1、这，就是我心目中的黄河，它养育着一代又一代的英雄儿女，传承了中华的火种，北自河曲凄婉动人的民歌，南到河东如醉如痴的蒲剧，那种散发着民族气息的动人旋律，让这片苍凉的大地回响着生命的活力。
2、我心目中的黄河是美丽的、无私的、神奇的……我希望黄河能够走出世界，让全世界的人都认识它，让它成为我们祖国的象征；我希望更多人学习黄河的伟大品质，并发扬光大；我更希望人类能改善黄河生态环境，让黄河能够保持波涛滚滚的模样，继续为中华民族作出贡献。
3、我爱你黄河，我爱你生生不息的性格，奔腾不息是因为你心中藏着烈火。我爱你黄河，我爱你慈爱的心胸，养育着两岸儿女，默默陪伴他们一代一代的生活。我爱你黄河，我爱你的奉献，用乳汁哺育生命的绿色。我爱你黄河，我爱你的执着，用生命的精华沉淀出共和国最年轻的土地“黄河三角洲”。
4、是你，日日夜夜守卫在前线；是你，日日夜夜的保卫着我们的民族；是你，日日夜夜的守护着我们的土地。是你，我们的母亲，是你用你的臂膀挡住了风沙、雨水。只有你是爱我们的，只有你是疼我们的，也只有你在我们无助的时候，安慰我们，鼓励我们。您的爱，我们都记在了心上！
5、九曲的黄河，你奔腾而泻，夹杂着厚重的泥沙滚滚而来。有人说：“你孕育了华夏文明”。是的，怪不得人们叫你“母亲河”。有人说：“你和太阳有个约会”。是的，要不然你总是滚滚向东和大海汇合。有人说：“你奔腾不息，有无畏的气魄”。是的，是因为你勇往直前历尽沧桑、磨难也不诉说。有人说：“你在生生不息的拼搏”。是的，因为你从雪山脚下那涓涓细流到渤海之滨的磅礴，象一条巨龙俯卧在我的祖国。
6、我们的母亲河——黄河哺育了我们一代又一代的华夏儿女造，她源远流长。从古至今，面对着母亲河壮丽的景色、悠久的历史，许多人写下了不朽的篇章，发出了由衷的歌唱。可如今，我们的母亲河，面临着“巨大的生命危险”。
听 黄河的歌声“君不见黄河之水天上来，奔流到海不复回。君不见高堂明镜悲白发，朝如青丝暮成雪……”很久很久以前，你的涛声就在在我的耳畔徘徊；很久很久以前，就在祖国的怀抱中寻找你的身影；如今你依旧是那么秀丽：河面依然平静，河水依然汹涌。水中的气势依然雄浑；两岸的青山为绿色林木的覆盖而鲜活，透着些许的神秘，空中传来鸟儿的鸣叫，水面漂来轻柔的歌声。船在水中行，人在画中游，不知不觉中，“轻舟已过万重山”。身后留下的是山之诗、水之诗、林之诗、鸟之诗。
听，黄河的柔和……
水坝放水气势很雄伟但更显得平静。带着金黄，绕着两旁的大山。唱起了生命的壮歌。此时，下游的河流已变成了脱缰的野马－－到处乱闯。那情景可真雄伟、壮观呀！不一会儿，黄河便平静了下来。海风轻轻拂过面颊，带着淡淡的咸味，清新而又凉爽。一层层的波浪在清爽的海风伴奏下，轻轻地哼起了它的《小夜曲》。
许久沉寂在黄河的平静之中，未必黄河也显得太平静了，但平静之中仍然有着“黄河之水天上来，奔流到海不复回”的宏伟气质。夕阳西下时，便会想起王维《使至塞上》中“大漠孤烟直，长河落日圆”的美丽景象……我不知道那些古人或者学者为什么有那么有那么多的感慨，或是描写黄河的诗句，我没有什么精美的语言去赞美黄河，只有对它的崇拜和敬仰……
听，黄河的磅礴……
午夜的梦中，黄河的影子牵引着我，漫步在黄河的故道边，听着那日夜不停的咆哮声。顺着时间的经线追寻着，追寻着涛声的来源。闻着汹涌的浪涛，来到黄河的瀑布前，飞流直下三千尺的水帘，让人疑是银河落九天！这汹涌的黄河浪，击打着“天堂的钟声”午夜即将过去，来临的是黄河的黎明，更是黄河辉煌的明天。
黄河，它浩浩荡荡、滚滚滔滔、天水相接、万里奔腾；它冲破山谷、横贯中国、映着日月、载着轮帆；有时平静温柔，有时如怒如吼。彷佛每一朵浪花都要告诉人们，在这古老而又年轻的土地上，有着许许多多可歌可泣、可歌可赞的故事。它蜿蜒曲折，但终究朝东奔流，倾注入海……
听，黄河的歌声……
摘要：黄河的十分复杂，蕴含着广泛而深刻的。黄河应该是一个性的课题。本文试图针对黄河相互关联的几个方面的一些问题，由社会层面向技术层面进行审视和思考，着眼于研究视角而不是解决问题。思考的基点是：黄河需要长治久安。长治久安首先是国家意志应得到充分的体现。长治久安是一个过程，只有长治才有可能久安；黄河的稳定有赖于我们采取积极能动的对策与措施，充分体现社会的进步、的和生产力水平；治理黄河要与时俱进。以往治黄主要体现的是人与的斗争，现实黄河问题的解决要从人与自然和谐相处和社会的可持续发展出发，更多地表现出人类战胜自己的能力。 关键词：黄河 问题 治理 稳定 需要说明的是：作者既未从事过治黄专业技术方面的研究，也未从事工程技术实践工作。本文仅为个人的一些不成熟的思考。
黄河的问题由来已久，可以说是与中华民族的相终始的。早在大禹治水的，以抵御黄河水害为标志，先民们就已经树立了强烈而持久的水患意识，治理黄河成为古代人民征服和改造自然的缩影。九曲黄河百折不回，是中华民族英勇无畏精神的象征；数千年治理黄河的历史，又是中华民族不屈不挠、团结奋斗、智慧和能力的真实写照。古代形成的治河思想和大量典籍也是宝贵的文化遗产之一。在漫长的历史进程中，黄河的水患、变迁和水资源的利用等问题，萦怀于历代统治者，甚或决定着不同历史时期的地理社会、经济和人文环境。治理黄河一向是国家意志的有力体现，黄河的长治久安是各个历史时期人们不懈的追求与期盼。
黄河这个“中国之忧患”，随着时代的发展和社会的进步也在不断地变化发展着。一方面人民治黄的伟大成就，使洪水为害得到相当程度的控制和缓和；黄河正在用其有限的径流量，以极大的限度支撑着中国华北和西北广大地区的资源用水防线。另一方面，由于人类对黄河总的自然形态和基本演变的不可主导性，洪水问题并未得到根本上的解决。特别是随着区域社会经济结构的日益稳定，水灾害的内涵、特点和意义亦有新的变化。而黄河流域的水资源保护问题、环境问题以及水资源保障供给矛盾的涌现，又已经引起社会的广泛关注。这些都潜在并产生着深远的社会和政治影响。今日黄河之忧患，表现的是它可贵的贡献之后对人类的自然索取和迫切期望。黄河与中华民族的关系问题，决不只是某一领域的问题，蕴含着更为广泛和深层次的课题。
黄河需要长治久安，因为黄河的稳定是区域稳定的前提。翻开中国地图，很容易发现黄河的位置。审视一下黄河灾害和水资源危机可能影响到的区域，大概正是中国的东南部与西北部的交汇地区，即中国经济文化发达与欠发达地区间的过渡区，这种地理位置无疑是至关重要的。黄河在这一区域的兴利，将转化为其经济社会发展的源动力；灾害和水资源危机，又将严重阻碍经济社会的可持续性发展，并产生一种“屏障”效应，这对实现国家西部开发的发展战略是极为不利的。中国特色社会主义现代化建设三步走的战略规划中，到21世纪中期，要实现中等发达国家发展水平的目标。江河治理开发程度是国家发展进步的标志之一。黄河问题的解决，有赖于我们采取积极能动的对策与措施，体现出现代社会的进步、科技的发展和生产力水平。
一、关于黄河防洪问题
防御黄河洪水无论过去或现在，乃至今后相当长时期内都是黄河问题中第一位的问题。黄河洪水灾害主要是在下游。70余万平方公里的流域面积，几乎全部集中于黄河的中上游，而下游是一条上宽下窄、绵延八百公里的“悬河”，这种河流形态恐怕是中国乃至世界大江大河中仅有的。洪水在短时间内大流量、强冲力、长距离由平原地区“悬河”入海，十余万平方公里范围内数千万人口面临可能的灭顶之灾，其防洪难度及任务的艰巨性是不言而喻的。携带大量泥沙的黄河洪水，泛滥造成的毁灭性破坏也是其他河流洪水不可比拟的。1938年花园口扒决形成的黄泛区，至今仍是中国贫困的地区之一。对黄河洪水灾害的评估，要用历史的、发展的和系统的思维方式加以认识，如对人文环境、社会进步、政权建设和国家发展战略影响的研究等。单纯以经济的、区域的观点进行和判断是很不够的。
黄河下游防洪存在的问题较多，最现实的问题首先是要对中常洪水进行再认识。所谓中常洪水，是一个从预见期上界定的概念，表现为流量特征上区别于大洪水和中小洪水。中常洪水对黄河有着至关重要的作用：一是输沙入海、冲蚀河道和稳定河槽；二是下游补源，满足环境和生态用水需求。从历史上来看，黄河下游每一个大的河道演变周期，都是一个河道逐渐淤高、河口抬高延伸的过程，也是纵向比降趋缓而横向比降增大的过程。正是这一过程孕育了非常洪水发生河道变迁、中常洪水三年二决泛滥的结果。现行河道维持100多年后，长时期安澜的今天，1996年8月中常洪水情况下出现的下游异常高水位和行洪过程，提醒人们应当对中常洪水进行重新认识。中常不常现象的出现，意味着仅仅以预见期和流量界定、区别和认识黄河可能发生的洪水是不客观的，相对而言水位有了更重要的现实意义。游荡性河道内洪水小流量、高水位漫滩可能无序性演进，河道工程功能大大减弱，进而出现河势急剧变化危及堤防安全。因此，对黄河洪水尤其是中常洪水不能只进行一般意义的水文分析。利用高新技术手段建立起高效、精确的监控体系，对河道形态时空变化、洪水演进等实施即时监测和控制，是一项十分紧迫的任务。
其次是通过对中常洪水的再认识，应当清醒地意识到对黄河下游构成威胁的已经主要不是大洪水而是高水位。因此，对非常洪水和中常洪水概念及其相互关系、小浪底水库防洪效益与运用方式等相关问题，也都需要进行相应的再认识。特别是中常洪水可能出现的问题，使我们对小浪底水库建成后防御非常洪水以往的概念和意义，显然需要有新的理解和评价。
三是分滞洪的问题。分滞洪区的出现，体现了人类在与洪水抗争中的能动性和策略性，并已为防洪实践所证明是成功的。人类与洪水的斗争也是人与自然争夺生存空间的斗争。随着人类社会的进步和科技的发展，黄河分滞洪区（包括滩区）日益稳定的社会经济结构，愈来愈让人不得不思考这一能动的策略性防洪措施的合理性和现实性。小浪底水库建成后防御千年一遇洪水仍将运用分滞洪区。从社会进步的角度来看，牺牲某一区域长远的、整体和根本的利益，与长治久安的概念是越来越不相称的，发展地看不应是首选的策略。因而积极谋求新的策略和措施是十分必要的。
二、关于黄河下游改道
河道稳定是实现长治久安的前提，也是实施治黄策略的先决条件。伴随着洪水泛滥下游发生改道的可能性，是谋求长治久安首先必须考虑的问题。比较乐观和一致的看法是现行河道还可以维持几十年时间，如果考虑到中游水库的拦淤调控运用，尤其是进行的调水调沙实践，现行河道稳定百年似乎是可能的。人民治黄半个多世纪以来进步、稳定，生产力水平有了较大的。特别是战胜1958年和1982年实测大洪水的成功实践和较完备的工程体系，以及可依赖的国家相当长时期的稳定发展，使人们有理由相信下游河道可以维持百年稳定的观点是成立的。考虑到黄河下游河道“悬河”善徙、上宽下窄以及比降和输沙能力不平衡等河道变迁因素，短时期内不可能发生根本性的变化，加之滩区人类活动等因素，现行河道维持百年稳定无疑将是一个十分艰巨的工程。而脆弱的百年稳定与长治久安也未必是同一层次的问题。
对黄河下游改道问题有各种不同的观点和看法，但有一点应当是共识：即黄河下游改道指的是下游河道某一基点开始，长时间较为稳定的流路变迁，并对相关区域的地理社会环境产生显著。由此我们想到河口三角洲的流路问题，它是针对黄河入海问题而提出的。黄河与其他入海河流不同，多沙特性决定了河道在三角洲地区因淤积抬高周期性地变化频繁。黄河三角洲的面积和河道长度在增加，河道变化的起点也极可能上延。河口抬高是河道变迁的主要诱因之一，河口地区的河道演变是整个下游河道变化的反射，并对下游河道整体稳定有着重要的影响。长时期或地看，黄河河口地区存在着极大的不稳定性。这与目前本地区的环境、资源性和社会发展形成的矛盾，决定了黄河河口问题已经不是一个流路概念所能容纳了的。对河口的治理，不能只从河口流路这一专业层面去认识。若把河口流路问题上升为下游改道层次加以认识，由此得出黄河下游潜在着较大改道可能性的看法是可以理解的。对黄河下游改道可能性的，令我们至少应增强治黄的紧迫感，并表现出更大的能动性。
三、关于黄河泥沙问题
黄河为害的根本症结是泥沙问题。异常的泥沙含量和淤积、冲蚀，不仅给防洪带来极大的困难，大大加重了洪水灾害后果，长期的河道淤积又构成了下游改道的可能性。同时也给黄河水资源的开发利用带来许多问题。目前黄河泥沙的处理主要的还是依靠河水（主要是洪水）携沙入海，这显然是以浪费大量可贵的水资源为代价的。已付诸实施的工程和技术措施，包括水库拦沙、放淤改土、淤筑堤背和挖沙疏浚等，只能是延缓泥沙的河道淤积。泥沙问题得不到有效的解决或控制，长治久安也就无从谈起。
黄河泥沙主要来源于黄土高原。黄土高原的水土保持治理，是一项恢宏而艰巨的国土整治、生态环境工程，因其直接减少泥沙入黄而成为治黄体系中的治本部分，受到治黄的高度重视。水土保持的工程、生物和农业等措施是相辅相成的，但工程措施有着更直接现实的、基础性的意义。遍布黄土高原的大小水库和坝系等，不仅直接拦蓄泥沙、改变微观地貌，而且直接改善微观生态环境，保证生物和农业措施的有效性和可持续性；在强烈的重力侵蚀状态下，非工程措施显得更为苍白无力；粗沙多沙来源区因人口和环境因素，水土保持治理更有赖于工程措施。可见无论是从国土整治生态建设出发，还是从水土保持减少入黄泥沙来看，黄土高原的水土保持工程措施都应是第一位的。这并不否认生物等措施的最终根本性的作用和意义。随着社会主义市场经济体制的建立与完善，经济效益对水土保持的反作用会越来越显著。特别是我国进入WTO后农业的变化对水土保持的影响，应进行专题。尽管水土保持工作经过数十年的实践取得一定的成效，入黄泥沙也有明显的减少，然而水土保持巨大的经济和投入，特别是缓慢的时效性、复杂的历史社会、人文背景因素，不能不令人感受到黄河问题的复杂与深沉。黄河不可能变清，黄土高原的水土流失开始于地质时期，黄河演变的背后是自然的演变过程；黄河不需要变清，通过水土保持配合水沙调节实现有效的控制，对黄河而言也许就是治本的唯一途径。
黄河水少沙多的观点，开始是从输沙减淤的角度分析得出的。进而又提出了外流域调水输沙和调水调沙的设想，目的是控制处理泥沙，消除或延缓泥沙在下游河道的淤积。长远考虑，通过南水北调增加黄河水量，更加有利于调水调沙提高黄河干流输沙能力。目前从外流域调水，显然没有利用黄河自身调节解决输沙问题更为现实和经济。调水调沙应当有广义和狭义的不同。广义上讲，人为径流变化形成的河道良性水沙运动过程都属于调水调沙的范畴。即将实施的调水调沙应当是狭义的概念，即为调沙而调水，是对水沙运动直接能动的反映。这一是要以牺牲相当量的宝贵的黄河水资源为代价；二是对下游河道整治工程有很大的依赖性。综合分析，调水调沙要做到四个同时：一是调水调沙要同时兼顾到下游及河口生态和社会用水等，为调沙而调水不应是一个孤立的实践过程。二是调水调沙要与河道整治工程规划和调整同时进行。调水调沙河床与水沙演变规律应在一定的河道整治工程作用范围内呈现，否则，调沙只能是简单的输沙尝试过程。三是调水调沙要与下游特别是河口地区的主动疏浚导流同时进行。下游的疏浚特别是河口的疏浚，对调水调沙实践有可能会起到决定性作用。四是远期南水北调参与黄河下游调水调沙实践的方式和有关技术问题，要同时提前进行研究。调水调沙不是解决黄河泥沙问题的唯一的手段。我们需要的应是：宏观上目的性很强、微观上多目标的、综合有效的调水调沙措施，亦即科学化、系统化的调水调沙实践。
四、关于黄河与南水北调的关系问题
前边已经谈到，最早设想从外流域调水解决黄河水少沙多问题，首先考虑的就是从长江上游调水入黄河，即相当于现在的西线南水北调。目前的南水北调已经成为国家调整南北方水资源不平衡，解决北方地区缺水状况的一个长期战略性规划。试想，如果黄河的年径流总量能够增加一倍（相当于长江的十分之一），即由现在的500多亿立方米增加到1000亿立方米以上，那么南水北调规划也许就要变成一个历史名词了。从这一点上来看，现在南水北调的前提，很大程度上是因为黄河水资源的供应不足，也意味着南水到达黄河也就完成了北调，事实上西线南水北调正是这样一个概念。
承认黄河与南水北调以上的关系，就不能把黄河与南水北调的关系，仅仅局限于一些技术层面上的问题加以理解。南水北调西线工程是直接入黄，而东、中线工程也不是“穿黄”而是“会黄”。首先是南水北调与黄河的互相调节和补位。目前承担黄河下游调洪任务的天然的东平湖，以及与东平湖有联系的其他湖泊和运河水系等，本身就是东线南水北调工程的重要组成部分；黄河干流及其水利枢纽体系，更是在西线南水北调工程中有着不可替代的地位和作用；而中游干支流已建和将建的水利枢纽工程，对南水北调工程的调节能力和调水效率，也应起到巨大的支持和保证作用。其次是黄河下游大规模的调水、供水和灌排系统的潜力，应当承担北调水资源再分配和利用的任务。同时，外流域调水也形成了黄河下游调水调沙实践的有利态势。可见规划中的南水北调工程无论是西线、中线和东线，都与黄河有着直接的甚至是依赖的关系，也可以讲黄河是南水北调工程体系的重要组成部分。
总之，从水资源层面上来看，黄河与南水北调应当是叠加和补位的关系；从黄河的治理层面上来看，南水北调开辟了解决黄河问题的新途径。
五、关于黄河水资源利用问题
水资源短缺和洪水并存，亦即水量时空分布不平衡是黄河流域的重要特点之一。历史地看，黄河流域的水旱灾害无论是数量、频率还是灾害程度，都是等量齐观的,一些旱灾的影响和损失还远大于洪灾。只是由于洪水灾害的直接性和为害的直观性，人们往往不把洪灾与旱灾相提并论。始于上世纪70年代初期的黄河下游断流问题，只是这一特点新的呈现形式。黄河断流意味着泥沙输送海洋的停止，无疑将加大河道的淤积；更为现实的是下游地下水补源中断、湿地减退可能带来的环境问题，而资源性供水还在其次。考虑到黄淮海地区对黄河水资源长期的依赖性，仅仅维持一种不断流的状态（实践证明是可以实现的），不是我们所追求的最终目标，也是与黄河的地位不相称的。之所以黄河断流在各方面产生了不亚于一次罕见洪水的影响，原因也正在于此。黄河水资源的调配利用与解决黄河断流不是一个层次的问题。解决断流的工作目标应是维持生态用水最低径流量；只有在大于生态用水最小径流状态下才能谈水资源的利用问题。黄河水资源问题的解决，有赖于经济、和行政等综合手段与措施。黄河的治理开发是一个持续的系统工程，对水资源匮乏带来的问题应有一个正确的认识，解决水资源问题要与黄河治理的其他方面同时考虑。
从地质年代上看黄河曾经是一个内陆河流，流域本身应是一个自给自足的生态环境系统。今天的黄河是历史黄河的发展，维持生态环境系统本身就是黄河稳定的重要标志。黄河造就了华北平原，也造就了华北平原的生态环境，今天黄河河口及下游湿地生态就是这一生态环境的自然表现。而宁蒙河套地区之所以能够与沙漠抗争维持至今日，与黄河的存在和不懈的滋润有着直接的关系。这让人不能不思考宁蒙地区持续了2000余年的引黄灌溉方式，是否有着更为重要的环境生态意义。目前黄河水资源的调配利用过程中，对黄河生态系统的考虑至少是不够的。而生态保护和水资源的合理利用，又必须以可靠的水资源保护为前提。从目前黄河水资源污染状况和发展趋势看，未来水质污染极有可能超过水资源浪费，成为与洪水并存的两大水资源损失之一。如果说防御洪水主要是人与自然的抗争，那么水资源保护和合理利用，主要是体现人类战胜自身的能力。从某种意义上讲，后者可能更难于前者。
现在实施的黄河水资源调配，主要是借助于中上游水利枢纽工程对水资源在时间与空间上进行调节，同时对干流引水进行节制。黄河上最大的水资源损失是丰水入海造成的水资源浪费，即保证下游与河口生态用水前提下，资源性用水以外的入海径流资源。目前只是从排沙和泄洪出发，并未把这部分水资源视为可利用的丰水资源。随着黄淮海地区水资源危机的日益严重和科技的进步，应从经济、技术和实践上积极寻求黄河下游这部分水资源的利用途径，作为上中游水资源开发利用的配合和补充，进一步提高黄河水资源的开发利用程度。联想到黄河历史上经常性的夺海、淮入海，在调水调沙的同时，可否分流、分沙、利用黄河下游的丰水，有必要进行一些可行性的研究。事实上目前黄河下游两岸已建和拟建的大量平原水库，正起着分流、分沙、利用黄河丰水的作用。如果把黄淮海地区持续的水资源需求和地下水补源等因素，与引黄济卫、引黄济津、南水北调等工程和措施相联系，可设想在黄河下游沟通黄淮海水系，并与中、东线南水北调工程体系相结合，实现对黄河下游丰水的分流、分沙与利用。此设想如能实现，长期地看南水北调黄淮海用水截流可能会大大减少；黄、淮、海水系径流丰枯可能会得到一种有效地平衡；黄河下游调水调沙与分水分沙等措施并行，必要时亦可为分沙而分水。使水沙得到长时期稳定有效的调节，进而形成稳定的河道。黄河的泥沙，因上拦（水土保持、水库拦蓄）和下排（调水调沙、分水分沙等）而得到有效控制；黄河丰水资源又较为充分地在黄、淮、海地区加以利用。使黄河形成内陆河向海洋部分输沙和生态供水、非常洪水排泄入海的局面，这既是愿望，也有希望。
黄河的现实问题决定了长治久安有着新的内涵。防御洪水和解决流域水资源与生态危机，是黄河长治久安的两个重要方面，也是长治久安的标志。长治久安是一个可持续的过程，只有做到长治才有可能得到久安。防御洪水、稳定和改良下游河道，以及水资源保护利用和流域生态建设的过程，既是长治久安的过程，也是长治久安的途径。调水调沙实践和“数字黄河”等工程的建设，将体现现代治黄的最新水平。目前调水调沙还只是即将进入实验阶段，由实验到真正意义的实践阶段还需要一个相当长的过程。小浪底工程的建成总体上给我们提供了探索时间，我们有理由相信，新实践成果、经验的积累，将标志着在黄河的长治久安上迈出了重大的一步。
主要资料：
1、《黄河水利史述要》 水利电力出版社1982年第一版 作者：水利部黄河水利委员会《黄河水利史述要》编写组
2、《黄河的治理与开发》 上海出版社1984年月12月第一版 作者：水利电力部黄河水利委员会治黄研究组
3、《当代治黄论坛》 科学出版社1990年10月第一版 作者：黄河水利委员会《当代治黄论坛》编辑组
4、《黄河河防典》 黄河水利出版社1995年11月第一版 作者：水利部黄河水利委员会编（主编：岳崇诚）
5、《黄河三百问》 黄河水利出版社1998年6月第一版 主编：朱兰琴
黄河为害的根本症结是泥沙问题。异常的泥沙含量和淤积、冲蚀，不仅给防洪带来极大的困难，大大加重了洪水灾害后果，长期的河道淤积又构成了下游改道的可能性。同时也给黄河水资源的开发利用带来许多问题。目前黄河泥沙的处理主要的还是依靠河水（主要是洪水）携沙入海，这显然是以浪费大量可贵的水资源为代价的。已付诸实施的工程和技术措施，包括水库拦沙、放淤改土、淤筑堤背和挖沙疏浚等，只能是延缓泥沙的河道淤积。泥沙问题得不到有效的解决或控制，长治久安也就无从谈起。
黄河泥沙主要来源于黄土高原。黄土高原的水土保持治理，是一项恢宏而艰巨的国土整治、生态环境工程，因其直接减少泥沙入黄而成为治黄体系中的治本部分，受到治黄的高度重视。水土保持的工程、生物和农业等措施是相辅相成的，但工程措施有着更直接现实的、基础性的意义。遍布黄土高原的大小水库和坝系等，不仅直接拦蓄泥沙、改变微观地貌，而且直接改善微观生态环境，保证生物和农业措施的有效性和可持续性；在强烈的重力侵蚀状态下，非工程措施显得更为苍白无力；粗沙多沙来源区因人口和环境因素，水土保持治理更有赖于工程措施。可见无论是从国土整治生态建设出发，还是从水土保持减少入黄泥沙来看，黄土高原的水土保持工程措施都应是第一位的。这并不否认生物等措施的最终根本性的作用和意义。随着社会主义市场经济体制的建立与完善，经济效益对水土保持的反作用会越来越显著。特别是我国进入WTO后农业的变化对水土保持的影响，应进行专题。尽管水土保持工作经过数十年的实践取得一定的成效，入黄泥沙也有明显的减少，然而水土保持巨大的经济和投入，特别是缓慢的时效性、复杂的历史社会、人文背景因素，不能不令人感受到黄河问题的复杂与深沉。黄河不可能变清，黄土高原的水土流失开始于地质时期，黄河演变的背后是自然的演变过程；黄河不需要变清，通过水土保持配合水沙调节实现有效的控制，对黄河而言也许就是治本的唯一途径。
黄河水少沙多的观点，开始是从输沙减淤的角度分析得出的。进而又提出了外流域调水输沙和调水调沙的设想，目的是控制处理泥沙，消除或延缓泥沙在下游河道的淤积。长远考虑，通过南水北调增加黄河水量，更加有利于调水调沙提高黄河干流输沙能力。目前从外流域调水，显然没有利用黄河自身调节解决输沙问题更为现实和经济。调水调沙应当有广义和狭义的不同。广义上讲，人为径流变化形成的河道良性水沙运动过程都属于调水调沙的范畴。即将实施的调水调沙应当是狭义的概念，即为调沙而调水，是对水沙运动直接能动的反映。这一是要以牺牲相当量的宝贵的黄河水资源为代价；二是对下游河道整治工程有很大的依赖性。综合分析，调水调沙要做到四个同时：一是调水调沙要同时兼顾到下游及河口生态和社会用水等，为调沙而调水不应是一个孤立的实践过程。二是调水调沙要与河道整治工程规划和调整同时进行。调水调沙河床与水沙演变规律应在一定的河道整治工程作用范围内呈现，否则，调沙只能是简单的输沙尝试过程。三是调水调沙要与下游特别是河口地区的主动疏浚导流同时进行。下游的疏浚特别是河口的疏浚，对调水调沙实践有可能会起到决定性作用。四是远期南水北调参与黄河下游调水调沙实践的方式和有关技术问题，要同时提前进行研究。调水调沙不是解决黄河泥沙问题的唯一的手段。我们需要的应是：宏观上目的性很强、微观上多目标的、综合有效的调水调沙措施，亦即科学化、系统化的调水调沙实践。
黄河小北干流为典型的堆积游荡性河道，由于泥沙问题突出，水少沙多，水沙不协调，对社会、经济、环境和河流健康都造成很大影响，使河道萎缩，河床不断淤积抬高，滩槽高差减小，过洪能力降低，河势游荡加剧，洪水漫滩机率增加，临背差加大，滩地盐碱化严重，生态环境恶化，潼关高程居高不下，严重影响防洪、防凌安全。甚至出现小水大险，灾害严重。在高含沙洪水时，还会引发特有的“揭河底”冲刷现象。因此，关键在于增水减沙，调水调沙，协调水沙关系。要坚持科学的发展观，加强流域一体化综合管理，大力建设资源节约型、环境友好型社会，实行预防为主，保护为先，统筹兼顾，标本兼治，综合治理，进一步规范人类活动，采取“保、节、拦、排、调、放、挖”等综合措施，统筹协调水沙。强化工程、法律、行政、政策、经济、技术等手段，加速河道治理，建立完善工程和非工程体系及干支流水沙调控体系，大力实行开源节流，合理配置、高效利用、节约保护水资源，不断提高用水效率和效益。加快南水北调工程建设，尽快实施引水济渭工程，加大黄土高原水土保持工作力度，大力开展黄河小北干流引洪放淤，相机进行调水调沙，充分利用水库死库容拦沙，合理调整三门峡水库的运用方式，尽快降低潼关高程，有效治理利用黄河泥沙，促使水沙平衡，进一步控制理顺河势，塑造相对窄深河槽，提高河道综合功能。同时，可实行群库联合调度，在潼关河段塑造高含沙洪水，促成“揭河底”冲刷，以有效降低潼关高程，保持三门峡库区长治久安，维持河流健康生命，使人与自然和谐共处。
2．2泥沙组成及变化特点
黄河流域中游地区主要是暴雨产流产沙，全年泥沙的80%以上来自汛期，根据有关资料统计，1957年至2000年，龙门站平均悬沙粒径小于0.025mm的占45.7%，其中7至10月占45.1%，小于0.05mm的占71.7%，其中7至10月占71.3%，大于0.05mm的占28.3%，其中7至10月占28.3%。潼关站平均悬沙粒径小于0.025mm的占52.4%，其中7至10月占54.2%，小于0.05mm的占79%，其中7至10月占81.3%，大于0.05mm的占21%，其中7至10月占18.7%。1986年以来，其泥沙组成发生了新的变化，主要呈现以下几个特点：一是中游干流汛期来沙量及各分组泥沙量都大量减少。河口镇、龙门、潼关三个站1986年后年均沙量比1968年前分别减少80%、50%、46%（见表3）。二是粗泥沙比例相对减少，细泥沙比例却相对增加。1986年后河口镇细泥沙（d<0.025mm）、中泥沙（0.025mm<D<0.05MM）、粗泥沙的年均沙量分别比1968年前减少75～85%；龙门各分组沙量减幅分别为38%、57%、72%；潼关减幅为40%、51%和60%，因而粗泥沙减少最多，中泥沙次之，细泥沙最少，三是中游干、支流各站中值粒径D50均有所减小。尤其进入90年代以后，来沙细化十分显著。四是泥沙组成规律也发生了变化。沙量越大，粗泥沙比例越高，沙量越小，细沙比例越高，7～8月份的泥沙相对9～10月份细一些。
3．2黄河小北干流泥沙影响
黄河小北干流为典型的堆积游荡性河道，由于泥沙问题突出，水少沙多，水沙不协调，对社会、经济、环境和河流健康都造成很大影响，使河道萎缩，河床不断淤积抬高，滩槽高差减小，过洪能力降低，河势游荡加剧，洪水漫滩机率增加，临背差加大，滩地盐碱化严重，生态环境较差，潼关高程居高不下，在高含沙洪水时，还会引发特有的“揭河底”冲刷现象。严重影响防洪、防凌安全。甚至出现小水大险，灾害严重。
3．2．1泥沙对河道冲淤的影响
黄河小北干流河段冲淤变化剧烈，是典型的堆积性河道。据统计，1919年至2000年，黄河龙门站年平均输沙量为8.97亿t，其中汛期7至10月占87.5%，年最大输沙量达24.6亿t（1964年）。黄河潼关站年平均输沙量为11.87亿t，其中汛期7至10月占82.5%，年最大输沙量达27亿t（1959年）。三门峡建库前，该河段的淤积量一般变化在0.5～1.5亿t之间；三门峡水库建库后，1960年9月至2003年10月，该河段共淤积泥沙25.134亿m3，年均淤积约0.59亿m3（见表4），且淤积还在不断发展。三门峡水库建库后的1960年9月～1973年10月，受水库淤积上延的影响，该河段大量淤积，共淤积泥沙18.543亿m3，淤积主要集中在黄淤45～50断面，其淤积量占整个河段淤积量的36.3％；1973年10月～1986年10月，由于三门峡水库合理的运用方式和有利的来水来沙条件，该河段仅淤积泥沙0.093亿m3，冲淤基本平衡；1986年10月至2003年10月，黄河小北干流河段共淤积泥沙6.499亿m3，年平均淤积量为0.38亿m3。淤积主要集中在黄淤59～68断面，其淤积量占整个河段淤积量的48.1％。与1973年以前对比，淤积部位发生了调整，淤积形式也由溯源淤积变为沿程淤积；该时段河道淤积严重有两方面原因：一是1987年以后进入该河段的年平均水沙量锐减，其水沙量较1950～1987年的平均值分别减少89.2亿m3和3.65亿t，来沙系数增大0.002，加剧河道淤积；二是1986年10月以后 ，黄河上游龙羊峡水库投入运用，龙、刘两库联合运用，改变了进入黄河小北干流河段来水的年内分配过程，汛期来水量显著减少，非汛期来水量变化不大，年平均淤积量明显增加。
洪水泥沙直接影响河床的冲淤变化，据有关资料统计，1919年至2000年，黄河龙门站年平均含沙量为29.7 kg/m3，其中汛期7至10月平均含沙量为47.2 kg/m3，最大含沙量达933kg/m3（1966年）。黄河潼关站年平均含沙量为31.7 kg/m3，其中汛期7至10月平均含沙量为48.5 kg/m3，最大含沙量达911kg/m3（1977年）。黄河小北干流河段淤积主要集中于平水丰沙、含沙量相对较高的年份，主要发生在几次沙量较大的洪水。如1988年和1994年，年平均水沙量及含沙量分别为253.4亿m3、9.678亿t、38.2kg/m3和241.6亿m3、8.570亿t、35.5kg/m3，年平均淤积量分别为1.724亿m3和1.075亿m3（见表5），这两年淤积量占1987年～2002年总淤积量的44.9％。如果洪水的含沙量不是很大，则洪水漫滩时，滩地淤积，主槽发生冲刷；如果洪水的含沙量很大（“揭河底”的情况例外），则主槽和滩地均发生淤积，大水过后，水流归槽，主槽淤积。滩地和主槽的这种相互调整和转化，形成了该河段滩、槽同步抬高的趋势。1968年～1982年，本河段滩地淤积量约占全断面淤积量的72.8％，主槽淤积量占27.2％。1986年以后，由于进入该河段漫滩洪水的机遇明显减少，本河段滩地淤积约占全断面淤积量的59.5％，主槽淤积约占全断面淤积量的40.5％。使主槽萎缩，漫滩流量减少。如1992年桃汛期间，龙门2140m3/s的洪水，滩地就已过水，水面最宽处可达5km左右。
该河段的冲淤演变具有一定的规律，随着来水来沙条件的变化，河床调整存在一个往复性演变过程。在一定的河床边界条件下，经过高含沙洪水产生“揭河底”冲刷，主槽强烈冲刷，滩地大量淤积，淤滩刷槽，滩槽高差增大，形成高滩深槽，河道在平面上大幅度摆动，河势趋于归顺，一般洪水漫滩机会减少，削峰滞洪能力减小。自1950年以来，黄河小北干流河段共发生了9次“揭河底，冲刷深度一般为2—4m，最深达9m（1970年8月）。尔后，在一般水沙条件下，河床又回淤抬高，短则当年就回淤，长则需2—3年，河槽变宽浅，河势游荡摆动，河槽平滩流量和输沙能力降低，洪峰漫滩机会增大，削峰滞洪率增大，当河床调整达到临界状态时，在适宜的来水来沙情况下，再次发生“揭河底”冲刷现象。这一周期性循环和河道往复性演变，孕育了该河段由淤积—强烈冲刷—淤积的周期性变化，但河床总的趋势是淤积抬高的。这是该河段河床冲淤演变的基本规律。
3．2．2泥沙对防洪和防凌的影响
近年来，由于黄河水少沙多，水沙不协调，使河道淤积持续发展，河床不断抬高，主河道萎缩、河道过洪能力锐减，平滩流量不断降低，洪水漫滩机率增加，洪水削峰率增大，洪水演进传播时间加长，临背差加大，使河道工程防御标准不断降低，甚至出现小水大险。1987年以前，该河段河槽过洪能力约为5000m3/s，1997年后降为3000m3/s左右，并导致同流量洪水位不断抬升，洪涝灾害加重，防洪任务更为艰巨。如1994年8月黄河龙门站10900m3/s的洪水与1988年龙门站10200m3/s的洪水相近，但右岸新兴、华原、牛毛湾工程的相应洪水位却分别抬高0.47m、0.43m、0.59m，左岸大石嘴、庙前、城西工程的相应洪水位分别抬高2.10m、0.54m和0.21m。同时，近年来，因河道淤积严重，还不断发生小水大险。如2001年9月3日～24日，黄河龙门站流量仅为368～1130m3/s，黄河主流在合阳榆林护村工程与榆林下延工程之间形成斜河，不断坐湾淘刷，使其间长500米的滩岸接连溃退270多米，榆林下延工程上坝路坍塌长160余米，损失严重。
近年来，该河段的严重淤积导致河道排凌能力明显下降，凌灾损失加重。1996年1月，即发生了自1930年以来的严重封河。由于河道淤积严重，水流散乱，出现冰塞壅水，1月20日2时30分，潼关站水位达329.90m（为1973年以来该站非汛期水位最高值），河道流量之小（潼关封河流量仅180m3/s）、水位之高、冰情之重三者同时出现是历史所罕见的。这次凌汛造成右岸受灾面积达17万多亩，1.3万人受灾，直接经济损失达2.5亿元。又如2000年凌汛，由于泥沙淤积，排凌不畅，造成冰塞壅水，2月8日，龙门站日平均流量仅442m3/s，小石嘴水位高达380.15m，超过坝顶0.20m，其水位相当于龙门站16000m3/s洪水位，工程屡屡出险，损失严重。
3．2．3河道泥沙淤积对河势及支流入黄的影响
近年来，随着黄河小北干流河段主槽的严重淤积和不断萎缩，使河床更为宽浅散乱，沙洲密布，叉流纵生，串沟交织，主流摆动频繁，往往形成横河、斜河，危害严重。由于水沙条件的不同变化，导致河床不断发生冲淤变化，从而使河床比降和断面形态都随之进行调整，当冲刷时，由于横向环流的作用，促使泥沙横向运动，原有河漫滩遭到旁蚀、坍塌，使河曲发展，平面呈现弯曲性河道。当淤积时，往往旧河槽被淤平，又拓出新河槽，形成河道迁徙。特别是大水大沙时，具有很强的造床能力，裁弯、抹尖作用强，将使河势发生大幅度的摆动，如1933、1940、1953、1959、1964、1966、1967及1977年等，若遇高含沙洪水产生“揭河底”冲刷，河势将产生较大变化，往往塑造新的河槽，在“揭河底”冲刷前，由于河床淤积较高，河床宽浅，水流散乱，河势摆动较频繁。在产生“揭河底”冲刷摆动后，形成一定的滩槽高差，尔后如遇一般水沙年份，河势一般不会产生大的摆动。
随着黄河小北干流河段河道的大量淤积，支流入黄基面相对抬升，洪水顶托倒灌严重。如1964年8月13日，黄河发生17300 m3/s 的洪水，倒灌汾河7.5公里，使汾河口淤高2.06 m ,沿岸17个村庄被迫迁移。1996年8月10日，黄河与汾河洪水发生遭遇，受黄河洪水顶托的影响，汾河洪水入黄不畅，洪水漫滩，淹没滩地14万亩，经济损失高达5亿多元。渭、洛河是黄河最大支流，在其来沙量大的年份，常在入黄口处形成较大的河漫滩，将黄河逼向左岸。当黄渭河同时出现洪水，而黄河洪水较大时，则黄河洪水顶托渭河洪水，从而在渭河口造成泥沙淤积，有时还形成拦门沙坎，如1967年8月，潼关连续出现5000m3/s以上洪峰达5次之多，而8月份渭河华县站洪峰流量很小，月平均流量仅177m3/s，而月平均含沙量高达538kg/m3，同时又遇上北洛河小水大沙，8月份北洛河朝邑站曾出现8次沙峰过程，其含沙量为600～950kg/m3，月输沙量为0.46亿t，从而造成渭河仓西至西阳河道8.8km淤塞。拦门沙的形成主要取决于黄渭洛河的水沙遭遇情况，拦门沙的消长变化随着各河水沙条件的变化而变化。三门峡建库后，渭河口拦门沙形成的几率增多，几乎黄河每次洪水时，当渭河无洪水的情况下均发生黄河洪水倒灌渭河，比较严重的有1967年、1971年、1977年、1979年、1981年等年份。
3．2．4泥沙对生态环境的影响
由于黄河小北干流河床不断淤积抬高，使工程临背差随之加大，现多在1.50m以上，最大达3.35m，右岸的朝邑滩、新民滩临背差已在2米以上，华原段达3米左右，造成滩区地下水位上升，沼泽盐碱化日趋严重。华原至朝邑20万亩可耕滩地，已沼泽、盐碱化10.9万亩，其中明水面积近万亩，左岸的尊村滩、西范滩、连伯滩临背差1～2 m，沼泽面积近十万亩；有的变成白茫茫的不毛之地，有的仅能生长单一的碱蓬草，大片滩地荒芜。植被较差, 湿地减少，鸟类栖息环境较差，生物不能生存或生物的单一，使生物多样性受到严重影响。同时,导致气候变化异常，飞沙扬尘天气增多，生态环境更趋恶化。
3．2．5泥沙对社会经济的影响
黄河小北干流河段泥沙淤积不断加剧，水流在松散淤积物上蜿蜒行进，河床冲淤变化剧烈，使河势游荡多变，冲滩塌岸严重，危及高岸沿河村庄及返库移民安全。右岸的韩城市下林皋、李村一带近几年塌滩较为严重，每村的塌岸长度约2000m，塌宽在1000～1500m。大荔县黄河朝邑滩雨林乡五个自然村的返库移民，均居住在黄河滩岸边，近年来耕地不断塌入河中。并造成机电灌站脱流、坍塌，多处机电灌站引水无保证，严重影响农业灌溉用水。如左岸的夹马口、小樊、尊村，右岸的港口等大型机电灌站已脱流多年。据不完全统计，两岸近十年塌滩塌岸总长度为52.76km，塌宽一般为100～1000m，塌毁耕地面积为9.11万亩。由于塌滩塌岸的发生，造成人员搬迁，如右岸的韩城市下林皋、李村一带近年已有20余户100余人再次搬迁。耕地的不断塌入，致使部分地方人多地少情况加剧，有些乡村人均耕地仅0.5亩。塌滩塌岸给沿岸人民的生产生活带来了严重影响，并且已危及到铁路、渡口等国家重要设施的安全。
3．2． 6泥沙对潼关高程的影响
潼关高程主要受来水来沙条件和三门峡水库运用的影响，水沙条件对潼关高程的调整起主要作用，输沙水量对潼关高程的下降或稳定更为重要。潼关高程变化的基本规律是非汛期抬高、汛期降低。三门峡建库前潼关高程的变化是水沙条件改变引起河床调整的结果，连续的枯水年或丰水年可使潼关高程稳定的抬升或下降。三门峡水库采用蓄清排浑运用后，水库运用引起潼关高程调整的幅度已大为减少，特别是1974至1985年期间，潼关高程虽有升降，但变化幅度不大。1986年后，水库来水来沙不断减少，潼关高程又开始新的调整，汛期潼关高程的下降与来水来沙条件的关系非常密切，与洪水水沙条件的关系更为密切。
桃汛对潼关河床有明显的冲刷作用（见表8），以渭河为主的洪水一般对潼关河床产生冲刷，尤其是高含沙洪水冲刷幅度更大。以龙门为主的洪水使潼关河床冲淤次数相近，高含沙洪水淤积较多。1987年以后，洪水水量减少三分之二，含沙量增加，潼关高程下降值减少近50%。
4、泥沙防治对策
黄河复杂难治的主要症结是水少、沙多、水沙不协调，因此，关键在于增水减沙，调水调沙，协调水沙关系。要坚持科学的发展观，加强流域一体化综合管理，制定实施《流域管理法》，大力建设资源节约型、环境友好型社会，实行预防为主，保护为先，统筹兼顾，标本兼治，综合治理，进一步规范人类活动，采取“保、节、拦、排、调、放、挖”等综合措施，统筹协调黄河水沙 。强化工程、法律、行政、政策、经济、技术等手段，加速河道治理，大力实行开源节流，合理配置、高效利用、节约保护水资源，不断提高用水效率和效益。加快南水北调工程建设，尽快实施引水济渭工程，建立完善黄河水沙调控体系，加大黄土高原水土保持工作力度，大力开展黄河小北干流引洪放淤，相机进行调水调沙，充分利用水库死库容拦沙，合理调整三门峡水库的运用方式，尽快降低潼关高程，有效治理利用黄河泥沙，促使水沙平衡，维持黄河健康生命，保持黄河流域社会、经济、环境的可持续发展，使人与自然和谐共处。
4.1加大水土保持力度，从源头上根治泥沙
黄河流域总面积79.5万km2,而水力侵蚀、风力侵蚀和冻融侵蚀面积就达52.5万km2，占黄河流域总面积的66.49%，其中水蚀面积34.7万km2，风蚀面积11.8万km2,冻融侵蚀面积6.05万km2。特别是面积为64万km2的黄河上中游黄土高原地区水土流失尤为突出，水土流失面积达45.4万km2,占全流域水土流失面积的97.6％，特别是黄河中游的多沙粗沙区面积7.86万平方公里，仅占黄土高原地区水土流失面积的17％，但年输沙量却占全河的63％，粗沙量占全河粗沙总量的73％。是黄河泥沙和高含沙洪水的主要来源区，造成黄河小北干流和下游河道不断淤积抬高。加大该区域的水土流失防治力度，对于减轻黄河中下游河道主槽淤积，改善当地和中下游水资源利用状况，维持黄河健康生命，改善流域生产条件，促进区域经济社会可持续发展，保障黄河长治久安都有着特别重要意义。因此，要加大宣传力度，提高全社会的生态环境意识，形成良好的社会氛围，进一步规范人类活动，正确处理人与自然、社会经济发展与生态环境保护的关系，认真搞好黄河全流域的水土保持规划，严格审批黄河流域开发建设项目的水土保持方案，全面实行环境影响评价制度，坚持科学的发展观和预防为主，保护优先，因地制宜，统筹兼顾，综合治理，突出重点的原则，以黄河多沙粗沙区为重点，以支流为骨架，以小流域为单元，以治沟骨干工程为主体，山水田林路统一规划，综合治理开发，构建完善坡面综合治理、沟道拦沙、综合防治示范等水土保持工程体系、政策法规体系、多元化的投入保障体系、科研监测和技术推广体系、预防监督保护体系、组织管理体系，坚持植物措施、工程措施和农业耕作措施并举，生态效益、经济效益和社会效益相结合，利用法律、行政、政策、经济、技术等有效手段，建立生态修复的长效机制，充分利用生态系统的自我修复能力，加快林草植被恢复和生态系统的改善，实行退耕还林还草，封山育林、封坡禁牧，对严重流失区实行农林牧并举，工程与林草协调，治坡与治沟并举，促进陡坡退耕，大力造林种草，高塬沟壑区实行保塬固沟，丘陵沟壑区应在坡耕地修梯田，荒坡种林草，沟底修谷坊、淤地坝，丘陵区应修坝和梯田、引洪漫地。对于局部流失区应以林牧为主，在保护好现有林草植被的基础上，进行综合防治。风沙区与干旱草原区风蚀严重，要实行防风固沙。采取户包、租赁、股份合作、拍卖"四荒"的使用权等多种形式。建立中央、地方、群众、社会等多渠道的投入机制。扩大开放，引进外资，实行谁受益，谁投入，谁破坏，谁治理，责、权、利相结合，通过机制创新和科技创新，实现由传统水土保持向现代化水土保持转变，调整产业结构，合理开发利用水土资源，依法防治水土流失；增强滚动发展能力。以改善群众生产生活条件，发展区域经济，减少入黄泥沙为目标，建设黄土高原地区生态屏障，构建良好的黄河生态系统，保持生态平衡，改善生态环境，实现流域人口、资源、环境的可持续发展。
4.2完善水沙调控体系，加强调水调沙
近年来，由于黄河来水来沙量逐年减少，水沙条件趋于不利，大流量出现机遇显著减少，小流量出现机遇明显增加，使河道淤积加剧，河势游荡摆动频繁，各种灾害不时发生。因此，要统筹协调、科学配置黄河流域干支流的水沙资源，认真搞好水沙调控工程体系的总体规划, 并结合“拦、排、放、挖”等措施，建立完善以龙羊峡、刘家峡、黑山峡、大柳树、碛口、古贤、三门峡和小浪底等骨干水利枢纽工程为主体的黄河干支流水沙调控工程体系和调水调沙的长效机制。尽快兴建大柳树、古贤、碛口、东庄等水库，加快南水北调等工程的建设，强化黄河水资源的统一管理，加强调水调沙，通过联合调度，有效控制黄河大洪水、合理利用黄河中常洪水，相机塑造黄河人工洪水，改善水沙条件，减少河道淤积，防止河道萎缩，提高河道输沙排洪能力，实现拦洪、减灾、减淤、洪水资源化、防断流的多赢。
4.3以放淤为重点，加速河道综合治理
黄河小北干流全长132.5 km，而右岸现有河道工程总长仅63.917 km，由于工程布设长度不足，未形成整体防御能力，尚不能有效的控制河势，主流游荡摆动不定，塌滩塌岸时有发生，洪水泥沙等灾害仍很严重。因而，要明确治理目标，坚持全面规划，统筹兼顾，统一治理，标本兼治，除害与兴利相结合，治理与开发并举的原则。认真搞好综合治理规划，加快河道治理步伐，进一步控导理顺河势，维持中水基本流路，冲滩刷槽，塑造相对稳定的微湾式窄深河槽，改善河道形态，减少各种灾害损失。
黄河小北干流两岸滩区宽阔，滩地面积为682平方公里。滩区多为沙荒盐碱地，是天然的沉滞沙场所，可以堆放泥沙100亿吨,具有引洪放淤的良好条件，开展小北干流放淤，对改良滩地，发展生产、降低潼关高程、减少河道淤积、延长三门峡和小浪底水库的使用寿命等都具有十分重要的意义，小北干流放淤要在搞好试验和规划的基础上逐步推广，可先进行无坝放淤，而后在黄河北干流建设以放淤为主要目的的水利枢纽，通过水库的水沙调控进一步扩大放淤区域和提高放淤效率。放淤主要利用弯道水力学、缓流分选泥沙水力学等原理，通过设置引洪放淤闸、弯道溢流堰、淤区格堤、退水闸等工程，以洪量、历时、含沙量、泥沙级配、洪峰流量等作为主要调度指标，靠水流自然力量，人为控制泥沙的颗粒级配，对泥沙进行分选，达到“淤粗排细”的目的。2004年7月，已在黄河小北干流连伯滩实施了放淤试验，共淤积粗泥沙473.8万吨，基本掌握了粗泥沙的运动规律，初步实现了“淤粗排细”的目标，应进一步搞好放淤试验，抓紧编制报批放淤规划，使其尽快付诸大规模的实施。同时，要充分利用拖淤清淤等机械设备，结合放淤，大力开展河道拖淤清淤，淤填低洼滩地，减少河道淤积。
4.4加强节水型社会建设，节约保护水资源
黄河的主要症结是水少沙多，水沙不平衡。因此，要从维持河流健康生命的高度，科学合理的优化配置水资源，高效利用水资源，保护节约水资源，统筹协调生产生活和生态用水，大力加强节水型社会建设，提高全民的节约保护意识，通过政府调控、市场引导、公众参与，建立“总量控制、定额管理、以水定地(产)、配水到户、公众参与、水量交易、水票流转、城乡一体”的运行机制和适应当地水资源条件的用水模式以及与水资源承载力相适应的经济结构体系，大力调整经济结构，强化对水资源开发利用的有效管理，充分发挥市场机制对促进经济增长方式转变的基础性作用和配制资源的作用，要不断完善节水的政策法规体系，制定实施《节约用水条例》或《节约用水法》，研究推广应用节水新设备、新技术、新工艺，坚持依法统一管理，实行科学节水，建立以水权、水市场理论为基础的水资源管理体制，形成以经济手段为主的节水机制，制定流域和区域水资源规划，明晰初始水权，确定水资源的宏观控制指标和微观定额指标，实施总量控制与定额管理相结合的用水管理制度，保证用水控制指标的实现。制定用水权交易市场规则，建立用水权交易市场，实行用水权有偿转让，制定科学合理的水价政策和水资源费征收标准，加大水资源费的征收力度，充分发挥价格对用水行为的调节作用，实行“超用加价，节约有奖，转让有偿”，综合运用法律、行政、工程、经济、科技等多种措施，不断提高水资源的利用效率和效益，保证生态用水，维护河流健康生命，促进社会经济和资源环境全面协调可持续发展。
4.5采取有效措施，降低潼关高程
潼关高程的升降直接关系到黄河小北干流河段的冲淤。因此,应采取有效措施，降低潼关高程。为此，应合理运用三门峡水库，使汛期坝前水位一般下降到305m以下，非汛期坝前水位控制在315m以下。同时，加强黄河小北干流和渭河、洛河的综合治理，大力开展黄河小北干流和渭河下游“二华夹槽”地带的引洪放淤和河道清淤，并将渭河口入黄下移至潼关港口附近，理顺河势，增大河道动力比降，减少汇流区的泥沙淤积，进而改善潼关高程。在此基础上，尽快实施建设黄河干流古贤、碛口水库和泾河东庄水库、南水北调和渭河引江济渭等工程，对水沙实施调节，增加水量，改变水沙搭配，还可对降低潼关高程具有重要作用。如东庄水库建成后，可将拦蓄的小水大沙过程按日平均流量大于1000m3／s泄放，一次调水调沙过程将使临潼～华县河段最大冲刷0.5亿t泥沙，使潼关高程降低0.25～0.75m，若按1 500m3/s泄放，效果更佳。
2004年8月22日7时10分，黄河潼关水文站流量1900m3/s，含沙量410kg/m3，测验河段局部发生“揭河底”现象。当时潼关水文站职工正在测验断面抢测沙峰，忽然发现断面上涟子水处出现大浪，接着出现3处厚约0.3m、宽约6m、高约1m的泥墙露出水面并翻入水中，前后相继持续10分钟左右。根据这一事实，我们可研究利用群库联合科学调度，在潼关河段塑造高含沙洪水，促成“揭河底”冲刷，以有效降低潼关高程，
参考文献
1、景可 李凤新 泥沙灾害类型及成因机制分析
2、黄河小北干流山西河务局 山西黄河小北干流志
3、禹雪中 钟德钰 李锦秀 廖文根 水环境中泥沙作用研究进展及分析
4、蒋建军 东庄水库调水调沙对渭河下游和潼关高程冲淤作用的研究
