档案是依托于档案制成材料这一载体而存在的,我整理了档案职称论文题目,欢迎阅读!
档案职称论文题目
1.“中国共产党在江苏”档案史料研究
2.“江苏历史沿革”档案史料研究
3.档案工作“三个体系”建设的理论基础与实践途径
4.加强档案干部队伍建设的途径和 方法
5.档案工作管理体制和运行机制的改革与创新
6.档案法律法规体系的建立健全及相关现行法律法规的修订完善
7.档案行政执法和监督研究
8.国家综合档案馆拓展公共服务职能的途径和方法
9.国家综合档案馆接收进馆对象及其移交进馆档案实体的范围
10.档案文献征集与征购的关系、档案征集过程中所有权转移的法律依据研究
11.档案馆馆藏档案划控标准、方法及运用研究
12.上网档案信息的鉴定与发布
13.新形势下档案资源、特别是民生档案资源开发利用的新途径和新方法
14.电子文件归档及移交体系的建立
15.数字档案馆建设及对档案管理体制的影响及对策
16.数字档案馆统一数据管理平台开发与应用
17.加强档案馆安全工作的研究
18.常用档案数据备份技术和方法
19.档案加固、仿真复制技术的应用
20.机关文档管理中心运行模式的调查和分析
21.开发区档案工作管理体制、机制的特点及档案的归宿与流向研究
22.重点建设项目档案工作及其监督指导方法研究
23.改制企业档案工作现状的调查和分析
24.农村土地承包经营权登记档案管理研究
25.农村档案信息资源共享工作研究
26.高等院校、科研院所和有关专业管理系统档案管理规范化、现代化和档案信息开发利用现状的调查和分析
档案职称论文
浅谈档案利用中的档案安全
中图分类号:F272.9 文献标识:A 文章 编号:1674-1145(2016)10-000-02
摘 要 档案的利用的档案安全是提示档案信息及其价值,通过各种有效手法,使档案资源直接服务于企业的各项工作,满足各种利用需求的一项档案业务工作。档案利用是实现档案价值的途径。必须保证档案利用安全。档案利用与档案安全是相辅相成的关系,有了档案安全,才会有档案利用工作的存在;如果没有档案安全,档案利用的目的也就不可能实现。因此,档案安全是基础,是档案利用的实现条件。
关键词 档案利用安全 实体安全 信息安全 国家秘密安全 安全是基础
一、档案利用安全的类别分析
档案利用中的安全事关档案实体和档案信息的安全防护,也关系到有关各方的利益,甚至关系到国家安全和利益,因此必须引起足够的重视。档案利用安全类别主要可以分为三个方面:
(一)实体安全
档案是依托于档案制成材料这一载体而存在的,这里的实体安全,主要是指不同制成材料的档案安全。这里提到两种档案。一是纸质档案。这类档案历史悠久,相关的保管保护 措施 已经明确。但由于各种原因,纸质档案的安全还存在一些漏洞。如发生被盗,影响严重。档案柜未锁,档案材料取出后撕毁,扔入垃圾箱。虽然会受到法律惩治,但对档案的损害已经造成,给单位带来极其恶劣影响。还有档案室未建立档案登记簿,致使档案被随意借走,长期不还。二是电子档案。它是档案工作信息化发展的必然趋势,它与纸质档案相比,它具有易修改性、易删除性、易复制性、易损坏性。电子档案对保管和使用条件要求较高,确保电子档案实体安全主要避免人为破坏及条件损失。
(二)信息安全
档案信息是档案的有机组成部分,随着信息传播的加快,信息安全工作日益提上日程。主要体现在两个方面:一是电子信息安全。主要是确保电子档案的长期有效性和完整性。由于电子档案的读取与相关数据、背景信息等紧密相连,在保证电子档案实体的各项防护措施符合相关保管要求的前提下,还要将电子档案的元数据、背景信息等相关要件一起保存。曾经由于没有及时实现数据安全、有效、完整的迁移,也没有保存产生这些电子档案的元数据、背景信息的材料,导致当时形成的电子档案到如今打不开、读不了,这个教训是深刻的。同时,网络基础环境下的电子信息安全还建立在计算机网络安全基础上的,因此要做好对系统外部非法用户和不安全数据侵犯的防护。二是开放档案的信息安全。依法公开档案信息是各级档案机关的一项重要职责和基本义务。随着档案信息公开的广泛实施,保存在档案室和档案馆的档案信息正在由内向型管理向开放型管理转变,档案开放的利用将呈现出更加多元化的发展趋势,也对档案利用的安全提出了更高的要求。如何准确把握哪些档案信息应开放,哪些档案信息暂时不宜开放是当务之急。
(三)国家秘密安全
由于档案内容丰富,函盖面广,其中有很多涉及国家安全,一段时期内不宜开放。这类档案主要指关系国家的安全和利益,依照法定程序确定,在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。这些档案从形式到内容均涉及国家安全,是档案资料保护的重点。确保这些档案不失密、不泄密是各级档案部门应尽的义务。如今,全球信息化飞速发展,对国家安全工作产生了重大影响,泄密 渠道 明显增多,也给各级档案部门的安全保密带来了新问题。同时,随着时间的流逝,涉及国家秘密的档案范围、文件作用、保密级别也在发生改变,部分档案部门关于涉及国家秘密档案的认定体系还停留在以前,这些都直接影响利用的国家秘密安全。
二、确保档案利用的安全措施
全球信息化飞速发展,对国家安全工作产生了重大影响,泄密渠道明显增多,也给各级档案部门的安全保密带来了新问题。具体档案利用的安全措施如下:
(一)进一步增强档案安全责任感意识
确保档案安全不仅是各级档案部门的责任和义务,更是一个单位的责任和义务。各级机关企事业单位、档案局(馆)要增强忧患意识,深刻认识档案安全工作的重要性,不断增强做好档案安全工作的责任感和使命感。要切实加强领导,实行“一把手”负责制,按照“谁主管、谁负责”的原则,明确主要负责人和工作人员的岗位责任,把安全责任意识贯穿与档案接受、保管、存储、利用、销毁、编研等工作的始终。同时,要认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针,坚决防止和克服麻痹思想和侥幸心理,防微杜渐。要经常开展 安全 教育 和安全提醒,把安全工作的重要性讲深,把安全工作面临的严峻形势讲透,把泄密的危害和后果讲足,让安全意识真正入脑入心,引导大家筑牢思想防线,提高履行安全责任的实际能力,真正树立起安全重于泰山的责任意识。
(二)进一步完善档案开放认定体系
在档案工作体系之中,档案馆是主体,档案室是基础,它们都肩负起做好档案利用安全的责任和义务。由于馆藏档案来源于利用的广泛性,各级档案馆应进一步完善涉及国家秘密的档案解密划控工作。由于涉及国家秘密的档案不是一成不变的,涉及国家秘密的档案认定也不宜终身制,应该随着时代的发展而做相应的变化。国家档案局应修订相关标准,以便更好适应档案工作发展需要。各级档案馆应依据国家的相应法律法规,不断建立健全适应自身发展的涉及国家秘密的档案认定审批体系,力争该人大体系能够在较长的时段内全方位、多角度地满足馆藏档案解密划控要求。
(三)进一步建立健全信息安全防范措施
在档案信息公开过程中,各级档案部门要加强各项档案信息管理制度建设,如档案信息资源分级分类管理制度、档案信息资源目录、档案信息资源更新和档案信息安全审查制度等,确保在提供利用过程中档案的完整与安全。同时,各级档案部门要加强内部档案的信息化管理,制定严格的信息保密制度,在档案录入、扫描、信息存储、管理、利用等各项操作中注意信息安全管理。要在物理安全、运行安全、信息安全等方面做出不同的规定,积极推进档案信息系统分级保护工作。要按照国家规定和标准,逐一确定涉及国家秘密档案信息系统内的涉密计算机和涉密存储介质的密级,确定相应级别的保密标识及具体保护措施。并要严格依照计算机存储信息的密级,加强信息的分级管理和分层提供利用。
(四)进一步加强档案实体安全保管工作
一方面,档案库房的科学管理,是做好档案保密、维护档案安全的基本保障。各级档案部门要积极争取领导支持,建设符合档案安全防护要求的库房,保证库房面积、各项设施设备满足工作需要,并随时做好各项设施设备的检修、维护工作,落实双人双锁等库房管理制度,有条件的还应安装先进的监控和报警防盗系统,安装符合特殊载体档案保管防护要求的设施设备,确保档案资料万无一失。由于各级档案部门保存的涉密的档案有的是被单独保管;有的是在不涉密的档案之中。对于这部分档案要重点保护,及时监控,有条件的地方可以设立专室专柜进行保护。另一方面,各级档案部门要夯实档案业务基础,健全管理制度,规范管理程序,形成人防、物防、技防相结合的综合防范体系。要摸清档案馆(室)藏档案数量、内容、存放位置,编制各种检索工具,对涉及国家秘密档案要标明保密级别,保证心中有数。要坚持日常监管与重点检查相结合,不定期组织全面细则的安全检查,认真清点核对档案的实有数量,及时发现和消除档案利用安全中的隐患,尤其是重点部位和档案安全保管的薄弱环节,要进行重点检查。要对检查的情况和发现的隐患因素进行认真梳理,采取切实有效的措施,堵塞危机档案安全的漏洞,坚决防止档案丢失、损坏事故的发生。同时,要从工作机制上落实安全防范措施,档案利用审批按相关法规制度进行,不得擅自开放或扩大利用、接触范围,确保档案完整安全。
参考文献:
[1] 杨红.档案管理[M].上海社会科学院出版社,2003..
[2] 宗培岭.科技档案管理[M].上海社会科学院出版社,2002.11.
[3] 李和平.企业档案工作规范[M].上海挡案出版社,2010.4.
看了“档案职称论文题目”的人还看:
1. 档案类职称论文
2. 档案类中级职称论文
3. 档案专业职称论文
4. 档案系列职称论文
5. 档案中级职称论文
档案是人类 社会进步、 发展、延续的真实历史记录,其涵盖了政府、社会 组织、企事业和公民在社会活动中所产生的各种有保存价值的信息资料。下面是我整理的档案管理论文,希望你能从中得到感悟!
浅谈新时期档案管理工作
中图分类号:G27 文献标识:A 文章编号:1009-4202(2011)04-359-02
摘 要 档案是人类 社会进步、 发展、延续的真实历史记录,其涵盖了政府、社会 组织、企事业和公民在社会活动中所产生的各种有保存价值的信息资料。当今知识 经济新时代,档案 工作者必须认清形势、结合实际、开拓创新、勇于 实践。档案 管理通过与 计算机、 网络等现代信息技术的结合,促进档案管理现代化,提高档案服务利用效率。
关键词 档案管理 意义 问题 措施
一、做好档案管理工作的实际意义
档案是国家机构、社会组织和个人从事 政治、经济、科学 文化等社会实践活动直接形成的文字、图表、声像等形态的历史记录。档案工作是维护党和国家历史真实面貌的重要事业,是党和国家各项建设事业必不可少的环节。档案事业主要由档案行政管理机构、档案室(团体、学校、工厂、企业、事业单位等统一保管和管理档案的内部机构)、档案馆等机构组成,档案管理就是通过对各级档案部门的监管,进一步健全档案管理制度,促进档案开放与运用,发挥档案功能。
档案管理工作是一个单位管理工作的重要组成部分,是提高单位工作质量和工作效率的必要条件,也是一个单位健康发展的需要。科学规范的管理档案,同时也是衡量一个单位管理水平的重要尺度。档案记载着单位的发展史,对研究本单位的工作成绩和科学发展提供第一手资料,是进行科学分析,扬长避短,制定发展方向的好教材。做好档案管理工作,一方面便于单位高层人员及时了解单位整体状况,适时调整策略提供准确依据,并为决策提供支持性证据;另一方面有利于有关各方面准确认识单位的工作成果,为单位与各有关方面进行有意合作奠定坚实的基础。在我国经济全面发展的历史背景下,应该不断地更新档案管理观念,勇敢探索和尝试新的档案管理手段,不断提高档案管理效率。
二、新时期档案管理工作所面临的主要问题
随着科技的进步,信息化已不可避免地进入了档案管理的领域,因此,新形势下档案信息化建设成为历史发展的必然趋势。由于计算机技术的快速发展,目前档案管理工作已经从传统的档案管理逐渐过渡到现代化管理,节省了大量时间、人力、物力的消耗,大大提高了工作效率。但是,在实际工作中,现代化档案管理也面临着诸多问题。
1.档案载体的转变
在管理活动中,电子文件以其快捷的办文进度和传递速度逐步取代了纸质文档,电子图纸也以手工制作所无可比拟的优势大量出现。保存电子文档资料显然要比保存纸质文档要方便,但纸质文档“原始记录”的真实性作用也是电子文档所不可取代的。
2.档案的分类变化
档案的传统分类方案将被打破,取而代之以信息集成系统中各个管理模块、流程的设置。一份完整的档案信息分散在几个管理系统中,计算机依照规定指令根据工作目标随时设立和调整类目,便于查找提高了效率。传统分类方案对于数量较少、问题较单一的档案分类还是有实用性的,如何分类应根据需要恰当运用。
3.档案接收和保管方式上转变
在电子 环境中,如果档案人员不积极介入文件的形成和保管过程,文件很可能不存在或至少不可能被鉴定、保存、编目或者提供利用。这就是说档案人员如果不进入到信息集成系统中去,则很难掌握到信息的核心部分甚至接收不到档案。新时期档案工作人员必须掌握现代信息技术,熟练使用电子信息系统。
4.电子档案工作面临的问题
(1)电子档案原件的真实性问题
在使用计算机形成文件材料的过程中,拟稿者无法留下自己的笔迹,单位负责人也无法在形成的文件材料磁盘上签发。电子文件很容易被删改,改后不留任何痕迹,很难确定该份材料的真实性和权威性。
(2)电子档案保存的长久性问题
很多单位将会实现无纸化办公,这种方法确实为档案的归档存储简化了程序,也方便了利用,但是一旦网络突然瘫痪或被毁,电子文件可能会在一瞬间同时消失,造成难以弥补的损失。
(3)电子档案内容的保密性问题
用网络的任何终端设备都能索取到存储在网络某一个设备上的电子文件。另一方面,一个终端上的电子文件也可同时发给若干个网络终端。这对于在一段时间需保密的内容或限制提供利用的内容的安全保密问题,带来了极大的威胁。
三、提高新时期档案管理水平的具体措施
我国新时期的档案工作面临着从传统向现代信息化的重大转变,而如何加速实现档案管理的信息化,提高档案的利用水平,成为档案工作者不断探讨和研究的问题。新时期档案管理的核心是管理手段和保护技术的现代化,要加快档案管理现代化、信息化的建设,我认为应从以下几个方面着手:
1.加强领导、提高认识
加快档案现代化、信息化建设必须提高档案管理人员运用现代化技术的能力,更新各级档案人员的知识结构,同时加大投入、增配软、硬件设施。把档案信息化建设作为政务建设的一个重要内容,逐步构建起各地档案信息平台,提高工作水平和工作效率、提高服务质量。
2.要科学地制定、贯彻和修订各项标准,使档案工作逐步实现标准化
计算机技术的 应用是档案工作技术现代化的中心,而电子计算机的高效率是以档案管理业务标准化为基础的。要适应知识经济发展要求,加快档案现代化管理就必须实现档案工作标准化。
3.增强档案信息获取能力
长期以来档案部门始终未能摆脱“重藏轻用”的局面,而在当今信息时代,社会将更多地从信息服务的功能上去要求和评价档案部门,档案工作者必须具备较强的信息获取能力,增强鉴定和评估能力以引导利用者获得更多的档案信息。
4.加快数据准备,推进档案现代化管理进程
在档案管理基础工作的各个环节中,计算机数据的准备工作是非常重要的。如果没有一整套规范、科学的工作程序与方法,会使计算机因数据准备不足而无法使用甚至直接影响档案管理工作现代化的进展速度。在著录工作中应注意以下几点:
(1)分清轻重缓急,循序渐进
在推进 计算机 管理的过程中,应先根据各全宗的重要程度、价值大小、利用率高低和是否开放的情况对所有全宗进行排序,将那些可以开放的核心档案和 社会利用率较高的档案进行优先加工整理。这样就可以加快档案管理计算机化的进程和提高社会利用的效率。
(2)分级次著录,省时省力
在著录过程中,可将反映问题单一或查考价值不高的档案进行案卷级著录;对那些一卷内几个文件涉及同一个内容且又排在一起的档案进行文件组合级著录;而对那些重要文件或反映问题庞杂的文件则进行文件级著录。
(3)分门别类,充分利用档案原基础
对于那些案卷基础较好又具备全引目录的案卷,在著录时可以直接在全引目录上面分类标引,而对那些特殊形式的档案如“房档”、“案件”等,可用计算机程序将人名、地址、时间用案卷目录直接录入,然后用计算机统一给出分类号。
5.加强电子文件档案的管理
电子文件是社会进步的产物,确保电子文件档案的安全是当今档案 工作遇到的新课题。在电子文件大量产生的今天,档案部门进行电子文件接收归档的首要任务是对所需归档电子文件信息内容的原始性、真实性鉴定,制定科学、合理及符合我国实际情况的统一的归档电子文件及电子档案的基本结构标准,这也是全面实施电子文件归档及电子档案管理的基础。尽可能把文件各个阶段的管理要求放在设计阶段予以考虑,以功能合理的电子文件、电子档案管理系统作为管好电子文件的先决条件。同时加强立法,确保电子文件的法律效力。
6.提高档案管理人员的综合素质,强化服务意识,拓宽服务领域
档案工作者要具备一定的信息能力,这才能适应信息资源管理工作的需要,要充分发挥档案工作人员的主观能动性、创造性,努力提高档案人员的知识水平和管理能力。同时要注意加强档案主体意识和获取意识 教育,利用档案信息守法意识,加强档案工作者的档案信息保密意识,传播意识和更新转换意识。要从重管理、轻利用的传统模式中解脱出来,变“封闭型”为“开放型”,把档案工作的重心转到为知识 经济和各项事业 发展提供优质服务的轨道上来。社会的发展进步要求档案工作者要紧跟时代要求,不断建设和完善档案服务体系,努力创新服务机制,适应新形势,迎接新挑战,为档案事业的不断辉煌进步贡献力量。
总之,提高对档案管理工作的认识,利用各种资源进行档案工作的现代化管理,并提高档案管理人员的综合素质是适应新时期要求、做好档案管理工作的关键。办公自动化的广泛实现,信息高速公路的建成,对传统的档案工作是一次巨大的冲击,必将促使档案工作从管理方式和管理手段上进行一次彻底革命。档案部门要尽快认清形势,采取有力措施,从工作重点和方式上来一次大转变,从人才和技术力量上来一次大储备,以勇敢地应对信息时代的挑战。
参考文献:
[1]冯惠玲.电子文件管理教程.北京:中国人民大学出版社.2001.
[2]霍金龙.谈电子档案管理问题.山西档案.2009(增刊).
[3]刘巨普.城建档案管理的理论与 实践.档案出版社.2004.
[4]刘晓红.档案工作的创新思考.就业与保障.2005.04.
[5]宋长山.加强档案信息开发的思考.兰台内外.2005.06.
[6]钟晓芸.论现代档案工作必须正确处理的几个问题.江西科技师范学院学报.2003.06.
点击下页还有更多>>>档案管理论文
齐齐哈尔市人力资源和社会保障局行政编制82名,工勤人员事业编制3名。
局级领导职数:局长1名,副局长4名,纪检委书记1名,工会主席1名,副调研员2名。
内设机构领导职数:处长10名(含机关党委专职副书记1名),副处长3名,科长13名(团委书记1名、监察室主任1名),副科长7名。
齐齐哈尔市人力资源和社会保障局
地址:永安大街195号
附近公交站和途径公交如下所示:
社保局 - 公交站52米
途径公交车: 2路 16路
工人文化宫 - 公交站 229米
途径公交车: 2路 5路 9路 18路 104路106路
中环华美家居广场 - 公交站 305米
途径公交车: 1路
中环广场西 - 公交站 345米
途径公交车: 14路
浅谈档案的价值与作用论文
在日常学习和工作中,大家都不可避免地要接触到论文吧,论文写作的过程是人们获得直接经验的过程。一篇什么样的论文才能称为优秀论文呢?下面是我为大家收集的浅谈档案的价值与作用论文,希望能够帮助到大家。
摘要:
人们在各种活动中,需要查考过去的工作与生产情况,研究事物的发展规律,继承已有的成果,那么就具备利用的价值。
关键词:
档案;作用;价值
档案的价值指的就是档案的利用价值,是档案能够满足社会需求的表现。当档案的原始记录性或如识信息性能够满足某个方面的社会需求时就形成了档案的价值。档案能够发挥其作用,就充分体现出档案的自身价值,也就是说档案的作用就是档案的价值。档案的作用一般可以概括为以下几个方面。
1、档案是机关和业务工作的查考凭据
档案是由机关、团体和社会组织在社会活动中形成的文件转化而来的,是机关公务活动的记录,反映了机关和社会组织活动的完整情况。它是机关工作中不可缺少的辅助工具,是处理业务和履行职能的手段,要熟悉机关工作的情况、规划决策、处理事务就必须查考和利用档案。否则,将给机关工作带来困难。
2、档案是生产活动的参考依据
档案来源于生产活动,记录了人类在其发展中世世代代同大自然作斗争积累下来的宝贵的经验,可以为社会建设提供重要的依据和参考资料,特别是科技档案更是作为企业现代化生产和科学管理的重要条件,在企业经营管理和提高生产力方面发挥着重要的作用。
3、档案是科学研究的基础和条件
一切科学研究,无论是计会科学研究或是自然科学研究,都必须充分占有一定的材料,这是一个不可缺少的重要条件。在科学研究中,档案一方面能提供原始的记录供直接借鉴,另一方面能提供大量的实验和观察中概括的基础材料供间接参考。科学研究工作的发展,主要依靠人类的实践,通过不断地前人研究的成果。吸取共小有益的经验教圳,避免少走弯路或不走弯路。档案是记录前人研究成果的最原始的资料,其真实可靠性是任何材料都不可替代的。因而任何科研成果都是以档案作为基础和条件。
4、档案是宣传的生动素材
档案的内容极其丰富,记录了各个时期反动势力、进步势力以及各种英雄人物的事迹材料,是著朽立说、文艺创作、举办各种展览和对人民进行革命传统教育、爱国主义教育的生动素材,具有较强的说服力和感染力。近年来.档案馆巳充分认识到档案的宣传教育作用,纷纷把档案馆办成爱国主义教育的重要基地。
档案的作用是多方面的,但最终可概括为两个基本方面,即档案的凭证作用和档案的参考作用。
4.1档案的凭证作用
档案原始记录的特性决定了档案的凭证价值,它是其他材料所不能取代的,具有上的权威性。档案的凭证作用是由档案的形成规律和自身特点所决定的。这是因为:第一,从档案的形成看,它是原始形态的记录品,是当时、当地、当事人留下的,未经过任何人改动的最为原始形态的记录,比较真实地记录了当时人们的思想和活动,可靠性强,是令人信服的证据。其二,档案记录着形成者的历史真迹,如各种手稿、让书、录音、录像等,这些原始标记进一步证明了档案是确衔的原始材料和证据,是真实的历史凭证。
4.2的参考作用
由于人类活动的多样性,所以档案所记录的信息和知识也是极其丰富的。档案中有成功的经验,也有失败的教训;有思想观点,也有实验观察数据;有社会变革,也有生产的发展。与图书情报资料相比,档案的参考价值更具有原始性和可靠性。
社会对档案的需求是多方面的,社会不仅需要利用档案的凭证价值,而且需要利用档案的参考价值。不论是机关还是生产建设,不论是科学研究还是宣传,都需要广泛地参考利用档案,所以,档案参考价值也是档案的基本价值之一。
档案发挥作用又具有一定的规律和特点,主要表现如以下几点:
(1)档案价值时效律和档案价值扩展律。
档案的价值与时间的关系极为密切。档案价值的时效律,是指有些档案的作用是有时限性的,有的档案可能在一段时期内有较高的查考价值,且利用的价值较高,随着时间的推移,这种价值逐渐减小,甚至消失。
掌握档案价值的时效律.要求我们正确判断不同档案的时效性,适时地提供利用,以免因错过最佳的开发利用时机而丧失档案的部分或全部价值。
所谓档案价值扩展律,是指有些档案作用的范围存在一种逐渐扩大的趋势。即由对本单位的第一价值过渡到对社会的第二价值。一些档案在形成后的一段时间内,作为本单位工作和生产活动的必要条件,它所发挥作用的对象主要是本单位。随着时间的推移,第一价值实现到一定程度,本机关对这些档案利用的需要会逐渐淡化,第一价值就向第二价值过渡,档案就由机关档案室向档案馆进行移交。
(2)档案机密程度递减规律。
随者时间的推移,档案机密程度不是——一成不变的,档案的机密性会日渐减退,有的甚至失去机密性,最终可以向全社会开放。一般而言,档案形成时间距今越远,机密程度越小;现行机关的档案机密性相对较强些。机密程度与档案的保存时间成反比。
掌握档案机密递减规律,有助于我们妥善处理好保密与开放的关系,及时有效地开发档案信息资源,发挥档案的价值与作用。
(3)档案发挥作用条件规律。
档案发挥作用受到一定条件的制约。档案的作用是客观存在的,而档案的作用能否发挥,发挥大小,取决于3方面因素的影响:
一是受社会发展水平的限制。二是受人们对档案认识水平的`限制。三是受档案管理水平的限制。
认识这一规律,有助于帮助我们树立正确的档案价值观,搞好档案的宣传工作,增强全社会的档案意识,认真分析档案利用工作中出现的困难和问题,从社会现状出发,创造条件,采取最为有效的方法为社会服务。
[摘要]
档案对社会发展及其进步具有重大影响,作为一项原始凭证和记录,其本身具有一定的价值,所以档案部门应当不断开发利用档案本身蕴含的价值意义,为工作提供便利,本文通过对档案自身价值的剖析研究,并努力寻求提升档案价值的途径。
[关键词]
档案;档案价值;档案价值的实现
一、档案的价值及其体现
(一)档案价值的概念
档案价值是指档案作为一个客体对从事社会实践活动的档案工作者及利用者(称为档案主体)所具有的凭证和情报作用,而表现出来的有用性及有用程度。而档案信息作为客体只有在主体的需要、利用、开发过程中,才能真正产生、表现出价值,相互之间已经成为一种互相需要、相互满足,所以档案的价值并非档案本身所决定的,而是与人们的需要密切相关,因此,我们的利用档案的活动中,最终就是开发档案本身蕴含的价值,从而体现它的使用价值。
由此可以看出,档案价值不是其档案客体自身的属性,也不是主体单独的属性,而是基于主体的需要基础上,与档案客体属性相互统一。
(二)档案价值的具体表现
有关档案价值的具体表现形式,目前理论界主要包含以下几种:
1.档案的利用价值和保存价值
档案的利用价值,是就档案的具体有用性而言的,是指某一(或一部分)档案对具体利用者的具体(特定)意义或作用。档案的利用价值是档案价值微观化的表现形态。档案的保存价值,是指档案是否具有保存的意义。档案的保存价值在档案价值鉴定工作中的具体反映或形式,是以保存时间长短体现出来的。
2.档案的现实价值和长远价值档案的现实价值又可以称为现行价值,既包括档案对其形成单位的社会实践活动所具有的现实利用价值,也包括对其他单位的具体社会实践活动所具有的现实利用价值。档案的长远价值,是指某些档案的利用价值的时效性可以扩展到遥远的未来,具有长远的保存和利用价值。
3.档案的第一价值和第二价值档案的第一价值,是指档案对于其形成者所具有的价值;档案的第二价值,是指档案对社会即除档案形成者之外的其他利用者所具有的价值。
4.档案的证据性价值和情报性价值档案的证据性价值和情报性价值,是由美国的谢伦伯格首先提出的。他所指的证据性价值,是指由被证明事物即文件产生机构的组织和职能的重要性所决定的价值。情报性价值指公共文件由于含有对各种研究有用的情报资料而固有的价值。档案价值的实现就是客体主体化的一种过程。
二、实现档案价值的具体途径
档案价值的实现应该是档案利用者利用、开发、使用档案资料的一个能动过程,也就是档案客体作用于档案主体的一种能动过程。这种过程本质上体现的是档案本身蕴含的价值被加以发现、利用、提升为现实存在的价值,很多时候,档案被完整的保存,但利用程度往往不高,这就是档案的潜在价值尚未取得档案利用者的认识和发现。
总体而言,档案价值不是直接实现的,而是一个动态过程,主要包含以下途径:
(一)开发各种资源保证档案价值健全。
档案已经具备了第一价值和第二价值,第一价值就是档案对所形成此项档案内容的单位的重大作用,而第二价值是指档案对社会中的某些单位、个人产生的作用。档案在保存阶段,是实现第一价值的过程,所以,主要的利用者要充分发挥档案对实际科研、生产等领域的现实作用,收集的档案必须齐全、规范、完整,才能有效保证第一价值顺利实现;档案的第二价值实现阶段,则是档案发挥作用的关键时期,某一种档案可以被多元化使用,满足各种研究领域,用于科研、政治、文化多层次需要,这就需要保证利用渠道的畅通、提高档案使用者对档案的认知理解需求,提高利用者对认知工具、认知手段的程度,保证档案价值向现实价值的转化程度。
(二)提高社会公众档案利用意识
档案的潜在价值需要通过主体的需要而体现出来,表现为其使用价值,所以要实现档案价值,需要不断提高社会的普遍档案意识,尤其是人们对档案的认知程度、利用想法等众多因素,都会影响到档案作用的发挥。一般人们利用档案的意识越强烈越普遍,档案的使用价值就能够表现的尤为充分,而同时,档案的价值实现过程中,有促进人们利用档案的意识;此外,社会、单位对于档案的管理水平,也是制约档案发挥自身价值、作用的主要因素。不断加强完善档案管理制度,提高对于档案的重视程度和现代化管理水平,包括对档案学基础的学习、档案理论的研究、档案工作者本身的科学素养、服务意识等等,都对于档案的社会作用和利用产生重要影响。
(三)档案信息化管理机制的实现
档案价值不是其档案客体自身的属性,也不是主体单独的属性,而是基于主体的需要基础上,与档案客体属性相互统一。其真谛在于利用,实现档案信息化管理机制,将为档案信息的充分利用提供了一种新的条件,各级部门、单位主要建立档案信息网站平台,不断将档案信息通过网站公布,建立有关法规制度、查询目录、整理规范等版块,提高专兼职档案人员的工作能力,帮助档案利用者对档案的利用能力。并开拓档案的信息服务功能,使档案的利用者可以浏览电子档案信息,实现社会档案资源共享机制。
在档案信息化过程中,要给予经费支持,配备数据库服务器、扫描仪、摄像机等,配备档案管理网络系统,要包含对档案的收集、存储、编目、检索等服务功能,要保证安全操控能力。
三、结语
档案作为社会各个领域过程的原始记录和凭证,发挥着至关重要的作用,在社会迅速发展的基于下,广泛地利用档案已成为党的工作和社会各方面的迫切需要,这就要求,国家各级档案管理部门和档案工作人员要不断开拓档案资源的内在价值,为国家、社会事业发展提供准确依据。
参考文献:
[1]陈玲.档案管理信息化建设的思考[J].太原城市职业技术学院学报,2009(9).
[2]黄春.论档案价值与档案价值实现[J].合肥学院学报(社会科学版),2007(02).
在全面深化改革背景下,事业单位人事管理制度建设的复杂程度进一步加剧,必须予以重视,进行优化和创新。人事档案主要记录与个人相关的职业情况,比如入职背景、岗位设定以及工作概况等,是事业单位进行人事安排以及岗位调动的主要参考信息。通过查阅并分析相关档案资料,有利于针对性地筛选目标人员,提升事业单位内部管理效率。
1、事业单位现阶段人事档案管理的重要意义
(1)有利于优化事业单位人力资源结构,提升个体能效。人力资源的重要价值已经得到广泛认可,对于事业单位而言,创新单位内部人事档案管理,有利于提升人力资源管理效率,挖掘个体潜力,并对现有人力资源结构进行优化和完善,激发个体积极性,提升个体能效。
(2)人事档案管理为评估、调配个体工作提供基础资料。事业单位通过改革建立了完善的工作评价机制以及晋升制度,个体在工作中的表现都会记录在人事档案中,形成了完整的信息链。人事档案管理根据岗位以及部门等维度对个体信息进行记录与分析,并从中提取相应的关键信息用于其工作评价以及任免。相关考核人员通过人事档案能够动态评估个体发展轨迹,为进行客观判断创造必要条件。
(3)有助于提升档案资料的管理效率,实现规范化管理。创新事业单位档案管理能够建立有效并且规范的管理体系,减少档案资料的损坏,并且在管理过程中,根据单位以及部门实际状况创新管理模式,使档案管理更好地服务单位发展,维护档案的安全。
2、新时期事业单位创新人事档案管理方式的建议
(1)引导人事档案管理人员加强学习时政热点。档案管理工作的性质意味着兼具其政策性和业务性,强化档案管理的基础应该聚焦于对工作人员的思想观念上,所以应重视强化工作人员的思想意识。人事档案管理质量在一定程度上影响事业单位是否能履行相应社会责任,因此人事档案管理人员应积极了解并追踪时政热点,增强时政敏感性,同时将最新政策与事业单位发展实际相关联,认真务实开展档案管理各项工作,从整体上把握人事档案管理工作的政治方向。
(2)扩大业务培训的深度与广度,提高档案管理人员业务水平。人事档案管理人员的专业度会影响档案管理水平,随着事业单位的深化改革,复合型人才成为创新档案管理工作的重要资源,因此需要加强对现有档案管理人员的业务培训,将业务能力以及社会公关能力作为培训的突破点,提高相关工作人员的专业化水平。事业单位应在内部培育良好的学习氛围,加强内部档案管理人员的相互沟通,同时注重外部培训资源的利用,积极组织外部交流与实践,推动完善档案管理人员知识结构,提升综合素养。通过选拔优秀标兵,形成示范效应,提升档案管理人员的职业素养。
(3)构建现代化的档案管理制度,提升标准化和信息化水平。第一,对人事档案管理进行资源倾斜,比如对库房环境进行动态监测,特别是对湿度、温度等因素变化建立数字模型,降低明火以及虫霉发生概率。第二,运用特殊技术手段,比如缩微以及翻拍等,对已损坏的人事档案进行恢复和抢救。第三,树立信息化意识,推动传统人事档案管理工作方式向信息化数字化管理方式转变,全面加强计算机在人事档案管理中的应用,打造事业单位内部档案信息数据的储存机制,重视档案数据库建设,并引入专业技术人员进行维护,建立系统回访机制以及预警系统,抵御病毒对系统的侵害,提升档案数据安全防范级别。
3、结束语
在新形势下,事业单位必须进行人事档案管理机制的完善与优化,既有利于优化单位内部人力资源结构,提高个人工作能效,也为有利于实现规范性管理。所以应从认识层面,引导人事档案管理人员加强学习时政热点,掌握社会最新发展动态;拓展业务培训的深度与广度,提高档案管理人员业务水平以及构建现代化的档案管理制度,提升标准化和信息化水平,这样才能从根本上提升人事档案管理水平,充分发挥其价值。
参考文献:
[1]何丽芬.解析事业单位人事档案管理规范化水平提升策略[J].中国管理信息化,2018,21(05):172-173.
[2]胡潇潇.网络时代事业单位人事档案数字化管理的探讨[J].才智,2018(06):249.
档案信息服务及产业化的经济学分析
思路:时至今日,档案资源终于以其独具的与人类社会各种活动的伴生关系及所载内容的原始性、真实性等特殊性质,而日益受到社会的关注与重视,档案信息服务状况也大为改观,逐渐成为社会信息服务系统中重要的一员。产业型档案信息服务是我国经济体制改革与转型过程中产生和发展起来的一种完全不同于公益型档案信息服务的模式,虽然已经问世多年,但就其。
题目:档案与历史的关系研究
思路:档案是国家机构、社会组织或个人在社会活动中直接形成的有价值的各种形式的历史记录。它形成于历史发展的过程中,记录着历史,后人又通过它去了解历史。显然,档案与历史有着密不可分的关系。此二者之间的关系思辨性很强,本文将其放入档案学理论内涵中进行探讨,通过阅读大量相关文献,利用定性分析法和数学模拟法进行研究,对档案和历史之间的。
题目:档案文化在传统文化传承中的历史地位研究
思路:“记忆需要催生了记录行为,记录控制选择了档案方式,档案方式保存了历史标本——文化的历史时空系于档案传承”。在传统文化传承中,档案文化占有重要的,不可替代的历史地位。随着历史进程的推进,这种历史地位在不同阶段呈现出不同的个性,并通过凭证、传播、宣传、教育等多种作用方式表现出来。这种历史地位的演变受到多重因素的影响,从不同。
题目:网络环境下档案信息资源整合研究
思路:当社会由信息资源建设阶段过渡到信息资源管理阶段,由于历史的原因而造成的信息资源的分散性和封闭性与社会对信息资源需求的综合性和便捷性之间的矛盾日益凸现,信息资源整合、信息资源共享等概念也逐渐深入人心。时下,档案信息作为一种富有现实价值和历史价值的原生信息,正在成为推进国民经济与社会发展的一种基础性资源和战略性生产要素。档。
题目:档案学专业认同研究
思路:发展档案事业,档案人才是关键。而由于社会档案意识的普遍淡薄,档案工作的实际社会地位没有得到应有的重视,使得档案人才的培养和引进较为困难,同时又引发档案人才的流失。究其原因,最重要的是档案界专业认同水平不高。专业认同是专业发展的基础,是情感持久的源动力。要想培养出优秀的档案管理人才,首先就要让他们热爱档案事业,只有这样。
题目:我国干部人事档案管理研究
思路:干部人事档案是考察和正确选拔使用干部的重要依据,如何提高干部人事档案管理工作水平,更好地发挥干部人事档案的作用,是当前干部人事档案管理工作的一个重要课题。开展干部人事档案审核工作,不仅能够切实解决干部人事档案中存在的问题,确保干部人事档案信息的全面、准确、真实、可靠,也在一定程度上反映了我国干部人事档案工作的发展进程。