高速公路服务区运营管理论文
在现实的学习、工作中,大家都写过论文吧,论文是指进行各个学术领域的研究和描述学术研究成果的文章。那要怎么写好论文呢?以下是我精心整理的高速公路服务区运营管理论文,希望能够帮助到大家。
摘要:
近年来,云南省加大高速公路建设投资,给高速公路服务区发展带来了机遇。作为高速公路人流、物流和信息流的集结点,服务区的运营和管理也将面临着巨大的挑战,如何对服务区进行科学化、系统化的经营及管理以提升服务区的经济效益也就显得至关重要。从目前高速公路服务区运营管理的瓶颈入手,探析其解决问题的对策与建议。
关键词:
高速公路;服务区;运营管理
随着云南省高速公路事业的迅猛发展和人民物质生活水平的不断提高,私家车与日俱增,大众出行方式越来越偏向于自驾车行驶高速公路,这样一来,势必为云南省高速公路服务区发展带来机遇。同时,形形色色的客户对服务区的需求也多种多样,给高速公路服务区运营与管理带来了巨大地挑战,据笔者对云南省部分高速公路服务区调查情况来看,目前,服务区的运营管理有着自身的优势,但也存在着一些瓶颈,这些瓶颈制约着高速公路服务区的发展。那么针对服务区运营管理中的现存瓶颈,服务区采取什么的策略应对?如何实现服务区经济效益?也就值得我们去探究。
一、高速公路服务区运营管理优势
(一)政策投资优势。2013—2015年,云南省新投资1500亿元建1500公里高速公路,使全省高速公路通车里程到2015年底达到4500公里,确保南北大通道全线贯通。2014年云南公路水路建设完成700亿元投资,其中,高速公路完成500亿。由此可以看出云南省正加大对高速公路建设的投资,从宏观角度上讲,作为高速公路的配套设施,服务区的发展局势大好。
(二)车流优势。私家车与日俱增,大众出行方式越来越偏向于自驾车行驶高速公路,云南省高速公路车流量暴增,一旦维修公路或是发生车祸,高速公路拥堵无比,司乘人员不会忍受长时间的枯燥驾驶和低速滑行,纷纷选择进入服务区,从而给服务区的发展带来机遇。
二、高速公路服务区运营管理瓶颈
(一)服务区布局不科学大多数云南省高速公路服务区内设有停车场、公共卫生间、加油站、餐厅超市、游客休闲广场等基础设施,基本上能满足游客加油、入厕、吃饭、休憩等最基本需求。有的服务区内还设置了特色餐饮、超市、旅游便民服务中心、住宿、健身休闲、洗漱间、儿童乐园、室内休息室、免费WiFi等完善的人性化服务设施。然则,这一系的服务区功能布局随意,有的功能客户往往不知晓,有些配置过于追求高大、气派,忽略了对使用对象的研究。没有真正吸引客户眼球的特色功能推荐,好多成为了摆设,客户往往只是过路者,服务区仅仅成为了客户的“方便”、“加油”之所。比如儿童乐园、健身休闲区的利用率极低,几乎成为摆设,没有利润可言。
(二)服务不能满足客户需求
1、应对客户需求多样化能力弱。目前,进入服务区小汽车(私家车)越来越多,这些司乘人员不能忍受长时间的枯燥驾驶,绝大多数人边走边游,更不愿疲劳驾驶,他们希望驾驶一段时间后能得到充分的休息,故而在服务区内停留的时间也将会延长。这样一来,司乘人员对钟点房、足浴、桑拿等能迅速缓解疲劳的服务也就有需求,并且他们的需求逐步趋于多样化。然则,针对客户的多样化需求,云南省高速公路服务区没有行之有效的解决方案,大多情况都是疲于应对。比如:笔者遇到一家四口冲进服务区买奶粉和尿不湿,服务区超市却不能满足,这样的例子举不胜举。服务区应对多样化的客户需求能力弱也成为了制约服务区发展的因素之一。
2、服务意识淡薄。从服务区的运营来说,高质量的服务是不可或缺的,高质量的服务是高速公路服务区增加经济效益的重要保障。服务区应当通过提高服务质量,突出特色服务才能让服务区价值日益增加。目前,云南省高速公路服务区已经认识到服务的重要性,但在司乘服务上还是欠缺落实,重口号而轻实践,并未能真正狠抓服务管理。总想着服务区是顾客一定会上门的地方,整体服务意识比较淡薄,客户投诉服务员服务态度的事情偶有发生。
(三)人才匮乏云南省高速公路服务区的人才问题主要体现在:一是基层工作人员工资较低,人才流动性大;二是服务区员工学历和素质也参差不齐;三是缺乏市场销售人才和服务区管理骨干;四是对员工培训较少,忽视人才培养。比如墨江服务区共有员工45人。其中本科以上学历3名(2名为管理人员),高中、中专学历员工20名,初中及以下学历员工22名。墨江服务区在招聘人才的时候往往过于重视年龄,尤其是一线服务员工其条件主要是年轻气质好,而忽略了文化素养的筛选,好多服务员跟顾客的沟通不是特别有效。管理人才同样缺乏,市场营销方面的人才更是匮乏。
(四)管理有待加强管理才能出效益,然而云南省诸多高速公路服务区却轻视管理,主要体现为以下几方面,一是服务区管理理念落后,总将自身视为垄断行业,依赖于经验管理,部分功能区出现想当然、乱指挥现象;二是管理不到位,执行力差,存在着有令不行、有禁不止的管理失控现象;三是管理制度不健全、不完善,重口号缺乏落实,尤其是对人才的激励制度、聘用制度、考核制度方面,都有待进一步提升。
(五)品牌营销意识淡薄高速公路服务区要想获得经济效益的提升,除了有完善的功能设施、良好的服务、过硬的管理之外,更重要的是打造是属于自己的品牌,并对自身品牌进行宣传。然则,现今大多数服务区对品牌营销意识缺乏,总以为服务区具有垄断经营的特点,重建设而轻宣传。高速公路服务区不仅是司乘人员加油、方便、休息之所,更应当成为展示当地文化特色、风景名胜、特色产品的宣传阵地,让特色成为品牌,让品牌带动效益。
三、优化云南省高速公路服务区经营管理的策略
高速公路服务区具有窗口、服务和经济三大功能,同时是当地地域文化宣传的重要阵地,高速公路服务区的运营与管理,既关系到服务区所属单位的经济利益,又与司乘人员的生活需求息息相关。针对服务区经营管理现有的瓶颈问题,笔者结合高速公路服务区功能进行探析,提出如下应对策略:
(一)合理规划区域布局,充分发挥服务区窗口功能从高速公路服务区基本功能出发,合理规划布局,充分利用区域资源,科学分配各功能区的建筑面积。规划思路可以从以下几方面实施:
1、体现人性化区域设置。司乘人员进入服务区并有所需,在功能区域设计时充分考虑到司乘人员的感受。比如厕所和超市设在低楼层,显眼位置。中间楼层考虑为餐厅和休息室,高层为客房、员工办公和住宿用房等,使设施布局紧凑,减少占地,增加停车场面积,提高服务区接待能力。将综合服务楼布设在景观、朝向较好的位置,建筑风格应与当地景观、文化相协调。
2、根据车型规划停车区。在规划布局时充分考虑车场路面的承载能力,分区域设置停车场地,加油通道。结合实际场地可以考虑让小型车停车场宜靠近餐厅,大型车停车场设置在路面承受力强的地带。
3、公益性功能设置于显眼处。高速公路服务区应强调公益性,在首要位置设置公益性强的服务区域,比如:加油、免费公厕应该首要设置,当然也要结合地域情况进行合理布局。商业利益突出的特色功能可以考虑放到相对偏远的区域。比如娱乐棋室等。
4、建筑物凸显服务区特色。结合当地地域文化,在服务区合理位置建造象征性建筑物,最好让其具备一定的服务区窗口功能,比如购物超市、招待所等。由于公路交通已经从传统产业向现代服务业转型,合理对服务区域进行布局也就显得格外重要。只有合理的.布局才能更好地发挥服务区的窗口功能,才能给司乘人员提供舒适的、人性化的服务窗口。让高速公路服务区的窗口功能(基础功能)得到充分发挥。
(二)抓好员工队伍建设,提高服务区服务功能服务质量要提升,关键在人才。从目前高速公路人才问题来看,由于大多高速公路服务区都远离市区,出行不便,导致服务区人才流动性大,员工队伍不稳定。服务区之间也存在挖墙脚的现象,一些业务骨干如厨师、领班等跳槽情况时有发生。抓好队伍建设也就至关重要,只有具备了优秀的团队,才能为司乘人员提供优质的服务,为服务区创造经济效益。1.增强员工成就感和归属感。服务区所属公司可以定期开展优秀员工,比如:当月服务之星、年度优秀员工等评选活动,肯定员工成绩,增强员工自身成就感。积极开展业务、礼仪、核心能力等培训,组织素质拓展训练,让全体员工在单位能提升自我,不断让员工觉得自己在单位能有所用,甚至成为骨干力量。除开展与工作相关的培训和技能大赛之外,还应在服务区内部开展丰富多彩的活动,强化员工的归属感。通过活动增进员工间的沟通交流,员工彼此熟悉了解,提升团队凝聚力和战斗力。2.完善薪酬制度,建立激励机制。人才是发展服务区的关键因素,针对高速公路服务区人才流动性大,工资差异化情况,服务区应该进一步完善薪酬制度,结合市场和员工自身工作能力合理核定薪酬。每月对员工进行服务规范考核,建立全面完善的月绩效考核,每年对员工进行年终考核,形成年终考核制度。同时,对员工要采取激励,形成合适的激励机制,充分带动工作人员工作积极性。要努力建设一支思想稳定、业务过硬的管理与服务队伍。有了优秀的服务团队,还要有优质的服务产品,服务区应该创新理念,开发出新的服务产品,建立一个系统化、标准化的服务过程,形成完整的服务体系。只有具备优质的服务产品才能满足客户需求,同时要以顾客满意为服务宗旨充分发挥服务区特有的政策、车流客源优势,诚信经营,多样化高质量服务。比如:引入4s接待服务、孩子托管服务、足浴、桑拿、寄存托运、手机充值等系列服务,通过丰富多彩、高质量的服务项目满足客户需求,创造利润,提升服务区服务功能,带动服务区快速发展。
(三)建立科学管理体系,提升服务区经济功能服务区要发展就应该向管理要服务质量、向管理要经济效益,充分发挥服务区经济功能。可以通过标准化、规范化、集约化、人本化理念完善管理,提升服务区整体服务水平,定期或不定期组织有经验的管理人才进行交流讨论,建立并完善适合自身服务区现阶段管理要求的、科学的管理体系。首先,完善现有管理制度。服务区应当对现行管理制度进行全面梳理、系统修订和补充完善,让制度定稿成册。其次是形成管理模式。通过分析服务区机构设置和岗位设置情况,建立具体管理模式。把服务区岗位进行分类,分别制订岗位职责、工作标准和达标分数,可以参照工作人员实际工作达标情况,形成月考核制度、年终考核制度,对员工进行考核奖惩。明确生产班组、经营业户、服务区管理办公室、服务区管理中心四个管理层级的管理职责。每次检查考核均采取本级自查和上级检查,通过两层机构齐抓共管,各层根据自己权责完成考核管理。逐步形成“日查、周清、月结”的管理考核体系。即岗位人员每天参照工作标准进行自查;管理人员作好日常检查记录;管理干部每周召开一次例会,清查并汇报本周问题所在;服务区管理办公室每月对各单位进行考核检查、评比总结、奖优罚劣。由此循环往复、螺旋上升,大致形成一个衔接紧密、相互制约、环环相扣、良性发展的管理体系。
(四)打造服务区特有品牌,发挥服务区宣传阵地作用品牌代表着高速公路服务区的软实力,是服务区无形的资产,服务区的生存和发展与自身品牌有着极大的关系。首先,统一宣传主题及设计。全面统一规模宣传栏、公示栏、地图栏、指牌、导向牌、商店招牌等布局和设计。宣传内容彰显当地特色,汇集本地特产。同时,大力开展“地域文化、特色经营”活动。服务区经营项目与本地名优特产融合起来,建立地方名优产品展厅、地域文化展示长廊等。其次,引“知名”品牌进驻服务区。通过招商的方式,引入知名品牌。在饮食方面,引入“桥香园“”德庄火锅”“火瓢牛肉“”德克士”等知名品牌,在超市销售知名特产,让休闲服务型知名企业对服务区休闲娱乐服务项目进行投资。通过引入各行业的知名产品和名牌企业来助力打造服务区品牌,从而提升服务区的声誉和效益。
四、结语
高速公路服务区运营与管理是一个繁杂的系统工程,涉及到各领域的知识,是一个持之以恒、不断深化的过程,它要求高速公路服务管理部门不断探索经营模式,寻求最优的运营和管理流程,形成系统、全面的管理体系,从而助推高速公路服务区发展。
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高速公路桥梁设计的安全性评价探讨论文
摘要 :本文文章主要根据当前国内的高速公路桥梁设计领域进行研究,并结合省内某段高速公路桥梁建设项目为主要研究对象,通过对高速公路路线总体规划的探究,以及对公路桥梁设计的安全性评价进行深入的分析。本次关于高速公路桥梁设计安全性评价的探讨与分析,目的就是对于我国公路工程建设项目发展领域中所存在的一些问题进行研究,提出一些公路桥梁设计安全性建议和科学方法,之后进行定性定量分析问题,以便有助于进一步提高我国高速公路桥梁设计的安全性。
关键词 :高速公路;桥梁设计;安全性;实践
高速公路桥梁设计工作是公路工程中重要的组成环节,包括桥梁的测量、设计、施工、养护、管理等。随着近些年的不断发展,我国高速公路事业也在持续前进的过程之中,尤其是在“十二五”规划发展时期。根据国家统计局的数据信息显示,截止到2014年12月份,全国范围内的高速公路通车里程已经达到了85000公里,在这种发展背景环境下,关于我国高速公路工程建设安全以及交通安全的理论与实践领域的研究工作是势在必行,也是适应新时代社会发展的实际要求。本文重点以高速公路桥梁设计的安全性进行研究与分析,就以我省某段高速公路工程项目为例。
一、高速公路桥梁设计案例工程概括
该区间段高速公路全长为42.58公里,公路工程专业的设计人员在设计之初将速度设定在110km/h,该段高速公路为双向车道,由于该段高速公路所处地势比较复杂,并且公路全线的桥梁比较多,其中就包括了大桥与特大桥10座,所占的公路长度范围也达到了26.5公里,基本占到了总长度的62%。因此,当地相关管理部门为了加强与提升该路段设计以及桥梁设计的安全性,有针对性的'进行了一系列的安全性评价管理机制。
二、高速公路桥梁设计安全性评价
(一)关于高速公路桥梁设计安全性评价体系的构建
交通安全一直都是国家重点强调的社会安全问题,尤其是在一些地势相对复杂多变的高速公路工程建设领域,加强其安全性对于保护人们群众的生命与财产安全至关重要。在本次关于高速公路桥梁设计安全性评价的探讨与分析过程中,首先在于对安全性评价体系的理解与构建。根据该段高速公路的实际情况,笔者认为可以从两大方面重点操作下去:一是高速公路跨线桥对其相交道路、铁路、通航河流等相关交通安全的不利影响的方面;另一个方面则是该段高速公路桥梁工程本身的规划与设计。包括桥梁的安全性结构、施工质量、以及桥梁上所通车量的交通安全性。高速公路桥梁设计安全性评价体系中,详细的介绍了有关桥梁设计安全性评价分析的主要内容。分别是桥梁引线、桥梁断面、相交道路等。在桥梁引线环节中主要体现在对其速度协调性的安全评价;在桥梁断面安全性评价环节主要包括对桥梁横断面的安全性评价、对桥梁防撞护栏的安全性评价、对桥梁桥面铺装的安全性评价、对桥梁桥面排水系统设计的安全性评价;在相交道路安全影响这一环节,主要体现在对桥梁墩台施工设计、构架、质量建设的安全性评价、对桥梁防护网的安全性评价、对桥下净空地带进行安全性评价、对桥下视距的安全性评价等。在第二部分内容重点针对其中的桥梁引线和桥梁断面进行安全性评价分析。
(二)高速公路桥梁设计安全性评价的科学方法
1.速度协调性安全评价方法高速公路桥梁引线中的速度协调性对于桥梁的总体安全与发展规划相当的关键,在这里假设该高速公路桥梁路段的平均设计行驶速度为V1,将桥梁引线路段的运行速度设为速度V2,得出了二者之间的差值△V=丨V1-V2丨。假若△V的绝对值小于10km/h的时候,则说明该路段桥梁引线的速度协调性较好,假若速度在10—20km/h之间,则代表还是在条件允许的范围之。假若速度大于20km/h,则就说明桥梁引线的速度协调性表现不良,这个时候就需要相关人员重新进行桥梁引线路段的调整与设计。
(三)高速公路桥梁断面安全性评价方法
关于高速公路桥梁断面安全性评价,分别是桥梁横断面、防撞护栏、桥面铺装、桥面排水等。关于桥梁横断面的安全性评价,综合考虑到对交通运行安全的影响,包括其路段的设计速度、公路桥梁设计的长度以及该桥梁路段交通流量的大小。在桥梁防撞护栏的设计领域,对其进行安全性评价与分析可以实施安全等级分类。对于桥面排水这一环节,重点可以根据桥梁工程所设计的交通流量以及泄水孔的泄水能力等方面进行评价。
三、结语
随着我国高速公路事业的不断发展,会存在一系列的问题与矛盾,这些都需要我们及时的发现与解决。本文主要基于高速公路桥梁设计安全性评价进行的研究与探索工作,这些在文章中都做了较为系统的分析与总结,包括高速公路桥梁设计安全性评价体系的建设,以及对各项安全评价工作进行的方法分析。总而言之,关于高速公路桥梁设计的安全性评价,并不只是人们传统意识中单纯的对交通安全性进行评估,更重要的安全性评价内容还包括对公路桥梁的设计问题、质量水平、以及周边相交道路、铁路、河流对交通安全的影响。各地区应该根据道路不同的现状区别对待,在高速公路桥梁设计与规划建设的过程中,应当在按照国家行业标准规范进行操作的前提下,对一些具体安全性评价内容作出适当的调整与修改。在该段高速公路桥梁工程总体概况中也提到了这一点,这也是值得注意的地方,在该段高速公路上桥梁引线路段的小客车运行的速度应当控制在100-110km/h,而那些大货车、超大货车应该控制在70-80km/h。
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学院:机电工程学院 班级:工业10-2 姓名:朱少栋 学号:10024090245
美国与俄罗斯的能源战略
摘要:一直以来,美国都是世界上石油消费最大的国家,目前平均每天消耗将近全球1/4的石油供应。因此发展替代能源一直是美国能源战略的重要组成部分。美国能源战略的基本宗旨是确保能源安全,减少石油进口,保护环境,维护经济繁荣与国家安全。从《2005年能源政策法》到2007年的《能源独立与安全法案》,再到《2009年美国清洁能源与安全法案》来看,美国出台的主要政策法规都有各自配套的激励措施和投资计划。相比之下,俄罗斯是一个石油、天然气资源蕴藏极为丰富的世界能源强国,依靠最近几年的能源出口致使经济得以快速增长。与此同时,世界能源处于“卖方市场”,许多国家都希望与俄开展能源合作。
关键词:美国、俄罗斯、能源、政策、外交
美国的能源战略
美国是世界第一能源消费国、第一大原油进口国,同时也是拥有最多先进能源技术的大国。确保美国的能源安全,减少石油进口,保护环境,维护美国经济繁荣与国家安全是美国能源战略的基本宗旨。美国一直实行全球性的能源战略,凭借其超级大国的军事和经济实力,通过“开源”和“保源”,确保能源供应安全。美国在外交上,加强与石油生产大国的对话;在军事上,依靠军事力量保护石油运输通道安全;在对外贸易关系上,美国鼓动产油国开放能源行业,主张减少能源贸易和投资壁垒;在石油储备方面,美国不断增加战略石油储备的数量,并严格限制战略石油储备的动用,以应对严重的石油供应中断。
小布什政府任内通过的《2005年能源政策法案》,该法案的基本宗旨是确保美国的能源供给、保护环境,维护美国的经济繁荣与国家安全,其主要内容为1、节约能源、提高能源利用效率;2、扩大可再生能源的生产和使用,保障能源供应;3、增加财政拨款,促进能源科学研究4、改进汽车燃油利用状态。《能源独立和安全法案》的出台标志着美国能源改革拉开了序幕。其规定了汽车工业的能耗标准,推广可再生能源,减少对石油进口的依赖,提高能源使用效率,制订更为严格的能效标准。虽然也采取了一系列鼓励节能和支持可再生能源发展的措施。但是事实上,小布什政府对节能和可再生能源的发展重视的程度并不高。
奥巴马上台后,一改小布什政府的做法,将能源改革放在其各项政策的优先位置上,提出通过发展新能源和可再生能源,来实现减少温室气体排放、提高能源安全并刺激经济增长的能源政策新目标。2009年,奥巴马政府向国会提交了《清洁能源安全法案》草案,旨在通过节能增效、发展智能电网{智能电网是建立在集成的、高速双向通信网络的基础上,通过先进的传感和测量技术、控制方法以及决策支持系统,实现电网的可靠、安全、经济、高效和环境友好,其主要特征包括自愈、激励和包括用户、抵御攻击、提供满足用户需求的电能质量、允许各种不同发电形式的接入并高效运行。}和推广新能源和可再生能源等手段,减少温室气体排放,摆脱对进口石油的依赖,并规划未来新能源经济的发展。该法案不仅是新世纪美国能源战略的第一个最重要的法律文件,而且是美国第一个关于温室气体减排的法案。这是首次对企业的二氧化碳等温室气体排放做出限制,同时要求逐步提高来自风能、太阳能等清洁能源的电力供应,对排放指标、分配额度做出了规定,并引入排放配额交易制度。
俄罗斯能源战略
俄罗斯是一个石油、天然气资源蕴藏极为丰富的世界能源强国,依靠最近几年的能源出口致使经济得以快速增长。与此同时,世界能源处于“卖方市场”,许多国家都希望与俄开展能源合作。从俄罗斯独立开始,俄罗斯政府就对发挥能源优势、振兴能源和发展能源赋予了头等战略意义,并将能源的有效开发和利用、能源产业现代化、国内能源安全和国际能源大国地位确立与科学合理的能源战略紧密联系在一起。俄罗斯的能源战略有以下几个要点:1、利用地缘关系控制里海和中亚石油输出;2、实行石油出口多元化战略;3、加强国家对石油开发的控制,削弱私营公司力量。
在里海和中亚地区,俄罗斯充分利用自身地缘政治优势。这些地区没有出海口,地理位置封闭。产油国家的石油和天然气只能通过俄罗斯输往外地。但这些国家不仅在石油出口上依赖俄罗斯,而且在政治、经济和安全上都不能摆脱与俄罗斯的干系。俄罗斯政府利用这种特殊关系积极推行能源外交和能源战略,进一步控制相关国家的能源和油气输出管道。
俄罗斯致力于出口市场的扩大。用了近4年时间来稳定西欧石油市场,同时在中东欧输出管线,以扩大市场。俄罗斯石油业决心到2010年保障美国13%的石油需求,4家俄罗斯公司筹划的可直通美国的“新西伯利亚—摩尔曼斯克输油管”项目也在加紧进行。保持能源出口的力度对俄罗斯的经济意义重大。由于油价上涨,俄罗斯2002年的盈余达到了50亿美元。
俄罗斯主导下的俄罗斯石油战略不允许出现不同的声音。当国内石油私营公司与国家石油战略发生利益冲突时,他们必须绝对服从国家。尤科斯显然是一个代表。俄罗斯能源战略中的两个倾向“加大国家对资源的控制”以及“扶持国有企业,削弱私营企业”已显露无遗。
俄罗斯为使能源综合体得到健康发展,担当保证国家能源安全、振兴国家经济大任,综合国内外各种因素,先后制订出台了《2010年前俄罗斯能源战略》和《俄罗斯联邦2020年前能源发展战略》。从俄罗斯不同时期出台的能源战略来看,尽管具体的产出指标预测以及不同时期的战略重点和政策措施有所变化,但俄罗斯将油气产业的稳健持续发展作为经济复兴支柱和重新崛起的引擎的愿望和雄心却是不变的主题。
美国与俄罗斯资源上的比较
美国是一个资源丰富的国家,是真正的地大物博的国家,能源资源比如石油资源非常丰富。2008年07月15日...据美国能源部情报局公布的统计数字,美国已探明石油储量超过209亿桶,居世界第11位;2007年美国石油日产量达510万桶,居世界第三。但是同时,美国是世界第一能源消费国、第一大原油进口国,也是拥有最多先进能源技术的大国。
美国是世界第一大石油消费国,也是世界上第一大石油进口国。据统计,2007年美国日均石油消费2069.7万桶,日均进口石油1221万桶,一半以上依赖海外石油。减少石油进口、增加能源安全,一直是美国朝野都赞成的能源政策
尽管美国近海富含油气资源,但美国国会1981年通过的近海石油禁采法律,以及1990年老布什总统签署的行政禁采令,却使美国近海油气开采被完全冻结。美国在石油自给问题上“自废武功”,有其多重考虑。
相比美国对能源进口的依赖,俄罗斯是能源资源极丰富的国家,是世界能源生产和出口大国。据俄罗斯的新能源战略评估,俄罗斯境内集中了世界石油储量的1/10。从已探明储量来看,俄罗斯的石油资源保障能力在25~30年之间,预测储量可保障70年左右。根据《2020年前俄罗斯能源战略基本纲要》的预测,俄罗斯的石油储量大约为440亿吨,可在主要石油开采国中占据主导地位。近年来俄罗斯每年向非独联体国家出口1亿吨原油,占世界贸易总量的大约6%。俄罗斯拥有世界上最丰富的天然气储量,境内集中了世界天然气储量的1/3,按照天然气探明储量,其保障能力在90年左右,预测储量将超过100年。
尽管石油、天然气等传统能源储量丰富,但出于长远考虑俄罗斯仍将核能等新型能源的开发视作能源战略的重要组成部分。
目前,俄罗斯境内共有10座核电站、30个正运行的核反应堆,占俄罗斯能源产量比重的15%左右。根据规划,俄今后10年将投资数百亿美元新建10个核反应堆以增加核能产量。但在发展核能的过程中,俄遇到了铀矿相对匮乏这一瓶颈的制约。俄以60万吨的铀矿储量居世界第七,但具有开采价值的铀矿仅占28%。俄每年消耗铀矿1.5万吨,但开采量却只有0.33万吨,需要大量进口。为保持核能利用在世界上的领先地位,俄一直尝试购买和垄断哈、乌等中亚国家的铀矿开采权,其中储量世界第三的哈萨克斯坦是俄首要关注目标。俄哈核能合资公司今年4月成立,两国联手在哈开采、加工铀矿。俄的战略目标是,极力排挤美、欧、日等国,以期望更大程度地拥有哈的铀矿资源。
为应对地球能源日益枯竭局面,俄还制定了到月球求能源的雄心勃勃的计划。俄“能源”火箭航天集团打算耗资高达20亿美元,在月球提炼出用作清洁、安全和高效的核聚变发电燃料——氦-3。
虽然在能源战略的大方向上迥异,但不可否认的是,俄罗斯与美国都是全球矿产资源品种较全、储量丰富、人均占有储量较多的国家。
俄罗斯的能源强国与美国的新能源战略
丰富的自然资源与动力资源是俄罗斯特有的禀赋竞争优势和实现经济腾飞的潜能所在。对于需要在一年大部分时间里保持不间断供暖和供热的国家来说,能源供给对于国家的正常运转至关重要。燃料动力部门是国家经济中的支柱行业,创造国家1/3的产出、65%的出口和50%的联邦政府预算收入。由于能源综合体在俄罗斯经济中的地位如此重要,保持能源综合体稳定、持续发展,不仅关系到俄罗斯国内经济正常运转与否,还是俄罗斯大国复兴和赶超发展的引擎。俄罗斯的能源强国战略分为以下几部分:
能源主导外交 在里海和中亚地区,俄罗斯充分利用自身地缘政治优势。这些地区没有出海口,地理位置封闭。产油国家的石油和天然气只能通过俄罗斯输往外地。但这些国家不仅在石油出口上依赖俄罗斯,而且在政治、经济和安全上都不能摆脱与俄罗斯的干系。普京利用这种特殊关系积极推行能源外交和能源战略,进一步控制相关国家的能源和油气输出管道。且致力于出口市场的扩大。用了近4年时间来稳定西欧石油市场,同时在中东欧输出管线,以扩大市场。俄罗斯石油业决心到2010年保障美国13%的石油需求,4家俄罗斯公司筹划的可直通美国的“新西伯利亚—摩尔曼斯克输油管”项目也在加紧进行。保持能源出口的力度对俄罗斯的经济意义重大。
建立国内油气工业垄断与竞争的基本规范与监督机制 俄罗斯能源战略规定,充分利用世界能源科研成果,实施国家能源科技优先发展项目,发展能源创新,促进能源工业现代化,注重生态安全。如要求提高石油产品质量,保证能源使用效率;控制能源开发、运输和消费对环境的污染,利用经济杠杆刺激无污染生产,建立国家燃料动力平衡系统,使初级能源、热能、电力、工艺、设备和服务等供求平衡。尽管俄罗斯油气等能源储量丰富,但为应对未来地球能源日益枯竭的局面,俄罗斯仍把水利资源、核能、开发月球能源等新型能源的开发视为长期能源战略的重要组成部分。
制订战略实施的配套政策 为给矿藏开采者创造合适的法律环境,俄罗斯不断修订完善油气法律,调整产品分成协议的实施政策,调整石油税收、公司政策和对外合作政策等。利用税收杠杆调节国家与企业间的关系。逐步提高国内市场天然气的价格,以便保障天然气市场各主要主体自负盈亏。
相比俄罗斯的能源强国战略,本国能源充足却过度依赖进口能源的美国却将大方向指向节约能源,提高能源的利用效率,扩大可再生能源的生产和使用,开发全新能源,降低对石化能源的依赖。
从布什政府的《2005年能源政策法》开始,美国能源战略便是确保美国的能源供给、保护环境,维护美国的经济繁荣与国家安全,其主要内容为节约能源、提高能源利用效率;扩大可再生能源的生产和使用,保障能源供应;增加财政拨款,促进能源科学研究;改进汽车燃油利用状态。奥巴马上台后,美国政府更是将能源改革放在其各项政策的优先位置上,提出通过发展新能源和可再生能源,来实现减少温室气体排放、提高能源安全并刺激经济增长的能源政策新目标。2009年美国国会通过的《清洁能源与安全法案》中也提出了通过节能增效、发展智能电网和推广新能源和可再生能源等手段,减少温室气体排放,摆脱对进口石油的依赖,并规划未来新能源经济的发展。
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这是我的一部作品,希望能给你点参考价值···