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利用电子信息科技 进一步净化招投标环境
摘 要：《招标投标法实施条例》第五条“设区的市级以上地方人民政府可以根据实际需要，建立统一规范的招标投标交易场所，为招标投标提供服务。招标投标交易场所不得与行政监督部门存在隶属关系，不得以营利为目的。国家鼓励利用信息网络进行电子招标投标。”电子招标投标作为招标投标领域的新事物和发展方向，其意义、实施办法、必备条件，优势和问题都是现阶段我们在探讨和实践中需要研究、总结和优化的重点。
关键词：电子化招标投标;信息保密;计算机辅助计算
1 概述
2011年12月20日，国务院公布了《中华人民共和国招标投标法实施条例》(以下简称《条例》)，为完善社会主义市场经济体制，促进公平竞争，预防和惩治腐败夯实了法律基础和制度基础。《招标投标法》自1999年颁布，2000年实施以来，伴随着我国招投标事业的不断发展，招投标市场不断壮大，行政监督管理体制逐步完善，招投标制度日趋完备。但是随着社会和市场的不断发展，招投标领域也出现了一些新问题，新情况，《招标投标法》作为招投标领域的基本大法，难以完全满足招投标市场发展和管理的要求，面对新形势，新问题，市场亟需法律支持，《条例》的颁布实施无疑是顺应时代发展，完善市场经济体制，促进公平竞争，预防和惩治腐败的重要措施。
纵观《条例》的编纂主旨和内容，完全体现了党中央、国务院对解决当前招投标领域突出问题的高度重视，在秉持立法原意的基础上，结合实践经验，对《招标投标法》做了进一步细化和补充，并正对新情况，新问题做了相应的对策，增强了招投标制度的指导性和前瞻性，同时注重可操作性。如《条例》第五条“设区的市级以上地方人民政府可以根据实际需要，建立统一规范的招标投标交易场所，为招标投标提供服务。招标投标交易场所不得与行政监督部门存在隶属关系，不得以营利为目的。国家鼓励利用信息网络进行电子招标投标。“电子招标投标作为招标投标领域的新事物和发展方向，其意义、实施办法、必备条件，优势和问题都是现阶段我们在探讨和实践中需要研究、总结和优化的重点。
2 实施电子招标投标的意义和条件
电子招标投标是指利用现代信息技术，以数据电文的形式进行的无纸化招标投标活动。推行电子招标投标具有五个方面的重要意义。一是有利于解决当前突出问题，如通过匿名下载招标文件，有利于防止围标串标;取消招标文件现场购买，有利于防止排斥潜在投标人;二是有利于提高招投标效率，招投标文件的电子化制作和传输，以及评标采用计算机辅助系统，可以提高招投标工作效率;三是有利于公平竞争和预防腐败，通过信息网络，使招投标过程中应公开的环节更加公开，进一步提高透明度，也可以更好地发挥招投标各方及利益相关人的相互监督和社会监督;同时也可以利用技术手段遏制当前招投标活动中存在的一些不良现象;四是有利于节约资源能源，当前的招投标活动中，招标文件、投标文件的制作、运输、存储对自然资源和社会资源的消耗都很可观，电子化招标既可以实现招投标全过程的“无纸化“，节约纸张，保护环境，同时可以利用云存储技术，既可以延长档案资料的年限，又可以释放档案存放的空间;五是有利于规范行政监督行为，按照法律法规的要求和监管权限，利用科技手段，将制度固化到电子系统中，减少自由裁量和暗箱操作，提高监管的规范性和统一性。
目前，根据招投标实践的切实需求，我国一些省市已经对电子招投标开展了先行先试，积累了一定的经验，也暴露出一些问题，便于在全国范围内全面推行电子招标投标时加以改进和完善;此外，对于电子招标投标面临的法律问题目前也得到了解决，《合同法》和《电子签名法》的出台，解决了电子签名，电子合同的法律效力问题，赋予数据电文形式进行电子招标投标活动与传统纸质方式的招投标活动同等的法律效力，为电子招标投标的全面实施扫清了障碍。
另一方面，当前国际上的电子招标投标以成为招标投标的主流形式，各国政府都在加大电子招标投标的力度，世界银行，亚洲开发银行等国际金融组织对于其贷款项目也在逐步要求全面实施电子招标投标，为了更好地顺应国际潮流，与国际招标投标形式接轨，电子招标投标势在必行。
3 电子招标投标在现阶段的突出问题
经过实践和探索，目前电子招标仍处于探索和建设过程中，仍存在很多亟需解决的突出问题，一是各地对于电子招标的建设各自为政，数据接口和系统数据都各不相同，信息孤岛现象一定程度存在，无法形成全国统一的电子招标平台和电子招标投标的操作规范;二是信息安全的要求与技术保障的矛盾，电子招标投标要求一套完整的、系统的信息技术支持，电子招标投标的流程设计是否合法合理，节点设置是否完整严谨，系统的安全和防御是否能够得到切实保障等都是电子招标投标流程现阶段面临的突出问题。三是监管手段的配套不够完善。针对电子招标投标的监管往往更注重程序和形式，利用信息手段对招标投标的内容监管力度不够，如利用计算机辅助系统对投标报价的合理性进行全面分析，对异常报价修正的警示等仍不完善。
4 电子招标投标的对策和发展方向
电子招标投标作为一种科技手段，其核心和实质也只能作为一种载体和措施，真正实现招投标市场的净化和完善，需要“制度+科技”双管齐下，只有将招投标流程进一步优化和完善，利用电子招标投标的科技手段，将监管重点固化在电子招标投标流程中，才能真正实现电子招标投标的意义。
一是应公开的信息，扩大信息公开的范围和内容。招投标机制要真正发挥在市场经济中择优选择的机制优势，扩大竞争是必要的前提条件，而竞争规模取决于招投标信息公开的范围的广度和深度。对于应公开的招标信息，如招标范围、项目总投资、建安费用、资质要求、工期要求等应公开的信息充分公开，且利用电子化招投标平台，利用信息网络的优势，将招标信息的公开范围尽可能扩大，以吸引投标人参与投标竞争。此外，扩大招投标信息的公开范围和内容，还有利于对招投标过程的社会监督，只有将招标信息和中标信息充分扩大，才能真正发挥全方位的监督的优势，将招投标过程进一步优化和完善。 二是对应保密的信息，进一步加大保密措施和手段。根据《招标投标法》、《条例》及国家相关部委对《条例》的释义，潜在投标人的名称、数量或者其他可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况，以及标底等影响中标结果的，都应严格保密。目前，由于纸质招标文件的购买与获取等实际情况，潜在投标人的数量与名称的保密无法实现，造成围标串标等现象屡禁不止。应利用电子招标的信息化手段，实现由招标代理单位对电子招标文件上传;投标单位通过数字证书实现招标文件的网上下载，投标文件的网上提交;进而实现对投标人数量及名称的全屏蔽，同时为保障招标人的招标项目顺利进行，可在电子招标投标系统中设置投标确认，允许投标人在下载招标文件后对项目进行了解，对投标报价进行初步估算后确认是否参加投标，对于确认参加投标的投标单位不足三家的情况，可由系统及时向招标人发出信息，便于招标人重新启动招标。对于投标人数量及名称的屏蔽，一方面完全切合了《条例》的精神，符合招标投标的精髓，另一方面也可以极大的遏制围标串标现象的发生，对真正发挥招投标机制优势提供了技术支撑。
三是对合理投标报价的判断，通过计算机辅助系统加大分析。目前，工程建设项目大多实行综合单价的报价，对于投标报价的差异通过简单的回标分析，难以明确其合理化的程度。依靠评标专家，主要是商务专家在评标现场对投标文件的审核和判断，一方面时间较短，另一方面受制于评审专家的专业背景、对市场价格信息的了解程度等，难以实现客观公正。在电子化招标投标的建设中，可以加大对价格信息的收集和积累，除对投标单位的报价相互比较和分析外，还可以引入市场价格信息的对比，通过网络信息的技术，对投标报价的合理性进行分析和判断，对于和市场参考价格离散程度较大的报价由计算机系统提出警示，对于投标报价的组成合理性进行全面分析。
四是探索招投标全过程电子化、远程化。招投标机制中除了价格成本，还应考虑总体的社会成本，一方面电子化招投标可以实现招投标全过程的无纸化，节约纸张成本、印刷成本，另一方面，探索开评标过程的远程化，也可以节约交通成本和人力成本。除了上述可见的社会成本外，招投标全过程的电子化、远程化，从制度上减少了招标人与投标人、投标人与投标人，招标人与评标专家、投标人与评标专家的接触，从制度和技术两个方面遏制了招投标领域的不良现象的发生。
结束语
综上所述，电子招标投标是时代发展的需要，也是行业发展的必然之路，在实践中，各地也都取得了一定的经验，对于电子招标投标的前景和发展都有了明确的目标和规划，我们只有博采众长，全面吸收电子招标投标建设中的经验和教训，结合上海工程建设招标投标的特点，秉承“制度+科技”的宗旨，将制度固化在科技中，用科技手段落实制度要求，才能将上海工程建设项目的电子招标投标工作扎实推进，真正发挥招投标机制在市场经济中的应有作用。
参考文献
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[3]胡松华.遏制围标串标的技巧[J].北京：中国招标投标协会网，2009.
[4]曾海波，杨俊杰，夏才安.对现今工程招投标过程中存在问题的思考[J].山西：山西建筑，2011.
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ieee期刊对于电子专业的同学来说就和其他专业发表sc i一样。ieee同SCI水平相仿，但是侧重不同。ieee全称Institute of Electrical and Electronics Engineers，中文名电气与电子工程师协会。是美国的一个电子技术与信息科学工程师协会，是当前世界上最大的非营利性专业技术学会，会员人数超过40万人，遍布全球160多个国家。在电气、电子、计算机工程和科学有关的开发和研究，制定了900+的行业标准，现在已经是国际影响力巨大的学术组织。
和我们平常所熟知的sci和ei不同，sci和ei都是国际上著名的学术检索工具，但ieee其实是一个组织，不过ieee也能发表学术论文。就像开头说道的ieee主要发表电子技术与信息科学的论文一样，ieee主要收录ieee和iet(用过工程技术学会)出版的期刊资料，当然这些都是电子专业的刊物，其中不少也同时被sci收录。sci和ieee可以说是互有交集，论文质量当然也很高，如果是电子专业的作者考虑ieee发表论文还是很不错的，如果是其他专业的，那么肯定还是发表sci论文比较厉害。
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方法/步骤
封面
使用学校统一格式，题目居中，学号等内容靠左侧对齐，后面的下画线要整齐。。题目要对论文(设计)的内容有高度的概括性，简明、易读，字数应在20以内。
中文论文题目
论文题目 黑体三号，居中。下面空一行。
中文摘要
“摘要：“顶头，黑体四号，后面内容采用宋体小四号，摘要应简要说明毕业论文(设计)所研究的内容、目的、实验方法、主要成果和特色，一般为150-300字。下面空一行
中文关键词
“关键词：“顶头，黑体四号，后面内容采用宋体小四号，关键词一般3-5个，以”，“号隔开，最后一个关键词尾不加标点符号，下面空两行。
英文论文题目
所有英文采用“Times New roman”字体，黑体三号，加粗，居中。下面空一行。
英文摘要和关键词
英文摘要和关键词除字体外同中文摘要和关键词的格式要求，但“Abstract:”和“Key words：”要加粗。内容翻译要准确，英文摘要的词汇和语法必须准确。
注意：如果内容教多，可以将英文题目、摘要、关键词放到下页。
目录
“目录”两字为黑体3号，居中，下面空一行。
第一层次标题“一、”顶头，黑体、小四号，第二层次缩进一字，宋体，小四号，第三层次再缩进一字，宋体，小四号……，页码加小括号，页码前为连续的点，垂直居中。
如果采用“1”、“1、1”、“1、1、1”的形式，则每层缩进半字。
参考文献按第一层次标题的格式。
正文
正文采用宋体，小四号，每段开头空两字，要符合一般学术论文的写作规范，文理科毕业论文字数一般不少于6000字，工科、艺术类专业毕业设计字数视专业情况而定。
论文应文字流畅，语言准确，层次清晰，论点清楚，论据准确，论证完整、严密，有独立的观点和见解，应具备学术性、科学性和一定的创新性。
毕业论文内容要实事求是，尊重知识产权，凡引用他人的观点、统计数据或计算公式的要有出处(引注)，计算的数据要求真实、客观、准确。
标题
所有标题左侧空两字，数字标题从大到小的顺序写法应为：“一、”，“(一)”，“1、”，“(1)”，“” 的形式，黑体，小四号，左侧空两字，或者采用“1”、“1、1”、“1、1、1”……的形式，黑体，小四号，左侧顶格。
注释
采用本学科学术规范，提倡实用脚注，论文所有引用的中外文资料都要注明出处。中外文注释要注明所用资料的原文版作者、书名、出版商、出版年月、页码。
图表
正文中出现图表时，调整行距至所需大小，返回正文再将行距调整为22磅。
参考文献
参考文献按在正文中出现的先后次序列表于文后;文后以“参考文献：”(左顶格)为标识;参考文献的序号左顶格，并用数字加方括号表示，如[1]、[2]、…，以与正文中的指示序号格式一致。参照ISO690及ISO690-2，每一参考文献条目的最后均以“、”结束。各类参考文献条目的编排格式及示例如下：
专著、论文集、学位论文、报告
[序号]主要责任者、文献题名[文献类型标识]、出版地：出版者，出版年、起止页码(任选)、(中译本前要加国别)
[1] [英]M奥康诺尔著，王耀先译.科技书刊的编译工作[M]、北京：人民教育出版社，1982、56-57、
[2] 辛希孟、信息技术与信息服务国际研讨会论文集：A集[C]、北京：中国社会科学出版社，1994、
打印及纸张
本科生毕业论文(设计)应一律采用打印的形式，使用A4规格的纸张，左边距2、75cm，右边距及上下边距2、5cm，页眉页脚1、5cm，全文行距22磅，装订线在左侧。按以下介绍的次序依次编排，页号打在页下方，宋体五号，居中。
装订次序
学生答辩后各院系要将有关资料和论文按照封面、中英文内容摘要及关键词、目录、正文、注释、参考文献、选题审批表、开题报告、中期检查表、指导教师评语、答辩记录表的顺序统一装订成册，存入院系教学档案。
提交论文电子稿
学生上交的毕业论文(设计)软盘一定要经过杀毒处理!
毕业论文(设计)应用Microsoft Word编辑，存成以学号为名的、doc文件,例如一个学生的学号为0137023,则文件名应该为0137023、doc。每个学生交上来的`磁盘中只能有一个名为学号、doc的文件，对于双修的学生，应上交两篇论文，其中一篇名为学号、doc,另一篇名为学号sh、doc,如 0137023sh、doc(双修专业)。
原则上，每个学生应将自己的论文单独存盘(存为一个文件名)，并在软盘封面写明自己的学号、姓名、所属院系，然后上交。不提倡为了将多个学生的论文挤在一张软盘上而将各个文件压缩的做法。如果软盘的空间足够大，也可以集中多个学生的论文文件，但决不能是压缩文件。如果某个学生的论文过大，不得不进行压缩，那么必须将自己所用的压缩、解压软件及解压方法详细记录在一个名为decompress的、doc或、txt文件中;如果所用的解压软件不常见，应该在软盘中附带自己的解压软件。
END
注意事项
不同学校可能有着微小的差别，到时要留意。
有证书。
论文投稿被杂志社录用并出刊了，正规出版发行的期刊都会有证书的。
发表论文的步骤：第一、投稿，投稿是指论文发表人员在选择好投稿期刊之后，我们再通过邮箱、在线投稿窗口、QQ或者微信等方式将自己的论文稿件发送给编辑就可以了。第二、审稿，投稿之后，编辑会按照投稿的先后顺序对论文进行一个审稿过程，有的期刊杂志是会收取审稿费用的，如果我们需要发表的论文需要加急发表的话，则需要在投稿时标注清楚，这个可能就会产生一个加急的费用。第三、审稿结束，审稿结果主要介绍通过盲审并录用了的论文通过杂志社论文三审的论文，杂志社会下发录用通知书，并注明好预安排在某年某期发表此篇论文，之所以是预安排，是因为还需要缴纳版面费。第四、交费，交费主要就是指的版面费了，在我们交纳费用之后，论文才会正式进入安排期刊出版的流程。第五、安排发表，在交纳了出版费用之后，那么杂志社就会安排出版了，按照日期出版见刊。第六、寄送样刊，论文见刊之后，杂志社会给作者寄送一份样刊，是作为用途上交的材料。到此，整个论文发表的流程就结束了。专业老师在线权威答疑 zy.offercoming.com
