浅论水与可持续发展
摘要：水问题关系到人类的生存发展，是可持续发展的关键。他关系到我们每个人的生存、关系到我们子孙后代、关系到我们中华民族是否能傲立于民族之林。为此我们应以普遍联系的观点，从大自然的循环方面认识水问题，从人口、资源、环境的角度研究问题，并从提高整个国家的科技水平和全民意识入手，才能解决好水与可持续发展问题。
关键词：水 可持续发展
如何处理好水与可持续发展问题已成为人类尤其是贫水国或准贫水国必须面对的问题。本文从分析我国当前面临的水问题入手，剖析水与可持续发展的关系，提出解决水与可持续发展问题的一些想法。
一、我国当前面临的几个主要水问题及其原因浅析
由于我国水资源、降雨量时空分布的不均匀性，加之受历史及人为等因素的影响，我国当前面临的水问题主要表现及原因浅析如下：
（一）旱涝灾害频繁
新中国成立后，我国七大江河都曾发生过大洪水。进入90年代，我国又连续发生几次大水。1991年江淮流域发生大水；1994年，珠江、长江、辽河和黄河流域均发生大洪水；1998年，长江、松花江、嫩江流域又发生大洪水。
不仅是水灾，进入90年代，每年受旱面积竟达0.27亿hm2，比50年代增加一倍半以上，成灾面积增加3倍。华北平原每年有1/4的耕地遭受干旱之害，1/6耕地沙化严重。我国可利用的草原面积有2.2亿hm2，其中可灌溉的草原仅33.3万hm2。目前全国农村有7000多万人、6000多万头牲畜饮水困难，城市有300多座缺水，其中严重缺水约有108座。
产生上述现象的原因的主要有如下几个方面：首先是因为我国降雨量时空分布不均，年降雨量变化较大，从而导致降雨期容易出现洪涝灾害，枯雨期又出现旱灾。同时由于历史原因，江河湖堤及水库大坝等水利工程防洪标准低，有些水利工程年久失修，有些工程在设计、施工中由于人为原因，甚至出现“豆腐碴”工程。其次，由于资金限制，我国许多地方水利工程不健全，建设维护资金匮乏。再者由于水土资源过度开发，造成对生态环境的破坏，生态环境的破坏又会影响到气候，从而加大了恶劣气候发生的几率。历史上由于人们不断地围湖造田、修堤防洪，从而导致洪水渲泻和调蓄的空间减小，另外一个方面，加高堤防等于抬高了洪水位，从而使防洪负担和防汛风险进一步增加，万一出事，将造成更大的灾害。
（二）沙漠化触目惊心
1994年普查结果显示，我国沙漠面积已达168.9万km2，而且每年正以2460ｋｍ２的速度扩展，荒漠化不仅威胁着北京城，而且影响到全国近1/3的国土，受影响人口近4亿。去年连续发生在我国北方的沙尘暴天气给人们敲响了警钟，如不及时采取措施，将引起许多耕地被损，许多城市甚至包括我们首都北京都将成为“楼兰古城”。沙漠化严重及其惊人的发展速度最重要的原因是森林植被覆盖率极低，而根本原因就是水资源的溃乏。其实上述现象是相互影响的，植被及森林覆盖率少必将影响区域气候，减少土壤含水率，而缺水也必将减少植物存活的机会，从而形成恶性循环。
（三）水环境继续恶化
到了90年代中期，全国水土流失面积约为367万km2，占国内面积的38%，每年流失水土50亿ｔ，相当于全球水土流失总量的12%。据测定仅黄土高原每年因水土流失带走的氮、磷、钾就有400万ｔ，相当于我国全年生产化肥的总量，一到暴雨期，多少条大小“黄河”令人触目惊心。有人担心：如不注意，长江也可能变成第二条黄河。
水土流失不但造成土壤贫瘠、生态环境恶化，而且给水资源开发利用和减少水灾害带来困难，如河床抬高、大坝（堤）防洪能力减少、增加防洪难度；水库淤积，降低防洪标准和兴利效益等。
据1997年《中国水资源公报》，全国废污水的排放总量为584亿ｔ。在10万km的评价河段中，水在Ⅳ类以上的污染河长占47%。北方辽、黄、海、淮等流域，污水与地表径流的比例高达1∶14～1∶6，全国湖泊约有75%以上的水域、近岸海域约有53%以上受到显著污染。根据全国118座大城市浅层地下水的调查，97.5%的城市受到不同程度的污染，其中40%的城市受到重度污染。
水污染严重的最根本的原因是由于我们正处在社会主义初级阶段，科学技术及经济条件还相对落后，同时人们缺乏环境保护意识所至。另外一个方面就是因为我国人口众多，生产、生活污水排放量明显地要高于其它国家。再者水污染和大气及环境污染是密不可分的，空气中的诸如硫的氧化物经溶解在水中或经降雨形成酸雨污染水体，环境中的金属、磷等化合物经氧化、分解作用最终也会成为水体的污染源。另外我国森林覆盖率低，不能对大气、水进行充分的净化也是水环境恶化的主要原因之一。
（四）用水效率不高和水浪费现象并存
虽然我国面临较大的水问题，但与此同时，用水效率不高、用水严重浪费的现象也普遍存在。我国的用水总量和美国相当，但GDP仅为美国的1/8。全国农业灌溉水的利用系数平均约为0.45，而先进国家为0.7甚至0.8。1997年全国工业万元产值用水量136m3，是发达国家的5～10倍。工业用水的重复利用率据统计为30%～40%，实际可能更低，而发达国家为75%～85%。全国多数城市用水器具和自来水管网的浪费损失率估计在20%以上。[NextPage]
二、可持续发展
笔者认为可持续发展可以理解为人类生产力的不断发展，人类赖以生存的自然环境及资源不断得到改善或保护，人类的生产关系、文明程度不断地进步、提高。
由于水是生命赖以生存的基础，是构成地球物质循环的基本载体，是工农业生产的基础，因此可以说没有水资源的可持续发展，就没有人类的可持续发展。本文将从水的角度，研究水可持续发展的思路。
三、水与可持续发展
要想解决好水与可持续发展问题，就必须应用辩证唯物主义观点，把水与人类、水与生态系统联系起来。解决好水与可持续发展问题，归根到底就是解决生态系统及资源的良性循环问题。众所周知，水的三态变化是在太阳能作用下的循环，人类生存过程是生物循环的组成部分和特例。地球资源也是在一个大的循环系统之中，在这个循环中水作为载体、太阳作为动力起着不可替代的作用。人类的生产、生活只有在不破坏这个循环的环节和物质基础的条件下才能使自身得到发展。从普遍联系的观点将水作为生态及资源循环的一个环节加以研究，了解水循环、人类生存发展及生态系统的关系，将有利于上述问题的解决。
（一）加大科研力度，掌握水、生态及物质循环规律
据研究，世界上所有与水有关的问题，如旱灾、洪灾、污染和水土流失，不外乎是因为打破了大自然的循环。为此，我们必须充分掌握自然规律和先进科技，在发展生产力、提高人们生活水平的同时，要减少生产、生活对环境的影响，使自然和人类发展融为一体，互为促进。
水资源研究要将地理、地质、气象、水文、农业、林业、水利、土壤、环境、社会、经济等学科结合起来。加大科技力度，首先要充分研究导致水资源、水环境恶化的原因，减少污水排放量和生产使用环境污染物，加大封山造林，退耕还林、退田还湖等力度。同时
加强下面几个方面的研究并建立相关机构。
（1）建立全国的水资源调度及监测中心，负责全国水资源规划利用和水质监测，同时负责与气象、环境及大气等部门的协调和配合。
（2）加强洪水及灾害（包括海啸、台风等）中长期预报、沙漠化治理、堤坝隐患发现和加固技术研究和应用。
（3）加速污水处理及水循环体系研究，合理优化工农业生产（包括采用节水高效农业）及生活用水（包括水质和水量），加大有机肥在农业生产中作用，倡导建立农村及城市生态保护圈。
（4）加强国际合作做好地球资源保护工作，提高科技水平，减少对环境的污染。
（二）合理规划，充分利用水资源
由于水资源是按水系划分的，没有行政上的区域划分，水存在于地面也可存在于地下，水有固态、液态、也有气态。于是合理利用水资源就要进行整体规划、合理调度。全面规划包括地表水与地下水、液态水与气态水、咸水与淡水的合理规划。在尊重自然规律的前提下，充分运用现代科技合理开发利用水资源。近年来实现的引大入秦、引黄济津和即将实施的南水北调工程就是地理上全面规划。许多海滨城市采用海水冲厕是咸淡水的合理利用。广西地区许多为岩溶地质，地下水资源丰富，于是地下地上联合调度就是必须的。当然采取地下水时一定要考虑到可能的副作用，如长江三角洲地区，由于过分开采地下水导致了地面沉降等问题。
（三）加快依法治水步伐
完善水法制建设，充分利用经济杆杠，加速水的商品化和治水法制化。
四、结语
水问题关系到人类的生存发展，是可持续发展的关键。他关系到我们每个人的生存、关系到我们子孙后代、关系到我们中华民族是否能傲立于民族之林。为此我们应以普遍联系的观点，从大自然的循环方面认识水问题，从人口、资源、环境的角度研究问题，并从提高整个国家的科技水平和全民意识入手，才能解决好水与可持续发展问题。
可持续发展与人的主体地位初探 自20世纪末以来，由于人类面临日益严重的各种“生态问题”，因而可持续发展问题成为备受人类关注的热门话题。可持续发展作为一种新的发展模式和发展观，也日益深入人心，并被越来越多的国家作为一种社会发展战略付诸实践，这是人类社会文明进程中的质的飞跃。但就目前情况看，对可持续发展内涵的理解仍不尽一致，甚至在一些基本问题上尚未形成共识，如人在可持续发展中的地位问题。这就直接关涉到如何把握可持续发展观的本质以至能否真正实现可持续发展的根本性问题。 一、人在与自然关系中的主体地位 所谓人的主体地位，是指人在与自然界关系中的一种位置，即在这种关系中，人是主 体，自然界是客体。人与自然界之间的关系是相当复杂的，有不同角度和不同的层次， “主—客”关系是人与自然关系的基本方面，但不能涵盖人与自然界关系的全部。因此 ，人与自然的“主—客”关系的确立也是有范围的，其作用也是有限度的。一般地说， 人与自然界的关系可以从两个角度加以确证，一是从存在论(事实)的角度看，人与自然 界中其他存在物(生命的、非生命的)一样，同属于自然生态系统构成中的一份子或一个 组成部分，人与其他自然存在物就是一种“平等”关系。在这个意义上，人与其他自然 物之间难以区分谁为主、谁为客关系。二是从价值论(价值)的角度看，人类具有不同于 其他自然存在物的特殊属性，具有其他存在物所不具备的自主性、创造性，人源于自然 而又超越于自然，人可以把人以外的自然物作为认识、利用和改造的对象，使直接的自 然物或被人改造过的自然物为人所用、为人服务。同时，人还具有认识和改造自身的自 觉性和能力，也就是在人类针对自然界的有意识、有目的活动中，对自然界的积极改造 和对人类自身的自觉改造是一致的，在改造自然中使人类自身得到改造。“自觉地”改 造自身与“积极地”改造自然两者之间相互作用、互为因果、相辅相成，进而实现人与 自然的协调、共生与互利。可见，在人与自然的关系中，人的主体地位主要是在“价值 论”的意义上构成的“主—客”关系中得到确证的。但是，人的实践和自然科学研究证 明，即使是在“存在论”的意义上，人类的活动也表现出一定程度的主体性，“由于人 类在地球上的活动非常广泛，不断地改变或影响地球的自然环境，已经成为生物生态系 统中的主导性生态因子”[1](P43)。概而言之，在人与自然关系中，人的主体地位的内 涵主要表现为：(1)人依据自身生存和发展的需要积极地利用自然、改造自然，实现主 体客体化；(2)人通过实践活动将外在于人的自然“内在化”以充实、完善和发展人自 身，实现客体主体化；(3)人的主体地位的实质在于人是目的。就人与自然关系的本质 而言，人具有目的价值，自然界具有手段价值。因为就人类而言，对人与自然关系的正 确认识与有效地处理，都必然以是否符合人类的生存与发展的客观需要，作为最终的价 值取向和评判标准。当然，这并不否定自然界在人们活动面前确证它存在的客观性和独 立性，即自然界可以独立于人而存在，它具有不依人的意志为转移的客观规律和本质。 但是，自然界的存在及其规律的“价值”是人的存在及其需要所赋予的。一方面，自然 界存在及其规律对人作为目的及其实现有制约作用，也就是说，人在自然界面前不能“ 为所欲为”，必须承认自然界的真实存在，尊重自然规律；另一方面，自然界存在及其 规律之所以有价值，就在于它为人的生存及其发展提供了条件，为人的活动服务，为人 的目的实现服务。这就是人的主体地位的基本涵义，也是人与自然之间“主—客”关系 的基本内容和基本规定，正是人的主体地位确定了人与自然关系的性质，确定了人的活 动和自然界作用的范围。id=8
精神文明建设是整个社会可持续发展的基础。
1 控制人口数量
控制人口数量，对于中国和世界、现在和未来都有着积极意义。
2 提高人口素质
提高人口素质是实现可持续发展的关键。
3 改变不合理的生产消费模式
走可持续发展的道路，必须形成低消耗、低污染的生产消费模式。
4 改变不合理的生活消费方式
走可持续发展的道路，必须引导人们树立科学、适度、文明的生活消费方式。
5 水是生命的源泉
人类能直接利用的陆地淡水依赖大气循环而产生，即太阳能蒸发了海水，水汽通过大气环流，凝结成云致雨降落于陆地而形成陆地的淡水。但在水资源中能够利用的淡水比例却是很小的。所以，我们一方面要积极开发利用好水资源，另一方面又要从全面节约用水做起，以满足经济社会发展对水量和水质日益增长的需要。同时，又要切实维护水资源在水文、生物和化学等方面的自然功能，使经济建设和水资源保护同步进行。
6 发展卫生事业，保障人民健康
人类健康水平是社会经济发展程度的一个重要标志，也是可持续发展的一个重要目标。提高和改善人类的健康水平，必须健全综合卫生保健体系，减少因环境污染和公害引起的健康危害，大力控制传染病，减少地方病的危害，特别是要保护好妇女、儿童、老人等易受害人群。
7 加强住区建设，改善人类住区
发展是为了更好地满足人民的基本需要，不断提高人民的生活质量。人类住区建设的一个标志。要努力建设一个布局合理，设施齐全，有利工作，方便生活，环境优美，居住舒适的人类住区。
8 清洁生产代表着工业可持续发展的方向
在生产过程中对污染物进行控制和预防，使社会需要的最终产品尽量少地成为废物进入环境中，并有效提高资源的利用率。清洁生产代表着工业可持续发展的方向。
9 不要把子孙后代的饭都吃光了
如果人们无节制地消耗自然资源，如果人们今天浪费或者不合理地使用石油、天然气、煤和各种矿产资源，那么这实质上就是在吃子孙后代的饭，堵子孙后代发展之路。
10 消除贫困才能实现可持续发展
消除贫困是实现可持续发展的一个基本条件。我们要实施更加积极的消除贫困政策，鼓励和提倡先富起来的地区帮助贫困地区尽快消除贫困，努力实现共同富裕的目标。
11 全面开发、利用和保护海洋资源
21世纪将是人类全面开发和保护海洋资源的时代，研究、开发和保护海洋应是人类的共同行动。
12 逐步改变现有的能源结构
自然界中存在的且可能被人类利用来获取能量的自然资源称为能源资源。当前，世界上消耗最多的能源资源是煤炭、石油、天然气等非再生的化石矿物能源。而这种能源资源的储量是有限的，是会枯竭的。因此，我们必须改变现有的能源结构，加强对能源的可持续利用，走能源的可持续发展道路。
13 防止土地荒漠化
我国有多达5000千米的风沙线，受害农田有660多万公顷。因此，我国实施了“三北”防护林工程，这是一项举世瞩目的绿色工程，也是改善我国生态环境、实施可持续发展的典范。
14 保护生物多样性
生命系统的因子共分为三大类：即植物、动物、微生物。植物扎根于土地，在光合作用下生产更多的生命物质和能量。动物首先是吃植物的草食动物，然后是吃动物的肉食动物。就三者的关系讲，植物是生产者，动物是消费者或次生产者，微生物是分解者。生物资源是由多样性物种种群组成的生命系统。
15 森林资源具有保护环境的功能
森林不仅具有维持生态平衡的功能，同时其自身就是最丰富的陆地生态系统。森林可以调节气候和地下水、地表水的流量，可以防止沙尘暴，减少水土流失。森林还是生物多样化的宝库，是衡量人类生活质量的重要标志。
16 发展科学技术，改善环境和生活质量
科学技术的发展水平决定着未来世界的发展速度，同时决定着未来世界能否可持续发展。
17 培育生态意识，转变公众观念
可持续发展提出了生态与经济社会的可持续原则，提出了生产方式和生活方式生态化的要求。生态保护、生态补偿、生态创造意识，应当成为社会各行各业的直觉的内驱力；购买绿色产品，培育绿色消费和适度消费，应成为人们的新消费观；绿化造林，应成为全民的生态创造活动；建设生态旅游区，应成为旅游业发展的新思路；企业家必须转变观念，树立绿色生产的观念；城镇规划和建设必须体现生态的观念和思维。
18 依靠法制是可持续发展的内在要求
依靠法制是可持续发展的内在要求：一是可持续发展战略的地位需要法律的确定；二是可持续发展战略的实施需要依赖法律的强制性；三是可持续发展战略的实施需要借助法律的广泛调整性；四是可持续发展也将丰富法律的内涵，推动
基于财务视角下企业可持续增长策略论文
在市场经济条件下，企业谋生存求发展目标的财务意义在于资金增长。按企业增长与资金来源之间的关系可将其实现资金增长的方式分为内部积累、外部融资以及平衡增长三类。其中平衡增长方式指企业在维持目前财务结构与财务风险的情况下，按股东权益增长比例增加债务，保持企业销售增长与财务资金增长同步的关系，以此支持企业的销售增长。这种可持续增长方式不会消耗企业的财务资源，能够使企业持续均衡发展，避免了超长增长或增长不足给企业带来的负面影响。因此，本文从财务视角出发，对这一可靠、持久的增长策略进行了探讨。
一、可持续增长与企业财务的关系
企业可持续增长的概念首先由美国资深财务专家罗伯特·C·希金斯教授提出，希金斯教授从静态角度对企业的可持续增长问题进行了研究，将企业可持续增长率定义为在不需要耗尽财务资源的情况下，公司销售所能增长的最大比率。其模型基于在公司没有改变经营效率和财务政策的情况下，销售的增长取决于公司资产的增加，而公司资产的增加则取决于股东权益的增长率这一基本思路。推导出的计算可持续增长率的公式为：可持续增长率=本期留存收益/期初股东权益=（本期净利润×本期收益留存率）/期初股东权益=期初权益净利率×本期收益留存率=销售净利率×资产周转率×权益乘数×收益留存率上式表明，企业的可持续增长率取决于销售净利率、资产周转率、权益乘数和留存收益比率四个因素。进一步利用杜邦财务分析体系可将权益净利率分解为销售净利率、资产周转率、权益乘数三个财务比率的乘积，即我国上市公司所公布的净资产收益率，所以也可将可持续增长率理解为权益净利率与留存收益比率的乘积。由于销售净利率和资产周转率代表企业的投资情况，权益乘数和留存收益比率分别代表企业的融资情况和股利分配情况，四个比率综合反映企业各项财务活动的效率，因此可用来综合评价企业的经营业绩并指导企业财务战略的实施。
由于影响可持续增长率的四个比率不能被无限的提高，所以可持续增长率即为企业的最佳增长率。从企业财务资源的角度来看，企业的可持续发展情况可用在不耗尽财务资源的情况下，企业销售额预期增长的最大比率与实际增长比率之间的差额衡量。该差额越大，表明企业基于财务资源的可持续竞争优势水平越低；该差额越小，则表明企业基于财务资源的可持续竞争优势水平越高。企业只有保持销售额目标与经营效率和企业财务资源之间的平衡关系，才能保持其可持续增长。
二、企业可持续增长的财务策略
在传统的粗放经营模式下，企业片面地追求数量和规模而忽视了投资质量，超速增长及增长不足的现象在各企业中较为普遍。超速增长指实际销售增长速度大于企业现有经营效率与财务状况下的可持续增长速度。超速增长将使企业财务资源紧张，这一负面影响主要反映在高增长速度带来的投资资金需求激增，当提高企业经营效率和改变财务政策风险较大或受到限制时，可能导致企业财务失败。
增长不足指企业的.实际销售增长速度低于现有经营效率与财务状况下的可持续增长速度。处于这种状态的企业往往容易出现资金过剩现象，财务资金无法得到有效运作，造成了企业资源的巨大浪费。因此，只有可持续增长才是企业最佳的增长模式。尽管企业的增长速度时快时慢，但从长远角度来看，总受可持续增长率的制约，对于企业超速增长和增长不足两种情况应分别采取不同的财务策略。
（一）企业超速增长时的财务策略
处于成长期的企业，由于其产品的扩展速度较快，通常产品销售的实际增长速度会长期大于可持续增长率，从而导致资金缺口的产生，此时企业应采取高负债、高收益、少分配的扩张型财务战略，考虑下列具体方式。
1 、增发新股。
若企业考虑增加权益资本并具有增发新股的能力，那么增发筹措的资金可填补销售快速增长带来的资金缺口，为企业增长提供资金。
2、降低股利支付比率。
当企业需要利用留存收益进行更高收益的投资时，可适当降低对股东的股利支付率，且必须将该部分投资用于谋求企业的长期发展，以使股东获取更长期的高额收益，同时提高企业的可持续增长率。
3、提高负债比例。
增加债务筹措资金的方式可填补销售快速增长带来的资金缺口。当资产收益率大于负债利息率时，企业利用负债筹集的资金数额越大，其财务杠杆作用越明显，相应地，企业的可持续增长率也将得到提高。
4、提高销售净利率及总资产周转率。
当销售净利率偏低时，企业可通过提高销售价格、控制成本费用等措施来提高销售净利率；当企业的总资产周转率偏低时，则可通过改变信用政策，提高现金的利用效率与收现速度；通过加强管理，提高生产效率，缩短生产周期；通过出租、出售闲置固定资产等措施，尽量减少资产的占用以提高总资产周转率。销售净利率和总资产周转率的提高有助于提高总资产报酬率，从而增大企业的可持续增长率，减轻实际销售快速增长为财务筹集资金带来的压力。
（二）企业增长不足时的财务策略
企业从成长期步入成熟期后，其实际增长率可能低于可持续增长率，企业在维持正常经营规模的情况下将出现资金剩余。当企业处于资金闲置、资源过剩的增长不足情况下，应采取低负债、低收益、高分配的防御收缩型财务战略，考虑下列具体方式。
1、寻找新的销售增长点。
企业在成熟期应积极地为可能出现的剩余资金寻找出路，充分利用成熟期充裕的现金进行创新产品的研发，原有产品的升级换代以及产品结构的调整，以此促进未来企业销售增长。
2、提高股利支付率。
根据财务管理原理，如果企业未来可供投资选择项目的预期收益（率）低于股东的最低可接受收益（率），则应将企业的净利润以现金的方式返还给投资者，以示对股东个人投资意愿的尊重，保护股东的权益。
因此，当企业出现大量现金盈余而又找不到更高回报的投资项目时，理性的做法是增加股东的股利，即提高股利支付率，这样既可以解决企业闲置的财务资源，又能够较好地维护股东的权益。
3、降低财务杠杆。
企业的负债比例偏高时，所面临的财务风险较大。在企业进入成熟期后，可利用剩余财务资源偿还部分债务，适当降低负债比例，即降低财务杠杆，优化债务结构以控制企业的财务风险。
4、向外寻找资金出路。
对成熟期的企业而言，可以尝试并购的方式为剩余资金寻找出路。企业可选择刚刚进入成长期的其他企业作为并购对象，因为进入成长期的企业销售量将大幅上升，急需增加投资来扩大其市场份额，这时可能会出现现金短缺的现象，其对资金的渴望就变得较为强烈。通过并购企业的方式既可以成功地为剩余资金找到出路，又能够缩小实际增长与可持续增长间的差距，不断推进企业的发展和可持续增长。
