一份涉及城市公共交通的论文，仅供参考。 城市公共交通存在的问题及对策 1 城市公共交通现状及存在的主要问题 1.1 城市交通的现状 目前,我国城市公共交通系统中,公共汽车、电车占主体,承担了城市80%以上的客运量。从一些城市的发展情况来看,有些城市的轨道交通筹建速度在明显加快,但是由于投资巨大,总的来说尚处于起步阶段,发展缓慢,城市要形成以大众运量轨道交通为主的综合运输体系,还需要一个相当长的过程。就我国目前的经济情况来看,大城市的交通客运量还是以地面常规公共交通为主要运输方式。职称论文发表中心 从20世纪80年代开始,我国的经济一直持续高速增长,而城市公共交通的建设和发展一直滞后于社会经济和居民生活的需要。为此,我国政府制定了一系列政策,明确了以公共交通为主的城市交通发展战略。但由于财政体制、经营机制、管理水平以及道路通行条件等诸多因素的限制,城市公共交通的发展现状不尽如人意。具体情况如下: (1)城市交通设施与城市交通需求严重失衡。虽然我国一直在致力于城市交通设施的建设,但其建设速度远远滞后于机动车辆和交通流量的增长。随着机动车的快速增长,交通环境污染日益严重,我国机动车交通已成为城市主要的大气污染源和噪声污染源。 (3)混行交通状况加剧交通拥挤。我国城市的道路交通拥挤程度大大高于同等机动车拥有水平的国外城市。大量非机动车与机动车混行,不仅造成了道路交通复杂化,增加了管理难度,而且降低了原本薄弱的交通设施的使用效率,影响了车辆和公共设施的使用效益,增大了使用者的负担。 (4)公交企业普遍亏损,缺少科学合理的财政补偿机制。在市场经济条件下,公交企业无疑应以经济效益为中心,但又不能以盈利为唯一目标,还必须体现社会效益。尽管政府给予公交企业以减免税费等许多优惠政策,但由于体制改革带来诸多问题,企业本身经营管理不善,再加上缺少科学合理的财政补贴机制,这使得公交企业普遍亏损。 (5)发展缺少法律、法规的保障。在法规不完善的情况下,公共交通的发展依赖于政府的行政手段,在某些问题的处理上依赖政府机关的协调和行政干预,无法可依的现象影响了城市公共交通事业的健康发展。 (6)结构不合理。缺乏中长距离出行的快速交通工具,减少了公交车的吸引力。 (7)公共交通发展不充分。所谓公共交通占主体,其承担的出行比例至少应在40%以上。而我国大城市目前公交承担的客流比重很低,一般在10~20%,现实与需要差距很大。 (8)交通管理手段落后。 1.2 城市公共交通存在的主要问题 随着城市经济的发展,城市人口也随之增加,进而出行人口数量也急剧上升。“乘车难”及交通设施的不足,严重影响了经济的发展,造成这些问题的最根本原因是城市公共交通体系的不完善。尽管实施了一系列政策措施,但仍存在一些问题。这些问题的存在削弱了公交的优势,制约了公交的发展。具体表现在: (1)城市公共交通的分担率低。目前,在一些大城市中尽管实施了一系列公交优化的政策,而公交的运输量也处于上升趋势,但是公共交通的出行比例仍然很低。一些城市公交不但没有成为城市客运交通主体,而且公交的比例还呈下降的趋势。 (2)公交服务水平低。主要表现为:速度慢,乘车换乘不方便,路线不合理,密度低,甚至有些地方存在公交盲区。改革开放以来,我国大城市道路面积有了大幅度提高,但仍远远落后于交通量的增长速度。 (3)公交服务水平差。公共交通低水准的服务质量常成为乘客投诉与媒体曝光的对象,直接影响其承担的客运比例。公共交通低水准的服务质量常常表现为乘坐公交车耗时太长、舒适性差、安全事故多、公交乘务人员服务质量差。 (4)公交基础设施缺乏统一规划。城市公共交通线网构成主要以公交枢纽站为依托,实现点与点的连接。由于长期以来,我国城市公共交通基础设施薄弱,缺乏统一规划,特别是在旧城市改造和新区开发时没有把公交设施配套纳入统一规划,给交通营运、管理和居民出行带来不便。 (5)公共交通网络规划不合理。“发展公共交通”与“保持主要道路通畅”是城市交通工作者的两大目标。但是近年来,随着我国城市公共交通的发展,公共车辆的投放量日益加大,乘车难的矛盾有所缓解,行车难的矛盾却日益突出。特别是大巴列车化、中小巴频繁靠停,形成动态瓶颈,严重影响了主要道路的交通秩序。 2 解决城市公共交通问题的途径 城市公共交通对居民的生活有着很大影响,公共交通必须以方便居民出行为目的,并兼顾公交企业效益。因此,针对目前城市公共交通出现的主要问题,采取以下措施: 2.1 公共交通线路的优化 城市公共交通最终的服务对象是城市出行居民,即公交乘客。要想建立合理的公交线路,很重要的一点就是对公交乘客的心理、出行行为进行调查研究,以进一步确定公交最优线路模型的优化目标和约束条件。参考国内外的大量数据,并结合我国城市的特点,在对城市公共交通线网进行优化时,必须考虑以下一些因素:(1)为更多乘客提供服务;(2)使全体乘客总出行时间最短,减少换乘次数;(3)使路线的效率最大;(4)保证良好的可达性,尤其是要减少公交乘客的步行距离;(5)扩展公交服务范围,减少公交盲区。 2.2 采用先进的公交智能调度技术 随着城市居民出行量的增加,城市公共交通越来越不能满足出行需求。要想使公共交通能够发挥最大的优势,从根本上解决交通出行问题,单单依靠公交线路的优化和增加道路设施远远不够,为此必须同时引进先进的城市公交管理技术,如可以引入先进的城市智能公共交通管理方法。该系统的研究应该注意以下问题:建立适合我国公交企业的调度优化系统。这方面主要研究的是适合我国公交企业的调度优化系统模式、各种新技术,例如车辆自动定位技术等与调度优化系统相结合的可能性、以及基于公交线路流量的线路配车数技术模型。目前,我国公交企业的总体技术手段落后,新的公交运营调度技术,例如车辆自动定位技术、乘客自动技术等,基本上没有应用。 2.3 发展大运量快速公共交通体系 大运量快速交通工具速度快、运量大、耗能低、污染少,并且可靠、准时、舒适、安全,但它需要专用道路,处于封闭状态,目前我国城市无论从资金上还是技术上,都不可能在短期内建成完善的快速交通体系,因此建立我国城市大运量快速公共交通可考虑按如下三个阶段依次实施,即:设立公共汽车专用道;发展公共汽车列车;开辟轨道交通。 2.4 建立智能公共交通系统,开展响应需求服务 智能公共交通系统是城市的一个重要组成部分,在保持与外部有关部门(如交管)协调衔接的基础上,着眼于改善公交乘客的信息服务;改善公交公司营运调度与企业管理;改善公共交通服务的安全性与可靠性,提高其营运效率,降低其营运成本;建立电子付费系统。响应需求是一种新型的公交运营模式,其特点是:无固定运行时刻表、路线及汽车停靠站,乘客享受门到门的运输服务,是一种机动灵活而且效率较高的公交运营模式。 2.5 财政补偿 对于公共交通企业政策性亏损应予以财政补偿,具体措施如下:(1)制定《公共交通法》,依法为公共交通发展提供专向资金;(2)建立专门的公共交通专向资金发放与监管机构及公交企业政策性补偿额的评估体系,对政策性补偿额进行核算、发放、审计与监管,确保公共交通专向资金发挥应有的作用。 3 我国城市交通的发展方向———大力发展城市轨道交通系统 城市轨道交通是指利用轨道作为车辆导向的运输方式,并以客运为主。包括有轨电车、地铁、轻轨交通、单轨交通和市郊铁路5种子系统。轨道交通是现代化都市的标志之一。如在特大城市可采用地铁和轻轨方式。地铁具有运量大、速度快、安全、准时、能耗少、无污染排放、占地面积少等诸多优点。地铁单向车道小时输送能力可达3万~6万人次,高居于各种交通方式之首;平均运行速度40~60km/h;行驶于地下,不受外界干扰,是乘客出行准点保证率最大的交通方式。但是地铁造价很高,以我国目前已修建的情况来看,平均每公里6亿~8亿元,比其它轨道交通方式高2~3倍。根据地铁的技术经济特点,主要适用经济较发达,人均国民收入水平较高且客源充足、具有强大客流方向的城市市区和近郊区,可成为城市交通网络的主干线和大通道。职称论文发表中心 轻轨是中运量的公共交通方式,客运能力为每小时1万~3万人次,介于地铁和公共汽车之间,为城市公共交通系统中中量客运技术填补了空白。轻轨包括地面、地下和高架三种。运行速度30~40km/h,最大坡度为6%。轻轨的造价1~1.5亿元/km,约为地铁的1/3~1/4。根据上述功能轻轨主要适用范围在单向小时1万~3万人次的城区和郊区。在大中城市,可采用地面轻轨、高架轻轨、有轨电车、市郊铁路。在山城和沿海城市,由于单轨对地形要求不高,爬坡能力较强,是该类地区轨道交通的最佳选择。
我写的《城市规划中的文化发展策略研究》，通过城市绿地、水系、公共空间等要素有效整合文化遗产、文化设施、文化创意产业集聚区和各功能区,构建文化发展的整体网络。文化网络的建设中强调打造重要文化节点和文化旗舰,建设文化地区。
开始也感觉很难的，也是同学发我的莫‘文网，确实很霸道啊，没几天就帮忙搞定了
城市精细化管理论文篇二
对我市城市精细化管理的思考
摘 要：城市是人类文明的主要组成部分，也是伴随人类文明与进步发展起来的。加强城市管理，既是发挥城市整体功能，促进 经济、社会协调有序发展和两个文明建设的重要保障，也是人民群众切身利益和现代化城市整体形象的集中体现。
关键字：城市 城市管理 细化管理
Abstract: City is the main component of human civilization, is also accompanied by human civilization and progress together. Strengthen city management, play city is overall function, stimulative economy, society is harmonious and orderly development and two civilized construction is the important guarantee, is also the vital interests of the people and the modernization of the overall image of the concentrated embodiment of city.
Key words: city; City Management; Fine management
中图分类号：F291.1 文献标识码： A 文章编号：2095-2104(2012)03-0020-02
城市是人类文明的主要组成部分，也是伴随人类文明与进步发展起来的。加强城市管理，既是发挥城市整体功能，促进 经济、社会协调有序发展和两个文明建设的重要保障，也是人民群众切身利益和现代化城市整体形象的集中体现。
一、我市城市管理中存在的主要问题
(一)科学的管理机制尚不健全 。由于城市管理体制未完全理顺，条块关系不协调，法制不健全等原因，城市管理仍处于人治与法制并存，执法与抗法同在的复杂矛盾冲突中。管理观念上，管理意识滞后，跟不上市场经济的高速发展和城市规模的快速扩张。在城市管理体制上，政出多门，多头管理，职能交叉现象突出，致使管理效能不高。
(二)部分市民素质较低，文明意识薄弱。一些市民缺乏文明意识，随地吐痰、乱扔废弃物、乱倒垃圾现象时有发生，肆意践踏 绿地、毁绿，破坏绿化设施现象普遍存在。
(三)城市基础设施投入不足，配套设施不够完善。主次干道排水不畅，绿化带内侧无排水设施，部分街道人行道地面砖铺设有漏土现象，造成“晴天粉尘路，雨天水泥路”的现象。个别街道交接处路面硬化不到位，影响了街道的整洁，致使街道每10平方米尘土数量难以达到精细化管理的标准。另外，市政设施落后，施工机械老化，数量有限，管理不完善，不能满足正常的施工需要。
(四)城市管理的执法保障体系尚不健全。城市管理的强制扣押容易激化矛盾，有时阻挠、抵制，严重者甚至围攻、谩骂、殴打城管执法人员。
二、加强和提升城市精细化管理工作的建议
做好新形势下的城市管理工作，必须全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，注重提高公共服务质量，完善城市功能，改善人居环境，推进和谐社会建设，推动城市管理向科学化、法制化、精细化方向转变。
1.城市管理必须要创新管理理念。 为满足市民对城市环境日益增高的期望，加速和谐社会的建设，我们必须树立以人为本的意识，更新城市管理的理念。城市管理是多部门、多项管理的系统工程，要实现城市管理长效化，必须建立以综合决策和协调管理为特点的"综合执法"管理模式，建立权威性的城市管理综合协调机构。
2.加强宣传，营造良好社会氛围。通过电台、电视、报纸和组织宣传活动等多种方式，大力宣传创建知识、文明知识、环境卫生知识等，城市管理部门要加大城市管理法规宣传力度，反映城市管理的有益成果，切实提高居民群众的整体素质，形成全社会支持城市管理的舆论导向。
3.以建促管，加快城市管理的配套设施建设。加强农贸市场、停车场、洗车场等场(点)的规划布点与建设。完善城区交通标志标线，实行车辆归场归点停放，加强城区交通静、动态管理。要将市场建设纳入城市整体发展规划中，本着“管理优先”和“谁投资，谁受益”的原则分批实施，做到“堵”“疏”结合，有“堵”有“疏”，缓解城区管理压力。
4.强化执法，进一步提高执法监督水平。一是进行城管行政综合执法，增加城市市容、城市绿化、城区环境噪声污染、城市道路及交通秩序等城市管理行政执法权，集中行使行政处罚权，改变目前城管部门管理职能缺位的现状。对一些图谋个人利益、偷盗路灯设施的不法分子要加大打击力度，通过强制措施，规范提高市民群众的自觉意识。二是要合理安置便民服务摊点，可以将城区主要道路两侧划为禁止区，严禁任何摊点占路经营或店外经营;将道路边角、小街巷设为控制区，合理设置一些便民性服务摊点，统一定点设置，统一管理标准，使城市管理工作更趋人性化和社会化。三是聘请协管员，在沿街商店门前划定自行车、摩托车停放区域，与沿街业户共同规范门前自行车、摩托车停放秩序。在城区主要道路划定机动车停车泊位，疏导乱停放的车辆。四是设立信息发布栏，清除“牛皮癣”一类的野广告，方便居民发布信息。统一设计户外广告设置方案，并按要求把好审批关和设置关，充分考虑广告的设置档次、亮化效果，实现户外广告设置规范管理。亮化效果，实现户外广告设置规范管理。
5.标本兼治，构建城市管理的长效体制。城管执法工作的长期性和艰巨性要求我们工作必须改变以往那种头痛医头、脚痛医脚的工作方式，真正形成一套结构合理、程序严密、执行顺畅的工作机制。一是要按照“条块结合”的原则，将城区背街小巷、居民小区、城乡结合部、城区出入口等卫生死角全部纳入城市环卫工作的统一管理，消 除城区主要干道同背街小巷等卫生死角环卫作业“两层皮”现象。二是环卫工作要引入竞争机制，严格环卫保洁标准，改变城区环卫保洁初级管理模式，切实建立城区环卫工作长效管理模式。三是要以“属地管理”为抓手，完善“门前五包”责任制。从“门前五包”工作的组织、督查、考核、评比入手，制定相应的制度和切实可行的措施加强监督检查，严格考核与奖罚机制。四是要突出和谐管理、服务管理，针对不同的管理对象，采取人性化措施，把城管与社区服务结合起来，寓服务于管理，发挥辖区单位和市民的作用，形成城市管理的合力。五是要突出依法管理、科学管理，学习借鉴国内外先进的数字化城市管理经验，逐步建立信息化城市管理系统，形成全方位、高效率运行的城市管理模式，不断提提升城市管理的精细化水平。
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GPS在工程测量中的优化与应用探讨
摘要］鉴于GPS相对于全站仪等传统测量技术具有全天候、高精度、自动化、高效益等优势，本文通过对几个工程测量实例的实
施、对比及分析，就工程测量中如何对GPS技术进行优化与应用进行了探讨，并得出了相关结论。
［关键词］GPS静态定位动态定位工程测量
1.GPS定位技术的特点和优势
全球定位系统具有性能好、精度高、应用广的特点，是迄今最好的
导航定位系统。随着全球定位系统的不断改进，硬、软件的不断完善，应
用领域正在不断地拓宽，目前已遍及国民经济各种部门，并开始逐步深
入人们的日常生活。经过近10年我国测绘等部门的使用表明，GPS以
全天候、高精度、自动化、高效益等显著特点，赢得广大测绘工作者的信
赖，并成功地应用于大地测量、工程测量、航空摄影测量、运载工具导航
和管制、地壳运动监测、工程变形监测、资源勘察、地球动力学等多种学
科。GPS卫星全球定位系统的全面建成和发展，必将给导航和测绘行业
带来深刻影响。
2.GPS定位技术在实际测量工作中的对比分析
自2003年单位引进4套美国TRIMBLE(天宝)5700 GPS双频接收
机（静态定位精度5mm+0.5ppm×D）以来，笔者一直从事GPS的定位和
测量工作。分别完成了朝阳区温榆河河道改造工程控制测量、海淀区莲
西商务楼竣工控制测量、顺义残疾人培训中心控制和数字地形测量、燕
山石化控制和数字地形测量、大安山矿区控制和数字地形测量、天津塘
沽滨海旅游度假村控制和数字地形测量、天津地铁勘察定位、京沪高速
铁路勘察定位、沈大客运专线勘察定位、外交部职工住宅楼勘察定位等
大小数十项工程的控制和测量工作。在近几年来的工程测量中，通常都
是天宝3602DR全站仪(测量精度±2''，±（2mm+2ppm×D））和天宝
5700GPS联合进行，两者相互配合，取长补短，弥补对方的不足，从而更
有效发挥各种仪器的使用价值。全站仪测量具有精度高，速度快等优
势，但是受通视条件影响较大，遇有障碍物时需多次转点，使其优势得
不到充分发挥；而GPS测量对通视条件则没有要求，但由于测量数据都
是通过接收卫星信号得来，只有保证仪器能够接收到足够的卫星信号，
才能保证测量成果，因此，它对仪器周边的建筑、构筑物要求较高。全站
仪测量经过几十年的发展，现在各个方面已经是十分成熟，而GPS测量
在国内刚开始不久，好多技术都在试验阶段，各方面都有待完善。虽然
这两种测量技术广泛运用在日常生活中，但两者在实际工程测量中应
用时，在满足国家规范的同时两者之间相对测量精度能达到多少，特别
是GPS测量相对业已成熟的主流的全站仪测量之间的测量误差，笔者
多方查询，各方面文献均未作出相关报道。我们一直试图通过各种方法
和手段，对两种测量之间的关系进行一些研究，希望能对今后的测量工
作起到一个指导和借鉴作用。通过多年的工程实践和试验，笔者选取了
几个比较有代表性的工程实例，对GPS测量和全站仪测量在测量成果
精度上作了一些对比、总结和探讨。
2.1 GPS静态定位（四等）和全站仪定位工程对比
静态定位基本上都是用在测量控制上，故本研究分别是朝阳区温
榆河河道改造工程控制测量和海淀区莲西商务楼竣工控制测量的控制
测量数据进行比较，主要比较两种定位方面的坐标成果数据，具体测量
数据如表1、表2所示。通过以上工程实例，可以看出现在的GPS静态
定位（四等）和全站仪定位精度已经很接近，平面和高程误差都能控制
在10mm之内，测距相对误差在7万分之一以上，都能够满足3等以下
导线测量和3等以下水准测量的测量规范和生产要求，但是GPS静态
定位比全站仪定位更高速、高效，应用范围更广阔，经济效益更加明显。
在市场竞争激烈的今天，GPS测量已经成为工程测量的首选手段。
2.2 GPS动态测量(RTK)和全站仪测量
动态测量一般用在精度要求较低的测量工程。如地形测量、勘察定
位等方面，本研究选用天津塘沽滨海旅游度假村控制，沈大客运专线勘
察定位和数字地形测量和外交部职工住宅楼勘察定位成果进行比较，
相关测量数据及比较结果如表3、表4和表5所示。通过以上工程实例，
可以看出GPS动态测量(RTK)与全站仪的平面误差基本上在250mm之
内，高程误差在50mm之内。能够满足工程勘察初勘平面误差0.5 m，高
程误差5cm，详勘平面误差0.25m，高程误差5cm的规范要求，同时还
能满足常规地形测量1∶500比例尺以上地形测量的工程测量规范要求。
GPS动态测量可以很好避免全站仪测量时繁琐复杂的分级控制过程，
能够很好克服测量点之间的通视问题，能减少一半的测量人员，从而节
约大量工作时间、大幅提高测量工作效率。
2.3GPS在工程测量中的优化经验与思路
通过对以上的测量数据对比和经验总结，我们对GPS测量定位技
术的性能、精度和使用条件有了更进一步的了解，这对我们后续的许多
工程施工提供了很好的依据，我们可以针对不同的工程技术要求，制定
不同的施测方案，在确保工程质量的同时，最大限度降低生产成本，使
单位的经济效益得到大幅提高。后来进行的大兴黄
村动车段勘察定位工程中，施工场地建筑密集，通
视条件极差，我们根据设计规定平面误差不超过1米、高程误差不超过
10cm的技术要求，利用RTK动态定位技术，有效克服了测量点之间通
视不畅的问题，测量人员也从两个测量组减少到一个组，五百多个钻孔
定位在三天时间就全部完成。同样的工作量如果要使用常规全站仪定
位，在如此困难的施测条件下，两个测量组估计七天才能完成。
团河行宫数字地形测量工程也是利用前面的理论成果，我们因地
制宜的制定出相应的施测方案。根据场地位于交通条件极不便利的郊
区且场地附近没有控制点的情况，利用GPS静态定位从6公里外把城
区的控制点引测过来，然后再用RTK动态技术进行数字地形测量，一
个测量组两天时间就完成了1平方多公里的地形测量。如果用全站仪
测量，仅控制测量一项就需一个测量组工作四~五天，加上地形测量至
少要花费一周的时间。利用以上的测量结论，沈大客运专线勘察定位、
外交部职工住宅楼勘察定位等工程都在较短时间内快速、高效地完成，
充分验证了上述经验总结的正确性。
3.结论
通过多年来对GPS定位技术的应用，可以总结出以下几点：
（1）测量成果相对精度高，质量可靠。点位范围可以方便地控制在
0.5米之内，并且点与点之间误差均为随机误差，不会产生累积误差。
（2）定位系统可以全天候作业，不受视线通视影响。
（3）可实时提供定位点的坐标及其点位精度，方便快捷，定位情况
一目了然。
（4）野外作业简单，效率高，自动化程度高，大大减小了劳动强度，
可节约大量的人力物力资源。
（5）作业过程中的一些注意事项：
a.测量定位前应该做好作业地区的星历预报分析，明确测量的最
佳时段，通常卫星数量少于6颗时，不宜进行作业。因为卫星数量过少，
会对观测结果产生较大影响，测量成果精度不高不说，还会给内业解算
带来许多麻烦。
b.静态观测时，对于空旷、无干扰的地区，至少要连续观测30分钟
以上；对于城市建筑密集、干扰众多地区，最少要观测1个小时以上，才
能确保外业观测质量。
c.GPS动态测量(RTK)时一定要在初始化完成后，在卫星fixed(固
定)情况下测量，如果在float(浮动)情况下测量，结果差别很大，少则几十
公分，多的有近十米。
（6）有待进一步研究之处：
GPS实时静态定位在变形测量（位移、沉降）中的应用，它和全站仪
定位之间的关系。
不同的解算软件对GPS定位结果的影响。
参考文献
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［M］.北京：中国计划出版社，2008.
［2］北京市测绘设计研究院主编《.全球定位系统城市测量技术规
程》（CJJ73-97）［M］.北京：中国建筑工业出版社，1997.
［3］李天文.GPS原理及应用［M］.北京：科学出版社，2003.
［4］胡伍生，高成发.GPS测量原理及其应用［M］.北京：人民交通出
版社，2002.
