我国的图书馆建筑近年来正处于由传统图书馆向现代图书馆的观念转变过渡的阶段，图书馆的内涵正不断发生变化，随之也促进了图书馆建筑设计的发展和进步。下面是我为大家整理的图书馆核心论文，供大家参考。
图书馆核心论文范文一：高校图书馆行政管理论文
一、高校图书馆行政管理优化对策
1.强化行政管理专业性，吸纳高阶行政管理人才
当前高校承担图书馆行政管理工作的人员大多不具备行政管理及相关的专业背景，在实际工作中没有组织进行行政管理领域新方法、新知识、新理念的学习，在专业素质上存在一定的局限性。行政管理工作的开展需要工作人员吸纳丰富的管理经验，并根据实际情况合理套用，行政管理人员自身的学识与素养直接影响着高校图书馆行政管理工作开展的水平。为更进一步地提高高校图书馆行政管理工作水平，需要对行政管理的人才培养模式进行优化。例如，高校图书馆可以尝试将企业人才管理模式引入行政管理工作当中，培养或引入一批具有专业技能的行政管理人才，从企业的角度来审视行政管理工作的执行情况，梳理关键环节，制定科学的管理机制，促进行政管理工作水平的提升。
2.加强行政管理经济支援，合理利用管理经费
经费的支援是高校图书馆行政管理工作得以顺利开展的重要基础之一，也有研究中将经费视作高校图书馆行政管理工作的命脉。针对当前高校图书馆行政管理工作中普遍存在的经费短缺问题，一方面需要加大对高校图书馆的经费投入力度，可通过设定专项经费的方式，将下拨经费直接作为高校图书馆行政管理经费使用;另一方面则需要重视对经费的利用管理，即要求行政管理人员根据每年度高校图书馆经费的预算情况，对经费的使用及其比例进行合理安排，例如需要按照图书馆图书资源的采集原则，结合以往年度的订购资料以及需求资料，对本年度的图书资源采购方案进行合理设计。同时，还可以在对本图书馆现有藏书结构进行分析的基础之上，评估各个院系读者的需求，确定采购目标，减少采购中间环节不必要的经济损失，将执行经费更多地投入到读者服务、资讯推送、资讯挖掘以及对外交流等方面，兼顾服务水平的发展。
3.建立健全工作制度，明确管理依据
建立系统、完备的行政管理制度是图书馆完善行政管理工作、推动业务工作的重要保证。健全的制度源于广泛的参与，管理者在制定各项规章制度的过程中应广泛征询一线工作人员的意见和建议，力使工作流程符合工作实际，人员管理符合工作需要和人性诉求，这有利于规章制度的落实，有利于调动员工参与的积极性。
4.转变行政管理工作模式，促进人员才能发挥
我国当前高校所处的基本体制环境是以 *** 为主导，以计划调节为手段的模式，指导性、计划性的管理模式对高校图书馆行政管理产生了非常深远的影响。尤其对于高校图书馆而言，服务作为工作的核心与基础，将会直接受到高校图书馆行政管理人员素养及其工作积极性的影响，而且，即使行政管理人员的专业素养较高，也不代表能够提供非常满意的读者服务。因此，需要积极转变行政管理的工作模式，参照企业管理模式方面所取得的成功经验，改变自上而下的指令模式，将主动权下放至基层，基层管理者作为服务物件，管理层则为政策层面的服务者，通过这种方式，使基层管理人员在业务工作上更具主动性，同时促进管理流程的优化。
二、结束语
在现代教育体系不断发展与完善的背景之下，高校图书馆管理工作所面临的发展前景是非常理想与广阔的。为了能够更好地满足现代社会资讯化发展的要求，为创新性人才的建设提供必要的资源支援，就需要积极展开对高校图书馆行政管理工作的改革与优化。在理论基础之上丰富实践，以实践反作用于理论的完善，促进行政管理工作水平的不断提升与完善。本文分析指出，高校图书馆行政管理工作必须提高专业性，加强经济支援，健全制度，同时转变工作模式，方能够更好地促进图书馆工作效益的进一步发挥。
图书馆核心论文范文二：图书馆终身教育思想论文
1终身教育的思想与目标
严格意义上来说，终身教育具有现代化意义的思想初见于十九世纪末二十世纪初，其主要的思想就是把成人教育变成国民永久的需求，这样的教育应该具有普遍性与终身性。终身教育主要是以生活、教育、终身作为三个基础的术语，也就是说对于一个人来说，从生到死的一生所接受的教育，其最终的目的就是改善与维持人类在社会生活当中的质量，使其能够更好地适应社会的急剧变化与科技的不断个性要求。其主要的内容包括：第一，对于一个自然人来说，教育是具有持续性与发展性的;第二，教育应该知行合一，并能够根据不同阶段的人所具有的特点实施针对性教育，从而适应个人与社会的发展需求;第三，教育是公平平等的;第四，终身教育作为统合式的教育，应该让教育资源运作实现一体化;第五，终身教育作为一种立体式与多元化的教育，主要包含有社会、学校及家庭中各种传统、远端、正规及非正规的教育。由此可知，终身教育主要的目标就是提高人们生活的幸福指数，让人们向更加美好的生活迈进，并在终身教育整个过程当中，不断地吸取对自身有利的元素，让学生更加的充实与和谐。
2对图书馆的功能再认识，奠定终身教育的思想基础
近现代对于图书馆的功能主要有两个阶段的认识。第一个阶段是中国引入欧美日等现代化图书馆思想时，最为典型的就是刘国钧先生为近现代图书馆的性质概括的“自动化、平民化及社会化”思想。图书馆作为一个全面面向全体人民的教育类机构，其必须向全体人民公开、共享及免费开放，因此其具有无时间限制、无性别限制、无年龄限制、无金钱限制、无程度限制以及无手续限制等特征，并在理论上深刻的理解近现代的图书馆功能。第二个阶段，是新图书馆的运动从宣教鼓动的时期进入到发展的 *** 时期，并在对比的基础上，开始实施学术的立新与批判。新图书馆的运动宗旨和目的就是要建立起“美式图书馆”，构建出一个完全不同于藏书楼的图书馆群，让人民能够自由地、不受限制的使用图书馆。图书馆界在批判藏书楼思想的过程当中，使图书馆中的思想内涵被进一步深化，实现对旧学制的批判，并在此基础上建立平民式新图书馆思想，给图书馆实行终身教育打下坚实的基础。
3图书馆和学校教育对比，确立终身教育的理想场所观念
学校的教育是有限制的，图书馆的教育是无限制的;学校的教育是被动式教育，图书馆的教育是主动式教育;学校给予我们学识基础，图书馆是给予没有能力进入高等学校的人们拥有继续学习的机会;学校的教育是初步的，图书馆的教育是无止境的;学校所开展的主要是系统性基础教育，不管是学习的时间还是学识的程度都受到一定的限制，而图书馆则把这些限制打破，让人们能够根据自身需求任意的学习。并对于无法进入高校深造的人们来说，图书馆给他们提供继续学习与研究的理想场所。由此可知，图书馆教育的终极目标就是：让社会上没有不读书的人，让图书馆内没有不被人读的图书。
4图书馆作为社会教育重要的组成部分，深化终身教育的思想
图书馆不但作为社会教育重要的组成部分，还是人们学习的公共场所，因此，其具有社会学校的性质，不管是在校生还是不在校生，都能够自由地使用图书馆。虽然学校的教育与一个国家文化的兴衰有重要的关系，但是一半只是局限于在校的学习期间，当学生走出学校并步入社会之后，要怎样才能够找到继续教育的场所或者机会，是最主要的问题之一。在学校之外的教育机构很多，但是其性质与效果能够达到人们的需求只有图书馆。新图书馆的运动中，从一开始就明确了终身教育的理念与理想场所功能，并从社会的发展趋势和需求出发，从理念、制度、管理、服务等方面改革图书馆，承担历史所赋予的崇高使命。只有把所有人民都吸引到图书馆当中，才能让图书馆真正意义上成为社会教育的机构与终身学习场所，并且不管是哪一种教育，都要让人们有接受教育的平等机会。
5结束语
综上所述，在新图书馆运动的整个过程当中，要充分地运用终身教育的思想，让全民积极参与到图书馆的终身教育当中，设立公平、平等的渠道让人们无条件投入到图书馆的教育当中，并在不断的发展过程中使图书馆更加能够满足人民对图书的需求与对知识的渴望，同时在理论研究与实践活动当中进一步深化图书馆终身教育理念。
图书馆必须要形成自己的品牌文化，要与时俱进，充分体现自身特有的功能。下文是我为大家整理的关于的内容，欢迎大家阅读参考!
篇1
浅谈图书馆流通与书库管理
【摘 要】 本文分析了图书馆的书库管理现状与流通管理问题，提出了加快图书流通和加强书库管理的相关举措。要加强馆员专业素质建设，提高管理效率;在明显的地方为新书和畅销书设立书架;提高读者的借阅素质和普及图书馆藏书知识;建立符合图书馆实际的巡查制度，及时解决问题;鼓励读者参与到图书馆的管理事务中来;健全图书馆的配套服务与设施;构建合理的读者管理机制。
【关键词】 图书馆;图书流通;书库管理;措施
一、图书馆的书库管理现状与流通管理问题概述
1、现代化借读手段与管理滞后之间的矛盾
西安市的大型图书馆都引进了网上借阅与浏览、网上预约与续借的现代化借阅手段，促进了现代化图书馆系统的形成，却也引发了不少问题。诸如网页无法顺利开启，在网上预约到的图书实际上已经被人借走，续借日期与实际日期错位等，不但影响到图书馆工作效率，也造成了极坏的负面影响，有时还会诱发馆员与读者之间的冲突。这都是因为书库管理与流通管理缺乏一致性，且跟不上现代化借阅手段所致。
2、读者的不良习惯增加了馆员的工作难度
许多读者对图书馆的图书分类法不了解，又因为不同图书馆的排架方法不尽相同，更不具有良好的读书习惯，使得他们随意乱放图书，将看过的图书随意插放在错误的位置，这增加了馆员的工作难度，让取书和归位变得十分困难。图书乱架还导致馆员无法在既定的位置找到对应的图书，从而引发借阅资料的错位，让预约借书无法真正起到作用。
3、一些读者的藏书行为给管理造成了极大麻烦
对于一些数量较少的新书，有些读者出于私心会在阅读后将它藏在一个偏僻书架上。这一方面是因为新书供不应求，让这些读者害怕下次借阅不到;一方面是因为他们知道馆员的工作量大，无法及时发现。这样的情况会直接导致计算机上显示有馆藏书却无法在书架上找到书的后果，无法实现有效的资源共享，让其他读者心怀不满。
4、图书破损和丢失的概率居高不下
因为西安市的大型图书馆都是开架借阅方式，随着图书流通量的攀升和逐渐增加的读者群，很多图书上架不久就会被人为损坏，出现开页、被涂改、纸张翻卷等现象，甚至是丢失，馆藏记录上写明有书却始终找不到。馆员不可能时刻盯着所有的读者，这种现象也就层出不穷，无法杜绝。
5、对于网上系统的续借功能不了解，导致因图书超期而***的情况很多
网上续借功能使用起来很简单，只要登入图书馆网站，登入之后就能查询到自己借出的图书什么时候到期。快要到期时读者可以在网站上申请续借，但同一本书一次只能续借一次。不少读者因为不知道续借事宜，更不清楚上网就能续借，导致对图书的借阅期限不清楚，因为超期而受到***。
二、加快图书流通和加强书库管理的举措
1、加强馆员专业素质建设，提高管理效率
为了提高馆员的管理效率和专业素质，图书馆可通过定期举办讲座或培训班，使其学习和借鉴国内外先进图书馆的管理经验，从整体上提高业务能力，积极掌握具有现实意义的管理措施。资讯化的管理方式，势必需要结合图书馆的实际问题，从细节上提高管理水平，才能够及时解决图书馆流通中的各类问题，降低工作难度，提高取书、归位的效率。为了激发馆员积极工作，可制定合理的奖惩机制，改善其工作态度，促进馆员队伍素质的提升。
2、在显眼的地方为新书和畅销书设立书架
因为新书和畅销书是借阅率最高的，也是最容易被读者霸占的图书，为了最大限度让读者享受图书资源，可以通过设立新书书架和畅销书书架，将对其感兴趣的读者集中起来，节省借阅资源，满足他们的需求。这样一来，他们查询方便，也节省了馆员取书、归位的时间，更能在有效范围内监督和管理读者的借阅行为，督促他们在阅读后及时归还图书，并及时核实相关图书是否仍然在馆。
3、提高读者的借阅素质和普及图书馆藏书知识
通过在馆内发放和提供借阅指南，举办检索课，帮助不同年龄层的读者了解图书馆藏书的各种知识，使其学会自己上网检索所需图书，并指导他们养成良好的借阅习惯。每个书库藏书的型别都应当在每个楼层的指示牌上表明仔细，方便读者寻找图书，并使用电子显示屏在馆内播放新书和畅销书资讯，并将读者在借阅时应当遵循的规则滚动播放，提高读者的借阅素质。
4、建立符合图书馆实际的巡查制度，及时解决问题
图书馆应当根据自身实际需求制定科学合理的巡查制度，用规范完整的制度体系促进图书馆流通与书库管理水平的提高。首先，书库的管理人员要制定合理的排班表，分小组安排馆员在每个馆内进行巡查，鼓励读者自觉使用代书板，纠正他们的不良读书习惯，将乱丢乱放的行为降低到最低。一旦发现损坏书籍要及时下架进行修补，对于乱架图书要及时进行整理。其次，对每个馆内的固定馆员的责任落实到位，不同的馆员负担不同的工作，例如张三专门负责检查破损图书并进行修补，李四专门负责对乱架图书进行归位和整理，王二负责寻找与核实失踪的图书等等。对于读者，也可以安排专门的管理人员进行劝诫和监督，务必使馆内保持良好的阅读环境和书库环境。
5、鼓励读者参与到图书馆的管理事务中来
图书馆通过加强宣传，可积极培养读者参与图书馆的管理，设立“图书馆协管”岗位，例如向各大专院校发出邀请，请优秀的学生来担当每个馆内的监督员。让他们对读者的行为进行监督和管理，及时制止他们的不良行为，鼓励他们养成良好的借阅习惯，还能帮助读者尽快找到目标图书，减少馆员的工作压力。这个措施不但可以通过学生宣传图书馆的管理理念，也能和高校的图书馆建立良好的合作关系，互通有无，定期选派高阶图书管理员与高校的管理员进行沟通交流，通过大学生这个渠道更广泛地普及图书馆藏书知识，提高广大读者的借阅素质。
6、健全图书馆的配套服务与设施
图书馆往往因为经费不足，不能满足读者对于新书和畅销书的阅读需求。为了解决这个矛盾，可以提供影印和扫描装置，采用多样化的服务手段尽可能地满足读者的需求。影印可收取一定的费用，但不要高于市场价，对于有需要影印的读者，馆员应当热情招待，态度友善。对于那些时常借阅不到目标图书的读者，馆员可提供一些有益的建议，帮助他在网上预借图书，在最短时间内借阅到自己想要的图书。每个楼层还可提供饮用水、免费座椅等配套设施，让那些在书库内找不到位置的读者，还能在其他地方享受读书的乐趣。
7、构建合理的读者管理机制
对于一些经常霸占图书资源、藏书且损坏图书的恶劣读者，图书馆应当给予严肃的处理和处罚。对于情节较轻的给予一定金额的处罚，或限制使用图书借阅卡;对于情节严重造成珍贵图书丢失或损坏的读者，取消其借阅资格，并加倍处罚。对于那些阅读习惯较差的读者，可派专人进行劝诫和制止，若其不听从劝告，大声喧哗，图书馆的保安人员可先将其带离书库，再进行教育和劝说。
三、结语
图书馆的一切工作都是为了给读者提供最优质的借阅服务，因此图书馆人在加强图书馆流通和书库管理的过程中，始终要遵循这个宗旨。各部门的工作人员要学会分工协作、互相帮助，要多站在读者的角度思考问题，从细节上完善管理手段，采用更人性化的举措来提高管理水平。满足读者的需求是馆员的第一要务，此外还应保护好书库内的图书资源，促进读者借阅素质的提高，从根本上提高书库管理效率，加强图书馆流通。
【参考文献】
[1] 沈燃如.浅谈图书馆流通与书库管理[J].现代经济资讯，2010***13***.
[2] 许莉.浅谈大流通大阅览中的书库管理[J].科技情报开发与经济，2011.21***15***.
[3] 罗会玲.制度推进高校图书馆创新书库管理模式[J].农业图书情报学刊，2014.26***5***.
篇2
浅谈大阅读背景下图书馆服务方式的转变
所谓“大阅读”，是相对于传统的纸质阅读而言，在今天，“阅读”已不仅仅意味着“开卷”，阅读的概念变得更活泼更生动。手机上阅读、网际网路线上阅读、远端教育网上“面对面”听讲座……全新的方式、最新的资讯、多样化的载体，传统的学习方式正被资讯社会多样化的学习方式所改变，学习型社会为“大阅读”时代提供生动的背景。
一、大阅读的内涵
大阅读是相对于传统阅读的一个概念。它包括“阅书”、“阅网”、“阅人”、“阅物”、“互阅”等形式。“阅书”即传统的看书读报活动;“阅网”即利用网路查询资讯和阅读电子文献的活动;“阅人”也叫“听书”，即听讲座听报告活动，听者可以通过感受现场气氛和目睹主讲人的风采，获取其他阅读形式所没有的“亲感”和“情感”;“阅物”即参观展览，参观者通过观看，形成自己的观感，是一种自主知识生产过程，而传统阅读则是对他人生产的知识的学习;“互阅”即读者之间的交流活动，如读者沙龙、读者读书心得展览等，读者可在交流、碰撞中产生新的思想火花，“生长”阅读感受。这五种阅读形式各有其优点，他们相辅相成，共同构成了阅读行为体系。图书馆只有全面提供这五种阅读服务，才可满足各种阅读倾向的读者的需求。
二、践行“大阅读”观的举措
阅览服务是图书馆为公众提供的一项基本服务，也是广大公众重要的基本文化需要。因此，我认为拓展图书馆服务应该从拓展阅览服务入手。
1.夯实“阅书”服务
“阅书”服务指的是图书馆提供的图书借阅服务和报刊阅览服务。这一服务历史悠久，符合人们的阅读习惯，老少皆宜，深受公众喜爱。但是，目前还有不少图书馆不能很好地满足图书馆的这种阅读服务需求。一是由于财政投入制约，有的图书馆馆藏总量不达标、馆藏结构不合理、馆藏更新投入不达标，“僧多粥少”，读者无书可借，无文可阅;二是有的图书馆专业人才缺乏，管理不科学，采购图书随意性强，没有把有限的采购经费用于购买读者急需的图书文献，或者是书库管理不善，图书经常处于乱架状态，读者查询困难。为此，要加大对图书馆的投入，让图书馆的馆藏丰富起来，让图书馆的新书多起来，让读者有可看的书，有想看的书，有能看的书;二是支援图书馆进行队伍建设，加大图书馆专业人才的培养和引进力度，夯实图书馆干事创业的人才基础;三是加大图书馆现代化建设力度，为图书馆利用现代化技术改善管理，提升服务水平提供财政支援，逐步引进图书馆自助借还系统和图书分拣排架系统。
2.优化“阅网”服务
“阅网”服务，就是图书馆为读者提供上网看书、查资料、看电影等资讯查阅的服务活动。有图书馆人称之为“阅网”，是相对于传统的图书阅览的一个概念。“阅网”相对于传统阅览来说，具有资讯量大、更新快、查阅便捷、利用方便、不受时空限制等优点，深受公众喜爱。但“阅网”也有其缺陷，网上资讯良莠不齐，导致资讯质量和检索质量受到影响，给使用者的利用带来很多不便。为此，图书馆要为读者着想，遵循成本效益、整体、合法、质量优先四项原则，采取成立网路资讯资源选择小组、充分利用免费网路资源、建“映象站点”、馆际协作，合作采购网路版文献和资料库、建立网路资源导航等多项措施，担负起优化网路资源的责任，为读者提供优质的网路资源。
3.壮大“阅人”服务
图书馆公益讲座不仅仅是图书馆的一项普通业务工作，更重要的在于它是图书馆突破长期以来单一服务方式、开拓读者服务新领域的一个重要方式和手段。有人称听公益讲座为“阅人”，它有传统阅读、“阅网”所没有的“亲感”和“情感”，听众会受到现场气氛和主讲人的人格魅力所感染，具有意想不到的教育效果。那么怎样才能举办好公益讲座呢?我想要做到以下五点：一是思想上高度重视讲座工作，讲座工作要有整套策划方案和周密布署，做到有计划、有安排、有组织，目标就是要打造文化服务品牌;二是固定讲座和流动讲座互动进行，不断增强讲座辐射力，一方面要依托现有的报告厅，利用其先进的多媒体装置，以固定讲座形式推出系列专题讲座，打造图书馆公益讲座品牌，另一方面还兼顾不同型别、不同年龄、不同层次的社会群体需要，使图书馆的讲座辐射力日益增强;
4.强化“阅物”服务
图书馆作为通往知识的大门，具有储存文化、社会教育、传播知识、资讯咨询、开发智力、学术研究等多种功能，并应致力于提高个人和社会群体对文化遗产的认识，对艺术的鉴赏力以及对科学成就与发明的了解，这也是图书馆服务的核心内容。要打破图书馆的藏书模式和传统服务的封闭状态，实现从"重藏"到"重用"的转变，利用自身的优势，拓宽为公众服务的渠道，提高竞争能力，不断探索和进取，使自身得到完善和发展，立于不败之地。通过举办影响力大、覆盖面广的大型展览，能够使社会认识图书馆，扩大图书馆在全社会的影响，进而使整个社会的图书馆意识得到强化。只有竞争和创新才能发展，惟有体现特色和个性的图书馆才能生存。
5.提供“互阅”服务
“互阅”服务，就是开辟文化交流服务专案，为读者相互交流提供平台。图书馆可组织各种专题俱乐部，如英语俱乐部、文学俱乐部、集邮俱乐部、园艺俱乐部等，读者可根据兴趣选择参加，自娱自乐，切磋交流，增进友谊。可通过开辟文化交流服务专案，建立各种学习型组织，如召开读者联谊会、阅读交流会，组织“图书馆之友”“读者俱乐部”等社团，增强图书馆与读者之间、读者与读者的情感互动、资讯互动、智慧互动，促进人们品德修养的发展，使图书馆成为大家的精神家园。
在信息资源网络化迅速发展的形势下,高校图书馆管理创新势在必行。下面是我为大家整理的有关高校图书馆管理论文，供大家参考。
摘 要：高校图书馆是大学的重要组成部分，是大学改革发展与建设的三大支柱之一，担负着为教学、科研服务的重要任务。本文简述了高校图书馆管理和图书馆管理创新的概念，针对当前图书馆管理工作存在的问题， 提出了一定的管理创新 措施 ，以期使图书馆更好地发挥其 教育 和服务职能，为高校的教学科研提供更高质量的服务。
关键词：高校图书馆 管理创新 问题 措施。
高校的图书馆一直是高校师生获得文献信息的基本来源，是为教学和科学研究服务的学术性机构，是学校信息化和社会信息化的重要基地。高校图书馆馆藏总量和服务质量也一直被视为衡量大学办学水平和办学条件的重要指标之一。图书馆管理创新是提高高校图书馆服务质量、发展图书馆情报事业的保证。高校图书馆原有的一套管理模式已不能适应新世纪的运行特点，高校图书馆要更好地生存与发展就必须对传统的管理理念和方式进行改革，通过管理创新，建立一套新的管理运行机制，使其焕发无限生机，才能推动高校图书馆事业的全面发展。
一、高校图书馆管理和管理创新的概念。
1、高校图书馆管理是通过计划、组织、领导和控制等 方法 ，优化配置图书馆系统的各种资源( 人力资源、财力资源、信息资源) 以期完成图书馆为全校教学和科学研究工作服务并且使服务的提供者— 馆员亦获得一种高度的士气和成就感的活动。
2、高校管理创新是指管理者用新思想、新技术、新方法对企业现有资源的重新组合，以促进企管理系统综合效益不断提高的过程。运用先进的、科学的管理方法创新高校图书馆的管理，可以更好地体现现代高校图书馆为高校科研、教学充分服务的功能。
二、高校图书馆管理工作存在的问题。
1、封闭式的管理体制。在宏观上，缺乏一个统一的机构来对图书馆事业和工作进行管理协调，各系统图书馆习惯于各自为政的分散型管理形式，使得缺乏宏观规划、管理、调控的能力;在微观上，实行的却是严格的行政监控，图书馆缺乏必要的管理自主权，造成图书馆失去了管理的灵活性，继而束缚了图书馆管理创新的手脚，也压抑了图书馆管理创新的积极性，致使图书馆管理模式僵化。
2、图书馆基础业务工作重视不够。
我国长期以来对图书馆的投入严重不足，致使图书馆与发达国家差距较大，甚至还低于某些发展中国家。目前我国很多高校图书馆还停留在自动化和半自动化代替手工操作的水平上，根本谈不上网络化。
3、管理创新人才匮乏。在图书馆工作人员中知识结构、职称结构不尽合理。有相当一部分人员是靠关系走进图书馆的。学历层次低，工作只能简单应付，图书馆专业人员呈下降趋势。在信息服务中，缺乏信息、英语、计算机管理人才，更谈不上高层次创新服务。[论\文\网 LunWenNet\Com]
三、高校图书馆管理创新的措施。
1、建立以人为本的管理机制。在图书馆的各种服务活动中，应真正树立以读者为本的理念，使读者能够公平、公正、自由、方便地利用和获取各种文献信息，平等享受各种服务，真正体现“图书馆是所有人都可以利用的场所”
这一宗旨。建立以人为本的管理机制，就是要以人为中心，强调通过建立完善有效的激励制度和竞争的机制，指导馆员对立全新的服务理念，以馆员价值的实现促进图书馆服务体系的落实。因此，高校图书馆在提供服务的过程中，就是要通过这种的服务理念，多想读者之所想，多为读者提供方便。
2、营造图书馆人才引进的外部环境。一方面要创造良好的人力资源开发和管理的外部大环境。高校图书馆作为高等院校的一个服务部门，它要实行的许多重大的策略和措施必然会受到学校相关部门的制约和影响，与学校相关部门进行沟通，争取学校对图书馆人事管理改革的支持。另一方面要争取学校加大对人力资源开发与管理的资金投入，使他们明白对人力资源进行系统的开发管理，不断提高工作人员的素质和知识层次对高校图书馆事业发展的重要意义。只有营造了良好的外部环境才能为高校图书馆吸收高素质人才打下良好的基础。
3、努力提高馆员的综合素质。图书馆管理迫切需要一大批职业道德品质好、情报意识强、专业技术硬、有合理的知识结构和 网络技术 的专门人才，图书馆员必须具有德才兼备的良好素质。
因此，有计划地开展岗位培训，对馆员进行在职继续教育和终身教育，全面提高馆员的综合素质，把学历教育、岗位培训、短期培训、学习考察 和学术交流等有机结合起来，使馆员的知识不断拓宽和更新，以适应现代图书信息服务网络化、自动化发展的需要。
总之，管理创新是图书馆一个永恒的课题，也是一个紧迫的课题。我国的图书馆正处于从社会主义计划经济向社会主义市场经济的转型期，如何改善管理进行管理创新是解决所有问题的关键。只有管理的创新，全面实施管理创新措施，高校图书馆才能适应社会环境的变化，才能不断增强应变能力和竞争力，才能实现自我改造、自我发展、自我更新和自我完善。
参考文献：
[1] 魏建功：《论信息化与图书馆管理创新》，《图书馆学刊》，2003年第1 期。
[2] 杨学泉：《图书馆管理创新》，《图书馆论坛》，2001 年第6 期。
[3] 王永生：《创新方略论》，人民出版社，2002 年。
[摘要]在信息资源网络化迅速发展的形势下,高校图书馆管理创新势在必行。本文探讨了高校图书馆管理创新的必要性,提出了一些管理创新措施,使图书馆更好发挥其教育和服务的职能,为高校的教育科研提供更高质的服务。
[关键词]高校图书馆 管理创新
江泽民同志指出:“一个没有创新能力的民族,难以屹立于世界先进民族之林,创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。”高校图书馆作为培养创新人才而服务的学术性机构,责无旁贷地要为高校师生提供创新服务。高校图书馆只有不断创新,积极采用现代技术,科学管理,极大限度满足读者的需要,为学校的教学和科研提供切实有效的文献信息保障,才能真正发挥其职能。
一、高校图书馆管理创新的必要性
信息技术迅猛发展,电子图书,电子期刊等数字信息载体的出现,计算机和网络应用的普及,彻底改变了现代图书馆的技术环境,改变了知识的传播方式。知识经济和可持续发展的要求对图书馆管理工作的创新与竞争能力提出了更高的要求,这些都深刻影响着高校图书馆管理的组织结构,服务模式和管理素质。目前我国高校图书馆存在一些不容忽视的问题。一是缺乏复合型人才。现代图书馆的发展对图书馆专业人才的需求正在发生变化,具有较强信息意识,信息技能和多学科复合型知识结构的深层次图书馆管理人才还欠缺,馆员的整体素质还有待进一步提高。二是缺乏开拓型服务理念。随着高科技及信息化的发展,要求图书馆馆员由单一的信息处理者向适应迅速发展的情报技术环境管理者转移。目前图书馆员还是一个介于传统与现代技术之间的文献信息服务方式出现在读者面前,因此不能实现高效管理,缺乏开拓服务理念。三是管理机制落后。现在,许多高校图书馆的管理模式大多为宽松型。部门之间,员工之间缺乏必要的沟通和交流,缺乏竞争和压力。陈旧的管理机制阻碍了员工的积极性,主动性和创造性的发挥。四是文献信息资源方面存在问题。高校图书馆存在购书经费不足,新书补充不及时的状况。同时各高校之间不能实现资源同享,影响了读者对图书馆的充分利用。可见,无论从高校发展形式,还是从图书馆自身发展要求来看,高校图书馆管理创新势在必行。
二、高校图书馆管理创新的措施
1.高校图书馆人员素质的创新
不断加强图书馆员业务素质的培养,适应现代化图书馆所需。图书馆要生存,要发展就要求图书馆员不断提高自身的综合素质。加强图书馆员的 文化 知识和专业知识的培训。图书馆员要具备广博的学科知识才能为读者提供所需的各类信息资料,解答各门学科领域的知识性咨询。作为现代图书馆员必须熟练掌握各种信息处理技术,计算机技术,网络技术,数据库的建立和管理,信息资源的开发,多媒体等方方面面的知识。
2.高校图书馆服务方式的创新
改变传统的服务观念。在网络化的时代,人们对信息的需求越来越来鲜明,越来越个性,图书馆应根据个性化的要求,摈弃传统的服务观念,为读者提供优质服务贯穿于图书馆的一切活动中,千方百计为读者服务,极大限度的为读者提供一切方便,读者第一,让读者满意的观念成为图书馆界的共识。随着信息技术的发展,文献信息的传递的方式和手段已有很大的转变。除在传统的外借服务,阅览服务,咨询服务,信息检索服务,馆际互借等服务之外,还应提供更专业化的服务,帮助读者解决利用图书馆和查询文献信息过程中遇到的各种问题,提供虚拟和现实相结合的服务,还可以开展网上参考咨询服务,实现以“用户为中心”的服务模式。.
3.高校图书馆管理制度的创新
明确图书馆的 规章制度 ,做到有法可依,有章可循。各部门按职能划分,借,阅,参的分类趋向合理。由于传统的人事编制体制,导致了图书馆员存在知识结构不合理,人员素质不平衡。这直接影响着图书馆的发展。可见创新体制,大胆改革,实现竟聘制度,公开公正进行考核和选拔,实行激励和奖惩制度,也可以大胆引进或“租赁”人才,激发馆员的主观能动性,使员工的热情与创新精神得到最大的释放。
4.高校图书馆信息资源管理的创新
高校图书馆信息资源管理方面的创新主要体现在以下几个方面:一是积极利用网上信息资源。随着国际互联网的迅速发展,信息资源的多样化和高度共享以及多媒体技术的普遍应用,使知识信息的结构发生了很大变化。相对于传统的印刷型文献信息来说,充分利用网上的免费资源,订购一些电子图书,期刊,不失为节省经费的有效途径。二是创建虚拟图书馆。虚拟馆藏的建设在新形势下已成为图书馆资源建设的一个重要问题,它是图书馆能否在网络环境下为读者提供全,新,快,准的信息服务的基础,也是评价一个图书馆实力和特色的重要标志。虚拟馆藏是由图书馆员将网络信息资源进行有目的收集,整理,编辑,再发布到本馆图书馆网站成为本馆馆藏。它是搜索引擎,专业指南系统以及指引库的进一步发展和完善,有明显的针对性。三是以特色馆藏数据库建设数字图书馆。发挥“特色”优势是能有效利用馆藏资源,是现代图书馆管理观念更新的体现。高校图书馆根据本馆的实际情况,结合本校读者的特点,加强学科特色文献的 收藏 ,使其更适应本学校学科技术发展的需要。
随着现代化网络信息技术的迅猛发展,高校的不断发展,作为现代化的高校图书馆,任重道远,只有不断探索,开拓创新,才能保证图书馆在信息快速发展的时代,紧跟历史的潮流,顺应时代的要求。在管理理念,管理模式,管理手段和管理体制上不断创新,才能在知识经济中立足和发展。从而推动图书馆事业的进步和发展。
参考文献:
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关于社区图书馆论文范文篇1
浅谈社区图书馆建设
摘要：从宏观视角，通过对城市和谐社区建设过程中，社区图书馆(室)服务职能和管理现状的分析，诠释了社区图书馆(室)的功能，提出管理模式，以促进社区图书馆的建设与完善。
关键词：社区图书馆;管理;方策研究
1 社区图书馆建设现状
社区图书馆(室)是文化事业、公共文化设施的重要组成部分，在社区开展图书馆服务是图书文化融入社会、参与营造良好文化环境和文明社会风尚、拓展社会服务的切入点。目前社区图书馆(室)建设存在的主要问题是：服务对象不明确，开放程度不够;服务的技术手段落后，跟不上信息技术发展的进程;服务阅读的项目、手段单一，不能适应读者不断变化的、多层次的阅读需求;仍明显具有图书馆(室)传统的内向服务特征和封闭性。因此，必须正确认识社区图书馆建设的意义，树立正确的建设观，使社区图书馆的建设落到实处，发挥应有的功能。
2 社区图书馆建设的目的 社区图书馆(室)建设的目的主要体现在三个方面：
2.1 社区图书馆(室)应该成为社区的信息中心
身处信息社会，社区居民需要一个与外界沟通的畅通 渠道 ，需要一个获取信息的平台和中心。它不仅具备图书馆的传统服务功能，通过借阅使社区居民获取信息，还应当满足社区居民不同文化和信息的需求。如：提供社区心理咨询、劳动就业咨询、国家政策咨询等功能，满足社区居民多层次、多方面的信息需求。
2.2 社区图书馆(室)应成为社区文化 教育 场所
社区文化教育是一种内容广泛的教育，既包括学校教育，也包括社会教育和 家庭教育 ;既有普通教育、职业教育和成人教育，也有正规教育和非正规教育;既有青少年的教育，也有在职人员的继续教育和离退休人员的休闲教育。因此，社区图书馆(室)要通过各种渠道，满足读者借阅图书、查找信息的需求。只有完成这些教育功能，社区图书馆(室)才能成为社区教育的培训基地与场所。
2.3 社区图书馆(室)应成为社区居民文化休闲的场所
社区图书馆(室)还应强化文化休闲的服务功能。伴随着社会的进步与发展，图书馆的休闲功能日益重要，这也是提高居民文化素养，提升生活质量的重要手段。社区图书馆(室)的服务管理应当充分体现这种功能。
3 社区图书馆建设的模式
为了转变服务角色，优化服务资源，深化服务内容，完善服务设施，实现知识的共建共享，社区图书馆(室)建设必须变革与创新服务模式，建立与社区实际情况相适应的知识管理模式和服务模式。
3.1海外 经验 和模式
美国、日本、新加坡等国家的社区图书馆在服务方面非常出色，不仅能够满足当地居民的阅读需求，还把服务范围扩大到社区新闻发布、公民纳税指导、气象与旅游指南等方面，成为居民了解社区、融入社区生活的门户。
(1)美国模式
美国的社区公共图书馆是世界上办得最好的，有上万家，惠及全美所有人口，其藏书量也非常惊人。美国九成以上的社区公共图书馆接通了互联网，八成以上的社区公共图书馆为读者提供免费上网服务，七成以上的社区公共图书馆提供网上借阅服务。美国的社区公共图书馆根据居民年龄层次的不同，分为成人阅览区、青少年阅览区和 儿童 活动阅览区。在美国办个图书馆借阅卡非常简便。只要出示最近的水电或者电话账单，再加上驾照，证实你是该社区的居民，即可免费办理图书借阅证。
(2)日本模式
日本每个社区均设有图书馆。政府在社区建设中，负责图书馆的规划并按规定提供经费，而日常事务由财团法人管理。这个财团法人是管理社区福利事务的社会团体，政府为其提供经费，并制定管理法规，每年进行审计监督。
(3)新加坡模式
政府颁布《社区住宅规划法》，规定每个社区必须建立图书馆，由国家图书馆和社区基金会联合设立。其运营经费由政府财政补贴，管理借鉴分馆制模式，由国家图书馆管理局统一规划、组织、管理。
(4) 香港模式的社区图书馆 发达国家和港台地区的大型图书馆数量极少， 而社区图书馆却星罗棋布，通常出家门没几步路就能找到一个， 十分便利。相比内地，香港的社区图书馆可谓发展得很有特色，值得借鉴。
(一) 香港地区行政的参与
香港公共图书馆有40多年的历史，由香港特别行政区康乐及文化事务署领导。香港政府为了鼓励市民多参与地区事务， 更有效地协调政府在各地区层面提供的服务及设施，便在各地区成立了区议会的组织，致力改善各区环境市容，促进社区的各种文娱康乐活动。2005年， 香港特别行政区行政长官的施政 报告 内一项重点便是加强地区工作，将特区的施政贯彻到基层，以提升在地区层面上解决问题的能力，帮助处理好民生问题，加强小区建设和推动地区公益活动。配合有关的施政理念， 特区政府便将区议会的功能扩大，并且将一部分原来由政府管理的地区性设施开放，让各个区议会参与管理除了社区会堂、 休憩场地和体育场所、 游泳 池以外，还有的便是各地区的图书馆了。
(二) 香港社区图书馆的伙伴计划
多年来，香港公共图书馆通过团体借阅服务及流动图书车为各社区的市民提供服务，但受时间、地域或其他条件的限制仍有将近一半的人口没能享用图书馆的服务。
因此在2005年底， 香港公共图书馆与社区合作， 推出了社区图书馆伙伴计划。由社区向香港公共图书馆先申领一张团体借书证，得到批准后，图书馆向社区提供专业的意见及指导，例如如何为特别的读者群诸如儿童、青少年、家庭主妇及长者等选择适合的图书，如何设计阅读区，如何建立书籍流通制度，如何向读者提供参考咨询等等。在一切硬件就绪后，香港公共图书馆便会向社区图书馆外借一批图书馆资料，数量由该馆的规模或个别需求而定，而香港公共图书馆亦会协助定期更换这批外借资料。香港公共图书馆一般只会要求开办机构能够公开地将外借的图书馆资料免费供市民或其服务社群使用，至于社区图书馆的运作模式、规则及开放时间等，则通常由开办机构在参考图书馆馆长的专业意见后自行订立，而社区图书馆亦可因既有的资源， 自行增添图书馆的设施和图书数量。 计划推出后，各区区议员普遍十分支持，根据地区的需求，成立不同主题的特色社区图书馆，建立阅览室， 增购报章杂志，举办读书会，推行阅读卡计划等，广泛地落实社区图书馆伙伴计划，务求能够使良好的阅读气氛渗透到每个社区角落，照顾到不同社群的需要。
(三) 社区图书馆的便利服务
社区图书馆建立后， 由于有完善的网络系统，社区居民在家中就可以进入香港公共图书馆的图书检索系统检索。通过检索，读者可清楚地看到一本书的作者、出版社、页数，以及该书是否已被借出，或在哪间图书馆的书架上放着等信息。还书的程序更方便，把书送到遍布全港的任何一间社区图书馆的还书柜台即可。如果社区图书馆未上班，把书塞入还书柜里也行。 香港的社区图书馆除了图书馆的基本服务外，根据具体情况，有的还兼营便利店。这类设在社区图书馆的便利店，一般都会做充分的市场调研，根据当地社区主要读者情况，安排图书配置。例如在老年人居多的社区，藏书就以中医药及保健食疗为主，还经营老年特色的商品。如果有老人想借别的图书馆的书，还可通过社区图书馆统一借还，十分便利。
(四) 义工成为社区图书馆的风景线
香港的义工组织运作得很成熟，不少市民都愿意做义工。而在社区图书馆，不少社区居民就充当着管理员的角色， 成为一道风景线。他们自发地帮助整理资料、 排列书籍、管理阅览室，规划推展各项宣传活动等。义工作为具有双重身份的群体，既是图书馆的读者，又是图书馆的员工，因此既能站在读者的立场直接地向图书馆表达他们的诉求，同时又能体会到图书馆工作的不易。
4模式借鉴与思考
社区图书馆作为居民身边的图书馆所具有的优势是不可替代的， 借鉴香港社区图书馆的办馆模式，社区图书馆要改变现状，笔者认为有以下几条发展对策：
4.1 加大宣传力度，争取各级政府的支持
没有社区图书馆的社区建设是不完善的，对社区图书馆的认识有一个不断深化的过程，其建设又是一项涉及人财物的系统工程， 没有政府的大力推动，单靠哪个方面和哪个部门的努力，都难以把这件事情办好，就是建立起来了，也难以做到可持续发展。应加大宣传力度，积极争取各级政府，在舆论导向、 政策、经费、人员等方面赢得政府的支持，使社区图书馆作为一项惠及广大社区居民的文化事业，列入社区建设的重要议事日程，全面进行规划，切实增加投入。
4.2 发挥自身优势，吸引社区居民
社区图书馆的建立，是为了激发居民的阅读热情、普及科学文化知识、丰富社区文化生活，因此社区图书馆可通过社区广播、电视、宣传窗口、社区报刊、网络等各种形式，多渠道、全方位宣传，帮助社区居民树立信息思想观念。还可开展形式多样的 讲座、 各具特色的读书活动，吸引社区居民参加，不断增强图书馆的影响力和凝聚力，以此培养居民对社区图书馆的认同和热爱，使人们感到在日常生活中离不开图书馆，逐渐对图书馆产生一种依赖感，进而引起社会对社区图书馆的重视。
4.3 走资源共享之路，整合信息资源
对于社区图书馆来说，经费有限，要满足居民不断增长的信息需求， 是一个难题。因此，社区图书馆不能以常规 方法 来解决，要把自己融入社区之中，让社区内的成员参与到社区图书馆的建设中，将社区 图书馆建设成为社区资源整合的平台。 社区图书馆可争取公共图书馆、高校图书馆或有实力的信息服务机构的支持， 在信息资源的建设及信息服务上进行协调和合作，走资源共享之路。还可吸引社区内的机构和社会团体、个人共同建设社区图书馆，充分调动社区内单位、个人的积极性，促进社区图书馆的信息资源建设。
4.4 走商业运作与公益性相结合的道路
社区图书馆可寻求和社区及居民生活有密切关系的企业合作。如物业管理公司，为他们搭建一个物业与居民的交流桥梁，可以更好地协调物业和业主的关系。由物业出面联系企业，可用企业的名字命名社区图书馆，一方面提高企业的知名度和美誉度， 另一方面也提高社区图书馆的知名度和企业兴办热情。多方位地争取各种捐赠，如借用公共图书馆淘汰下来的书架，利用其 收藏 的闲置书刊资料，鼓励社区商户、居民捐资、捐书等。还可借鉴香港社区图书馆，经营一些有特色、居民需要的商品，与馆藏优势相结合，以公益性为主，有偿服务为辅，共同建设。还可开办社区读者俱乐部，与电台、电视台或企业合作，举办各类活动，提供场地，让他们更能走近社区居民。
4.5 创造条件，借助各种人才资源
作为在财政支持、自身经济实力等方面都相对弱小的社区图书馆要吸引人才几乎没有任何优势，但社区图书馆应创造条件，借助各种可以利用的人才资源来开展服务。如对社区图书馆现有的管理人员进行相关知识的培训， 使他们能正确掌握分类编目、科学排架、电脑检索等。找人才，让他们参与到社区图书馆的建设中来，成为社区图书馆开展服务的顾问和指导， 义务承担部分工作， 解决人手不足的问题。可以与义工组织联系，招募义工参与社区图书馆的服务。在寒暑期，还可以招募大中学生担当临时的图书管理员，使他们增加 社会实践 。
社区图书馆的服务既亲民又复杂， 如果照搬传统的公共图书馆建设模式，在目前投入不足的情况下，道路只会越走越窄，只有把它当作是一项需要长期经营的事业来做， 突破传统，循序渐进，有计划、有针对、 有选择地开展建设，才会有广阔的发展前途。无论是总分馆或是托管型的办馆模式，都应做必要的可行性调查，采纳适宜的建馆模式。要根据社区居民的人员结构、信息需求、文化层次、环境条件等特点进行综合考虑， 有针对性地提供文献信息资源。开办有特色主题的社区图书馆，如音乐图书馆、保健图书馆、 玩具图书馆等，充分考虑图书馆的利用率。
关于社区图书馆论文范文篇2
谈民国时期的社区图书馆
摘 要：冯玉祥主豫期间对文化教育事业极为重视。在他大力提倡和支持下，把公共图书馆扩充扩展，在各社区新建了很多平民图书馆，以启民智。其实，那就是现代意义上的社区图书馆。冯玉祥主豫时期社区图书馆的建设，使开封公共图书馆事业空前繁荣。对民众的知识水平和精神面貌，乃至对当时社会都影响至深，特别是对当代和谐社会建设有极大的现实意义。
关键词：冯玉祥;图书馆;社区;和谐社会
社区图书馆是为一定地域内的所有居民服务的具有公益性、教育性、休闲性等特征的文献信息集散场所。其功能主要是培育社区文化、传递实用信息、开展社会教育、开发闲暇时间。社区图书馆是“建设全民学习、终身学习的学习型社会”的重要平台，是社区居民阅读休闲、增长知识的场所。发达国家的社区公共图书馆已经非常成熟，大量的国有公立社区图书馆在政府的支持下建设和开放。中国的社区图书馆也是数量剧增，图书馆由“藏书”的职能改变为“社会教育性质”的职能，它的地位和作用将会越来越重要。近几年，学界就社区图书馆的功能、发展模式、资源共建共享等问题发表了不少较有见地的观点。但是，对于中国社区图书馆的发端与雏形，却很少有人论及。其实，早在冯玉祥执政河南时期，在他的提倡和支持下，开封的社区图书馆已经发展得相当繁荣。
一、冯玉祥主豫时期重视文化教育事业，提倡知识普及
冯玉祥自谓平民将军。他出生于下层社会，深谙无文化知识之苦，在他主政时期，他重视人才培养，注重提高民众文化素养。
冯玉祥曾两次主豫，他对当时河南的文化教育事业给予了大力支持。第一次主豫是1922年5月至10月。当时他制定了治豫的十项大纲。其中有一条是：“推行义务教育，以开民智”。他抄没军阀赵倜全部家产，多用作平民教育和开办平民工厂。第二次主豫是1927年夏到1929年春。他以第二集团军总司令名义兼河南省主席后，推出了“建设新河南”的方针，励精图治，推行“革旧制”、“除迷信”、“提倡科学”、“重视教育”等一系列 措施 ，用以提高民众知识水平，形成良好社会风气。
冯玉祥非常支持河南教育经费独立。在他的倡议下，1922年8月省财政厅决定划出全省的契税收入作为教育教育专款。10月又设立河南省教育专款监理委员会专门负责教育经费的管理和分配，使教育经费独立，专款存储，各县知事负责催征。1927年冯玉祥又将河南教育专款监理委员会扩大为河南教育款产管理处，分评议、监察、管理三部。10月，省教育厅设社会教育推广部。同年，冯玉祥又下令调整了教育款产管理处，裁撤各县契纸发行所，使各县契税局职权得到统一，教育基金得以保证和平均分配。1928年10月冯玉祥的指示划定教育经费金额的10%-20%专用作办社会教育。这使社会教育在经济上得到保证。由于采取这些措施，不仅保证了教育款项专款专用，而且使教育经费逐年增加，由每年收入六七十万元，增加到八九百万元，从而促进了河南文化教育事业的发展。
二、社区图书馆是冯玉祥普及文化教育的主要举措
在军阀混战时期，当局很难顾及社会教育。民众的教育与图书馆事业的发展是分不开的。图书馆是对于平民教育不可分离的组成部分。开封是当时河南的省会城市，原有的公共图书馆仅河南图书馆一处，且规模较小。冯玉祥他认为，当时的公共图书馆已远不能满足社会的需要。于是就以“开封居民繁多，非有大规模之图书馆，不足以符市民读书之用”为由，专门令省财政厅拨洋5万元，作为河南图书馆的扩充经费。在他的主张下，又新建了开封平民图书馆、中山图书馆、金声图书馆、开封市民图书馆等图书馆。这些图书馆均由政府有关部门具体管理，按月拨给经费，一定规模。尤其是冯玉祥主持设立的平民图书馆，掀起了各区民众的读书热潮，各街、区也先后设立平民图书馆，以供民众学习新知识，接受新思想，开阔眼界，促进良好社会风气的形成。关于平民社区图书馆实践，具体情况如下：
1927年12月，冯玉祥下令把开封中山市场西厢房改建为平民图书馆。馆内放置书柜十余个，阅报桌二张、报架四个、办公桌二张、阅书桌椅数十套，有书籍数百种、报纸数份，关于公民应看的书籍及设施无不齐备。与此同时，在开封各区、街边也先后设立多处平民图书馆。比如在教育厅街、财政厅街、东区白衣阁、北教径胡同等处，设有五个平民图书馆;在学院门、山货店街、南区袁公祠处，设有三个平民图书馆;在南关区王母庙观音堂等处，设有南关区两个平民图书馆;在省政府街、小衙门街、大厅门、后营门、西区烈士祠、中山中街设有八个平民图书馆;在贡院街、无量庵、东棚板街、建设厅街、刷绒街、老府门、法院街、北区三元宫、北仓等处，设十个平民图书馆。这些数目繁多的图书馆，虽然条件相对简陋，但是由于有政府拨发的专门经费，购置有一定数量的图书，报刊及相关设施，也是规模相当，生命力极强的。
冯玉祥主豫时，把平民图书馆(室)建立在开封的各街、区。这些具有社区图书馆形式的“平民图书馆”与现代的社区图书馆在规模上也许相差甚远，但它们的建立初衷与教育功能却惊人地相似。可以说“平民图书馆”就是现代意义上的社区图书馆。这平民图书馆的创办，标志着当时在开封已经形成了初步的基层社区图书馆网络。
三、民国时期创办社区图书馆的意义
在开封的历史上，冯玉祥可以说是图书馆事业之父，在他主豫期间开封的图书馆事业在二三十年代进入了一个鼎盛时期，冯玉祥为河南的图书馆事业创造了一个传奇。在他的大力提倡和支持下，不但把开封原有公共图书馆进行进一步扩充，而且在各社区新建了一大批平民图书馆，使社区图书馆事业进入空前繁荣时期。当时建立众多平民图书馆，是中国图书馆史上的伟大创举，具有突出的历史性贡献。
(一)体现了老一辈革命家普及知识的远见思想
冯玉祥主张把平民图书馆建立在开封的各个街区，初步形成了基层社区图书馆网络。他的图书馆进社区实践，比当代主政者提出“图书馆进社区”理论早了半个世纪之多。可见，冯玉祥将军是多么有远见。社会中的教育观念是那个社会的价值观的反映，一个人的教育观念是一个人本身的价值反映。冯玉祥的教育观念体现了他崇尚民主，崇尚人人平等的思想。他对图书馆事业的一贯热爱与支持，这与他个人的学识、眼界与修养是分不开的。冯玉祥眼界开阔，提倡科学，重视文化教育，关注平民教育。在他的支持下所创办的平民图书馆，对于传播新知识新思想，提高民众素养等方面有不可磨灭的贡献。在活跃群众生活，密切邻里关系，增强社区活力，满足社区居民崇尚文明、健康娱乐、增长知识等方面发挥了积极作用。 (二)为当代社区图书馆发展提供了历史借鉴
看一个城市是否具有吸引力，是否具有竞争力，很重要的一点是看其文化资源、文化氛围、文化发展水平。可以说，在一定程度上，城市以文化论输赢。社区是城区的基本组成单位，社区文化建设是城市综合实力的体现，也是社会文明的一个重要内容。社区图书馆作为民众一生继续教育的手段，是平民教育取得进步的重要保证。冯玉祥提倡图书馆进社区，主张“凡认识文字者，均可来馆自由阅览”，此举深受百姓欢迎。他的图书馆进社区的方针举措，是中国图书馆学方面的可贵财富。他的普及文化知识的教育理念，是科学而前卫的。由于冯玉祥主豫时期大力发展社区图书馆，使开封形成了良好的社会文化氛围，这对当代社区图书馆建设具有积极的借鉴意义。
(三)冯玉祥是和谐社会建设的先驱之一
冯玉祥主豫时期通过图书馆这样一个社会大学，培养、引导人们用宽容的态度看待和处理各种问题，进而形成尊重劳动、关爱他人、维护公平、相互关爱、团结互助的社会风尚。这与当代和谐社会、学习型组织的建设思想不谋而合。和谐社会要求人与社会之间高度协调，人与人之间团结友爱。构建社会主义和谐社会就是通过对各种利益关系、社会矛盾的调整和处理来实现社会的和谐与融洽。实现这个目标，必须有一个学习型社会做保障。在当时来说，社区图书馆是冯玉祥重视文化教育理论与实践相结合的产物。社区图书馆可以发挥引导民众积极学习、努力向上，提高其政治文化素质的作用。社区图书馆是社区居民更新知识、学习新技术的精神家园，是建立学习型社会的基础。冯玉祥是和谐社会建设的先驱之一，他的社区图书馆实践，为我们留下了一份宝贵的文化遗产，必将对现代图书馆事业的发展产生深远影响。
(四)为建立学习型社会提供历史素材
多数西方人是虔诚的__徒，他们主张“活到老，学到老”。《圣经》里说，每一个基督徒，无论贫穷或富裕，健康或多病，都应日日坚持修行和学习。无论谁都应该受教育，学校教育只是教育制度的一种，社会教育是一个人终身不断的事业，人人都有学到老和做到老的权利与义务。目前我们国家和社会也在呼吁建立学习型社会，国家对于教育的重视程度加深，投资力度加强。对个人来说，每个人对接受教育重要性的认识日益增强，都深知获得知识的重要性。终身学习接受教育已成为各界人士的共识。而在冯玉祥主豫时期，学习型社会的风貌已初见端倪。由于冯玉祥的积极呼吁，图书馆雨后春笋般地建立起来。几年之后，人们对于书籍的热爱逐渐培养起来，阅读习惯逐渐形成。随着设施的日趋完备，图书馆在文化教育功能结构中占有一席之地，不再是为设立而存在，而是变成民众本身的一种自主需求了。大量阅读图书对于民众的民主意识、创新观念、求是精神等等方面，都起到了一定的促进作用。
开封图书馆的长足发展是在冯玉祥主政河南之后才得以实现的。他为省会开封及河南各县市的平民图书馆建设方面做出了积极的努力。开封众多的平民图书馆逐一建立并免费向公众开放。逐渐满足了那些无法得到图书，但对知识充满渴望的人的需求。随后，信阳、漯河、南阳等城市纷纷步其后尘，建立平民图书馆。因此，平民图书馆已成为研究冯玉祥本人及教育思想体系中的重要组成部分。当然，由于时代所限，冯玉祥不可能明确提出当今意义上的社区图书馆建设思想，但是，冯玉祥对于河南社区图书馆的形成和影响永远不可忽视。
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