出租车行业必须打破垄断
李佐军 2004-10-08 15:12
政府有关部门对出租车行业的管理重在维护消费者权益的服务质量管理，而不要放在车型管理方面，甚至出台所谓技术标准之类。
出租车行业的黑幕已被媒体多次揭露，部分出租车司机长时间疲劳驾驶甚至因此而致命的报道也一再引起人们的广泛关注，出租车行业改革更是被社会各界热切呼吁。但该行业的改革却始终没有取得实质性进展，其原因主要在于一直没有设计出切实可行的改革方案，以及行业内既得权益阶层的拖延。北京的出租车行业具有典型性，下面的分析大多以此为例。
出租车行业存在的问题主要表现为如下几个方面：一是出租车公司利用制度漏洞以多种手法侵害司机的合法权益，如将司机缴纳的“融资款”、“购车款”变成“风险抵押金”、“保证金”和“承包金”等，不给司机上保险（司机已按月将自己的保险费融在“车份钱”里交给了公司），肆意提高“车份钱”，滥罚款，克扣风险抵押金等；二是出租车司机普遍疲劳驾驶，超负荷劳动，一般每天工作13小时甚至更多，而且没有节假日；三是国家税收大量流失，有关专家算了一笔帐，如果全国78万辆出租车全部实施“出租车行业个体化”改革，国家一年至少增加税收140多亿元；四是消费者的权益因出租车司机心理不平衡或不痛快而受到了损害，如有的司机在计价器上做手脚，故意绕路，不提供舒适的车内环境，疲劳驾驶增加了消费者的乘车风险等。
造成上述问题的根源是出租车行业的垄断管理体制，具体表现为：实行行政许可制度，导致管理部门“寻租”，导致出租车公司享有垄断特权，导致出租车经营权成为出租车公司牟取暴利的手段；实行不合理的行业准入歧视，如北京市就一直严格限制个体司机直接申请牌照；政府有关部门在调节出租车公司与司机的利益关系时大多站出租车公司一边，如制定“倒算法”回购车辆、高额“车份钱”和风险抵押金等不利于司机的制度，对公司的滥罚款和不履行劳动合约等行为没有进行有力的约束。
出租车行业并非具有外部性的公共品行业，也非具有网络特性的自然垄断行业，而是属于典型的竞争性行业，完全没有必要由出租车公司（其中有许多是假集体企业）垄断经营。出租车行业在性质上与餐饮行业没有多大差别，完全可以像餐饮行业一样放开经营。
打破垄断是出租车行业改革的基本出路。可采取如下措施打破出租车行业的垄断：首先，根据《行政许可法》取消出租车行业的行政许可制度和准入歧视制度，放开个人和企业申办出租车业务，只要符合最基本的准入条件（如身体健康、最低驾龄以及上下限从业年龄），所有在册或潜在的出租车司机可以自由进出出租车市场；其次，取消出租车的总量控制管理制度，由市场需求来决定出租车的数量；三是改革租价管制制度，定期举行公众价格听证会，主要由消费者来确定出租车业务的价格；再者，成立出租车行业协会，维护行业权益，加强行业自律；五是按照现代企业制度的要求改革现有的出租车公司，承认那些缴纳过“融资款”和“购车款”的出租车司机的原始股东地位；而且，鼓励个体出租车司机自愿组成股份制企业或合作制企业。
此外，政府有关部门对出租车行业的管理重在维护消费者权益的服务质量管理，而不要放在车型管理方面（包括出租车颜色和排气量等），甚至出台所谓技术标准之类；还有，在制定改革方案的过程中那些利益相关的部门应实行回避。改革的最终目的是达到国家、企业、司机和消费者四赢。
（作者单位：国务院发展研究中心产业经济研究部）
论文名称 包含
出租车计费器设计 论文+程序
单片机扩展串行通信 论文+程序
单片机-路口灯火控制系统的设计 论文+程序
单片机转速测量系统 论文+程序+DDB
电子时钟 论文+原理图
具有温度控制功能的电子时钟 程序+DDB
基于单片机的数控电流源的设计 论文+程序+DDB
利用PN结作传感器的数字型控温仪表 论文+原理图
红外快速检测人体温度装置的设计与研制 论文+程序+DDB
汽车防撞主控系统 论文+DDB
智能型充电器的电源和显示的设计 论文+程序+DDB
IIR数字滤波器的理论和设计.doc 论文（PDF转换）
仓库温湿度的监测系统.doc 论文
超声波遥控电风扇调速控制电路的设计 论文+原理图
单片机串行通信发射机.doc 论文+原理图+程序
基于单片机控制的电子密码锁 论文
"基
于
单
片
机
的
交
通
灯
设
计
" 论文+原理图+程序
单片机作息时间控制.doc 论文
低频数字式相位测量仪.doc 论文+原理图
电动智能小车（完整论文）.doc 论文+原理图+程序
点阵电子显示屏（A题）.doc 论文+原理图+程序
豆浆机的制作.doc 论文+原理图+程序
多功能红外发射接收器设计.doc 论文+原理图+程序
自动抄表系统.doc 论文+程序+DDB
火灾自动报警系统设计.doc 论文
机械润滑装置自动控制系统研究与设计 论文+原理图+程序
基于AT89S52的直流数字电压表设计.doc 论文+原理图+程序
基于DDS技术的任意波形发生器.doc 论文
基于ISD4004的语音报值交直流电压表设计 论文+原理图
基于单片机的多功能智能小车设计论文 论文+原理图+程序
基于单片机控制的9999秒倒计时器的毕业设计设计 论文+原理图+程序
计算机主板制程.doc 论文
交直流数字电压表设计.doc 论文+原理图+程序
开关稳压电源的设计.doc
空气温湿度检测仪.doc 论文+程序
六路抢答器.doc 论文+原理图
肉类水分超标自动报警装置设计与研制.doc 论文+原理图+程序
手持式GPS定位仪的开发与研制.doc 论文+原理图+程序
数字时钟1.doc 论文+原理图+程序
双向汽车防盗器设计.doc 论文+原理图+流程图
同步电机模型的MATLAB仿真.doc 论文+仿真
温度监控系统的设计.doc 论文+原理图+程序
正弦信号发生器的设计与研究.doc 论文+程序
自动加料机控制系统.doc 论文+原理图+程序
单片机做的智能台灯 论文+原理图+程序
精确温度显示的温控自动风扇系统.doc 论文+原理图+程序
多点温度检测系统.doc 论文+原理图+仿真图
半桥电子秤.DOC 论文+原理图+程序
音频放大器（LM1875功率放大器）.doc 论文+原理图+PCB图
服务质量是指酒店以其所拥有的设施设备为依托，为顾客所提供服务在使用价值上适合和满足顾客物质和精神需要的程度。下面我给大家分享一些服务质量管理论文，大家快来跟我一起欣赏吧。
现代饭店服务质量管理
[摘要] 服务是饭店的生命，是永恒的课题。本文通过找出我国饭店服务质量管理与国外饭店的差距，指出提高饭店服务质量管理需注意的问题。
[关键词] 服务服务质量管理
随着市场经济的发展，服务质量从认识、观念、内涵到要求、标准都有了很大的变化。把服务质量的管理看成是饭店的生命，可以说是市场激烈竞争的结果。对于饭店而言，最重要的是服务质量的竞争。因此，加强对服务质量的管理，如何保证饭店服务质量，是摆在许多饭店店面前的问题。
一、我国饭店服务质量管理与国外饭店的差距
1.服务态度的差距。 我国一些饭店的员工在文明素质方面与国外饭店相比还存在着一定的差距。例如：管理人员的管理水平缺乏艺术性，导致员工工作懈怠，不积极主动，造成服务质量下降;服务人员缺乏热情，表现为“机械式”的微笑和“无感情化”的言谈;厨房工作人员在客人还未离开餐厅之前，就随意地在餐厅内穿梭等。造成这种差距的原因是我们历史上就有轻视服务工作的传统思想，很少有人把服务当作自己的事业来干。国外饭店员工的观念恰恰相反，他们能正确处理角色的转换，在工作中，能兢兢业业地做好服务工作，能细心观察宾客的需求，及时提供针对性服务、主动性服务;下班后善于调整自我，为明天的工作做好充分的准备。
2.工作效率的差距。在国际上，效率的具体化就是明确的时间概念。上菜是几分钟;叫出租车是几分钟内到;房内设施坏了，多长时间内维修好;总台结账几分钟内完成。如此大大小小的服务都有着定量的服务标准。尽管在具体数量上有所差距，但快捷简便是共同的原则。而我国部分饭店还未树立服务效率的意识，在最需要体现效率的地方往往是通过模糊的概念来表达的。诸如用“差不多”、“马上”、“很快”、“等一会儿”之类的词语回答客人，实际上是不负责任的，结果必然造成客人不满意，尤其是对十分讲究时间效率的外宾来说，任何拖沓就是金钱的损失和浪费。在国外工资计量单位越小，工作率越高，两者成反比例关系。国内的饭店一般以月计工资，以季度计奖(还有年度奖)，这样就很难与员工的工作效率明挂钩，即使出现了偷懒+浪费等现象也无法直接从相应的间报酬中扣除。
3.服务规范的差距。服务规范是企业服务质量应达到的规格和标准，是企员工必须共同遵守的准则。 国外饭店业把服务规范称为业内部的法律。我国一些饭店尚未建立完整的服务规范制度，以致员工在工作中容易因饭店服务质量问题而引起顾客的投诉。如餐厅没有当天特别菜的菜单，而日常菜单又有缺货，当天供应不上;服务员斟酒功夫不到家，收碗筷乒乓乓旁若无人，破坏了餐厅气氛;夏天冷气通风差，汗味、油味浓;不严格执行营业时间，有些饭店甚至没到时间开始翻桌面，倒垃圾，明显是在撵客人走。这在国外简直是不可思议的;客房服务员在打扫卫生时擅自移动客人物品、房间必备品不齐、一次性客用品质量太差、无法满足客人的需求;个性化服务不明显，不能体现饭店特色等等。
二、为确保饭店服务这个“食宿”环节在我国旅游业的发展中不断满足各类游客的需求提供保障
1.创造出良好的情景氛围。饭店也是个小社会，服务对象是“人”，以“人”为中心，很好地满足形形色色不同程度、不同职业的客人的愿望，是饭店业深层次的责任和任务。当然，创造出舒适又方便的环境已不容易，而创造出情与景交融的心理氛围就更难。“五星级”饭店的硬件标准很具体，但谁能说出“五星级”饭店的“心理”标准呢?当今世界，无论是富人还是穷人，无论是外国人还是中国人，无论是伟人还是凡人，都有各种各样的欲望，但最大的愿望莫过于“心灵的平衡”。如果饭店能创造出一种最易沟通、易交融、易理解的“家”的氛围，岂不更有意义吗?从小事做起， 能很好的把握客人的心理脉搏，服务到实处，亲切而不是殷勤，周到而不是繁琐，标准而不是呆板，热情而不是流于形式，让客人从内心自然舒适，从而产生“享受人生”之感，虽然人已走，但情未尽，回味无穷，希望再度光临。
2.打造出独特的饭店个性。人们常说：“饭店，饭店，一是住店，二是吃饭”，这只是道出了饭店的共性。但是真正体现饭店的个性的，仍然是一些不为人注意的“细微”之处。无论是“硬件”设施，还是“软件”方面，不放松每个“细微”之处，甚至饭店的主体、服务员的服装、发型、装饰、餐具的颜色都能体现出有别于“其他”的“我”的这个饭店的特色。饭店服务质量的内容包括饭店的设施条件和服务水平，所以无论从设施方面来讲，还是从服务水平方面来讲都应从普遍中从细微中体现“惟我独有”，突出饭店的个性，表现出你无我有，你有我优，你优我转。再如，在服务方面，要以独特的周到细微之处，让客人感到你的饭店不同于其他饭店。
3.一切“以人为中心”。饭店服务业是以“人”为中心的行业。服务对象是“人”―――给饭店带来财源的是“客”;给饭店创造财富的也是“人”，是每时每刻默默无闻从事平凡琐事的员工。尊重人、关心人、理解每位员工的个性，最大限度的发挥他们的潜能，从他们的一言一行、一颦一笑中洞察到折射出的企业精神光辉，是 企业管理 最核心的问题，也是企业领导者最根本的任务。服务员控制好了这一细微之处。要让每位员工发挥潜能，就必须让他们具备发挥潜能的技巧和素质，对每个岗位，每道程序，制定出具体的操作性强的标准规范，是饭店最基本的课题。硬标准、硬培训、硬执行、硬罚款也是饭店管理的基本功。这几硬过关，员工的服务技能也就过关。他们工作起来也就得心应手，许多“细微”之处也就能在“熟能生巧”的过程中得到尽善尽美的发挥。
在实践工作中,不少饭店管理人员片面地强调上档次、上星级,不认真了解宾客的实际需要,把大量的资金用于改善饭店的硬件设施,过分追求有形设施的豪华、高档。笔者认为:在饭店产品和服务整体组合中,无形的服务成分更重要,这种做法并不能提饭店质量投资的收益。各个饭店的有形产品成分往往比较雷同,近年来,各饭店在客房等硬件设施上的差别越来越小,饭店很难通过有形产品成分,与竞争对手区别开来。饭店只有提高服务质量,才能既有效地提高宾客满意程度,又能与竞争对手区别开来,在竞争中脱颖而出。
点击下页还有更多>>>服务质量管理论文
上数据库（大学里都有）搜索与你题目相同或相似或相关的论文看看别人的绪论或前言写什么，你参考着写就行。
帮您找到了一篇“油价上涨和高空驰率对上海出租车行业的影响及对策” ：
城市交通可持续发展的内涵包括经济、社会和环境可持续性三个方面。当前．“建设节约型社会． 走可持续发展道路”是我国的基本国策， 但随着国际油价的持续上涨， 出租车行业受我国资源短缺和脆弱环境的影响不断显现出来。本文就油价上涨和高空驰率对上海出租车行业的影响进行分析并提出一些政策性建议。
上海出租车行业在经历了2 0 世纪8 0 年代后期和9 0 年代前期近1 0年的快速发展后． 在最近1 0 来年中进入了一个相对平稳的发展阶段。统计数据表明： 行业车辆数量增幅不大的同时运营收入增长明显。截至2 0 0 6 年底． 该行业已经发展到拥有4 8 0 2 2 辆各类出租车、从业人员近1 0万、年载客5 8 9 2 亿次、年运营里程B 1 0 5 亿公里、年运营收入达1 2 4 9 7亿元的规模。
统计分析结果表明： 除夜间时段外． 其他各不同时段出租车空车流量都服从P o is s o n 分布． 工作时段平均空车流量最大． 中午和晚上时段平均空车流量最小。行业平均服务水平在最繁忙时段内每分钟平均0 ． 7 2 辆空车，服务水平最好的时段内大约1 8 1 3 秒可以等到一辆空车。这样的服务水平比许多出租车公司承诺的“电话叫车后1 0 分钟到达“的标准要好． 这也许部分地给出了为什么上海消费者偏好扬招方式的原因， 同时也可以看出上出租车行业在较民出行． 所以． 不业不具备社会可持续性。1 ． 燃料价格上涨与空驰率居高不下并行利用官方统计数据可整理出上海出租车行业近年运营数据如下。经简单计算知： 上海出租车行业近年的平均空驰率在4 2 ％ 以上，2 0 0 6年有大约2 4 3 3 亿公里是车辆空驰里程。另一方面． 随着近年全球石油价格波动． 国内燃料价格呈攀升且加速趋势。
来源：360论文网。
