01
确定主题
无论什么样的作文题目，分析题干都是第一位的，题干要求：“根据全部给定材料（仅限给定材料），就如政府何进一步优化营商环境，自拟题目，撰写一篇策论文。”
题干中有两个关键点，一个是参考内容必须要结合给定材料，尤其要求参考范围仅限给定材料；另一个是写作主题，题干要求针对“政府如何进一步优化营商环境”这个方向进行写作，“优化营商环境”，这个关键性的“对策主题”就成为了接下来大作文的主题和核心要点。
02
谋篇布局
分析完题干，找到大作文主题之后，接下来就要为整篇文章的主体内容做好一个顶层设计了，如何谋篇布局、排兵布阵关系到整个大作文的结构和骨架，之前我们分析过，这篇文章是要求写成一篇策论文，那我们整篇文章就要围绕“对策”这个要素来展开，大作文的总论点谈对策，分论点也必须着眼于对策。具体的这些对策性论点，从哪里来，这就需要回归到材料本身去，“材料为王”，去材料中挖掘。
我们经过梳理材料大意之后，发现9则材料涉及到了一系列关键词，比如：“区域协调”“扩大开放”“拓宽政商沟通渠道”“纾困解难”“商事制度改革”“优化行政审批”“知识产权保护”“市场监管创新”等等，这些关键词既是材料的主题词，同时也是大作文写作的得分点。
我们把这些关键词再进一步整合，其实也就能归纳整理出我们这篇大作文的写作逻辑和框架：
03
细节填充
构建完整个大作文的写作思路，仅仅是搭建好了骨架，只完成了一半的工作，要想让文章丰富饱满、有血有肉，还需要对细节做进一步的填充。
对于这道策论文，我们要把对策的内容丰富性放在重要位置，真正动笔写的过程，很多同学不知道如何去把每一个论点说得完整和充实，总是“空对空”，观点对观点，难以服众，对于政策类的观点，对其论证和丰富一方面需要在对策上进一步具体化。
另一方面也要最大限度的去挖掘材料中给出的例子，来论证对策观点，比如对于“深化商事制度改革，优化行政审批”这个对策性论点展开过程中，首先我们在具体性对策上着手，比如写出：优化审批流程、压缩办理时间、采用“互联网+政务”模式、出台综合改革方案这些细化的可操作性对策。其次还要用到材料中给出的一个很鲜活的例证，“粤省事”这个方便群众办事的小程序。
以上是针对其中一个对策性论点的细节丰富，其他的论点也要按照这个“具体对策+材料例证”的模式来展开。
写好一篇策论文需要最基本的三个步骤：确定主题、谋篇布局、细节填充，三个步骤环环相扣，每一个环节都是上一个环节的具体和拓展。与此同时，每一个环节又是下一个环节的概括和浓缩。主题确定上提纲挈领（契合题干），谋篇布局上顺势而为（还原材料），细节填充上论证充分（有理由例）。
如此这般操作，一篇深得阅卷老师青睐的策论文就一气呵成“出炉”了。更多实用干货请关注半月谈申论真题直播课程。
文章开篇的方法 文章开篇的基本目的是引出议题(关注的是什么事情)，在考试中，引出议题后一般明确表达文章的中心思想(观点)，直接点可以开门见山，委婉点可以铺垫铺垫。
常用的开篇方法：
1. 多个案例组合引出议题
这是比较实用、直接的方法，毕竟申论给定材料中从来不缺案例，可以通过一个案例来“以小见大”，也可以通过多个同类案例的叠加来引出议题。
方法1： 从.....到.....，反映/彰显了......
案例说明：从“落霞与孤鹜齐飞，秋水共长天一色”的美好意境，到“问渠那得清如许，为有源头活水来”的深刻蕴意，从“水利万物而不争”的先贤哲理到“一衣带水”的浓浓乡愁，“水”不仅是人类的生命之源，也滋养了我们的精神情感，构筑了中国人共同的精神家园。
方法2：当......当......当......
案例说明1：当农村凋敝、空心化一次次成为新闻而撩动全社会的神经，我们愈发怀念“故人具鸡黍，邀我至田家”。
案例说明2：当农民走进了城市却失去了活动空间，当城市迎来了繁华却丢失了历史和人居环境，当人群汇聚却衍生了阶层对立，我们深知：城市功能、空间的有与无，已然成为需要审慎思考和妥善处理的社会性命题。
2. 单个案例引出议题/话题方法
方法3：近日/近期，XXX一事引起了热议，要不要/该不该XXX成为了讨论了焦点。
案例说明：近日北斗系统完成全球组网，将为全球用户提供更精准的导航，中国自主创新能力再次成为热议的焦点。
方法4：多个案例并列
案例说明：通过互联网医疗平台，偏远地区的患者也能问诊大城市的知名专家;视频连线，专家会诊重症患者，并指导用药、解答疑问……蓬勃发展的“云医疗”，正在更好满足人们对健康的需求，不断增强着人们的幸福感。
3. 开门见山引出议题/话题
方法5：概述价值、作用
案例说明：古人云：“仓廪实，天下安。” 对于中国这样一个大国来说，越是面对风险挑战，越要稳住农业这个基本盘。
方法6：引述政策来引出议题
案例说明：近日，国务院办公厅印发《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》，就全面推进城镇老旧小区改造提出了总体要求和具体任务。
方法7：通过问题来引出议题
案例说明：当下直播带货成为一种时尚，被越来越多的人所追捧。直播如何助力农产品销售?又怎样确保产品质量和售后?xxx为我们提供了方向和重要参考。
您好，中政申论批改中心老师为您解答。
如果可以写出高分的申论作文，这对于我们在考试中得到高分是非常关键的，写出高分范文的话，是要在学习申论写作基础上，形成自己的申论作答思路。在这里总结了几点高分作文的几个基本要求：
第一，标题做到客观准确。最好使用措施+预期效果的对仗式标题，着重体现论点；
第二，体裁做到写议论文。论点、论据、论证，论点应该在总结问题的时候提出来，一般在第一段段尾；
第三，语言表述做到严谨规范。申论行文是模拟行政的体现，要把自己当成是一个公务员，在行文表述中切忌用反问、主观化语句；
第四，行文层次做到“总结问题、分析问题、解决问题”。根据所给定的材料，一般是写政论文与策论文，二者的行文层次基本一致，只是重点不同。策论文的重点是在提出解决问题的对策中，而政论文的重点则应放在问题解决的必要性的分析上。
第五，字数做到符合题目要求。应按照题目要求，一般是1000字左右就行，不同考试的基本要求不一致，不过考卷上会有标注，在平时的练习中也要注意；
第六，做到紧密结合时事政治行文，申论行文是对热点知识的灵活运用，所以在平时要有意识去积累诸如农业、科技、民生等方面的行政知识。还有就是字迹要工整、清晰，一份漂亮的答卷是可以获得阅卷老师的卷面分的。若是在平时对时政的积累以及反复练习中，在考场中肯定能够拿高分的。
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您好，华图教育为您服务。
申论写作题型概述：
（一）定义
要求考生在给定字数的范围内，针对特定的社会现象或社会问题，在分析的基础上提出对策建议，并全面阐述和论证自己观点的一类题型。
（二）能力体现
文章写作类试题是对应试者阅读理解、综合分析、贯彻执行、提出和解决问题、文字表达能力的综合考查。
（三）提问方式
一是“以……为题，联系实际，写一篇文章”，属于写命题作文；二是“请以……为主题，自拟题目，写一篇文章”，属于写半命题作文；三是“请以这个故事为话题，自拟题目，写一篇文章”，属于写话题作文；四是“结合对……的理解，联系自己的经验或感受，自拟题目，写一篇文章”，也属于半命题作文写作，这类提问方式试题备受出卷者的青睐。
试题写作文体分类：
（一）策论文
以政策、时事为写作内容议论文。主要针对某一具体问题立论行文，其论证过程必须包含解决问题的具体办法与措施。策论文的侧重于问题、分析问题、解决问题。写作的模式可从“写作三段式”的角度把握。即“是什么”（问题的总结）、“为什么”（分析问题）、“怎么办”（解决问题）。
（二）政论文
政论文是政治性论文的简称，他是对某个议论对象，提出见解或主张并说明理由，使读者信服的文章。核心是议论的说服性，是从政治角度阐述和评论当前重大事件和社会问题的议论文。政论文侧重于讲“是什么”，主要的任务在于讲清楚这个问题的表现、原因、危害以及影响等等；
（三）评论文
评论文侧重于分析“为什么”，主要的任务在于剖析现象或者观点，辩证的、全面把握事实。评论文的写作结构较单一, 只需围绕议论“为什么”。
策论文与政论文同属于议论文，在行文的层次上基本一致。不同的是策论文的重点是要求写对策；政论文的重点是分析原因、目的、必要性等。
申论写作的“三要素”：
（一）论点
1、概述
论点，也叫论断，是文章写作类试题所要表达的立场、观点、见解、主张、看法的集中表现。论点是议论文的“灵魂”，所呈现的是文章要“证明什么”，而这个“证明什么”的“什么”所指的就是我们所需要去解决的问题。因此在具体的作答中，论点不是凭空而来，是要在“总结问题”的基础上提出。
2、要求
a、论点要正确。要符合客观实际、合乎情理的，并且能够实实在在的解决问题；
b、论点要明确。确定而明白，不能有歧义。提出论点时，要使用最简单、明了的陈述句；
c、论点要集中。文章的总论点总有以下，总论点下可以有分论点，但要注意的是不可以有另外并列的主题或总论点。
d、论点要深刻。尽可能提出层次更高的论点，不能超过能从给定材料引申出论点的高度；
e、论点要新颖。新颖独到的论点很容易吸引阅卷者的注意。养成独立思考问题的习惯，运用开放思维，由事物的此面转到彼面、由甲事物转到乙事物，由此来体现立论时独到的见解。
3、提出论点的方法
a、因果分析法。从社会问题或现象的形成原因的这一角度去确定我们的论点。在众多原因中，找到最为关键的一个，加以理性地阐述，水到渠成地引出论点。
b、背景分析法。在分析给定材料内容反映问题发生发展以及变化的历史背景或现实环境的基础之上，提出论点。
c、是非论证法。给定材料中，在针对某一现象会问题时，往往会给出几种不一样的观点或看法，可对材料中各方观点进行归纳总结，评说一下这些观点的是非，指出一个正确的观点，并发表自己的主张。
d、排他论述法。排除他人的观点之后，提出自己独到的见解。
（二）论据
1、定义
立论的根据，是用来证明论点的理由和事实。论据可分为事实论据与理论论据。这一要素所呈现的是文章“用什么来证明”。在这里，也就可以联系到文章结构的另外一个部分——“分析问题”，对所给出的问题加以论述分析，以此来论证论点。
2、如何提出论据
a、找准与论点相关的材料。找到对论点有针对性的材料，有时可根据题目给定的内容就可以找到论据。
b、对材料内容进行提炼。把复杂的材料转化为简单的材料，用简短的语句把事情的经过或影响加以提炼。需注意论据是作为论点的论述基础，因此在提出论据时，要作答概括简练，力避繁复罗嗦。如2010年秋季联考中的文章写作试题，标题是要围绕“朔州途径”写一篇议论文。在事实论据提炼就可直接找到朔州资源整合的材料，然后归纳概括“朔州途径”资源整合的过程。
3、提出论据基本要求
a、真实。应确保论据是真实、准确的，才能选用为论据材料，尤其是引用会议精神时，要明确是哪一届。
b、完整。尤其是引用某些经典言论作为论据时，要注意引用部分的相对完整性，不得任意删改或断章取义。直接引用原文的，一般要用引号标出，把引用部分与个人论述部分区别开来。其次就是事实论据的引用，也是应对事情的所涵盖的时间、人物、经过、结果都阐述到位。
c、典型。所选用的事例或理论最好是最有代表性和最有说服力，能够代表这一事物的普遍特点与一般性质。做到少而精，能“以一当十”才为上乘。
d、关联。论据的提出要与论点有必然的联系，必须是用来支持论点、确立论点的理由。与论点无关或不足以证明论点的材料，不论多生动感人，也不可用作论据。
e、适宜。论据的使用要求数量适宜、达到证明论点的目的即可。在表达一个观点或看法中，选取一两个事例即可。
（三）论证
1、定义
论证，用论据证明论点的方法与过程，这一要素所呈现的是文章“怎样去证明”。“怎样去证明”，可以说在具体的写作过程中，对应的是“解决问题”这部分，用具体的论据通过论证的方法，使所提出的问题得以解决。
2、论证常用方法
a、举例论证法。运用典型的事例来证明论点的一个方法。列举确凿、充分、有代表性的事实，能够增强论述的说服力。
例：“自古藏富于民、以民间之富养政府财力之源是一切善治政府的理性选择。管仲、商鞅分别以宽徭薄赋的手法，奖励耕织、鼓励贸易，使齐、秦两国在国民富裕的基础上迅速臻于富强，一跃为春秋五霸、战国七雄之一……”。
b、假设论证法。根据事物自身特点及外界提供的相关条件，对实物的发展趋势、实现形式做出假设，进而推论论据的真实性与可靠性，从而有力得论证论点的论证方法。
例：可见，海尔的成功在于创新。假如海尔集团因循守旧，不进行技术创新，不更新研发理论，也许海尔早就被市场所淘汰，“海尔”这个品牌也不会闻名中外。
c、对比论证法。将正反两个观点、事实、可能性集中起来，进行排列对比，使两种相互对立的情况明确可见。
例：2008年抗震救灾和奥运会举办期间，我国政府把信息透明贯穿于工作的全程，赢得了各界的普遍赞赏，媒体的配合为有关工作的顺利开展发挥了积极作用；河南灵宝帖案中，对网上发言者‘跨省追捕’，以及个别地方领导‘进京抓捕’记者，致使当地党政领导成为舆论批评的众矢之的，付出了公信力受损的沉重代价。
d、引用论证法。引用他人的观点，来证明自己所提观点，或者将自己的观点蕴含在引用的资料之中。可以引用公理、名言警句、经典著作、历史文献，也可以是针对谚语、成语、俗话、传说、古今诗文等的引用。
如：“天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨”，要想不辱使命，担当大任就必须不断历练自我。在农村基层，大学生村官要注意加强历练……。
总之申论文章的观点和思想是要用明确的论证逻辑来体现的，而议论文的基本逻辑是：是什么——为什么——怎么办，提出问题、分析问题、解决问题。
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