党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标,此后以胡锦涛为总书记的党中央又相继提出了以人为本的科学发展观和构建社会主义和谐社会的战略任务。在这样一个伟大的历史进程中,铁路作为国家重要的基础设施、国民经济的大动脉和大众化的交通工具,理所当然地应当承担起先行官的历史重任。但是通过分析发现,当前铁路的主要矛盾仍然是运输需求与供给的矛盾,远远不能适应构建和谐社会、实现小康战略目标的要求,在加快发展的进程中,迫切需要走内涵式挖潜扩能之路。
一、当前铁路的主要矛盾
铁路当前最基本的路情可以概括为两点:一是中国铁路近年来发展很快,进步很大,其运输效率和效益已处于世界领先位置;二是中国铁路运输能力严重不足,限制型运输的状况还没有从根本上改变,远远不能适应国民经济发展的需要。
1.发展很快。进步很大
一是近年来建设投资规模不断加大,运输能力有了较大提高。截至2004年底,我国铁路营业里程达到74408公里,位居亚洲第一,世界第三。二是近年来客货运量快速提升、大幅增长。以装车为例,从1978年的6万车到1987年的7万车,我们用了9年时间;从1987年到2001年,用了14年时间突破8万车;从2001年到2003年,仅用两年时间就突破了9万车;从2003年到2004年6月,仅用半年时间就突破lO万车大关;今年以来全路日均装车月月超过10万车,1~8月日均装车达到103705车。三是运输效率和运输能力利用率处于世界领先水平。2004年全国铁路完成货运总量24.9亿吨,旅客周转量5712亿人公里,总换算周转量2500l亿吨公里,运输密度每公里3360万吨公里,这些运输主要指标均位居世界第一。
2.差距很大,远远不能满足需求
一是从客运看,目前全路客车对数1184对,客座能力243万人,今年1~8月全路日均发送人数达到312万人,客运高峰日达到445.6万人。旅客买票难、乘车难的问题并没有解决,尤其是春运期间,万人排队、一票难求的状况依然如故。今年春运,刘志军部长带我们三下广州,看到马路上冒雨排队的旅客长龙,刘部长既动了感情,也发了火,要求广铁集团和运输局连夜加强组织,增加运力,坪石口客车要达到145对,同时要严厉打击票贩子,维护广大旅客利益。在那种情况下,作为运输局局长,我感触良多,尤感巧妇难为无米之炊。从1 978年十一届三中全会改革开放到现在,已经27年了,我国早已告别了计划经济和商品短缺年代,当年的粮票、布票、自行车票、电视机票早已退出历史舞台,变成了一些爱好者的文物收藏,现在有钱买不到的普通商品只有火车票了,而且时至今日我们还不得不常年依靠公检法的专政力量,像对待走私、贩毒一样来对付票贩子,这与构建社会主义和谐社会的要求确实相去甚远。因此,我打心眼里赞成和拥护部党组抓紧修建铁路客运专线的战略决策,企盼这种状况早日得到彻底改变。二是从货运看,近年来尽管我们一年一个台阶,日均装车数量大幅度提升,但我们满足社会运输需求的度,不仅没能提高,差距反而在扩大。这两年,煤电油运一直成为国家经济运行中最突出的薄弱环节,也成为上至党和国家最高领导,下至整个社会共同关注的突出问题。那么,造成这种状况的根本原因是什么呢?最主要的原因还是铁路发展滞后,我们既滞后于国民经济的发展速度,也滞后干交通同行的发展速度,更滞后于发达国家的发展速度。
二,以京沪线为倒的分析
在本文中,我想着重对京沪线的问题作一分析,因为对这条百年老线的能力状况,仍然还存在一些不同的认识。京沪线由京山线京津段和津浦、沪宁线组成。沿线四省区三大直辖市,人口稠密,经济发达,特别是改革开放以来,沿线经济快速增长,流动人口大幅度增加,形成我国最发达的一条经济长廊。同时它又衔接几十条干支线,既是客运快速线路,也是货运重载线路。正因为如此,多年来,京沪线一直是我国铁路运输最繁忙、能力最紧张的干线,可以说是长期紧张、全线紧张、全面紧张、难以为继,限制型运输的状况始终没有改变。
1.长期紧张,而且其紧张状况还在不断加剧。给日常运输生产组织指挥带来很多困难
根据理论研究和运输实践,双线区段通过能力利用率达到80%的时候,弹性减少,能力趋干饱和,将不能有效适应季节气候、施工维修、设备故障等无法避免的波动。从20世纪80年代末开始,京沪线的能力利用率就在90%以上,已大大超过80%;而此后的10多年,能力利用率持续提高,始终超负荷运行。2004年“4.18”新图京津、津浦、沪宁间最高客货列车对数分别为141对、132对、136对,全部区段能力利用率均达到1 00%。在这种条件下编制的列车运行图就是一张满表的刚性运行图,调整余地很小。因为在能力利用高度饱和的情况下,一旦出现偏差很难调整,任何偏差都会给运输秩序带来很大的负面影响,其结果要么是旅客列车大量晚点,运输质量下降;要么是能力损失,少过货车,减少货运量,而这恰恰是我们最承受不起的。因为即使我们已经满图行车,甚至超图行车,但仍远远不能满足沿线市场需求。这些年京沪线最突出的特点就是两条:第一,它早已成为我国铁路乃至世界铁路运输密度最大、完成工作量最多、运输最繁忙的一条主要干线;第二,它又是客货需求最大、运能缺口最多、运输组织难度最大的一条干线。所以,长期以来,整个京沪线的运输状况始终是铁路局、铁道部各级领导关注的最大难点和重点。
2.全线紧张,而不是少数区段紧张,我们不得不在运输组织中采取一些非常措施
对京沪线中的京津段、沪宁段运输能力非常紧张的状况已经形成共识,但需要说明的是实际上京沪线全线能力都很紧张。以徐州一蚌埠、蚌埠一南京段为例,凡经徐州南下到南京、镇江、常州、无锡、苏州、上海方向的中长途客、货列车都需要经过这两个区段,加上青阜、符夹、淮南、水蚌等线两淮煤炭运输量大,使得这两个区段的图定客货列车总对数达131对和133对,位居全国双线铁路区段前列,能力利用率达到100%。2004年,徐州一蚌埠、蚌埠一南京段仅下行单方向每公里通过总重就分别达10231万吨和11075万吨,一个方向的运输密度就分别是全路平均数3.04倍和3.3倍。多年来,符离集分界口一直是全路最主要的限制口,至今未变。
由于京沪线能力全线紧张,我们不得不采取非常措施,不走最短径路,实施迂回运输,使本应走京沪线的部分货车改走其他线路绕行。为了减轻德州一济南、徐州段的压力,我们将东北方向过来本应走京沪线的部分货车从天津改经京九等线运输,将华北、西北方向过来本应走京沪线的部分货车从北京、商丘等地改经京九等线运输。目前仅经京九线迂回的货车每天就将近1 000车,每年分流的运量高达2000多万吨,最多的绕行距离达297公里。这样做,是不得已而为之的办法,延长了运输距离和运输时间,牺牲了部分货主利益和社会效益,同时也增加了铁路运输成本。即便如此,仍然无法缓解京沪线紧张状况。
3.全面紧张,而不是客货某一方面的紧张,造成许多现实需求和潜在需求得不到满足
京沪线由于其优越的区位优势,使得其本线内部及与其他线路间的既有客货运量一直很大,潜在的客货运输需求更是无法满足。在这种情况下,既要保证客运,又要保证货运,这是我们两难的选择。每次我们调整列车运行图,京沪线都是客货需求矛盾最集中的线路。在旅客运输方面,无论是客车数量,还是编组席别都难以满足旅客运输需求。东北、华北、西南、西北,全国各地的许多大城市都希望增加到京沪线上海、南京、济南以及经京沪线到青岛等地的客车,一些省长、市长、政府、人大年年给铁道部来文、来函、来提案,希望能够优先安排本地增开上海、北京方向的客车,以带动本地的开放与人员往来。但由于能力紧张,基本未能满足这些开车需求。京沪线上相邻的城市之间也有大量的城际间客流,我们更是采取严格限制、严格控制的措施,舍短保长。为缓解矛盾,在客流高峰季节,只好采取大量加开临时客车的方法勉强应付,但也由于能力紧张,许多车不得不安排在0点以后始发、5点以前终到,给旅客带来诸多不便,旅行时间也比图定客车延长很多。特别是每年春运暑运期间,压货保客,对到达京沪线的装车采取限制措施,影响了部分企业的正常生产。由于运输能力的限制,京沪线的客货运输需求一直处于被压抑状态,有许多需求得不到满足。尽管我们作了很大努力,但以目前的能力状况,是不可能将这些需求充分释放出来的,特别是潜在需求非常旺盛,只要我们有能力多开车,就会有新的大量运输需求。
4.由于长期超负荷运用,已严重影响客货服务质量和设备安全质量,长此下去将难以为继
由于能力紧张,京沪线客货服务质量难以保证。在客运方面,由于能力高度饱和,无法再增加客车数量,更无法增开大密度、小编组的城际列车,不能满足人们日益增长的出行需求;京沪线不少客车长期超员,旅客乘车条件和乘车舒适度受到很大影响。在货运方面,由于大量需求得不到满足,不少货主意见很大;缩短运到时限的快捷货运网络更是难以建立,不是不为,而是能力受限不可为。对铁路自身来说,能力利用的高度饱和以及运输任务十分繁重,使正常的设备维修工作经常受到影响。每年春运、暑运期间和“五一”、“十一”黄金周前后,京沪线都要停止设备大中修施工和影响通过能力的各种施工。在运行秩序不好的情况下还要临时停止施工。根据上海局统计,全年实际施工天数大约为210天,一年中有5个月时间不能安排施工,大大增加了确保设备正常运转的难度,长此以往是难以为继的。所以,对京沪线运输能力紧张的整体现状,我们必须有一个全面正确的认知。
发展是硬道理。正是由于发展滞后,带来当前铁路运输种种矛盾,如客货争能矛盾、长途与短途矛盾、重点与一般矛盾、施工与运营矛盾、安全与效率矛盾等。这些矛盾归根到底是运输供给不能满足运输需求的矛盾。为解决这一主要矛盾,十六大以来,部党组高瞻远瞩,审时度势,果断决策,提出了跨越式发展的战略思路,一手抓长远,快速扩充运输能力和提升装备水平;另一手抓当前,大力实施内涵扩大再生产、挖潜提效,为国民经济和社会发展提供有力的支撑。这些重大决策,是完全符合铁路实际状况的。
说长也不长,也就两个月的时间。
这个暑假似乎在炎热中的天气不断的蒸发,随着每个人的心都逐渐躁动着,但似乎不太明白自己的暑假应该如何度过。
其实只要好好规划你的暑假,它就能够充分的发挥它的价值。
①准备六级考试暑假的时间是最适合背单词的时间,因为这段时间没有人打扰你,所以你能够花费很多时间去背单词,也不像在学校的时候需要上早自习,所以你可以在你的早晨合理安排时间去背单词。其次,两个月的时间能够积累的单词量是很多的,如果能够充分利用暑假的时间去积累单词,那么等到开始的时候,就能够提高刷题的效率。我和我的朋友在这个暑假就打算先备好六级单词,因为开学的时候准备报六级考试,所以先打好,但是这个基础后面刷题,做题目才能够得心应手。
②提前了解专业课程有句话说,聪明的学霸在大学开学之前就已经学完了大一的专业课。虽然我没有这种本领,但是我还是能够在暑假提前了解自己的课程,并且有所准备。因为如果想在下学期开学期末的时候考一个好成绩,那么就必须要先提前了解自己的专业课程,知道开学的时候要学什么,知道自己的难点是什么,因此上课的时候才能够听重点,到了期末的时候也不用再焦虑地无法入睡了。
①学习摄影在学校的时候,因为社团活动以及上课的时间所以很少有时间来发展自己的兴趣爱好。因此在暑假的时候,我们就能够充分利用自己的时间来发展自己的兴趣爱好。比如我想学习摄影,那么我就会在暑假每天花费一个小时的时间认真跟着我主学习摄影的技巧,并且用本子记下一些有用的知识点。我也打算在暑假的时候去旅游,还是一些风景照片等。作为一名大学生,如果没有一技之长,那么大学生活将会过得很无趣。等你有了一技之长,你就可以通过你的技能在你喜欢的领域发光发热。有了自己热爱的事情,做起来才能够满腔热血。
②减肥在学校里面基本上就是吃了睡,然后就是上课根本很少时间花费在运动上,除了平时偶尔跑跑步,打打篮球,其他的时间基本都没人花在运动上。所以我的体重也因此增加了不少,好在暑假两个月的时间能够让我用来改变自己。
最近很火的博主带着一批又一批的人开启了减肥狂潮,而我也被他们给激励了。所以在暑假的时候,我一般会在上午的时候进行减肥,通常是跑步机跑步半个小时,然后再转呼啦圈十分钟。在傍晚的时候,我会在饭后出去附近的公园散步,这样有利于消食,也是能够减肥的一个好方法。
所谓暑假时间摆在这里两个月,如果你想摆烂,那么这两个月可能是虚度,如果你想努力坚持做一件事,也足以改变你。在每个行动的开始都需要一个规划,哪怕它或许有一些不足,但也能够让你带着目标去行动。