事故企业严重违法违规经营。瑞海公司无视安全生产主体责任，置国家法律法规、标准于不顾，只顾经济利益、不顾生命安全，不择手段变更及扩展经营范围，长期违法违规经营。
有关地方政府安全发展意识不强。瑞海公司长时间违法违规经营，有关政府部门在瑞海公司经营问题上一再违法违规审批、监管失职，最终导致天津港“8·12”事故的发生，造成严重的生命财产损失和恶劣的社会影响。
有关地方和部门违反法定城市规划。天津市政府和滨海新区政府严格执行城市规划法规意识不强，对违反规划的行为失察。天津市规划、国土资源管理部门和天津港（集团）有限公司严重不负责任、玩忽职守。
有关职能部门有法不依、执法不严，有的人员甚至贪赃枉法。天津市涉及瑞海公司行政许可审批的交通运输等部门，没有严格执行国家和地方的法律法规、工作规定，没有严格履行职责，甚至与企业相互串通，以批复的形式代替许可，行政许可形同虚设。
港口管理体制不顺、安全管理不到位。天津港已移交天津市管理，但是天津港公安局及消防支队仍以交通运输部公安局管理为主。同时，天津市交通运输委员会、天津市建设管理委员会、滨海新区规划和国土资源管理局违法将多项行政职能委托天津港集团公司行使，客观上造成交通运输部、天津市政府以及天津港集团公司对港区管理职责交叉、责任不明。
危险化学品安全监管体制不顺、机制不完善。危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和进出口等环节涉及部门多，地区之间、部门之间的相关行政审批、资质管理、行政处罚等未形成完整的监管“链条”。同时，全国缺乏统一的危险化学品信息管理平台，难以实现对危险化学品全时段、全流程、全覆盖的安全监管。
危险化学品安全管理法律法规标准不健全。国家缺乏统一的危险化学品安全管理、环境风险防控的专门法律；《危险化学品安全管理条例》对危险化学品流通、使用等环节要求不明确、不具体，现行有关法规对危险化学品安全管理违法行为处罚偏轻，单位和个人违法成本很低，不足以起到惩戒和震慑作用。
危险化学品事故应急处置能力不足。瑞海公司没有开展风险评估和危险源辨识评估工作，应急预案流于形式，应急处置力量、装备严重缺乏，不具备初期火灾的扑救能力。
天津港公安局消防支队没有针对不同性质的危险化学品准备相应的预案、灭火救援装备和物资，消防队员缺乏专业训练演练，危险化学品事故处置能力不强；天津市公安消防部队也缺乏处置重大危险化学品事故的预案以及相应的装备；天津市政府在应急处置中的信息发布工作一度安排不周、应对不妥。
以环保市场化对抗污染
中国的工业已经充分引入了市场机制，但环保部门仍然作为一个“垄断利益部门”通过罚款的形式在市场行动
今年11月13日，中石油吉林石化公司双苯厂发生爆炸引发重大水环境污染事件,国家环保总局局长解振华因“对事件重视不够，对可能产生的严重后果估计不足”，辞去了国家环保总局局长的职务。
根据中国社会科学院2005年发布的中国工业发展报告，从1998年以来，重化工相关产业以年均80%的速度增长。因石化工业对地方经济增长贡献十分明显，导致地方政府对石化等重化工产业趋之若鹜，而吉林化工厂爆炸事故和解局长辞职正是在这一大背景下发生的。
吉林化工爆炸事故发生后有海外舆论批评中国在大江大河边上建设重化工业，这种批评毫无道理，事实上因为重化工业需要消耗大量的水，为了节约成本，无论在发达国家还是在发展中国家，重化工业都较多地安排在江河沿岸。环保的关键并非工业的选址安排，而是环保机制。
目前我国最重要的环保机制是“环评”制度，环保单位作为一种“监事单位”介入生产过程，通过环保部门对工业部门对环境影响的独立评估，使用罚款等手段增加企业环境破坏成本，以制衡企业的负外部性。
应该说“环评”制度在中国还是起到了它的作用，但是也有比较明显的弊端。首先就是上令下达的矛盾，地方环保部门经常抱怨因为受制于地方，对企业缺乏足够的监督和执行权，这点在年初的“环保风暴”中表现尤其明显；另外，也加剧了环保部门与大型工业企业的矛盾。
我国的工业，包括重化工业已经充分引入了市场机制，对一些垄断性重化工企业也进行了重组和“切分”，企业按照在法律规定范围内最大化经济利润的原则生产，市场化是产生工业污染不可避免的原因。但是我们的环保市场机制并没有相应进行改革，环保部门仍然作为一个“垄断利益部门”通过罚款的形式在市场行动，并不是一个“环保市场”监管者。
在一些发达国家，环保市场化机制已经开始运行，国家环保部门规定一个比较严格的环境排放限制，低于这个限制的“清洁”企业将获得补偿，补偿来自高于这个限制的污染企业。这样环保部门通过“宏观调控”环保控制线来促进整个国家的环保水平提高，“清洁”企业得到了环保的动力，污染企业的压力也大大增加。在这个系统运行的同时，还有一套严格的法律系统和执行系统保证环保市场化的可操作性，比如美国国家环保局（EPA）在美国的政府架构中享有独特的地位，有自己独立的执行机构而被称为“绿色警察”。这种环保方式值得我们借鉴。
因此，从这一角度看，吉林化工爆炸事故和环保总局局长辞职突显出的或许是中国环保的体制问题，也提示了我们未来环保改革的方向。
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