账，填报各类报表，提出验收申请。
四、保障措施
（一）加强组织领导。建立职责明确、分工负责的新型农民培训工程管理机制，逐级落实责任制。县政府成立由分管县长任组长、县委组织部、农委、财政局、新农办和各乡镇主要负责人为成员的新型农民培训工程领导组，对项目实施进行监督和管理。领导组下设办公室，配备专职人员，具体负责日常管理工作。各乡镇也要成立相应工作机构,切实加强对新型农民培训工作的组织领导，明确专人负责新型农民培训的相关工作。
（二）强化项目监管。一是项目法人责任制。县、乡（镇）、村逐级签订目标责任书，层层落实责任；项目管理单位与承担培训任务的培训机构签订培训合同。二是培训基地招标制度。面向社会公开、公平、公正招标确定培训机构。三是台账制度。培训机构建立培训台帐，记录有关培训情况。四是公示制度。在广德农业信息网建立新型农民培训公示和宣传平台，公布培训任务、培训机构、资金补助及使用情况，宣传典型经验。五是管培分离制度。县农委负责培训项目的申报、组织实施、监督和管理，培训机构负责组织开展培训工作。六是资金使用管理制度。培训补助资金实行报账制管理，严格规范使用和拨付培训补助资金，专款专用，确保项目资金安全高效使用。七是月度报告制度。新型农民培训工程实行培训进展月报告制度，培训机构必须每月度向县农委项目办公室报告培训进展，县农委项目办公室汇总后逐级上报。
第7篇：创业培训管理办法范文
一、民办非企业单位发展现状
我市民非组织发展较快，特别在近10年来以幼教、技术培训为主的民非组织得到了较快发展，他们在提高劳动者技能、构建和谐*、促进全民创业等方面发挥了重要作用。全市区共备案民非组织110个，登记民非组织23个，(其中幼儿园8个，各类技术技能培训学校15个)，共吸纳就业2000多人。每年接收幼儿5000多人，培训技术工、农民工20多万人次，推荐就业达8万多人。有效地为政府减了压，为群众解决了不少实际问题。
（一）内部管理规范，自律与诚信意识强。民非由于自身发展与生存的需要，他们内部管理相对规范、制度健全、措施到位、组织严密、工作正规、注重效率。在社会上都有较高的知名度和较好的口碑。如红星幼教中心、琴心幼儿园、七彩艺术学校、大力职业技能培训中心、银河职业技术学校等，他们都注重信誉，在社会上诚信度较高。红星幼教中心把依法办学、以德立园、诚实守信、努力提高保教保育质量作为办好幼儿园的第一要务。倡导讲实话、办实事、守信用、公开服务内容，以诚心换真心，优质服务赢得群众信任。民非在市场经济条件下，形成了强烈的竟争意识和生存意识，这些意识的存在促使他们都有完善而严密的内部管理机制，都能较好地依据国家和业务主管单位的有关规定和要求，扎扎实实开展伟业规范化服务达标活动。能够严格实行岗位责任制，严格考核制、强化职业道德，职业纪律、爱岗敬业、诚实守信等教育管理。因此，民办非企业单位成为最具活力、具有一定社会效益，成为经济社会发展中不可缺少的组成部分。
（二）办学方法灵活、工作服务到位。在各类职业技能学校中，他们的共同特点是：充分挖掘社会劳动资源，输送市场急需人才，拓展劳动就业渠道，促进全民创业。这些培训学校(机构)在激烈的竞争中，从社会上聘用具有一技之长的专家、学者和各类专业技术尖子，紧盯市场人才需求，分析研究市场用人动态，做到市场需用什么人才就培训什么人才，他们还与用人单位进行横向联系，减少了技能培训的盲目性，提高了就业的定向性。先后为社会培训厨师500多人，焊工1000多人，钳工800多人，泥瓦工20000多人，计算机操作员23000多人。在培训形式上灵活多样。银河职业技术学校推行了“理论、设计、实验、集训为一体”和“一专多修”的教学新模式，培养学生敢于标新立异和勇于创新的能力。让学生学中干、干中学，开创了一种师生双向交流、共同研究、共同动手的教学新模式。他们还与用人单位积极联系，采取定向培养的办法，学员就业率达95％以上，为了对学员和用人单位负责，跟踪指导，对技能不过关的学员进行“回炉锻造”。红星、琴心幼儿园对父母离异及经济困难的家庭免除学杂费，对留守儿童实行专人专线接送，极大地方便了留守老人。这些民非的存在，不仅给经济社会注入了活力，而且给人民生产生活带来了极大方便。
（三）为政府分担责任、为群众破解难题。民非的发展不仅活跃和丰富了城乡文化，不断满足了广大人民群众对科学文化、文教卫生、体育戏曲等精神文化的需求。而且在提高劳动者素质，拓展就业渠道，促进全民创业中发挥了积极作用。民非在自身发展过程中本身就解决了一部分就业，更主要是在实现农村劳动力转移，保证下岗失业人员再就业、农民工、城市待业人员学有一技之长、技有所用做出了贡献。一是为下岗失业人员和农民工职业技能进行培训。他们以市场为导向，实现培训与就业的紧密结合，不断提高培训的针对性、实用性和有效性。为农民工职业技能进行培训共计100多期，培训人数达80000多人；为下岗职工培训80多期，培训人数达30000多人；农民工劳动力转移阳光工程培训65期，培训人数达10540人，全部合格。二是承担了农民工职业技能鉴定。根据区劳动保障厅批准，受政府委托，承担了7个工种的鉴定，对初、中级美容美发、电焊、瓦工、计算机文字录入四个工种进行了鉴定，鉴定人数3607人，取得职业资格证书的2828人。三是受政府委托，承担了农村劳动力转移阳光工程培训工作。银河职业技术学校抓住冬季3个月农闲时节，从2004年至今共培训了65期，培训人数10540人。四是为企业进行安全生产培训。从2004年至今共培训了2016期，人数达10801人。煤矿安全培训23期，共培训特岗人员1770人次，合格1690人。四是为城乡居民提供了健康向上的学习娱乐场所。目前全市有各类俱乐部、图书室、室133个，举办了丰富多彩的文体比赛和联谊活动，极大地丰富了群众的精神文化生活，较好地遏制了封建迷信、等不良社会现象的滋生漫延。五是为就业和再就业搭建平台。近年来，各类培训学校为确保学生就业，他们采取早动手、早联系的方法，先后与山东、福建、甘肃、内蒙、青海和宁东开发区、太阳山开发区等地方厂矿挂钩。积极参加用人种类招聘会，帮助用人单位从学员中选拔人员，就业人数达20000多人。为政府分了忧，为群众解了愁。为解决民生、确保社会和谐稳定做出了贡献。
二、存在的问题及对策
（一）登记与管理脱节，执法监察力量严重不足。当前，社团和民非发展很快，仅市区登记备案的就有1600多家。如果仅靠专职1人、兼职1人的管理力量,就连年检工作都忙不过来，还有日常繁杂的事务，所以难免会出现顾此失彼的现象，这种重登记轻管理或者不管理的现象如果得不到及时解决，必将导致社会组织管理上的混乱和无政府状态的出现。使本来能促进经济社会发展的有益组织，有可能成为阻碍社会发展进步、危害社会政治稳定的不安定因素。
（二）宣传不到位。这类组织宣传报道少，群众还不太了解。特别是政府部门对其作用地位认识还不够深入，不懂、不太关心、也不善于发挥社会组织的职能作用，导致的后果是登记管理单位无工作经费，无人员编制，没有形成系统的管理机制。个别业务主管单位与登记管理机关不配合,既不向登记管理机关提供办理“执业许可证”的单位，也不告诉这些单位要到民政部门办理登记批准后，才是合法组织。
（三）许多民非类的公益场所没有纳入登记管理。有些民办机构取得了“营业许可证”后，既未经工商部门登记,也不到民政部门登记,就擅自开展活动。全市有许多可以登记并享受民非的个体诊所等公益类场所，由于没能及时登记。因此就没有享受到优惠政策。看来实现群众参与社会公共事务管理、实现社会有序化、民主化管理的进程还有一大步。（四）民非的作用没有得到很好的发挥。在社区只重视公益和管理，不注重民非的培育和发展。如文化体育、法律咨询、老年人、妇女维权等基本由社区工作人员兼任，没有培育相应的社会组织来承担。同时，政府举办的各类技能学习培训没有委托给民非承担，如电子政务、普通话的培训和资格认证等，既给政府造成了一定忙乱和负担，又没有很好的发挥社会组织的作用。
（五）《民办非企业单位登记管理暂行条例》与市场经济不能很好对接。如《条例》规定民非是从事非营利性社会服务活动的社会组织，其资产来源必须合法，任何单位和个人不得侵占、私分和挪用其资产，而公民个人利用非国有资产举办的公益性组织，不仅不让其营利，而且合法收入和资产不得自己处置，这与市场经济下推动全民创业相悖，也不利民非的发展。为了使我市民办非企业单位健康有序发展，更好地为构建和谐社会发挥应有的作用，应当从以下几个方面予以加强。
一是加强宣传，让社会各界了解民非在经济社会中的作用和地位，并关心、支持、参与社会组织活动。通过媒体对好的民非进行宣传报导，特别要注重培育发展社区各种公益性民非，要大力鼓励和支持其发展，要善于委托放权让民非承担社区医疗救助、法律咨询服务、文化体育活动等工作。充分发挥群众参与社区民主管理的积极性，为建设平安社区、幸福社区、文明社区，构建社会主义和谐社会发挥作用。
二是增加登记管理部门人员编制，加大执法力度。民政部门应主动出击，与业务主管部门和其他政府部门密切配合，强化管理手段。对非法组织活动，经司法机关认定构成犯罪的，有关人员要承担刑事责任；尚未构成犯罪的，由公安部门依照《治安管理处罚条例》的规定予以处罚。同时，对民办非企业单位的违法行为，由民政部门及时进行相应的处罚。只有依法行政、部门联动、重拳出击，才能纯洁民办非企业单位队伍，让非法社会组织无立足之地。
三是把从事民非类的服务、中介、文化体育组织纳入社会组织管理之中，加强诚信与自律建设，规范管理行为。今后，对民办非企业单位，一方面要大力培育和发展。对社会中介组织、社会公益组织类型，如民办学校、民办医院、民办福利院等。改革急需什么就发展什么，社会缺什么就培育什么，让民办非企业单位在建立城乡社会化服务体系中发挥积极作用。另一方面，对一些打着学术研究，特别是打着进行社会科学的边缘学科研究的幌子，为办事处敌对势力搞神情调查、欲借此获得国外资助捐款的民办非企业单位，要坚决予以打击和取缔。民办非企业单位的登记和变更过程都是行政许可。《民办非企业单位登记管理暂行条例》规定，成立民办非企业单位，应当经其业务主管单位同意，并依据本条例的规定进行登记。实行业务主管单位和登记管理机关双重管理的体制，并根据双方的监管职能，履行各自的职责。在管理过程中，民办非企业单位要经过业务主管单位的执业许可和民政部门的登记这两个行政许可过程。因此，登记管理机关及其业务主管单位必须深入贯彻《行政许可法》，做到坚持原则，明白办事，规范程序，严格责任，落实“谁许可，谁监督”的原则，充分发挥业务主管单位和登记管理机关两个部门的监督管理职能，更好地做好民办非企业单位的登记管理工作。
第8篇：创业培训管理办法范文
今天，我们**区企业家和企业经营管理者培训班在这里开班，这是我区实施“创业素质工程”的又一项具体行动。在此，我代表中共**区委、**区人民政府，对培训班的开学表示热烈的祝贺！对关心、支持我区“创业素质工程”建设的有关单位和领导表示诚挚的谢意！同时，对参加本次培训班的学员表示热烈的欢迎！
人力资源是第一资源，是经济社会发展的“真金白银”，这种生产要素在发展中绝对不能缺少。实施创业素质工程，是区委、区政府认真贯彻党管人才原则，积极推进“工业立区”战略作出的一项重大决策，是坚持科学发展观、人才观，统筹城乡协调发展的一项重大举措，是继万名农民素质工程之后推出的，又一项人力资源能力建设工程。实施创业素质工程，主要就是开展四项培训，一是企业家和企业经营管理者素质培训。通过素质培训，培养企业家的经营理念、战略眼光和管理能力,重点是工商管理知识。二是工程技术人员素质培训。主要侧重于专业技术知识更新和技能的培训，重点是科技应用、技术创新及解决实际问题的能力等。三是新办个体工商户和私营企业主培训。主要侧重于政策法规培训，重点是国家有关法律、法规和区委、区政府的有关政策以及市场经济知识。倡导合法经营、诚实守信。四是企业技术蓝领素质培训。主要侧重于专业技术能力和实际操作技能等。培训的主要形式是员工的技术等级培训。重点是本地企业员工的初级工培训，采取企业订单培训和企业委培的方式进行。
培训企业家和企业经营管理者，是实施“创业素质工程”的重要载体，也是为我区实施工业立区战略培养人才的重要措施。去年，浙江省实施了打造先进制造业基地的发展战略，我区也提出了建设四省边际制造业密集区的目标，并采取了一系列有效措施，有力地推进了我区工业经济的发展。但是，我们必须清醒地认识到，目前我区企业家的经营理念、战略眼光和管理能力的整体水平还不高，已经成为制约经济社会发展的一大瓶颈。全面实施“创业素质工程”，对企业家和企业经营管理者进行有计划、有系统的培训，是推进我区工业经济发展战略的迫切需求。我相信，本次企业家和企业经营管理者培训班的举办，必将有力地推进我区企业企业家和企业经营管理者管理能力的提高，有效增强企业的市场竞争力，不断提升区域核心竞争力。
今天，区属企业的企业主和企业经营管理人员能够在百忙之中腾出时间和精力参加这次培训，充分说明我们的企业家是有战略眼光的，已经认识到提高自身素质的重要性。区委、区政府对这次培训班非常关注，为办好这次培训班，区经贸局和区企业家协会于6月份专门对172家企业进行了全面调查，了解他们对培训工作的需求，并根据企业反馈的意见情况，按照分类指导的原则，区分创业者不同情况和实际需求合理设置培训内容，并联系了理论和实践经验都非常丰富的老师。参加本次培训的学员都是企业的经营管理者，肩负着推动企业发展的重任，大家要好好珍惜和把握这次学习机会，认真学习，遵守纪律，勤于思考，结合企业实际工作，不断提高自身技术水平，为我区深入实施工业立区发展战略作出积极的贡献！
同时，也希望组织培训的部门和培训机构要加强调查研究，认真总结前几次办班的经验，合理安排培训时间和内容。在学习时间安排上，尽量利用业余和休息时间，使学员安心学习，企业生产照常运行，做到学习与生产两不误。在内容安排上，要注意“应知”与“应会”的结合，要将学习的知识应用于实践，切实提升经营管理水平。我相信，只要我们各方共同努力，创业素质工程活动一定会开展得更好！
第9篇：创业培训管理办法范文
职业培训补贴实行“先垫后补”的办法。职业培训补贴实行先垫后补是指：符合条件的城乡劳动者，在政府确定的职业技能培训专业（工种）范围内，参加培训前由个人先行缴纳培训费用，待培训结束，取得职业资格证书（或专项职业能力证书或培训合格证书，以下非特指均简称职业资格证书）后，给予一定标准的职业培训补贴。
符合条件的培训人员可根据自身条件和就业意愿，在与人力资源和社会保障部门签订协议的培训机构范围内，选择参加相应专业（工种）的培训。
享受职业培训补贴的人员范围
贫困家庭子女、毕业年度高校毕业生（含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生）、城乡未继续升学的应届初高中毕业生、农村转移就业劳动者、城镇登记失业人员（以下均简称五类人员），以及符合条件的企业在职职工。
享受职业培训补贴的条件
对参加职业培训或创业培训的五类人员，培训后取得职业资格证书的，参照省、市政府补贴指导目录（以下均简称指导目录）标准给予职业培训补贴。
对为城乡未继续升学的应届初高中毕业生垫支劳动预备制培训费的培训机构，按照《关于继续组织开展劳动预备制培训工作的通知》（辽人社〔2014〕108号）规定给予职业培训补贴。其中农村学员和城市低保家庭学员参加劳动预备制培训的，按规定标准给予生活费补贴。
对按有关规定组织在职职工参加新型学徒制培训的企业，由财政按培训后取得职业资格证书的人数，按规定标准拨付给企业职业培训补贴。对参加技师培训的人员，培训后取得职业资格证书或省人力资源和社会保障部门统一印制的高级技师培训合格证书的，由财政按规定标准给予职业培训补贴。对参加创业培训的人员，培训后经市级就业和人才服务部门组织考核并颁发省人力资源和社会保障部门统一印制的创业培训合格证书的，由财政按规定标准给予职业培训补贴。
对五类人员参加指导目录内各专业（工种）培训，通过不同工种的初次职业技能鉴定并取得职业资格证书的，给予一定标准的职业技能鉴定补贴。
职业培训补贴的申领
参加培训的五类人员申领补贴需递交的材料：
（一）申请者本人《就业创业证》（或《就业失业登记证》，以下均简称《就业创业证》；未办理《就业创业证》的需提供加载本人就业失业登记信息电子记录的社会保障卡，下同）、职业资格证书原件，留存复印件；
（二）《职业培训（鉴定）补贴个人申领表》；
（三）《职业培训学员登记表》；
（四）申请者本人个人银行账户（社会保障卡金融账户）；
（五）职业培训机构开具的行政事业性收费票据（或税务发票）。
参加创业培训申领补贴需递交的材料：
（一）申请者本人《就业创业证》、创业培训合格证书原件，留存复印件；
（二）《职业培训（鉴定）补贴个人申领表》；
（三）《创业培训学员登记表》；
（四）申请者本人个人银行账户（社会保障卡金融账户）；
（五）职业培训机构开具的行政事业性收费票据（或税务发票）原件。
申领劳动预备制培训补贴需递交的材料：
（一）学员身份证、初（高）中毕业证书、职业资格证书复印件（未满18周岁申请者凭劳动预备制培训合格证书）；
（二）《劳动预备制培训学员登记表》；
（三）劳动预备制培训补贴代为申请协议；
（四）培训机构在银行开立的基本账户；
（五）职业培训机构开具的往来票据（或税务发票）原件。
申领新型学徒制培训补贴需递交的材料：
（一）学员职业资格证书复印件；
（二）学员劳动合同复印件；
（三）《新型学徒制培训学员登记表》；
（四）企业和培训机构签订的学徒制培养协议；
（五）企业和培训机构在银行开立的基本账户；
（六）培训人员花名册；
（七）培训机构开具的行政事业性收费票据（或税务发票）原件，留存复印件。
参加技师培训申领补贴需递交的材料：
（一）职业资格证书（高级技师培训合格证书）；
（二）《职业培训（鉴定）补贴个人申领表》；
（三）《技师培训学员登记表》；
（四）申请者本人个人银行账户（社会保障卡金融账户）；
（五）培训机构开具的行政事业性收费票据（或税务发票）。
申领职业技能鉴定补贴需递交的材料：
（一）《就业创业证》复印件；
（二）职业资格证书复印件；
（三）《职业培训（鉴定）补贴个人申领表》；
（四）申请者本人个人银行账户（社会保障卡金融账户）；
（五）职业技能鉴定机构开具的行政事业性收费票据（或税务发票）。
劳动预备制学员申领生活费补贴需递交的材料：
（一）农村学员需提供《居民户口簿》复印件；
（二）城市低保家庭学员需提供证明居民最低生活保障的有效证件；
（三）申请者本人个人银行账户（社会保障卡金融账户）。
附则
五类人员只能享受一次同专业（工种）、同等级的职业培训政府补贴。
按照“谁经办，谁保管”的原则，由经办部门留存的相关材料，作为职业培训补贴情况的原始材料，装订成册，统一编号，并责成专人负责，妥善保管，随时备查。
各级就业服务机构要设立职业培训服务窗口，公开服务事项，履行告知承诺，提供办事指南，实行“一窗式受理、一站式办公、一条龙服务”。
加强网上办事平台建设，强化信息管理，全省统一建立职业培训管理系统，统一网上服务入口，实现标准化服务，推广实施网上受理、网上办理、网上反馈，办理进度和办理结果网上实时查询等功能。
建立健全管理制度和服务规则，明确纪律要求和行为规范，完善公共服务监督管理机制和社会评价机制，在管理部门、公共就业服务机构、培训机构等场所设立“监督举报公示”标牌，畅通群众投诉举报渠道，主动接受社监督。
