第一章 总则第一条 为了加强出版物印刷管理，维护出版者和出版物印刷经营者的合法权益，制止非法印刷活动，促进社会主义精神文明和物质文明建设，根据《出版管理条例》和《印刷业管理条例》，制定本规定。第二条 凡从事出版物印刷经营活动，必须遵守本规定。
本规定所称出版物，包括报纸、期刊、书籍、地图、年画、图片、挂历、画册及音像制品、电子出版物的装帧封面等。
本规定所称印刷经营活动，包括排版、制版、印刷、装订等经营活动。第三条 出版者和出版物印刷经营者必须遵守国家有关法律、行政法规及规章进行出版物印刷经营活动，提高产品质量，满足社会需求。
禁止印刷含有反动、淫秽、迷信内容和国家明令禁止出版、印制的其他内容的出版物。第四条 新闻出版署依照《印刷业管理条例》负责印刷业的监督管理工作；省、自治区、直辖市新闻出版局依照所在地省、自治区、直辖市人民政府的授权，监督管理本行政区域内印刷业，并负责本规定的实施。第二章 出版物印刷企业的设立第五条 国家实行出版物印刷经营许可制度。未经批准，任何单位和个人不得从事出版物印刷经营活动。第六条 出版物印刷企业分为书刊印刷国家级定点企业，书刊印刷省级定点企业，出版物印刷许可企业，出版物排版、制版、装订专项许可企业。第七条 设立专营或兼营出版物印刷企业，应当具备下列条件：
（一）有企业的名称、章程；
（二）有确定的业务范围；
（三）有生产经营场所和必要的设备等生产经营条件；
（四）有适应业务范围需要的组织机构和人员；
（五）符合国家有关法律、行政法规规定的其他条件。
申批设立出版物印刷企业除依照前款规定外，还应当符合国家有关出版物印刷企业总量、结构和布局的规划。第八条 申请设立专营或兼营出版物印刷企业，应当按以下程序办理：
（一）向所在地省、自治区、直辖市新闻出版局提出申请，并报送下列文件、资料：
1．申请书和可行性研究报告；
2．企业章程；
3．企业主管部门的申报意见；
4．经营场地（所）证明；
5．法定代表人证明；
6．资金（资产）证明。
（二）经所在地省、自治区、直辖市新闻出版局审核批准，取得出版物印制许可证。
（三）按照国家有关规定，持出版物印制许可证向公安部门申请，经核准，取得特种行业许可证。
（四）按照国家有关规定，持出版物印制许可证、特种行业许可证向工商行政管理部门申请注册登记，取得营业执照后，方可印刷出版物。
（五）对取得《出版物印制许可证》的企业，经所在地省、自治区、直辖市新闻出版局审批，可确定为书刊印刷省级定点企业，并颁发《书刊印刷省级定点企业证书》；对书刊印刷省级定点企业，经所在地省、自治区、直辖市新闻出版局审核，报新闻出版署审批，可确定为书刊印刷国家级定点企业，并颁发《书刊印刷国家级定点企业证书》。第九条 设立印刷出版物的中外合资经营企业、中外合作经营企业应当按以下程序办理：
（一）合资、合作企业中方应当向所在地省、自治区、直辖市新闻出版局提出申请，并报送下列文件、资料：
1．申请书和可行性研究报告；
2．合同和章程；
3．董事长、副董事长、董事人选名单；
4．中方主管部门的申报意见；
5．外商投资者资信证明及身份证明。
（二）经所在地省、自治区、直辖市新闻出版局审核，报新闻出版署审批后，依法办理其他手续。第十条 禁止设立外商独资经营的出版物印刷企业。第十一条 出版物印刷企业变更主要登记事项、停业、转业、合并、联营、分立或迁移，须经所在地省、自治区、直辖市新闻出版局审批，并向原办理登记的公安部门、工商行政管理部门办理变更登记、注销登记。第三章 出版物的印刷管理第十二条 印刷出版物实行印刷合同制度。对出版物每一个印刷品种，出版单位与出版物印刷企业都应当按照国家有关规定签订印刷合同。第十三条 书刊印刷国家级定点企业和书刊印刷省级定点企业可承接印刷全国范围内的出版物；出版物印刷许可企业可承接印刷所在地省、自治区、直辖市行政区内的出版物，经所在地省、自治区、直辖市新闻出版局批准，可承接印刷其他省、自治区、直辖市行政区内的出版物；出版物排版、制版、装订专项许可企业一般只能承接所在地省、自治区、直辖市行政区内出版物的排版、制版、装订业务，确需承接所在地省、自治区、直辖市行政区外出版物的排版、制版、装订业务的，必须经所在地和有关的省、自治区、直辖市新闻出版局协商并共同批准。
出版单位更改名称需向省出版行政管理部门申请，上报新闻出版总署（现在叫国家新闻出版广电总局了）审批，如果出版总署批准就没问题。
这是新闻出版署于1998年1月1日颁布的 内部资料性出版物管理办法 第一条 为了加强内部资料性出版物的管理，根据《印刷业管理条例》和《出版物印刷管理规定》，制定本办法。 第二条 凡从事内部资料性出版物委印和承印活动，必须遵守本办法。 本办法所称内部资料性出版物，是指在本系统、本行业、本单位内部，用于指导工作、交流信息的非卖性成册、折页或散页印刷品，不包括机关公文性的简报等信息资料。 第三条 对内部资料性出版物的委印和承印，实行核发《内部资料性出版物准印证》(以下简称《准印证》)管理。未经批准取得《准印证》任何单位和个人不得从事内部资料性出版物的委印和承印活动。 第四条 委托印刷内部资料性出版物，应当向所在地省、自治区、直辖市新闻出版局提出申请，申请书应当注明编印目的、内容、发送对象、印张数、印刷期数、册数、开本等，经审核批准，领取《准印证》后，方可从事委印活动。 第五条 内部资料性出版物不得使用"××报"、"××刊"或"××杂志"等字样，必须注明"内部资料，免费交流"。印刷时，应在明显位置完整地印出"内部资料准印证"编号，不得省略或假冒、伪造。内部资料性出版物所设的有关机构，不具有法人资格。 第六条 内部资料性出版物严格限定在本系统、本行业、本单位内部交流，不得收取任何费用，不得刊登广告，不得在社会上征订发行，不得传播到境外，不得拉赞助或搞有偿经营性活动，不得用《准印证》出版其他出版物，不得与外单位以"协办"之类形式进行印刷发行等。 第七条 内部资料性出版物不得刊载下列内容： (一)反对宪法确定的基本原则的； (二)危害国家的统一、主权和领土完整的； (三)危害国家的安全、荣誉和利益的； (四)煽动民族分裂，侵害少数民族风俗习惯，破坏民族团结的； (五)泄露国家秘密的； (六)宣扬淫秽、迷信或者渲染暴力，危害社会公德和民族优秀文化传统的； (七)侮辱或者诽谤他人的； (八)法律、法规规定禁止的其他内容的。 第八条 出版单位和非出版单位委托印刷经批准的内部资料性出版物，必须安排在出版物印刷企业印刷。 第九条 出版物印刷企业承接所在地出版单位和非出版单位委托印刷的内容资料性出版物，须验证并收存所在地省、自治区、直辖市新闻出版局核发的准印证。 出版物印刷企业必须将承接印刷的内部资料性出版物样本及时送交所在地新闻出版行政机关备案。 第十条 《准印证》按一种内部资料一证的原则核发，其中委印单位对以成册形式印制的内部资料，一次性使用有效；连续性散页、折页内部资料的《准印证》有效期为6个月，期满须重新核发。委印和承印单位应当严格按《准印证》核准项目印制，严禁擅自更改《准印证》核准项目。 第十一条 《准印证》由各省、自治区、直辖市新闻出版局统一制作。 第十二条 委印单位有下列行为之一的，由省、自治区、直辖市人民政府规定的县级以上地方人民政府负责新闻出版的行政部门根据情节轻重，给予警告，或者处1千元以下的罚款；以营利为目的从事下列行为的，处3万元以下罚款： (一)委印单位未经省、自治区、直辖市新闻出版局批准委印内部资料性出版物的； (二)委印单位委托非出版物印刷企业印刷内部资料性出版物的； (三)委印单位违反本办法第五条、第六条规定，委印内部资料性出版物的； (四)委印本办法第七条禁止内容的内部资料性出版物的； (五)其他违反有关规定的。 第十三条 出版物印刷企业未按本规定承印内部资料性出版物及违反其他有关规定的，由省、自治区、直辖市人民政府规定的县级以上地方人民政府负责新闻出版的行政部门根据情节轻重，给予警告，有违法所得的处3万元以下罚款，无违法所得的处1万元以下罚款。 第十四条 本办法自1998年1月1日起施行。本办法施行前制定的有关内部资料、内部报刊管理的文件及核发的准印证一律废止。 出版物印刷管理规定 第一章 总 则 第一条 为了加强出版物印刷管理，维护出版者和出版物印刷经营者的合法权益，制止非法印刷活动，促进社会主义精神文明和物质文明建设，根据《出版管理条例》和《印刷业管理条例》，制定本规定。 第二条 凡从事出版物印刷经营活动，必须遵守本规定。 本规定所称出版物，包括报纸、期刊、书籍、地图、年画、图片、挂历、画册及音像制品、电子出版物的装帧封面等。 本规定所称印刷经营活动，包括排版、制版、印刷、装订等经营活动。 第三条 出版者和出版物印刷经营者必须遵守国家有关法律、行政法规及规章进行出版物印刷经营活动，提高产品质量，满足社会需求。 禁止印刷含有反动、淫秽、迷信内容和国家明令禁止出版、印制的其他内容的出版物。 第四条 新闻出版署依照《印刷业管理条例》负责印刷业的监督管理工作；省、自治区、直辖市新闻出版局依照所在地省、自治区、直辖市人民政府的授权，监督管理本行政区域内的印刷业，并负责本规定的实施。 第二章 出版物印刷企业的设立 第五条 国家实行出版物印刷经营许可制度。未经批准，任何单位和个人不得从事出版物印刷经营活动。 第六条 出版物印刷企业分为书刊印刷国家级定点企业，书刊印刷省级定点企业，出版物印刷许可企业，出版物排版、制版、装订专项许可企业。 第七条 设立专营或兼营出版物印刷企业，应当具备下列条件： (一)有企业的名称、章程； (二)有确定的业务范围； (三)有生产经营场所和必要的设备等生产经营条件； (四)有适应业务范围需要的组织机构和人员； (五)符合国家有关法律、行政法规规定的其他条件。 审批设立出版物印刷企业除依照前款规定外，还应当符合国家有关出版物印刷企业总量、结构和布局的规划。 第八条 申请设立专营或兼营出版物印刷企业，应当按以下程序办理： (一)向所在地省、自治区、直辖市新闻出版局提出申请，并报送下列文件、资料： 1申请书和可行性研究报告； 2企业章程； 3企业主管部门的申报意见； 4经营场地(所)证明； 5法定代表人证明； 6资金(资产)证明。 (二)经所在地省、自治区、直辖市新闻出版局审核批准，取得出版物印制许可证。 (三)按照国家有关规定，持出版物印制许可证向公安部门申请，经核准，取得特种行业许可证。 (四)按照国家有关规定，持出版物印制许可证、特种行业许可证向工商行政管理部门申请注册登记，取得营业执照后，方可印刷出版物。 (五)对取得《出版物印制许可证》的企业，经所在地省、自治区、直辖市新闻出版局审批，可确定为书刊印刷省级定点企业，并颁发《书刊印刷省级定点企业证书》；对书刊印刷省级定点企业，经所在地省、自治区、直辖市新闻出版局审核，报新闻出版署审批，可确定为书刊印刷国家级定点企业，并颁发《书刊印刷国家级定点企业证书》。 第九条 设立印刷出版物的中外合资经营企业、中外合作经营企业应当按以下程序办理： (一)合资、合作企业中方应当向所在地省、自治区、直辖市新闻出版局提出申请，并报送下列文件、资料：
1、书籍第一次印刷和第二次印刷没有任何区别。
2、第一版和第二版的区别是，第一版印刷的内容和第二版印刷的内容不同。
3、出版社变更需要在印刷时和出版社工作人员及时沟通解决。
扩展资料：
出版程序
(1)按新闻出版署相关行政规定和行业惯例，由相应职业资质的出版社编辑、编辑部主任 (副主任) 、总编辑 (副总编辑) 对原作品进行包括“初审—复审—终审”的“三审”，并将相关书面审稿意见存档。
(2)需专题报批的相关类别和选题，提交相关机构组织专家进行出版审查，审查范围包括出版社的出版资质、编辑人员资质、作者资质和内容问题等。
需专题报批的类别包括重大历史事件、人物的表述及评价，重大国策与党的路线、方针和政策，民族问题，宗教问题，军事与国防问题，外交问题，色情问题，等等。
部分类别出版物必须交由相关专业出版社出版。审查有时会无限期脱延，意味选题自动否决；大部分情况下，会由相关审查部门出具审查结果，以及包括具体修改要求的审查意见。
(3)“三审”及“专题报批”后，出版社申报选题并申请相关出版手续
(4)编辑人员对原作品进行具体内容编辑，有时这个过程需与作者沟通，甚至退回作者修改
(5)美术编辑对版式、封面进行设计
(6)录排人员对书稿进行录入、排版与相关技术工作
(7)确定印刷量和市场价格，有时这个工作是提前确定的
(8)出国际标准书号以及图书在版编目 (CIP) 数据、条码等
(9)出胶片 (很少时候会用硫酸纸) ，交由印刷厂和装订厂进行印制
(10)出版社技术人员检查蓝纸、毛书或对批量图书进行质量抽检
参考资料来源：百度百科-出版社
参考资料来源：百度百科-印刷
中华人民共和国新闻出版总署令
（第25号）
《新闻出版总署废止第二批规章、规范性文件的决定》已经2004年6月16日新闻出版总署第2次署务会议通过，现予公布，自公布之日起生效。
新闻出版总署署长 石宗源
二00四年六月十八日
新闻出版总署决定废止的第二批规章、规范性文件目录
1、关于书籍、杂志使用字体的原则规定（1955．12．12）
2、关于汉文书籍、杂志横排的原则规定（1955．12．30）
3、关于图书版本记录的规定（1972．12．7）
4、全国图书统一编号方案（1972．12．7）
5、国家出版局关于重申在图书版权页上记载印数的通知（1978．8．18）
6、各地为中央级出版单位印刷书刊用纸供应和结算暂行办法（1980．1．7）
7、新闻出版用纸申请、分配、管理办法（1980．10．7）
8、关于改进高等学校、中等专业学校教材出版供应工作的若干规定（1981．10．8）
9、关于出版学生复习资料等图书的规定（1982．4．22）
10、进口纸到货验收结算办法（1982．6．9）
11、中国出版纸张公司纸张供应办法（1983．12．21）
12、关于新华书店系统调拨货款结算的统一规定（1984．6．11）
13、文化部、国家标准局关于出版发行国家标准有关问题的通知（1984．11．5）
14、全国新华书店统一会计制度（1984．12．12）
15、文化部关于在协作出版中需要注意的问题的通知（1985．1．1）
16、文化部、国家工商局、公安部关于加强报刊出版发行管理工作的通知（1985．2．15）
17、文化部关于开展协作出版业务的补充通知（1985．5．2）
18、文化部关于出版社兼办自费出版业务有关事项的通知（1985．6．7）
19、文化部转发中宣部批准的《关于翻译出版现代外国政治学术著作若干事项请示报告》的通知（1985．6．25）
20、文化部关于禁止图书发行工作中授受“回扣”的通知（1985．6．25）
21、关于印发文化部《关于利用经济制裁手段加强出版管理的请示》的通知（1985．11．15）
22、关于严厉打击非法出版活动的紧急通知（1986．3．4）
23、新闻出版署关于报纸、期刊和出版社重新登记注册的通知（1987．5．9）
24、新闻出版署关于报刊名称重复应予更名的通知（1987．7．20）
25、关于贯彻国务院《投机倒把行政处罚暂行条例》和最高人民法院、最高人民检察院《关于依法严惩非法出版犯罪活动的通知》的通知（1987．12．10）
26、关于报社、期刊社、出版社开展有偿服务和经营活动的暂行办法（1988．3．16）
27、《关于报社、期刊社、出版社开展有偿服务和经营活动的暂行办法》的几点说明（1988．5．25）
28、关于重申新武侠小说、古旧小说需专题报批的通知（1988．6．14）
29、关于出版物封面、插图和出版物广告管理的暂行规定（1988．7．5）
30、新闻出版署关于被查封销毁的图书经济损失赔偿办法的通知（1988．8．4）
31、关于重申利用经济制裁手段加强出版管理有关问题规定的通知（1988．9．6）
32、印刷行业管理暂行办法（1988．11．5）
33、关于性知识、性科学图书出版的通知（1988．11．12）
34、重申关于落实需销毁的图书经济损失赔偿的若干具体规定（1989．1．25）
35、新闻出版署、国家工商局关于重申内部发行图书有关规定的通知（1989．3．8）
36、关于被取缔书刊经济赔偿问题的暂行补充规定（1989．11．9）
37、关于加强集体个体、私营书店（摊）管理的暂行规定（1989．11．25）
38、关于对报（刊）社记者站进行清理整顿和重新登记的通知（1990．5．25）
39、新闻出版署关于继续进行重新核发记者证工作的通知（1990．9．5）
40、新华书店图书发运工作办法（1991．2．26）
41、关于缩小协作出版范围的规定（1991．4．8）
42、国营报社成本核算办法（1991．4．25）
43、关于加强国营书店多种经营管理的暂行规定（1991．5．20）
44、关于颁发音像制品进口出版许可证的通知（1991．6．15）
45、关于图书发行浮动折扣的试行办法（1991．8．16）
46、关于新华书店经营音像制品业务有关问题的通知（1991．8．30）
47、新闻出版署关于音像出版单位不得出版图书的通知（1991．11．26）
48、关于加强计划财务工作的意见（1991．12．8）
49、关于调整少数民族省（区）图书发行折扣的若干规定（1991．12．12）
50、新闻出版署关于建立新闻、出版三资企业审批程序的通知（1991．12．21）
51、关于大力压缩出版物首发式的规定（1992．2．9）
52、新闻出版署关于重申报纸代印需要注意的几个问题的通知（1992．2．24）
53、关于严禁非图书经营单位发行图书的通知（1992．2．25）
54、新闻出版署关于建立国内统一刊号企业报系列的通知（1992．2．25）
55、关于全民所有制企业考核增资的暂行规定（1992．4．8）
56、关于深化企业劳动人事、工资分配、保险制度改革的几点意见（1992．5．14）
57、新闻出版署关于调整期刊变更主要登记项目审批办法的通知（1992．7．5）
58、新闻出版署直属企事业单位实行干部聘任制的暂行规定（1992．7．29）
59、新闻出版署直属事业单位聘用制干部管理暂行规定（1992．7．29）
60、新闻出版署关于调整部分选题管理规定的通知（1992．8．10）
61、新闻出版署关于调整挂历出版管理规定的通知（1992．11．17）
62、新闻出版署关于实施CP国家标准试点的有关问题的通知（1992．12．19）
63、新闻出版署关于严格控制裸体摄影画册的通知（1993．1．6）
64、新闻出版署、广电部、文化部关于查处非法音像出版物的通知（1993．2．9）
65、新闻出版科学技术研究项目计划及经费管理办法（1993．2．26）
66、关于新闻出版业试办中外合资、合作企业署内审批程序的规定（1993．4．19）
67、新闻出版署关于继续严格执行大中专教材出版发行管理规定的通知（1993．9．1）
68、在京举办新闻发布会登记暂行办法（1993．9．8）
69、新闻出版署关于调整书刊印刷企业承印范围的通知（1993．9．18）
70、新闻出版署关于出版计划管理若干问题的通知（1993．10．10）
71、关于重申任何部门和单位不得自行决定建立新闻出版三资企业的通知（1993．11．6）
72、新闻出版署关于加强内部期刊审批管理的通知（1994．2．25）
73、新闻出版署关于今后出版、印制日历、挂历等应标明各周休息日的通知（1994．3．7）
74、清产核资工作方案（1994．3．10）
75、新闻出版署关于防止在出版物中泄漏国家机密的通知（1994．3．12）
76、关于直属企业转换经营机制加强经营管理的意见（1994．3．29）
77、关于加强直属单位财会管理工作的若干规定（1994．3．30）
78、新闻出版系统继续开展《专业证书》教育的实施办法（1994．5．7）
79、关于出版企业转换经营机制加强经营管理的意见（1994．5．10）
80、新闻出版署关于书报刊音像出版单位成立集团问题的通知（1994．5．18）
81、关于加强内部报刊管理的通知（1994．7．21）
82、新闻出版系统内部审计工作规定（新闻出版署令第1号）（1994．8．5）
83、新闻出版署署属高等学校专业设置管理办法（1994．9．27）
84、关于出版少年儿童读物的若干规定（1994．11．15）
85、关于出版挂历的管理规定（1995．3．21）
86、关于加强书刊市场管理的通知（1995．5．23）
87、关于出版社建立图书发行机构的暂行规定（1995．5．26）
88、新闻出版署出版发展专项资金管理办法（1995．8．2）
89、新闻出版署出版技术进步专项资金管理章程（1995．8．2）
90、新闻出版署学术著作、重点图书出版专项资金管理章程（1995．8．2）
91、关于报纸增出地方广告专版的规定（试行）（1996．1．4）
92、关于出版鲁迅著作的意见（1996．1．29）
93、新闻出版企业法定代表人离任审计工作规定（新闻出版署令第2号）（1996．1．29）
94、音像制品进口管理办法（新闻出版署令第5号）（1996．2．1）
95、关于举办国内图书展销活动的管理规定（1996．3．11）
96、新闻出版署关于加强进口音像制成品管理的通知（1996．4．2）
97、关于对书刊二级批发单位实行总量控制的通知（1996．6．3）
98、新闻出版署关于使用《音像单位违规通知单》的通知（1996．7．25）
99、关于连锁店经营图书有关问题的通知（1996．8．12）
100、关于加强书刊交易市场管理的通知（1996．8．14）
101、关于重申出版鲁迅著作有关规定的通知（1999．6．15）
102、关于加强对出版“地方广告版”管理的通知（2000．7．21）
103、关于进一步加强出版物发行管理的通知（2000．7．27）
