第1篇：光伏数据报告范文
近日，由国家发改委牵头，财政部、国土部、住建部等10多个部委正在编制的《全国促进城镇化健康发展规划纲要（2011-2020年）》的初稿中，绘出建设20多个城市群、180多个地级以上城市、1万多个城镇，未来十年拉动40万亿元投资的蓝图。
随着城镇化大幕的拉开，正在“冬眠”的光伏业也迎来了新的商机。光伏企业纷纷表示，分布式发电将成为其占据农村市场的“利器”。
“中国光伏应用的春天刚刚启动。”汉能控股集团董事局主席李河君预测，随着光伏下乡不断成熟，未来10年可以带动10万亿元的投资。
但是，“光伏业可以说是刚刚入冬，如何度过冬天还不知道，春天还远着呢。”中投顾问研究员任浩宁告诉时代周报记者。
接受时代周报记者采访的专家纷纷表示，虽然有国家政策扶持，但并不能从根本上改变光伏业的现状。
不管能否搭上城镇化的快车，光伏行业都要面对产能过剩等亟待解决的问题。面对新的机遇和挑战，光伏业将如何应对？
城镇化策略
一直以来，我国光伏产业走的是“两头在外”的发展模式：近80%的原材料从国外进口，又将超过90%的光伏电池组件产品出口到国外去。这样的发展模式使得我国的光伏产业极大地受制于国外市场。也因此，业内人士呼吁，光伏业应该瞄准国内市场，而新一轮的城镇化建设将是最好的契机。
事实上，光伏下乡已经得到了相关部门的重视。据了解，工信部自2012年5月份开始便密集调研太阳能光伏产品在农村地区的应用情况。调研发现，除极少数农村公立机构及偏远山区农村在零星使用外，农村地区几乎是光伏发电开拓的“真空区”。因此，工信部决定牵头组织实施一项庞大的“光伏下乡”计划，旨在推动太阳能光伏发电大规模进入农村市场。
该计划将以目前已深入实施的“节能惠品工程”为依托，分批次遴选符合市场需求的太阳能光伏发电产品及企业目录，选用目录中产品的农户及开发商将获得国家补贴，以此来唤起农村对于光伏产品的市场需求。
“目前我国光伏产业的发展处于相对困难时期，工信部的做法释放出了扶持光伏产业发展的信号，这将对全行业日后发展起到很大的推动作用。”中国光伏产业联盟研究员江平告诉时代周报记者。
业内人士表示，在当前国家大力推进城镇化和农业现代化的过程中，积极倡导绿色农业、循环农业，而光伏产品的大范围应用，将在绿色农业和循环农业中担纲重要角色。
仅以光伏与设施农业结合为例，就存在巨大前景。其中最受关注的就是光伏农业大棚这个潜在市场。光伏农业大棚是指利用塑料大棚的倾斜面安装太阳能电池组件，以形成“棚内种菜，棚外发电”的“植物工厂”。这样的大棚不仅可以种菜，而且可以发电，还冬暖夏凉。在技术上，还可以充分利用先进的光伏电池技术，让适合植物生长的光谱如红光透过大棚以促进光合作用，而让不利于植物生长但却利于发电的蓝紫光直接被大棚屋顶的光伏电池吸收。
据了解，目前全国标准化的农业大棚面积达5000万亩，如果全部建成光伏一体化系统，意味着将带动起2500亿元的市场。
光伏大棚只是光伏下乡市场大蛋糕中的一小部分，在广袤的农村地区，更具前景的地方在居民屋顶。数据显示，截至目前，全国房屋建筑面积超过400亿平方米，可供光伏发电开发的屋顶面积占20%左右，而其中大部分可供开发的面积集中在农村居民屋顶。
“城镇化无疑会给新能源一个新的利好空间，但商机有限。”江平对时代周报记者表示，目前光伏在农村市场的推广条件是不成熟的，光伏配套措施和经验都不具备，比如制度建设、技术问题等存在欠缺。
更重要的问题在于投资回报周期的考验。“从投资回报上看，建设一套完整的光伏系统，动态投资回收期接近20年，这将打击人们使用光伏电站以及光伏企业投资的积极性。”任浩宁说，“农村家庭可能无力承担建设简易家庭光伏电站的数千元成本，这将严重阻碍光伏下乡的推广力度。”
尽管目前业内对农村市场对于光伏发电的承受力还存在诸多疑虑，但业内人士分析，按照国内企业的经验，一个占地半亩的农村塑料大棚，装上几千瓦的光伏发电系统总投入须达12万-13万元，财政可补贴3万-4万元，农民投入2万-3万元，剩下的靠银行贷款解决，这对于开发商来说仍属可承受的范围。
并网瓶颈
尽管利好消息不断，但似乎并未唤醒“冬眠”的光伏业。
日前，科技部针对光伏产业的调研工作已经完成，本次调研选取了江苏、浙江和青海为样本地区，代表南北两线分别进行，目前调研已经完成。科技部将根据此次调研的情况形成最终报告，预计6月份将递交国务院。调研结果显示，有些光伏发电站被“弃光限电”的比例达到40%，处境好的企业开工率尚不足80%。
光伏“入冬”，众所周知的原因是光伏业产能过剩，但并网问题一直没有解决也是原因之一。
“多余电量并入当地农村电网时，涉及到并网审批及技术障碍，确实是光伏下乡亟须解决的棘手问题。”江平告诉时代周报。
为加快推进分布式光伏上网，国家电网公司已于2012年10月下发了《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的通知》（以下简称《通知》）。6兆瓦以下太阳能发电项目可并网，国家电网承诺，将免费提供接入服务，并且全额收购这些项目富余的电量。
“并网难题的突破，能够有效刺激国内光伏应用市场，对于中国光伏产业来说，国家在推动分布式光伏发电并网方面已迈出实质性的一步。这将为今后光伏下乡的并网逐步扫清政策障碍。”厦门大学能源研究所主任林伯强表示。
不过，林伯强强调，目前规模较小之时，电网或许没什么利益损失，但一旦市场起来了，规模扩大了，电网的压力就大了，电网公司在配电网接入时不得不投入大量的人力、物力。
建设光伏发电站一直是光伏业的主要市场，但“在实现大比例接纳光伏等可再生能源发电的同时确保电力系统安全稳定运行并控制成本”，这是全球电力发展的共同难题。
为此，国家电网能源学院副院长蒋莉萍认为，必须加强规划、建设方面的发展协调。“具体而言，是指加强电源项目与电网规划建设之间、变动性电源（风电、太阳能等）与常规电源（尤其是具备可调节能力电源）之间的协调。”
蒋莉萍表示，这包括可再生能源发电出力预测技术、大容量输电技术、智能用电互动技术、系统控制与调度运行技术、储能技术、通信技术、传感技术等技术手段。同时，还应注重从双向提升“友好性”，使可再生能源发电项目具备接近传统电源的“负荷跟踪”能力，提高常规可调节电源的运行灵活性和调节能力。
“实际运作中，并网问题是很难解决的。光伏发电是有季节性的，甚至每天都不一样，现在小规模并网可能还好一些，但大规模发电站的并网对电网的要求就非常高。所以必须加强建设更加安全、可靠、高效的电力系统。电网在能源系统中的资源优化配置平台作用将越来越重要。因此要推动智能电网建设、构建跨区大电网以提升资源优化配置能力等方式来实现。”任浩宁对时代周报记者说。
重新洗牌
光伏行业自2007年开始，出现了盲目扩张的“增长的陷阱”，过多的投资扰乱了市场的供给需求平衡。
“如鼓励光伏行业兼并重组方面，这对目前产能过剩的光伏产业来说是个很有效的措施。除此之外，产业间的兼并重组也将有利于龙头企业的进一步发展，对有效解决产能过剩、产品技术创新等问题都将产生很大影响，不过这还需要相关部门出台更多的鼓励措施来推动光伏产业的发展。”任浩宁如是说。
“从企业角度讲，解决光伏产业产能过剩必须经历行业整合，这是一个残酷的过程，也是一个重生的过程。不过，整合时间不能太长，否则会影响企业及整个行业的发展，通过这次教训，企业要明确自己的市场定位，更好地把握市场风险。”林伯强告诉时代周报记者。
林伯强表示，光伏行业是新能源改革的重要组成部分，是期望在国际上站在产业前沿的朝阳行业。不能由于一些国家、一些市场的贸易保护使其受挫。从这层意义上来说，政府需要对光伏行业施以援手。
林伯强强调，“救市”不是救企业，而是救行业。政府应该在光伏企业整合的过程中，尽量把手从企业当中抽出来，将企业的优胜劣汰交给市场决定。目前政府最需要做的是，从产业链的终端把国内市场做大，采取优惠政策和补贴支持，把光伏利用迅速做大，从而扩大对光伏设备的需求，弥补国外市场萎缩造成的损失。
“政府就是要看怎么救，光补贴是不行的。光伏产业最大的问题是产品过剩，补贴之后促使企业扩大生产，将会产生新一轮的产品过剩。”为此，任浩宁建议，“政府应该为光伏业制订一个行业规范，实行行业准入制度，更好地发挥优势企业的竞争力。落后企业也会自动淘汰。”
除开拓国内市场、兼并重组外，光伏企业也要提高自身的素质，发挥优势，也将推动光伏产业的发展。
江平表示，光伏企业要应对“寒冬”，上游制造企业要发展壮大，提高运营和管理水平，加大产品的研发力度，提高产品质量。下游应用企业要抓住这次光伏应用的机遇，通过技术创新不断提高系统集成能力，巩固传统市场，开拓新的市场，致力于为客户提供优质可靠的系统解决方案。“中国光伏产业已进入最佳洗牌周期。在适当时机进行洗牌，优胜劣汰会使光伏行业赢得更广阔的发展空间。”
一周要闻
北京出租车调价收益归司机
据新京报报道，北京出租车价格上调方案5月7日公布，将于5月23日听证。两套听证方案对起步价都由当前的10元调整为13元；每公里的里程价格和电召费用也将提高。同时，燃油附加费降低为1元。本次调整的租价收益，全部归出租车司机所有，所有出租车公司不得借机提高份子钱。司机每月可能至少增加1400元的收入。
广州取消城乡户口划分
据人民日报报道，日前，广州市公安局宣布在全市范围内开展更换统一的广州居民户口簿工作，这一工作将取消农业户口和非农业户口划分，统一登记为“广州市居民户口”。
重庆不雅视频当事人被处理
据央视报道，重庆市纪委对涉及不雅视频的雷政富等21名违纪党员干部作出处理。其中，拟对雷政富给予、开除公职处分，对其涉嫌犯罪问题于今年1月依法移送司法机关。
湘潭27岁副县长被提名免职
据北京晨报报道，湖南湘潭市委常委会5月7日研究决定，提名免去“火箭提拔”的徐韬湘潭县人民政府副县长职务，按有关法律规定办理，按科级职务安排相应工作。
浙江5名青年坐冤狱17年
据新京报报道，1995年3月20日和8月12日，杭州市萧山分别发生两起劫杀出租车司机案。公安机关认定系萧山籍5青年所为。1997年，浙江高院终审判处四人死缓，一人无期。去年底，劫杀案嫌疑人项生源被萧山警方抓获。目前，案件复查结果有望6月出炉，再审程序将视复查结果启动。
中印边界对峙事件结束
据新华社报道，外交部发言人华春莹5月6日在例行记者会上表示，中国和印度两国有关部门之间就边界对峙事件的友好协商取得了积极进展。据外交部网站的消息，目前，双方边防部队已解除在天南河谷地区的对峙。
数字
1亿港元
据人民网报道，香港特区立法会财委会5月3日下午通过拨款1亿港元给四川省政府，支援芦山地震救灾工作。财委会以37票赞成、23票反对及1票弃权，通过拨款。
8%
近日，中石油华北天然气销售公司告知河北、山东、陕西等省下游燃气公司，由于上游气源紧张、缺口较大，决定自5月2日起，在全国范围内限气26%。自5月5日起，上述地区天然气供应开始恢复，而充足供气的前提是价格比去年同期上涨0.2元/立方米，涨幅达8%。
10元
据人民网报道，5月6日起，北京市对非机动车、行人秩序整治行动进入第二阶段。非机动车和行人闯红灯将被严格处罚，对最先闯红灯、尤其是不服从管理的行人处罚10元，非机动车处罚20元。
320吨
据中新社报道，2013年一季度，中国黄金消费量达320.54吨，比去年同期增长25.6%，
其中，金条、金币等投资类消费增长迅猛。黄金消费主力“中国大妈”成为网络热词。
13家
据东方早报报道，上海市食安办主任阎祖强5月7日称，现已查明，闵行区某批发市场的掺假羊肉流入了申城13家火锅店，目前已经全部查处。近日，公安部公布了各地公安机关在打击食品犯罪保卫餐桌安全专项行动中侦破的十起打击肉制品犯罪典型案例，其中包括江苏犯罪团伙用狐狸、老鼠肉冒充羊肉销往苏、沪农贸市场。
50亿元
在本届“新财富500富人榜”排名中，陈东升与孔东梅夫妻二人以50亿元财富位列第242位。孔东梅系外孙女。
4万亿
据新华网报道，财政部5月7日称，2013年全国社会保险基金收支结余4915亿元，年末滚存结余40943亿元。
60%
据燕赵都市报报道，招商银行和贝恩管理顾问公司联合的《2011中国私人财富报告》显示：个人资产超过1亿元的大陆企业主中27%已移民，还有47%正在考虑移民；而胡润研究院与中国银行私人银行联合的《2011中国私人财富管理白皮书》称：个人资产超过1000万人民币的高净值人群中，近60%的人士已完成投资移民或在考虑。
语录
“早退晚退都要退，这把年纪了，晚下不如早下。退下来，对党、对国家有好处，对家庭、对自己也有好处。”
中央政治局原常委、中纪委原书记吴官正退休后，将自己的所见所闻、所忆所思近日集结成册，命名《闲来笔潭》，近日由人民出版社出版发行，讲述了为官从政之道和人生哲理。
“如果这样报的话，伤害太大。……我们的建筑企业实际上是很难的，不光是咱们一家。”
据央广经济之声《天下公司》报道，中国铁建新闻处人事接受该栏目采访时，恳求记者不要追踪报道8.37亿元招待费一事，理由是这样做伤害太大。
“涉及到居民主要实施的是按照自愿腾退的原则，适度地去疏解一部分人口。拆迁是不可能的。”
北京市西城区新闻办主任孙劲松近日强调，什刹海改造，投资上百亿、拆迁上百户这是误读。5月2日傍晚，微博名为“胡同魂”的网友集合媒体信息说，什刹海16万平米的胡同授权给了开发商，投入近百亿，拆迁近百户。
“这几天查得紧，要么你等等，要么你多加点钱。”
自公安部2013年第93号令在5月1号起正式实施，有关“销分新规”的讨论让买分卖分、代扣分等违法行为浮出水面。
“现在的价格模式，是富人沾了穷人的光。”
清华大学水业政策研究中心主任傅涛接受媒体采访时，认为目前的水价定价机制存在弊端。目前，多地开展了自来水调价的听证会。
第2篇：光伏数据报告范文
受损主体―光伏产业
浮出水面―光伏产品价格下降
水下冰山―产能过剩、需求下降
受政策补贴影响，国内光伏产品价格出现两年来的首次下跌，跌幅甚至超过30％。且在产业链传导的效应之下，致使组件年初遇冷后，电池、硅片和多晶硅也相继下跌。
这一切以意大利降低对太阳能的补贴价格举动吹响号角。意大利降低对太阳能的补贴政策，严重影响了中国光伏企业的出货量。市场调研机构IMS公布的报告指出，“光伏组件出货量正遭遇两年来的首次下跌。”与此同时，国内光伏产品出现幅度不等的下跌，跌幅甚至超过30％。
国金证券的研究报告发出预警，这次价格下跌不是简单的短期波动，而是一轮产业景气周期的下行，是前两年大量产能逐渐释放、需求增速下降双重作用导致的供需失衡。“硅片、电池的价格应该跌至行业平均净利润水平，将历时半年，且之前应该要经历一波产能过剩带来的超跌。”
但在中投顾问研究员萧函看来，光伏产业正面临金融危机以来最危机的时刻。“价格下跌不是暂时现象，而是行业即将面临整合的先兆。”萧函认为，“行业需求下滑，竞争激烈，未来将是光伏产业的整合期。”此外，随着国外补贴政策的收缩，中国光伏企业业绩下滑。与此同时，国家也在加大对光伏企业的监管措施。据悉中国国家质检总局也正计划对光伏产业进行整顿，针对光伏产业产品进行质量抽查。
业内人士表示，除了下游光伏组件价格下跌，上游的多晶硅也出现库存积压现象，而多晶硅价格在未来也仍将下滑。这意味着产业链上游企业的利润空间也将再度被挤压。实际上除了组件年初遇冷后，电池、硅片和多晶硅也相继价格下跌。这使得盲目投资，寻求暴利的参与者感到光景不再。甚至有人认为，今年光伏业的遭遇，甚至不啻于金融危机时期。专家估算，虽然最坏的日子过去了，但反弹还言之尚早，且不会同时止跌回升。
同时，核危机使世界各大传统能源巨头，开始寻求向太阳能等新能源领域转型，BP、皇家壳牌等先后进入该领域。东兴证券的调研报告认为，在危机状况下，国内产能达GW以上、且拥有前端产业链的企业发货量相对平稳，遭遇的库存将会在第三四季度逐渐消化。
益
受益主体―汽车行业
浮出水面―车企将继续保持健康增长
水下冰山―国民财富增长和政策扶持
2011年6月1日，全球性商业咨询公司AlixPartners(艾睿铂)报告显示，尽管近期中国的轻型车市场销售出现了放缓，但是整个市场的销售额从现在至2016年将保持高达10％～15％的年平均增长率。
这项名为《AlixPartners2011年中国汽车行业展望》的研究报告已经连续第四年由该公司。本次调查是艾睿铂联合上海美国商会和欧洲商会对40多位在中国的本土和海外汽车整车厂商与供应商的高管展开数据收集和调查完成的。
今年年初，由于“限购令”的及对汽车行业刺激政策的取消，一度令国内的汽车市场放缓。但是艾睿铂董事总经理及上海办公室负责人罗曼通过调查发现，这些车企的高管们对于市场长期增长仍然非常乐观，他们认为在2016年之前中国汽车市场每年的平均增长速度为12％至15％。
报告特别指出，这一增长预期背后的主要推动力来自于家庭财富的增长。目前，中国家庭年收入超过6万元人民币的城市家庭中，72％拥有一辆汽车，但是这个收入层的家庭只占所有城市家庭总数的20％。因此增长潜力非常大，预计未来五年收入超过这个门槛的家庭数量将翻一番。
同时，业内专家们预计由于受中国政府大力推进的刺激，电动车和混合动力汽车将在中国市场实现高度渗透，预测到2016年之前，其在整个汽车市场的平均占有率将达13％。
第3篇：光伏数据报告范文
光伏产业困境及地方政府的救助
光伏产业借用将太阳能转化为电能的光伏效应而命名，以硅材料的应用开发形成产业链，包括高纯多晶硅原材料生产、太阳能电池生产、太阳能电池组件生产、相关生产设备的制造等。当前深陷困境的就是光伏发电的上游制造业部分。这个行业虽然属于能源行业，但其特点完全不同于石油、天然气等自然资源约束的行业，其生产规模的扩大较少受到上游资源的限制而容易出现盲目的扩张。
1.欧美低迷经济的影响，光伏产品出口大幅度下滑。根据中国太阳能光伏网报道，2006-2009年是中国光伏产业发展最迅猛的时期。2007年中国光伏产品出口额达到28.4亿美元，增速高达1162%，截止2011年年底，中国光伏产品出口额已经达到358亿美元，同比增长17.4%。但2012年出口增长的趋势发生逆转。由于整个行业近90%的产品要出口海外，其中近90%产品出口欧美地区（见表1），2008年以来，全球金融危机导致欧美市场疲软，贸易保护主义加强。美国于2011年年底发动反倾销、反补贴的“双反”调查，要求向中国光伏企业征收23%-249.46%不等的关税，接着是欧盟和印度的双反调查，国际贸易形势急剧恶化，预计2012年中国光伏产品的出口额下滑至130亿美元左右，下滑约40%。
2.光伏产品价格持续下降导致企业亏损扩大。由于世界经济低迷，市场需求萎缩，而供给却因各国政府对战略产业的扶持政策而不断增长，结果市场价格持续走低。据NPD Solarbuzz网站公布的数据，2001年底至2012年3月，美国和欧洲市场太阳能光伏组件的价格走势持续下降；另外世纪新能源网公布光伏行业价格监测数据，2012年3季度多晶硅及硅片、电池、组件总体价格仍处于下跌态势。 其中，多晶硅已从2008年的500美元/公斤跌至2011年的21-28美元/公斤，目前下降的趋势仍在持续。价格持续下跌是导致中国光伏企业亏损的重要原因。并且，由于价格继续下降，还部分出现了卖得越多亏得也越多的情况。比如，2012年2-3季度，英利绿色、昱辉阳光、阿斯特、韩华能源等公司的单位营业收入的平均亏损程度小幅扩大。
3.国内光伏企业利润减少、亏损增加、负债率上升、破产压力凸显。2012年，在国内上市的光伏企业业绩下滑。据Wind资讯，截止2012年12月3日，A股太阳能发电板块共计79家上市公司，其中53家已2012年年度业绩预告，仅24家净利润增长，占已业绩预告公司总数的45%；出现净利润下滑的为29家，占55%。53家上市公司预测2012年年度净利润为2.49亿元，较其2011年的3.11亿元减少了0.62亿元，降幅近20%。2012年3季度，在香港及境外上市的包括保利协鑫、江西赛维、尚德电力、英利等在内的前十名中国光伏企业全部亏损，亏损总额达8.1亿美元，总债务累计达263.4亿美元（其中，保利协鑫为2季度数据，尚德为1季度数据）。保利协鑫亏损较小，2012年2季度约为0.34亿美元。
由于亏损持续，债务问题严重，公司股价大幅下跌，特别是2012年7月以来，重庆大全、尚德、赛维LDK、河北晶澳等4家光伏企业，分别因股价持续跌至1美元以下30天以上，而先后收到纽约证交所（NYSE）的退市警告。目前，尚德的财务报表没有正常公布，2012年2-3季度只公布了部分财务数据（Preliminary Financial Results），与亏损和债务相关的一些重要数据均未能如常公布。该企业目前正就其债务及是否退市等一系列相关问题与地方政府及相关银行商讨解决的方法。
问题较大的企业除了尚德外，就是这10家光伏企业中负债率最高的赛维LDK。
4.中国光伏产业面临破产边沿，地方政府已经介入救助。目前，中国光伏产业处境危急，一些地方政府已经开始救助，光伏企业出现国有化趋势。2012年10月19日，赛维LDK与江西恒瑞新能源有限公司签署了19.9%的股权购买协议。恒瑞新能源是一家9月底刚成立的公司，新余市国有资产经营有限责任公司占股40%。所以，这次股权交易由新余市政府主导，使赛维获得2300万美元的股权融资。接着，11月5日，东营光伏也出售其50.38%的股份给一家由东营市政府控制的中国企业，售价1000万美元，从而实现了国有资本对该企业的控制，被“国有化”。目前，对于尚德的解决方案还在艰难谈判之中，无锡市市长及包括国开行在内的多家银行，正与尚德共同研究救助方案。
由上所述，中国太阳能光伏企业在出口大幅下降，出口产品价格持续下降的情形下，利润大幅下滑，最大10家企业截止2012年第3季度全面亏损，总负债中短期债务沉重，资金链紧张，企业面临破产的边缘。这些情况说明，中国光伏企业的问题表面上看是企业流动性问题，而实质上并不是融资能力和流动性问题，而是世界各国对太阳能光伏行业所采取的扶持和补贴政策，致使整个行业生产和消费不平衡，供给过剩并导致产品价格持续下滑所引发的。
各国光伏产业政策将加剧行业过剩和竞争
各国政府都制定了光伏产业支持政策，目的是支持未来具有战略意义的新兴产业，因此，世界光伏产业产能还将扩大，产品价格下降的趋势还将持续，国际竞争更趋激烈。
1.世界各国出台支持政策促进光伏产业发展。2012年2月，中国工信部颁布的《太阳能光伏产业“十二五”发展规划》提出，我国光伏产业紧紧围绕“降低光伏发电成本、提升光伏产品性能、做优做强我国光伏产业”的指导思想。
不仅中国积极采取措施和出台政策支持光伏产业的发展，世界各国也都出台了各项措施大力扶持光伏产业的发展。但近几年，由于金融危机的影响，经济增长持续低迷，欧洲一些国家对这些政策进行了调整，但鼓励支持的大方向并没有改变。表2是我们搜集和整理的各国2009年以来光伏政策的变化。
2.全球光伏产业产能继续增长，价格持续下降，竞争日趋激烈。在各国政策的支持下，世界光伏产业的产能将继续增长，价格延续下降趋势，竞争态势日趋激烈，企业破产兼并增加。2012年5月，欧洲光伏产业协会（EPIA）公布《2016年光伏产业全球市场展望》，预测全球太阳能光伏产业市场发展潜力巨大，将由2011年的近30GW产能，到2020年达到60-250GW，2030年达到260-1100GW。据EPIA预测，近期在各国政府政策激励推动下，以及考虑到新兴市场发展的潜能，全球光伏产能将从2012年的40GW左右，2016年增长到77.3GW；即使采取适中的预测情景，到2016年全球光伏产能也将增长到38.8GW。
以在太阳能光伏产业链利润中占50%以上的多晶硅和晶片市场供求发展为例。首先，据NPD Solarbuzz的2012年3季度《多晶硅和晶片供应链报告》预计，2013-2014年多晶硅及晶片的供求都有一定程度的增长。尽管目前多晶硅生产商仍在亏损经营，但多晶硅产能在2012年仍将增长22%，2013年增长18%。其次，虽然市场在扩大，价格仍继续下降走势，生产依然过剩。报告指出，2012年多晶硅平均价格预计将下降52%，2013年预计降至21美元/公斤；生产过剩的情况仍然持续，工厂开工率将由2011年的77%，下降到2012年的63%。除非终端产品市场需求强劲增长，否则多晶硅生产商将有很多会在一年半到未来几年后破产。
由上述可知，未来中国光伏产业所面对的是激烈的国际竞争，特别是由于产品价格下降趋势决定的，以科技创新为基础的低成本竞争。为此，我们在帮助光伏企业脱困的过程中应更具长远战略眼光。
振兴光伏产业需良好的市场环境而非“国有化”
从世界范围看，太阳能光伏产业的兴起从一开始就是政府政策推动的，因此，在其成长过程中，政府自然而然地会更多的介入。然而，中国光伏产业能否适应激烈的国际竞争，成长壮大，“国有化”不应该是战略选择的重点所在，我们的战略目标应该是更好地建设有利于行业健康成长的市场环境，而不应仅仅作为出现危机时的资金提供者。
1.光伏产业困境并非产权结构问题所致，“国有化”并不是必须的选择。中国光伏产业的困境不是产权结构问题造成的。在前几年光伏产业快速发展时期，这种产权结构没有出现问题，那么，当企业出现亏损、资金链紧张，有破产倒闭的风险时，为什么一定要国有资本注入来承担风险呢？“国有化”并不是解决资金链问题的唯一选择，当然也不是必须的选择。一方面，这个战略新兴行业的未来发展前景，仍有可能让更具战略眼光的民营资本进入；另一方面，民营资本在危机中比国有资本具有更强的约束力。因此，国有资本不是解决光伏产业危机最好的选择，至多是最后的选择。即使选择了国有化手段解困，也应从行业未来发展战略角度，选择施救对象，并匹配以严格的资金使用条件。
2.政府应着重确保行业成长所必须的良好市场竞争环境。从世界光伏产业市场发展趋势看，光伏企业面临的国际市场，正在快速经历自由竞争阶段，并向垄断竞争阶段过渡。由于各国政府对本国光伏企业提供了许多支持政策，所以，全球光伏产业扩张很快，企业间的竞争也会更激烈。这就要求我们必须注重中国光伏企业市场竞争能力的培育，以适应未来国际竞争。
为此，首先，政府或行业协会在行业外部建立良好的市场经济制度，以及信息管理等服务体系，产业内企业应注重科技创新能力和企业内部经营管理能力的提高；其次，以这次产业困境作为契机，利用市场手段，严格限定国有资本的使用条件，既要限制政府盲目注资冲动，又要给企业压力，让其在市场环境中成长；第三，还应该明确，政府在解决光伏产业问题中，“国有化”作为最后的手段，不仅要有严格的条件，应尽可能少量使用，达到“四两拨千金”的作用，而且只能暂时救急，不能将其作为目标而长期化，“国有化”后应在一定时期后按照市场制度及时退出。
第4篇：光伏数据报告范文
中国春节之后第一周，在美国上市的中国太阳能股迎来一轮大跌。自从年初德国补贴政策传出有变，太阳能板块悲观情绪便开始弥漫，与这一轮下跌直接有关的是英国投行巴克莱资本分析师Vishal Shah的一份悲观报告。这位知名太阳能分析师称，德国太阳能补贴政策将于今年收紧，太阳能生产企业面临压力，他对太阳能板块前景提出质疑，并对一系列太阳能股进行了降级。shah预测，太阳能股票将持续受压，直至美国或中国需求前景更为明朗。 不过，德国银行、美国投资分析机构Lazard CapitalMarkets等随后分析报告认为，中国生产企业成本优势将帮助中国企业在激烈价格战中提升份额。德银认为，中国太阳能企业比欧洲同行有成本优势，整体低30％～40％，上游硅成本在大量产能下正经历利润挤压，反而会惠及中国太阳能组件生产商。这份在低迷中刺激了投资者神经的德银报告认为，如果太阳能组件价格今年下降19％～24％，中国太阳能厂商的毛利仍有21％～27％。德银因此上调了包括英利、常州天合、无锡尚德在内的几家中国太阳能企业目标价。
果然，继阿特斯公布正面业绩之后，3月4日公布的尚德四季度财报结果再次提振了中国太阳能企业股价。在北京召开的全国“两会”上，新能源成为热门话题，这使得太阳能板块近一个月被机构投资者大肆追捧。根据wind资讯统计，自今年2月以来，与太阳能发电有关的23家企业整体涨幅达到了9.1％，其中，风帆股份、力诺太阳等涨幅都超过了15％，明显高于同期全部A股5.18％的涨幅。
“目前市场正在回暖，股价在回升，更多的政府将会通过补贴政策支持太阳能市场。”英利绿色能源控股首席财务官李宗炜显得自信而踌躇满志。国内券商也普遍认为，新能源中太阳能的发展前景较为明朗，目前的调整对行业长期发展是利好因素。多数券商均认同，今年太阳能光伏行业业绩增长会超过40％。
所有这些乐观的预期都立足于一个基本的假设：中国国内太阳能消费市场即将启动。多晶硅跃进
发改委能源所所长韩文科2009年12月的全国人大常委会专题讲话中回顾了中国光伏发电市场的爆炸式增长。“在‘送电到乡’工程和国际光伏发电市场的拉动下，中国太阳能光伏电池／组件制造业出现了跳跃武发展。2000年，中国光伏组件的生产能力不到1万千瓦，2008年太阳能电池生产量已经达到了260~-千瓦，居世界第一位。近几年来，我国先后有20多家光伏企业在海内外上市，2008年世界前30名的光伏电池生产商有十家在大陆，四家在台湾。”
光伏产业链包括多品硅、电池、电池系统等多个环节，多晶硅则是整个产业链的关键原材料。和光伏行业近十年的跳跃式发展相比，中国式多晶硅的跃进更令人叹为观止，短短四年就从鼓励类产业走入了疑似过剩行业队伍。
2005年以前，原材料供给、多晶硅核心的提纯技术掌握在少数发达国家大厂商手中，国产太阳能多品硅厂家技术水平低，不仅产量小，而且产品成本高，整个光伏制造业完全沦为两头在外、微利代工的尴尬局面。多晶硅成本平均占到下游总成本的70％，太阳能企业的利润率被上游多晶硅厂商挤压。
多晶硅材料提纯进入门槛高，产量成为制约中下游的发展瓶颈，也令多晶硅成为太阳能行业链条的暴利环节。国际多品硅价格一路飞升，从2004年每公斤几十美元，到2008年9月涨至接近每公斤500美元。
起初，由于多晶硅需要高投入和相对长的投资周期，几乎没有企业投资。而光伏电池组件投资壁垒低，投产见效快，一般组件厂建成投产仅需三个到六个月，几乎成了所有投资者的选择。
但在暴利吸引下，2006年开始，大量资金进人上游硅料提纯。同时，在科技部“863”攻关计划、“十一五”计划、国家发改委《高纯硅材料高技术产业化重大专项》等多方推动下，中国多晶硅行业开始启动。
此后两年，在四川、江苏、江西、河南、湖北、内蒙古等20多个省份，有近50家公司先后进军多晶硅领域，动辄预算投资10亿元的多晶硅项目在各地纷纷上马：赛维LDK在江西有年产1.5万吨多晶硅项目、大陆集团在内蒙古有年产1.5万吨项目、通威集团在四川投资了年产1万吨项目，还有中能江苏在徐州年产1万吨项目、爱信硅科技在云南的年产l万吨项目、南玻集团在湖北的年产5000吨项目、江苏阳光在宁夏的年产4500吨项目。
地方政府野心
如果说光伏组件的投资是民企带头，多品硅投资热潮背后的资本则相对多元化，背景纷杂不一。在A股上市公司中，有主营业务为变压器、早早尝到投资太阳能企业(英利)甜头的河北天威保变，有总部在四川、集团主营为饲料的通威股份，还有四川省投资公司背景的川投能源，与同样位于四川的传统电力企业乐山电力和岷江水电，也有上海航天工业总公司背景的航天机电，以及毛纺织业背景的江苏阳光。其中有相当部分为国有背景。
根据中投顾问能源行业研究部的数据，从2006年到2009年初多晶硅项目累计投资超过700亿元。产业投资者受行业高利润的吸引蜂拥而上，而地方政府被认为是这一波投资浪潮的推波助澜者。从广东顺德、辽宁锦州到上海、河北廊坊，一个个地方光伏产业园把如火如荼的多品硅投资推向了高潮。
多晶硅项目遍地开花的原因之一是中国对多晶硅项目实行备案制度。从审批来讲，由于一度属于国家鼓励类的产业，获批相对容易，同时由于资金密集、产值巨大，迅速贡献大量CDP，不少地方政府利用低电价、资源优势等条件吸引企业投资，并在办理手续方面给予了诸多便利。
地方政府对光伏产业的扶持手段主要包括：直接补贴，主要针对科研项目和引进的重大项目；税收优惠和返还；人才政策、宽松的土地政策和审批便利；银行信贷的倾斜。在具体的招商引资项目中，由于大项目争夺的激烈，一些地方政府还会利用对电价的控制权给予低电价政策，这对用电成本占总成本比重很高的多晶硅制造厂商来说极具吸引力。
倩贷支持成为地方政府利用的重要推手之一。根据里昂证券报告引述对12家多晶硅生产商的调查，绝大多数厂商表示2009年获取当地银行信贷支持“相当容易”，银行信贷占到这些生产商的总资本42％，居融资渠道之首。
据英利CFO李宗炜透露，河北英利2009年境内外融资总额中，约70％来自国内信贷，除去地方信贷支持，“相当部分是总行对行业龙头企业的直接信贷支持”。
从巅峰陷入危机
当2008年下半年金融危机袭来，太阳能企业在资本市场的“过山车”开始进入下滑通道。这一年的胡润百富榜前20位富豪财富缩水报告显示，中国光伏业龙头老大无锡尚德股票市值由100亿美元一度缩水至低于20亿美元，公司创始人、中国光伏产业标杆人物施正荣的个
人财富缩水了80％左右，跌幅位居第一。另一家光伏企业江西赛维LDK太阳能高科技有限公司创始人及董事长彭小峰个人财富也缩水80％。行业协会调研数据显示，在金融危机中光伏企业有四分之三倒闭歇业。
硅料投产一般要两年时间。2008年底，来自中国的硅料上游企业开始出产，而2009年上半年开始，关于上游过剩的说法开始不绝于耳。由于统计口径等原因，产能是否过剩在政府不同部门和投资者中尚有争议，但价格高台跳水则是不争的事实。
2008年9月开始，多晶硅价格从每公斤接近500美元的高点大幅回落，到2009年5月跌破55美元。目前，现货市场价格在每公斤50美元至55美元之间，除去需求端的利空，2006年和2007年大量上马的中国产能功不可没。
根据里昂证券研究报告，2009年2月后仅半年时间，分析师跟踪的一些多晶硅厂家生产成本就从69美元／公斤降到了48美元，公斤。相当部分厂家的生产成本在优惠电价的帮助下降到了30美元～40美元。该报告认为，中国总产能将在2010年四季度达到全球产能的一半。
“现在新上马的多品硅项目没法开工，因为以目前的价格水平，多数企业是多产多亏，行业产能过剩现象的确存在。”鼎晖创投负责新能源投资的梁隽章坦言。但他认为，对于低成本优势明显的中国光伏组件制造企业，也可借上游价格大跌之机挤出国外高成本的制造商，占领市场。
2008年下半年到2009年上半年，受金融危机重创的美国资本市场对于太阳能企业几乎是封闭的，这场资本市场的寒流直到2009年下半年才开始回暖。
6月底德国汉堡光伏展会上，分析师逐渐开始变得肯定的论调，使得英利CFO李宗炜相信再融资的“窗口已经打开”。回国后的李宗炜迅速部署增发，两周后，包括新老股票在内的股权发售获得了5倍认购率，融得2.4亿美元新资金。忆及当时隋景，李的叙述似乎仍带着“虎口脱险”的惊心动魄。此前的2009年上半年，由于上马新的多晶硅项目，资本市场曾传出英利资金链断裂的消息。
在此之后，H股上市公司保利协鑫(GCL-Poly)11月一举获得中国财富基金中国投资有限责任公司(下称中司)55亿港元投资，成为2009年太阳能行业资本市场一大亮点。
“为什么是保利协鑫?”华尔街的机构投资者不解地问道。接近保利协鑫的投行人士坦言，两年前多晶硅提纯曾经利润丰厚，后来由于进入者太多，产量太大，在价格战之下，利润下滑迅速，但是，“保利协鑫的优势在于地方政府的支持、电价补贴、劳力成本低，是这个行业的典型模式，投资者将其视为行业的窗口企业”。
根据投行报告数据，从2008年中到2009年中，保利协鑫将硅料成本从66美元／公斤迅速降低到了36美元／公斤，2009年其年产量1.8万吨，为国内众多竞争者中当仁不让的领先者。不过，此时国内市场硅料平均生产成本也已仅为53美元／公斤。
在过剩之争中，一些分析人士认为，发改委统计口径为规划产能，与实际并不相符，另有一些行业人士则指出，“产能过剩”不过是行业龙头们借以挤出新晋者的尚方宝剑。中国科技发展战略研究院产业经济发展研究所副所长刘峰认为，产能过剩一般是成熟产业才会得的“老年病”，多晶硅属于新兴产业，应该不会患这种病。所谓产能过剩，实际上是快速成长的产业供应链内短期出现的各环节之间、上下游之间、产能与基础设施之间的不平衡和不衔接。
打开需求瓶颈
今年初，德国政府宣布，拟下调德国光伏上网电价幅度达15％。这是继2009年的西班牙和2010年年初的法国之后，欧洲第三个宣布削减太阳能补贴的国家。数字显示，德国2009年光伏组件安装量高达25亿瓦以上，占全球市场份额超过50％。有分析人士指出，德国消减补贴将引来更多的仿效者，欧洲太阳能补贴政策退出力度加大。中国太阳能企业的出口前景蒙上了重重阴云。
2008年以前，全球最大的光伏电池消费国是德国，曾经长期占据世界安装量的一半左右。主张环境保护的绿党在德国很早就拟定了“10万屋顶计划”和企业级、公用事业级的太阳能电站扶持计划，给予很高的上网电价补贴，从某种角度可以说，当时是德国的补贴政策扶持起了整个中国太阳能产业。
西班牙进行大规模补贴比德国晚，但发展激进，在2008年已经取代德国成为第一大光伏电池消费国，一度消耗了全球三分之一到一半的光伏电池。中国太阳能电池生产商多把德国和西班牙当做主要市场，占中国太阳能电池销量的70％～90％。
从整个太阳能光伏产业链来看，中国的制造能力已接近全球的三分之一，但从发电来看，2008年全球累计光伏发电6850兆瓦，而中国仅为140兆瓦，其中已经并网的仅有10兆瓦，占全球总安装量的比例仅为0.73％。
随着包括德国和西班牙在内的主要光伏出口市场补贴政策的不确定性与欧元汇率持续走弱，仅仅凭借出口似乎已不能消化迅速堆积的产能。不论多晶硅产能过剩论辩两方看法如何，在外需疲软，产能扩张迅速的背景下，如何启动内需已经摆上决策者的议事日程。
韩文科在上述讲话中承认，“由于光伏发电成本较高，目前我国太阳能光伏发电市场还很小，太阳能光伏发电仍主要用于解决电网覆盖不到的偏远地区的居民用电问题。到2008年，全国累计光伏发电容量约14万千瓦，并网的光伏发电系统所占比例并不是很高。”
第5篇：光伏数据报告范文
作为全世界最大的太阳能电池面板制造商之一，中国尚德电力差不多已经耗尽所有现金，据无锡中院核查的数据显示，截至2月底，包括工行、农行、中行等在内的9家债权银行对无锡尚德的本外币授信余额折合人民币已达到71亿元。
国家能源专家咨询委员会委员、厦门大学能源经济研究中心主任林伯强接受《中国经济报告》记者采访时表示，如果尚德破产，损失最大的不一定是施正荣，被捆绑卷入的地方政府和国有银行也将直接或间接受影响。如果没有他们在背后支持，施正荣恐怕也难把企业做那么大。但让人痛心的是，各方对风险估计不足，以至于现在面临这么大的困难。这位靠“阳光”发财的施正荣，从“新能源教父”、“中国首富”的神坛上走下来了。
目前，全国光伏产业都在经历着与尚德一样的煎熬。全行业产能严重过剩到了不得不靠政府救市的地步。
光伏行业整顿是必然的，但目前的现状对中国很不利，欧美“双反”使整合过程更加惨烈，最终整合是国有化的过程，这也是无奈之举。
有能源专家对《中国经济报告》表示，光伏去产能办法不是很多，一些地方政府介入太深，所以，建议地方政府尽量不接盘，如果无奈之下接盘，一旦行业情况好转，政府应尽快退出。
据了解，国内光伏龙头企业英利集团、常州天合和无锡尚德等在去年进行了去库存化努力，从整个市场来看，许多缺乏规模的光伏生产企业经过此轮调整后将可能永久的退出市场，未来整个行业的产能很难恢复到2011年的高峰时期。
“两头在外”受制于人
对于目前中国光伏产能过剩现状，林伯强指出：“该死的企业死不掉，好的企业被拖死。”林伯强表示，中国光伏制造产能已达40GW，位居世界首位。而实际上只有20多个GW的需求，可见产能大量过剩。而且又逢国外市场突变，特别是欧美产能收缩，更加受制于欧美的“双反”。
光伏存在产能地域性集中的现象，如江苏、河北、江西等地域集中了中国大量的光伏企业，全国几乎每个开发区都有自己的新能源基地，都在引资建设光伏等新能源企业，这不利于产业集聚带来的规模效应和范围效应。
光伏行业产能过剩主要是终端需求不足。太阳能是靠国家补贴发展起来的，与火电无法竞争。之所以陷入困境，与光伏“两头在外”有密切关系，林伯强说。
光伏“两头在外”过去通常指硅片材料来源和光伏组件市场均在国外。目前的情况有所变化。一方面，国内晶硅材料产能过剩，另一方面，与国外相比，国内晶硅生产成本受制于技术和规模因素，居高不下。在国外生产成本在20美金/公斤以下，而国内除保利协鑫等少数厂家外，其它大部分厂家生产成本普遍在30美金/公斤以上。因此，国内电池板生产厂家仍然选择从国外进口，导致硅片材料仍然有相当一部分来自国外。从光伏组件市场来看，2011年以前，国内产能的90%以上出口国外，但2012年以来，在国内支持光伏产业的系列政策的作用下，国内光伏发电发展较快，2012年装机容量超过了3GW，并首次超过了风电装机容量。据估计，未来国内光伏市场将可以消化国内产能的40%。
林伯强说，该死而不死的企业，会导致产能去不掉，对行业健康发展有影响，把好的企业也拖死。这是我们最担忧的中国光伏行业的现状。
供求关系恶化的一个重要标志是价格的大幅下降。虽然技术进步是价格下降的一个原因，更重要的是竞争的白热化。2010年初，一个光伏EPC项目，当时的组件价格是14元/W左右，目前已降到不到5元/W了。2009年国内逆变器公司不到30家，目前估计都超过了300家。价格从2009年时的每瓦3元多，下降到不到0.5元/W。
过剩真相：大量企业垂而不死
根据光伏行业协会统计，截至2012年底，中国已有的60多家多晶硅企业中，只有4至5家在进行少量生产，90%以上的企业已经处于停产状态，而且这一局面可能短期内很难改变。林伯强认为，统计过于夸张了，若只有4、5家生产，还有产能过剩吗？其实，欧美比较市场化，光伏企业先倒掉了，中国的光伏企业因为与地方政府和国有银行有着千丝万缕的联系，还在死撑着。
停产危机席卷而来，造成国内多晶硅企业目前大量停产的原因很多。首先是由于整个光伏设备产业链目前供过于求的格局导致的。其次，国内光伏企业自身竞争力不高也是重要原因。从生产成本来说，绝大多数国内企业生产成本普遍高于国外厂家。当然，除了前述制约光伏产业发展的因素外，还存在如下问题：首先，应收账款也是困扰光伏企业发展的重要因素。由于市场不景气，光伏企业普遍放大信用要求，即使是“金太阳工程”、“光伏建筑一体化工程”在内的财政支持项目也存在付款周期长的问题，这些均导致企业应收账款增长较快，行业内“三角债”现象严重，影响公司的资金周转和企业的正常运行。
以整合寻出路
而更多业内人士关注的还是整个行业如何并购重组。
对于整合的思路，林伯强对《中国经济报告》表示：“两头下手”做，一头是政府主动，把终端做大，形成需求；一头是被动的做法，并购整合等。鼓励有规模有技术优势的光伏企业进行并购是推动行业整合重组的重大举措。作为政策性银行的国开行已明确对“六大六小”光伏龙头企业予以信贷支持。而各地方政府出于对财政收入、就业等利益考虑，对所在地濒临困境而缺乏竞争力的光伏企业予以财政支持，这客观上延缓了光伏产业市场化的整合过程。
产能过剩本质上是供求关系失衡，因此，治理产能过剩也需要从供给方和需求方两方面入手。2012年以来，国家出台了一系列增加需求的政策，这些政策包括：
（1）西部大型荒漠电站批量建设。预计未来一年，西部将陆续批复十几个GW的项目，2013年的装机量是2012年装机量的2倍以上。此外在50MW以下规模的光伏发电项目上，部分地方发改委将直接拥有审批权。（2）发电、上网和市场消纳等问题的逐步解决。据报道称，国家能源部门正研究制定《可再生能源电力配额管理办法》，解决可再生能源面临的发电、上网和市场消纳三大问题。（3）多项配套支持政策正在酝酿出台。目前，国家能源局正在研究制定行业发展问题和配套支持政策，包括《促进我国光伏产业发展的指导意见》、《分布式光伏发电示范区实施办法和电价补贴标准》等。
第6篇：光伏数据报告范文
关键词：光伏电站；前期工作；项目管理；可行性研究；太阳能发电 文献标识码：A
中图分类号：TM615 文章编号：1009-2374（2016）12-0185-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.12.088
1 概述
作为国家大力扶持的新型能源建设项目，光伏电站建设不仅吸引着众多能源投资企业的目光，其作为经济发展转方式、调结构的一个重要突破口，也得到了各级地方政府的认可。光伏电站项目前期工作涉及面广、程序复杂、政策性强，对整个项目能否快速建成并顺利投运起着至关重要的作用。国家能源局2013年出台了《光伏电站项目管理暂行办法》，为有序开展光伏电站项目前期工作提供了有力的政策保障，但在实际工作中，项目前期管理仍存在着与电网规划不协调、可行性研究深度不够、支持性文件审批滞后等诸多问题，严重影响了项目建设进度和质量。因此，必须在进一步理顺工作流程的基础上，全面分析项目前期工作中存在的不利因素，不断提高项目前期工作效率与质量，才能保证光伏电站项目建设顺利完成。
2 光伏电站项目前期工作流程
2.1 项目前期工作
光伏电站项目前期工作主要是指在工程项目勘察设计之前（即开展建设前期工作之前）需开展的相关工作，具体包括项目规划选址、可行性研究、评估决策、支持性文件办理、政府核准、报备等过程。
2.2 前期工作流程
2.2.1 项目前期考察和规划选址。光伏电站项目前期资料收集和分析研究工作，具体包括：对项目地理地形资源、周边环境条件（交通、水电、物资采购、市场劳动力等）、电网结构及年负荷量、消耗负荷能力、接入系统的条件和当地电网公司的政策等考察分析，编制项目选址调研报告。与地方政府初步沟通，取得上级主管部门认可和支持。
2.2.2 项目可行性研究。委托有资质的单位对项目进行技术经济可行性研究论证，具体包括：初步可行性研究报告编制、审查，可行性研究报告编制、审查，项目备案申请报告编制，项目进入所在省（市）的备案名单。
2.2.3 评估决策和支持性文件办理。根据需要编制项目规划选址、用地预审、环境影响评价、安全评价、水土保持、压覆矿产、地质灾害评估等专题评估报告，获得省（市）相关部门的批复文件。
2.2.4 政府核准、报备。委托有资质的单位编制项目申请报告，获得省（市）发改委的核准批复文件，光伏电站项目进入所在省（市）的年度实施方案。
3 光伏电站项目前期工作的重点和难点
光伏电站项目前期工作具有流程节点多、时间周期长、涉及范围广等特点，在整个过程中有诸多不确定性因素，因此应根据实际明确各环节的工作重点和难点，积极研究解决，确保项目前期工作科学有序开展。
3.1 与电网规划不协调
近年来，光伏电站项目在地方招商引资中不断升温，项目建设呈现出需求急、工期紧等特点，而随着电网公司对电网规划计划管理的不断强化，如果光伏电站项目前期工作中不注重与电网规划的协调衔接或未考虑电网规划的动态调整，将可能严重影响项目建设进度，甚至导致产生不必要的重复投资。
3.2 可行性研究深度不够
光伏电站项目的可行性研究涉及多个专业，不仅要求参与人员要有较高的专业能力和政策法律等方面的综合素质，更要有高度的责任心，否则将可能导致引用的资源数据不准确，细节问题考虑不深入、不全面，严重影响后续工作开展，方案比选、成本收益率分析环节的工作失误将会导致重大损失。
3.3 支持性文件审批滞后
光伏电站完成项目备案后，应抓紧落实各项建设条件，按要求办理规划、土地、环评、地灾、压矿等相关支持性文件。随着法制体系的逐步健全和群众法制意识的不断增强，在审批程序越来越严格的同时，征地拆迁、线路选线等前期协调工作难度也越来越大，甚至会导致已经批复的路径被迫调整，诸多的利益冲突极易造成项目前期工作受阻。
4 做好光伏电站项目前期工作的策略和建议
4.1 建立沟通机制，衔接电网规划
光伏电站项目前期工作中，要与属地电网公司建立有效沟通机制，主动了解电网中长期规划目标和项目储备情况，既要从项目本身做好经济合理方面的考虑，更要兼顾整个电网运行的安全有序，推动电网和电源之间的和谐发展。应充分考虑电力需求和电网建设实际，取得电网公司的支持，共同开展项目前期工作，按照国家相关标准和地方实际特点，对光伏电站的具置选择进行讨论，落实需要建设的送电走廊和接入变电站间隔，让资源在整个项目建设过程中得到有效优化，实现光伏电站建设与电网总体规划在时间和空间上的完美衔接。光伏电站项目与电网规划的协调统一、有机结合，将在很大程度上提高项目前期工作的效率和质量，降低工作难度。
4.2 秉持认真态度，确保可研质量
深化光伏电站项目的可行性研究，需要选择一支高素质的、有专业资质的团队来完成。可行性研究报告要紧密切合现场实际，建立在对项目相关建设条件进行充分调查、勘查的基础之上，确保各类资源数据来源准确，决不能是仅仅对于以往类似项目可行性文本的简单修改。要依照科学合理的原则，对项目建设方案进行综合分析和评估，涉及到建设条件和环境、系统接入方式、投资收益等关键环节，要有足够的研究深度，重点关注当地电网消纳或限电情况、接入系统的电压等级、接入间隔和送出线路的核实、项目内部收益率估算等问题，通过多方案比选，确定最佳可行性建设方案，避免盲目决策造成不必要的损失。
4.3 优化业务流程，协同推进工作
光伏电站项目前期工作的启动要提前做好准备，按照总体的目标要求，制定详细的工作推进计划，明确各阶段性工作内容和完成时间，要重点针对评估决策和支持性文件办理阶段的工作进行业务流程梳理和优化。组织专业评估阶段，可同时进行多项专业批复文件的基础资料编制工作，如：同时委托多家单位做项目环境影响评价报告书、地质灾害危险性评估报告书、接入系统可行性报告等。支持性文件审批办理阶段，对可以交叉或同时进行办理的前期审批文件可以同步办理，对有先后关联次序的前期审批文件，要加强计划衔接和过程管控，确保高效快速办理。项目的前期协调工作要及早谋划，对征地拆迁、线路选线等过程中可能遇到的困难要有充分预想，并制定积极有效的措施加以解决。
4.4 争取政府支持，主动破解难题
光伏电站项目前期工作要紧紧依靠地方政府，做好有效的沟通与汇报，加强对绿色能源、绿色经济的宣传，提高各级政府部门和群众对项目建设的正确认识，争取理解和支持，营造互信共赢的良好环境氛围。应积极争取地方政府出台支持项目建设的具体政策或指导意见，明确政府各职能管理部门职责，力争将项目建设纳入政府年度重点建设项目计划，依托地方政府在土地征用、民事协调等方面给予的支持，及时化解项目前期工作办理中存在的各种矛盾和纠纷，切实有力、有序推进相关工作的落实。同时，更要充分尊重政府相关职能部门的办事程序和工作要求，依法合规办理相关手续，避免因沟通不畅造成项目前期工作受阻。
5 结语
项目前期工作是项目实施的基础，是把发展战略和规划构想转化为项目实施的关键阶段，因此做好项目前期工作至关重要。近年来，光伏电站项目建设方兴未艾，前期工作尚未形成相对较成熟的经验可供借鉴，在新的经济形势下面临着许多新的问题和挑战，只有不断创新管理，紧紧把握规划、可研、流程等关键要素，在工作中充分发挥主观能动性，着力加强与相关部门的沟通合作，采取灵活多变的手段，优化工作界面和工作流程，在工作中突出进度、确保质量，才能深入高效地抓好项目前期的全过程管理。
参考文献
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第7篇：光伏数据报告范文
然而，在减持后几天之内，海润光伏了业绩巨亏8亿的预告，随之引发股价暴跌。股东的精准减持到底是凑巧？还是精心布局？有法律界人士对此表示，公司或涉嫌虚假陈述和违规交易。
涉嫌虚假陈述
1月23日，海润光伏公告称：“基于公司未来发展需要并结合海润光伏2014年实际经营状况，为了积极回报股东，与所有股东分享公司未来发展的经营成果，在符合利润分配原则，保证正常经营和长远发展的前提下，公司前三大股东杨怀进、九润管业、紫金电子提议海润光伏2014年度利润分配及资本公积金转增股本预案：以资本公积金向全体股东每10股转增20股。”
与高送转同一时间出炉的还有股东在未来十二个月的减持计划。其中，杨怀进计划减持数量不超过3453万股，而九润管业和紫金电子则计划未来十二个月内通过协议转让、大宗交易、二级市场交易等方式或全部减持。
值得注意的是，海润光伏2014年前三季度的业绩已经是亏损的，但从公司拟进行2014年利润分配的文字表述看，出现了“结合实际经营状况回报股东”、“分享公司经营成果”等用词，会令投资者误认为公司经营正在向好。真实情况是，从1月31日公司的2014年业绩预告来看，其亏损金额高达8亿元。
对此，有法律界人士提出质疑称，“公司三季度说业绩没有重大变化，而现在却出现如此大的亏损，公司当时是否已知晓公司基本面变化，当时是不是故意隐瞒不告？这些都存在商榷的地方，不排除公司有误导投资者的嫌疑，公司或涉嫌虚假陈述。”
大股东交易企图钻法律漏洞？
海润光伏的高送转分配方案出炉后，受到了市场的热捧，公司股票也在23日当天出现涨停，而就在海润光伏高送转分配方案推出之后的27日和28日，公司股东九润管业连续减持了海润光伏约7845万股，套现约3.28亿元。
令人万万没想到的是，九润管业减持之后，海润光伏了业绩预亏的公告。而公司股价也随之出现大跌，九润管业精准减持备受市场质疑。
记者查看了相关文件发现，根据证监会《上市公司董事、监事和高级管理人员所持本公司股份及其变动管理规则》第十三条规定：上市公司业绩预告、业绩快报公告前10日内，上市公司董事、监事和高级管理人员不得买卖本公司股票。
虽然九润管业的减持不完全等于上市公司董事本人买卖，九润管业的实际控制人任向东（持有九润管业98%的股份）却是海润光伏的董事。北京问天律师事务所律师张远忠表示，如果减持的股东是内幕知情人，那么就是在业绩（预测）披露之前，利用了内幕信息在利空前减持，就是涉嫌内幕交易。如果减持股东的实际控制人同样也是上市公司高管的话，那么证明不是内幕知情人的举证还是比较困难的。
第8篇：光伏数据报告范文
政府实施光伏扶贫
屋顶是光伏企业产品应用的重要资源，光伏企业正在抢占工商业、农业屋顶，其目标遍及国家各个角落，甚至国外市场。其中，成本的下降和可观的回报率使得分布式光伏在民用领域有了广阔的发展前景，尤其是在农村。
今年2月，国务院印发了《关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》。在这份2017年的中央一号文件中提到，要实施农村新能源行动，推进光伏发电，逐步扩大农村电力、燃气和清洁型煤供给。
“目前分布式光伏主要针对贫困地区，贫困地区的大多数屋顶可能都是政府集资统一建造的，它是有质量保证的。”西南证券分析师李志虹告诉《经济》记者，这些屋顶有两种模式，一种是直接由政府掏钱安装好，农民使用这些电能，之后按照上网电价，将多余的电量卖给国家电网，国家按照上网电量给农民补贴；第二种方式是企业直接租用屋顶，每年给付租金。
因地制宜地开展光伏扶贫，既符合精准扶贫、精准脱贫战略，又有利于扩大光伏发电市场，有利于促进贫困人口的稳收和增收。
“分布式光伏是建在农村屋顶，而光伏扶贫项目更多的是把光伏建在比较大面积农作物的种植土地上面。”长城国瑞证券研究所分析师潘永乐对《经济》记者表示，国家现在有专门的指标来规划光伏农业即光伏扶贫的装机量。
不仅资源稀缺，需求也在下滑。去年上半年的抢装潮带来光伏企I业绩爆发，Wind数据显示，去年上半年，在A股太阳能概念板块37家上市公司中，31家净利润同比正向增长，其中14家增长率超过100%，9家超过200%。但进入下半年，光伏需求快速下滑。
总量下滑 内部调整
目前来说，并没有出现类似去年6月底之前那样的抢装潮。
潘永乐表示：“去年年底又下调了一次电价，本来预期今年上半年还会像去年一样有一个抢装潮，但就目前的情况来看，抢装力度并不是特别大。”
李志虹也表示：“对这些光伏企业尤其是做运营的光伏企业来说，他们计划之内的资产回报率似乎并没有想象中的那么高，所以热度和热情也并没有想象中的那么高。”
并且，现在“弃风”、“弃光”的情况还是很严重的，包括现在还面临一个光伏发电消纳的问题。
去年的抢装潮一方面是因为电价下调，但实际上抢装并不是有什么新的增量需求，而是透支了未来的需求。“另一方面，抢装以后出现了大面积的新增专题，可能未来的‘弃光’情况会更加不乐观。”潘永乐如是说。
在市场遇冷的情况下，市场中一些企业在组件或系统招标时报出了令人意想不到的低价，企业毛利率不断下降，这给同业者造成了很大的压力。
第9篇：光伏数据报告范文
中国商务部网站日前证实，2013年12月31日，美国SolarWorldIndustriesAmerica，Inc.代表美国内产业正式向美商务部和国际贸易委员会提出申请，要求对自中国大陆和台湾地区进口的太阳能电池产品进行反倾销和反补贴合并调查。
2012年10月，美国对从中国进口的太阳能组件征收“双反”关税。时隔一年多，正在逐步走出产业低谷的中国光伏再遭美国围堵。
为此，中国商务部机电商会2013年12月31日当天紧急召开预警会议。“中国大部分输美光伏组件均从海外采购电池片，如果连这条路都堵上了，中国（输美光伏组件）有可能就出不去了。”机电商会相关负责人在接受国际商报记者采访时如是表示。
该负责人透露，1月20日立案与否将会揭晓。目前，机电商会正在与企业积极商讨，团结企业的力量，有可能还会赴美进行抗辩。
美国再次发难
早在美国提出对华“双反”申请前，机电商会就做好了相应预警工作，他们在发给企业的一份通知中表示，“近日，我会从多方渠道了解到美国部分光伏企业拟对中国大陆和台湾地区出口至美国的太阳能光伏产品采取新动作，美国相关主管机关如采取新措施将对我光伏产业产生重大影响。为了更好地应对上述情况，机电商会拟于2013年12月31日召开预警工作会，请相关企业负责同志参会。”
美国的最新举动，使得中美“光伏”争端再次升级。2012年10月，在持续两年的中美“光伏”争端后，美国开始对从中国进口的太阳能组件征收24%～36%的关税。根据美国商务部裁决，逾100家中国生产商和出口商面临总计约31%的关税，其余中国企业面临总共逾250%的关税。
由于美国商务部的裁决仅针对中国光伏电池片或使用中国光伏电池片的光伏组件，因此许多企业在电池片环节选择了台湾地区代工产品，以期“迂回”进入美国市场，从而规避“双反”高额惩罚税率。
此次美国企业的新提议无疑扩大了对光伏产品的“双反”制裁范围，阻截了台湾地区代工环节这一规避渠道。
上述机电商会负责人认为，这对中国输美光伏企业影响较大。数据显示，相比承担24%～36%的“双反”税率，即大致约合每瓦20美分左右的新增成本，台湾地区代工要合算得多。而如果最终美国商务部决定将台湾产品也纳入到“双反”范围内，则意味着中国光伏组件在美国市场的性价比优势将被削弱。
中国积极应对
上述机电商会相关负责人告诉国际商报记者，在申请提出后，美国政府还需要一定时间决定是否立案。从2013年12月31日开始，美国国际贸易委员会需要7天时间进行调研，与此同时，美国商务部则需要20天的调研时间。也就是说，从2013年12月31日提出申请开始，将有20天的时间，立案与否就可见分晓。如果美国方面决定不再立案，则申请逾期自动终止；如果确定立案，则届时美国将公告。“我们将组织企业，把企业团结起来，共同应对此案，有可能还会赴美进行抗辩。”该负责人说，目前正在对申请合规性进行分析和研究，确实存在一些疑点，但目前还不便透露。
中国某光伏企业法律负责人在接受国际商报记者采访时也表示，目前正在对立案申请所涉及的产品范围、理由等进行研究，以便提出应对措施。目前看来，美国申请在技术上存在一些问题，需要结合法律规范，以进一步判断其合规性。
对于立案的可能性，该法律人士表示，由于该申请涉及面广，所以还不好判断，但中国企业在此前经历过美国和欧盟“双反”调查，已经对“双反”流程比较熟悉，不管最终能否立案，都会有所准备和应对。
