旅游业在海南产业布局中处于非常重要的地位，是海南经济的支柱产业。目前海南旅游开发，主要是优越自然环境吸引游客，椰风海韵，白浪沙滩，自然之美固然让人心旷神怡，旅游更应该挖掘人文之美，人文之美到达人的心灵深处，是更高层次的审美。人文之美，除了挖掘海南历史文化与民族风情之外，海南红色文化是一个值得关注的领域。海南革命是中国革命版图的重要组成部分，孤岛奋战，二十三年红旗不倒在全国都极为罕见。由中国工农红军女子军特务连英雄事迹改编的电影《红色娘子军》更是家喻户晓，成为一代中国人的集体记忆。讲好海南革命故事，开发红色旅游，是海南旅游往纵深发展的必然选择。
一、海南红色旅游发展现状
海南红色旅游资源丰富，但是开发不足。海南红色旅游资源多，内涵丰富，开发现状却不容乐观。据2009年省委党史研究室最新的普查数据，海南省境内红色资源有革命遗址和其他遗址598个，其中，革命遗址有501处。革命遗址覆盖面广，全省每个市县均有分布，无论是沿海平原地区，还是中部山区；无论是汉族聚居地区，还是少数民族地区，都有革命遗址存在。
纪念性楼堂馆所方面，目前条件比较好的有海南史志馆、红色娘子军纪念园、张云逸将军纪念园、周士第将军纪念馆，陵水苏维埃政府旧址，定安母瑞山革命纪念馆。其余楼堂馆所的情况不容乐观，图片和实物资源比较少，对历史资料收集不全，文字组织相当零乱，没有体系，许多景点陈列的资料相互抄袭，展示历史的形式单一，多为橱窗式陈列。纪念性楼堂馆所缺乏专业的讲解员，讲解词没有经过专业党史研究者润色，基本停留在介绍基本情况的水平，对游客没有吸引力。
海南红色旅游的游客数量占游客总量很少，处于“绿肥红瘦”的局面。与全国红色旅游景区接待游客占国内旅游总数1/4的成果相比，海南红色旅游景区接待游客数量在全省游客总数中的比例微乎其微[1]。
已开发有一定游客规模的红色旅游景区，存在后劲不足的问题。海南红色旅游第一品牌是红色娘子军纪念园。纪念园位于高速路旁，区位极佳。电影《红色娘子军》使红色娘子军的故事家喻户晓，纪念园对全国游客有很强的吸引力。红色娘子军纪念园对红色文化挖掘不足，导游讲解词非常简单，领着游客半个小时浏览完毕，没有给游客留下深刻印象，坐车来纪念园的时间超过了游览时间，让很多游客觉得十分乏味。
二、海南红色旅游开发不足的原因
首先是海南红色旅游处于起步阶段，红色文化的宣传远远不够，没有讲好海南革命故事。目前全省除红色娘子军纪念园被世人知晓外，还有很多红色故事不为人知。一些游客听过洪常青不认识冯白驹，认识红色娘子军不知琼崖纵队，这说明，海南红色文化宣传还需要加大力度。海南的红色资源非常丰富，值得大力弘扬。海南党史研究与红色文化宣传要改变封闭保守、孤芳自赏、自说自话的孤岛状态，要走出海南讲好海南革命故事，让更多游客熟悉海南红色革命故事。
其次是海南红色旅游普遍存在遗址遗迹保护不足的问题。红色旅游开发的一个重要基础是历史遗迹，中国传统文化有怀古忧伤的审美情趣，唐诗宋词中有大量怀古忧思的作品。革命历史遗迹遗址让游客产生时空交错感，身临其境进入一种共情模式，去理解革命者当年的信仰与激情，从而完成精神洗礼与审美熏陶。红色旅游比较红火的地区，都在遗址遗迹保护修复工作上比较成功，井冈山与延安都有大面积的遗址遗迹得到很好的修复。在遗址遗迹保持方面，海南红色旅游面临着严峻挑战，海南革命遗址遗迹，保存完整非常之少，使红色旅游开发陷入巧妇难为无米之炊的困境。陵水苏维埃旧址保存完好、中共琼崖一大会址、冯白驹故居、云龙改编旧址得到较好修复，其他革命遗址遗迹保护情况不容乐观。以琼崖革命史上占有重要地位、被称为“琼岛井冈”的母瑞山革命根据地为例，保留下来的遗址遗迹几乎没有，原因是当年根据地条件非常艰苦，大部分建筑如红军医院、琼崖特委都是茅草屋，敌人进攻根据地时一把火就破坏殆尽。后来根据幸存的革命老人指认确定遗址遗迹的方位，修复却成了大问题，茅草屋虽然简陋，修复却不容易。不能修旧如旧，开发了很多现代设施，这样的设计游客并不满意，游客需要真实的历史遗迹，而不是山寨替代品。
最后是海南红色旅游基础设施不足，游客旅游获得感低。海南红色旅游开发，还处于各自为战的状态，没有形成全省统一规划，也没有一条完整具有历史逻辑的成熟路线。红色旅游景区一般都位于较为偏僻的地方，基础设施建设普遍不完善。首先是交通不便，没有公共交通可以抵达，路况也不容乐观。其次是缺乏相关配套设施，基本的旅游配套设施跟不上。母瑞山革命纪念园，周围只有两个简陋旅馆供游客住宿。海南红色旅游项目单一，主要是听讲解，比较单调乏味，缺乏体验式旅游项目。现代人经过信息时代洗礼，单纯靠听觉接受信息难以给游客留下深刻印象，需要运用多媒体声光电等体验才能使游客做到情景交融，进而理解当时的历史场景，在这方面海南红色旅游普遍不足。
三、海南红色旅游的出路
红色旅游背后是红色文化，国内红色旅游比较红火的地区都在红色文化上挖掘深入，突出了地方特色。因此，破解海南红色旅游的困境关键是挖掘海南红色文化。
首先要深入挖掘海南红色文化，讲好海南革命故事。海南革命最为经典的表述是聂荣臻元帅的题词：孤岛作战，艰苦卓绝，二十三年，红旗不倒。海南孤悬海外，长期远离中央，在空间狭小与物资缺乏的不利局面下，创造了海岛长期坚持革命并取得胜利的典范。海南革命的最大意义是琼崖地方党组织长期坚持武装斗争，在解放海南的过程中，接应解放大军，成功解放海南岛，维护了中国的统一和领土完整。在解放海南岛的过程中，琼崖纵队发挥了重要作用，如果没有琼崖纵队的有力接应，解放大军渡海作战抢滩登陆势必要付出重大伤亡，甚至有可能导致战役失败。解放海南岛，中国的生命线——南海就顺势回归。因此，从维护中国领土完整角度看海南革命，其重要性不言而喻。海南革命不应被一些人所认识只是中国革命的支流，无足轻重，而应从维护国家领土主权的角度进行深入研究。
其次要加强红色旅游顶层设计，进行高起点开发。深入开展全省红色旅游资源调查和普查，切实摸清家底，找准特色，科学定位，全面发掘海南省有旅游开发潜力的各类革命遗址遗迹。注重把海南红色旅游景点作为一个整体进行规划设计、宣传推广，要连点成线，形成规模化集群效益。对部分有条件的景区如定安母瑞山、万宁六连岭纪念园要按国家A级旅游景区标准进行规划和建设，开展标准化示范景点建设。高起点的开发，要改变过去只是把游客带到遗址遗迹听讲解的单一模式，红色文化要以多种形式呈现给游客。以红色娘子军纪念园为例，游客参观完毕，印象不深就离开，并没有达到深度旅游的目标。如果能开发夜间项目，让游客住下来看一场高水平的芭蕾舞《红色娘子军》，既能让游客留宿产生经济效益，又能通过艺术的形式让游客进一步感受红色娘子军精神，让经济效益与社会效益相得益彰。
最后，海南红色旅游开发要遵循市场化的路径，提高游客的获得感。红色旅游，基色是红色，旅游是本质，旅游要让人放松身心，获得审美享受。红色旅游不是意识形态说教，不能板着面孔教训人，要遵循旅游的本质、充分发挥市场的力量开发有吸引力的旅游产品，让红色旅游真正地产生效益，扩大影响。党的十九大强调：“使市场在资源配置中起决定性作用”[2]。海南红色旅游，要在政府的扶持下，实行企业化的运营模式，以红色资源为载体，形成吃、住、行、游、购、娱一条龙的产业链，促进当地经济的发展[3]。旅游公司开发的红色旅游产品，要与其他旅游有机融合，使游客在海南旅游获得红色（革命）、绿色（生态）、蓝色（海洋）三种体验。陵水坡村是陵水第一任县委书记黄振士的故乡，是陵水革命的起源地。坡村吸引社会资金，以革命遗址、乡村风情、农家乐等方式建设红色旅游主题公园，既吸引外地游客，也使本地游客周末有很好的选择，是市场化开发的成功案例。
海南红色旅游开发，挖掘红色文化内涵是重点，要加强党史基础研究，加强红色文化的推介与宣传；市场化开发是方向，政府搭台，企业唱戏，市场化开发让游客愉悦身心同时受到红色文化的感染熏陶；创新融合发展是灵魂，红色旅游要与其他旅游相得益彰，三管齐下，海南红色旅游的发展才能真正“红”起来。
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梁 科
中国南海问题之我见
我国既是大陆国家，又是海洋国家。保护主权完整是我们的责任。近年来，在南海等地出现了比较多的问题。南海问题反映出海洋政治社会对海权、海洋资源的关注以及海防、海洋军力和海洋安全等问题。
在本学年的《形势与政策》课和最近新闻报道中我了解一些关于南海争端的问题，对南海问题我自己也持有一些观点。下面我就从六个方面来谈谈我的看法：
一：中国南海地理位置和诸岛屿组成
南海是亚洲三大边缘海之一。位于中国大陆的南方。从东海往南
穿过狭长的台湾海峡，就进入汹涌澎湃的南海了。位居太平洋和印度
洋之间的航运要冲，在经济上、国防上都具有重要的意义。南海有东
沙群岛，西沙群岛，南沙群岛和中沙群岛四大岛屿组成。南海北边是
中国广东、广西、福建和台湾四省，东南边至菲律宾群岛，西南边至
越南和马来西亚，最南边的曾母暗沙靠近加里曼丹岛。浩溯的南海，
通过巴士海峡、苏禄海和马六甲海峡等，与太平洋和印度洋相连。它
的面积最广，约有356万平方公里。南海也是邻接我国最深的海区，
平均水深约1212米，中部深海平原中最深处达5567米，比大陆上西
藏高原的高度还要大。天文学上南海是指月海之一，位于月球东半球南
部。行政区划上南海又指中国广东省佛山市南海区。整个南海几乎被大
陆、半岛和岛屿所包围。
二：中国南海的历史背景
中国是最早发现、命名南沙群岛并持续对南沙群岛行使主权管辖的
国家。对此我们有充分的历史和法理依据，国际社会也长期予以承认。
南海是中国古代人的一个地理海域概念，不同历史年代南海这个地理
海域概念和范围是不同的。远在古代，中国古人就知道了西太平洋、
印度洋、大西洋地中海等海域。但是，在中国古代对各海区的名称使
用混乱。在先秦时代，中国古代人的地理知识有限，但是，已经认识
到中国是天下的一部分，天下虽大，不如海洋大，海洋环抱着陆地。
那时的中国古代人已有了“南海”概念，即指中国南方海洋及附近洋
面。随着航海活动增加，对中国周围的海洋有了进一步认识。“南海”
这一地理概念覆盖的地理范围更为广阔，除了指中国南方海洋外，也
指东南亚和印度洋东部海域。 到了唐代，中国古代航海家在“南海”
这一地理概念外，又增加一个新的地理概念：“西南海”，它泛指今
日印、巴大陆南部海域，还包括了今日阿拉伯海。应该指出的是“南
海”、“ 西南海”均是以中国本土为基准，以中国本土为观察中心
点，其地理坐标中心是中国，它们都是中国古代航海家——舟师命名
的。 汉代、南北朝时称为涨海、沸海。唐代以后逐渐改称南海。
第二次世界大战期间日本发动侵华战争，占领了中国大部分地区。
《开罗宣言》和《波兹坦公告》及其他国际文件明确规定把被日本窃取
的中国领土归还中国，这自然包括了南沙群岛。1946年12月，当时的中
国政府指派高级官员赴南沙群岛接收，在岛上举行接收仪式，派兵驻守。
日本政府于1952年正式表示"放弃对台湾、澎湖列岛以及南沙群岛、西
沙群岛之一切权利、权利名义与要求"，从而将南沙群岛正式交还给中国。
三：中国南海的基本现状和南海问题的定界
“南海问题”是指中国与东南亚地区的越南、菲律宾、马来西亚、文莱等国围绕南沙群岛的岛屿和领海、大陆架和专属经济区的主权划分而引起的国家间的主权争端,包括领土和海洋划界所有权两个内容。
战后相当长时期内，并不存在所谓的南海问题。南海周边的地区也没有任何国家对中国在在南沙群岛及其附近海域行使主权提出过异议。越南在1975年以前明确承认中国对南沙群岛的领土主权。菲律宾和马来西亚等国在70年代以前没有任何法律文件或领导人讲话提及本国领土范围包括南沙群岛。美国与西班牙1898年签订的巴黎条约和1900年签订的华盛顿条约曾明确规定了菲律宾的领土范围，但并未包括南沙群岛。1953年菲律宾宪法、1951年菲美军事同盟条约等也对此作了进一步确认，而马来西亚只是到了1978年12月，才在其公布的大陆架地图上将南沙群岛的部分岛礁和海域标在马来西亚境内。南沙群岛一共有五百多座岛屿，我国只占有九个。近年来，南海争端逐步国际化，南海海域被分割，资源被掠夺，我国在南海的合法权益遭破坏。在大国插手干预与群国集体发难的同时,南海问题产生矛盾频率和爆发冲突的概率越来越大，昭示着南海问题有不断升级的趋势。尤其在今年年初，菲律宾，越南等国家在没有和中国政府进行谈判的条件下就赤裸裸的宣布要在南海建立开采区开采资源，并肆意在南海区域出入，甚至驻兵。南海问题的形势已日益突出，迫切需要政府早日解决！保卫国家领土完整！
四：中国南海问题产生的原因
1，南海地区丰富的自然资源
南海地区的气候属热带海洋性季风气候，雨量充沛。西南中沙群岛
海域的海底资源十分丰富，尤其是海底石油和天然气储量巨大。数据
显示，南海海域有含油气构造200多个，油气田大约有180个，大概
在230亿至300亿吨之间，相当于全球储量的12%，约占中国石油总
资源量的三分之一，我们称之为“第二个大庆”。仅仅在南海的曾母
盆地、沙巴盆地和万安盆地的石油总储量，就将近200亿吨。这个区
域里边一半的石油天然气储量，分布在中国所主张管辖的海域之内。
同样，西沙群岛、中沙群岛的水下阶地也有上千米的新生代沉积物披
复，这些沉积物与我国北部湾、海南岛的新生代沉积物有密切的联系。
因此也是大有希望的海底石油和天然气产地。 海底资源还包括有各
种金属矿产资源，随着科技的进步和海洋开发的深入，西南中沙群岛
海底资源有着非常广阔的开发前景和巨大的利用价值。西南中沙群岛
岛礁上绩丽的热带海岛环境和海域中波澜壮阔的自然景色开发海洋
旅游的潜在资源。现代科学还发现海洋蕴藏巨大的潮汐能、波能、温
差能、密度差能、压力差能等海洋动力资源，若能科学地加以利用，
其社会和经济效益将不可估量。
2，南海的地理优势
注入南海的河流主要分布于北部，主要有珠江、红河，湄公河，湄南河等。由于这些河的含沙量很小，所以海阔水深的南海总是呈现碧绿或深蓝色。南海地处低纬度地域，是我国海区中气候最暖和的热带深海。南海海水表层水温高(25℃～28℃)，年温差小(3℃-4℃)，终年高温高湿，长夏无冬。南海盐度最大(35‰)，潮差2米。南海的自然地理位置，适于珊瑚繁殖。在海底高台上，形成很多风光绮丽的珊瑚岛。南海东面和南面分别隔菲律宾群岛和大巽他群岛与太平洋、印度洋为邻，西临中南半岛和马来半岛。它的南部是加里曼丹岛和苏门答腊岛，西面是中南半岛，东面是菲律宾群岛。整个南海几乎被大陆、半岛和岛屿所包围。南海东北部经台湾海峡和东海与太平洋相通，南部经马六甲海峡与爪哇海、安达曼海、印度洋相通，东部经巴士海峡通苏禄海。其在交通运输上有着绝对的优势。
3，南海争端的历史因素
二十世纪，日本和法国人曾来这里进行经济开发和殖民活动。当时，中国政府提出了交涉。1951年，美国主持草拟、制定《旧金山对日和约》，明确规定日本放弃其对西沙和南沙两群岛的“权利、权利根据与要求”，却没有明确两者的主权归属，也没有明确中国收回主权。使中国在南海问题中陷入被动。法国、日本对南沙群岛的侵略也是导致后来南海争端的一个“历史因素”。
在当今经济日益发达人类需求不断加大的社会背景下，人们对资源的需求更为突出。一些强国和发展中国家甚至是那些贫困国家为获得更多的资源，不惜采取各种措施包括掠夺和违法开采来获取资源。甚至一些资本家为牟取更大利润也加入了这场资源掠夺大战！南海地理和资源上的绝对优势让他们乘虚而入。他们以各种借口为理由割取我国南海领土。保卫自己国家领土的完整是我们每一个人的责任，我们也坚决不容许任何人以任何理由占有我们的领土，占有我们的资源！在这样的背景下，南海问题也就逐渐的形成。
五：中国解决目前南海问题的决策
维护南海权益是我国突破第一岛链的重要一环。从现实情况分析，中国解决南海问题必然是一个长期、渐进而复杂的过程。因此，采取正确的维权路径就显得非常重要。当前和今后相当长一段时期内，中国采取的路径主要有以下几个方面。
1，切实加强国家经济建设
为了保持国内的经济建设和发展势头，中国在南海问题上不断让利、释放友善信息，周边国家却不断挑战我们的政策底线，其结果是中国提出的搁置争议、和平解决的主张并没有得到善意的回报，反而成为了自己单方面的自我约束；周边国家越发大胆地蚕食南海周边海域，进而趁势将侵占行为事实化、“合法化”。一定意义上说，正是中国避免南海问题升级的战略初衷给周边国家以错误暗示，加剧了南海地区的紧张局势。因此，中国需要在保持和平发展战略方向的同时更加主动、坚决地维护具体利益。一旦出现损害中国利益的行为，中国必须亮出可信的惩罚措施，而不仅仅是简单的外交抗议。只有这样才能杜绝周边国家的机会主义心理，约束其不断突破红线的“违规行为”。
2，内部政治的协调与平衡
随着现代化进程的不断推进，中国社会利益多元化导致了政治过程的日益复杂，越来越多的主体开始积极发言，影响着决策过程。在南海问题上，中央政府主张有关各方在南海问题上采取克制、冷静和建设性的态度，但地方政府、利益集团和社会舆论却希望采取更加强硬的立场，要求保护南海领土完整、加快油气资源开采。如何保持内部政治的平衡正在成为中国外交新的挑战。
3，解决南海问题与经营周边地区的平衡
近年来，中国与东盟各国之间的关系得到了全面的改善，已经建立起难以动摇的利益共同体格局。因此，我们不宜将南海问题的严重性过于放大，从而使其成为自我证实的预言。中国固然可以通过强硬手段来解决问题，但这将造成东南亚国家对华的敌对倾向和仇恨情绪，同时也将使美国军事力量在东南亚的存在永久合法化，不利于中国的和平发展大局。因此，中国需要将南海问题的解决纳入到经营周边的战略格局中加以考量，将其视为进一步巩固中国与东盟国家合作关系的契机。具体而言，中国可以在承认各方既得利益的前提下，建立一个油气资源共享的南海能源共同体，并根据投入多少确立合理的利益分配比例。为了保持其正常运转，应对可能的不确定性威胁，建立起某种形式的多边安全合作也成为顺理成章的事情。只有建立起持续的共同开发格局，让各国都从中受益才能真正做到搁置争议，并将经济层面的合作拓展至政治、安全领域。这也为突破中国与东盟经济合作—军事安全的二元对立困境提供启示。
4，积极准备，以待时机
中国政府一贯主张以和平方式谈判解决国际争端。但在保卫国家领土完整的条件下我们绝不妥协，要大胆面对敌视中国侵略中国的那些国家。在国家遭受侵略的时刻我们绝不放弃使用武力解决问题。当然，目前我国军事力量还有限，我们也要立足于能够打赢一场高技术条件下局部性战争的思路，加快军事斗争准备，以强大的军事实力抑制对方。要长远打算、积极准备、以待时机。从军事斗争准备来看，由于解决南海问题必须依靠海空军力量，所以，我军建设重点应该是提高航空航天、海空军现代化建设步伐，同时通过灵活措施积极进行军事控制尝试。
六：“我”对南海问题的态度
和平是促进世界经济发展的必要条件，是人类长远生存的基本保障！世界人民都渴望和平，中国政府和人民更是希望全人类能和平共处。但现如今一些国家把我们爱好和平的心愿当成是儿戏，一次又一次的触犯着我们的底线，存心挑衅着我们国家。以破坏我们国家安全和领土完整的手段已经开始。面对多国的挑衅，作为一名热爱自己的国家，誓死保卫我们国家安全的热血男儿，我也绝不赞同侵略者的入侵，更不能容忍他们对我们的欺辱。南海是我国国土不可分割的一部分，自古以来谁都不能否认！在和平谈判的条件下如果敌国还是嚣张不屑，我们应团结一致共同保卫国家！
天下兴亡，匹夫有责！
海南的青山绿水、碧海蓝天是一笔既买不来也借不到的宝贵财富。12月25日上午召开的省委经济工作会议，对全省生态环境保护和生态文明建设工作作出系列部署，这对海南坚定不移实施生态立省战略、加快建设美好新海南意义重大。
“保护海南生态环境，不仅是海南持续健康发展的需要，也是建设美丽中国的需要。”省生态环境保护厅党组书记、厅长邓小刚表示，生态环保系统将根据省委经济工作会议的决策部署，把省委七届二次全会审议通过的《中共海南省委关于进一步加强生态文明建设 谱写美丽中国海南篇章的决定》的30条措施落到实处；坚持问题导向，树立忧患意识，不折不扣抓好中央环保督察反馈意见的整改落实，举一反三建立长效机制。
对海南而言，生态文明建设既是经济繁荣的重要支撑，也是社会文明的重要体现，更是人民幸福生活的重要内容。
琼中黎族苗族自治县县委副书记、县长王琼龙对此深有体会，他表示，作为地处海南省中部生态保护核心区的市县，琼中下一步将继续坚定不移实施“生态立县”战略，主动扛起生态文明建设大旗，全方位推进环境综合治理和生态保护；实施最严格的生态环境保护制度；构建人与自然和谐相伴的生态文化，做好“治山理水，显山露水”文章，让琼中的山更青、水更甜、景更美。
在省林业厅党组书记、厅长关进平看来，林业生态载起人们的幸福生活，要做到藏富于林、藏富于民，“我们深入推进林业供给侧结构性改革，进一步调整林业产业结构，优化林业产品品质，增强林地经济效益，推动国有林场改革，持续促进林业产业向高质量、高效益转型。发展热带花卉、珍贵乡土树种、油茶、椰子等特色林业产业，都是促进林业产业向高质量、高效益转型的重要抓手。”
在扎实推进生态文明建设工作上，白沙黎族自治县也有着清晰的谋划。“我们将落实河道治理‘河长制’，加快推进松涛水库和南渡江源头治理工程，全面完成流域内145个村庄污水处理设施配套。”白沙黎族自治县县委书记张蔚兰介绍，白沙还将全面完善生态直补稳定增长机制，逐年提高补偿标准，实现11个乡镇生态补偿全覆盖。
作为海洋大省，海南拥有丰富的蓝色“宝藏”，强化海洋生态保护工作对全省生态环境保护大局有着举足轻重的作用。
省海洋与渔业厅党组书记、厅长张军介绍，近年来，我省注重海洋生态环境保护，通过加强地方立法，开展重点海域污染防治和生态环境整治修复等措施，我省海洋生态环境持续保持良好。但正如中央环保督察指出的，海南省生态环境保护工作取得积极进展，但与国家要求，与生态省、国际旅游岛定位和人民群众期盼相比仍有差距。“下一步，我们将按照中央环保督察要求和省委、省政府的统一部署，狠抓问题整改，加强对围填海的管控力度，加强无序养殖整治，推动水产养殖产业绿色发展，规范和加强海洋各类保护区的建设和管理，推动海洋经济高质量发展，确保海南海洋生态环境越来越好。”张军表示。
