论我国网络广告的现状、前景及发展对策
摘要：网络媒体与网络广告的兴起，给传统媒体及传统广告业带来巨大的冲击。网络广告已成为广告业新的经济增长点。它的出现使得整个
广告业的发展进入了一个崭新的历史时期。随着宽带网的进一步普及，新的广告形式还将层出不穷，网络广告的优势特点也将更加明显，网络广告
的发展前途将是无可限量的。不过，网络广告既有时空自由、灵活互动等优势，也不可避免地存在缺乏客户针对性等弊端，因此，应扬长避短，变革广
告形式，提高网络广告的质量才能使其更好地发展下去。
关键词：网络广告；广告形式；发展对策1网络广告的特点
促使广告主使用互联网做广告的原因是多方面的，网络的普及使得
越来越多的人从电视转向互联网，这必然给广告主带来更多接触目标客
户的机会。作为大众传播媒介，互联网的传播功能如今已经得到了广泛的
认可。与传统媒体广告相比，网络广告所具有的特点显而易见。
1.1交互性：可以使消费者随心所欲地选择自己感兴趣的广告信息，而且
传播快速，发布和接收基本上是同步的。
1.2广泛性：互联网的全球性，使互联网上发布的广告也是全球性的；
1.3针对性：目前已经出现了可以分析网站访问者的喜好，精确定位投放
广告的技术。
1.4形式的多样性：网络广告在尺寸上可以采取旗帜广告、巨型广告，在
技术上还可以用动画、flash、游戏方式，在形式上可以网络收听、收看、试
玩、调查等，可以集各种传统媒体形式的精华，从而达到传统媒体无法具
有的效果。
1.5易于统计性：网络广告的发布次数和效果均可以有技术手段精确统
计。
2网络广告的优势
2.1覆盖范围广泛：据美国的大众传播专家研究，在今天的多种媒介中，
电台媒介争取到5000万听众，花费了约38年的努力，电视媒介达到5000
万观众，花费了13年时间，有线电视用了10年时间，而互联网络从1993
年对公众开放到拥有5000万用户只花了4年时间。从广告用户市场看，
用户市场遍及世界各个角落，即使是一家小企业上网，都可能一夜成为国
际性公司；其次，信息受众的广泛性，目前全球网络用户已接近2亿，网络
用户包括各种年龄、各种职业和不同种族的人，其中年轻人所占比例较
大，而且大多数的网络用户比较富有思想性；从广告媒体的角度来看，网
络媒体覆盖面宽，信息受众广，是企业树立国际国内形象，进行广告宣传
的具有较高选择价值的媒体。
2.2内容丰富详细，声色并茂，可视性强：广告内容不受版面和时段的限
制，可提供详细的产品信息，网络实现了文字、声音、图像、动画、三维空
间、全真图像相结合，将产品全面、真实地提供给网络用户。电脑屏幕的精
确度越来越高，广告画面的可视性越来越强。
2.3购买行为直接引入广告：网络广告可按需要及时变更广告内容，经营决
策的变化可以及时地实施和推广，随时向消费者传达最新的产品信息；网络
广告在宣传产品的同时也允许消费者在线购买，购买行为可及时发生。
3网络广告的发展历史
追溯网络广告的起源，应当提及奇迹商业公司（Prodigy）。在互联网还
没有实现商业化之前，Prodigy就开始尝试网络广告。1990年网络广告这
项服务刚开始时，Prodigy只是这项领域的一个“孤独试验者”，因为它期望
广告能作为自己的一项收入来源，但这个目标并没有实现。在此之前，计
算机服务公司（CompuServe）在1979年就有在线服务，但是直到1995年
才卖出了它的第一则广告。美国在线AOL直到1995年开始真正开始它
的网络广告运作。
最初的网络广告就是网页本身。当越来越多的商业网站出现后，怎么
让消费者知道自己的网站就成了一个问题，广告主急需要一种可以吸引
浏览者到自己网站上来的方法，而网络媒体也需要依靠它来赢利。第一种
网络广告形式就是网幅广告(banner)，它和传统的印刷广告有点类似。但是
有限的空间限制了网幅广告的表现，它的点击率不断下降，目前平均的网
幅广告点击率已经不到1%。面对这种情况，网络广告界发展出了多种更
能吸引浏览者的网络广告形式。
今天，无论我们是否喜欢网页上的Flash广告，或是邮箱中不计其数
的广告信息，但有一个事实我们不得不承认：网民已经处于网络广告的包
围之中。
4网络广告的形式
4.1旗帜广告（Banner）：是指出现在网站主页的顶部（一般为右上方位
置）的网幅广告。以GIF，JPG等格式建立的图象文件，定位在网页中，大多
用来表现广告内容，同时还可使用Java等语言使其产生交互性，用Shock－
wave等插件工具增强表现力。
4.2漂移广告：此类广告不停地在网页上漂浮，以引起网页浏览者的注
意。
4.3弹出广告：称画中画广告。这种广告也被称之为“画中画”广告。
4.4全屏广告：这种广告覆盖全屏，具有强烈的震撼力。像乐百氏在新浪
网上所作的全屏广告和联众游戏中263免费邮箱的全屏广告。虽然这些
广告醒目、具有感召力，但是由于过分地刺激了网民，而且有强迫之嫌，反
而引起网民的不满。
4.5按钮广告（Button）：也叫图标式广告，是旗帜广告的特殊形式，其制作
方法、付费方式和自身属性与旗帜广告没有区别，仅在形状和大小上有所
不同。
4.6声音广告：2001年7月1日下午4：00，因特网上第一个自动声音广
告正式亮相。只要登上新浪、搜狐、网易、人民网、中华网、FM365、TOM.
com、中国网、光明网、千龙网等10家网站，网民就会听到“热烈庆祝中国
共产党成立80周年”的声音。这是上述网站联合推出的“热烈庆祝中国共
产党成立80周年”公益广告。与传统的网络广告形式不同，这一公益广告
首次采用网络自动声音广告的全新方式播出，只要一打开网页，广告就会
自动播放。
4.7关键字广告：（Key Word）关键字广告有两种基本形式：一是关键字搜
索结果页面上方的广告横幅可以由广告主买断，这种广告针对性强，品牌
效应好，点击率高；二是在关键字搜索结果的网站中，广告主可以根据需
要购买相应的排名，以便提高自己网站被搜索者点击的机率。当广告主买
下流行搜索引擎的流行关键字，凡是输入这个关键字的用户都可以被吸
引到他的网站上去。
5网络广告发展中存在的问题
5.1可供选择的广告位置及创意空间少：一般来讲，只有在网站首页网络
广告的效果才有所体现，而首页的空间是相当有限的。旗帜广告的广告效
果不错，但旗帜广告就要占据相当的位置，因此，页面上的旗帜广告可算
是屈指可数。
5.2网络广告的强制性：这种强制性的单向推拉战略，既揭示了网络广告
有悖人性的一面，又凸显了当前网站经营者赢利模式的高度趋同性，为了
追求广告效果，他们牺牲了网络的效率，损害了网民的利益。
5.3网民的购买力不高：从商业价值的角度来看，网民群体中月收入在
1000元以下的占多数，这部分网民的商业价值不高，其消费能力停留在一
个较低的层次上，而且消费结构不稳定，消费意愿不强，难以形成一个购买
力较强的群体。从网民上网的目的来看，绝大多数网民上网限于阅读新闻，
获取信息，聊天和玩游戏。对网络广告较冷淡，避之唯恐不及，更不用说点
击广告和在线购物。这样，广告信息在传者和受者之间的流动受到阻滞。
结语：中国网络广告事业还处在起步阶段，网络媒体和网络广告将随
着宽带网的普及而进一步扩大和发展。建立一套适合中国网络广告运作
的理论和规范“将新观点与新科技与我们的民族文化有机地结合起来，充
分利用网络广告的优势，扬长避短，以更加积极的态度去迎接网络广告。
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尽管这几年网络广告呈现持续增长势头，但与传统媒体相比还是九牛一毛。据统计，2009年上半年，国内网络广告总收入为54.2亿元，这个数字不到传统报纸广告的2.5%（2008年报纸广告总额为4413亿元），这与网络媒体的影响力相比，实在是不相称的。
在互联网广告中，新闻网站所占的比例更是微乎其微，以百度、GOOGLE为代表的搜索引擎竞价广告和以各类广告联盟方式投放的“垃圾广告”构成两个极端，真正的媒体广告并没有形成产业。
据互联网调查，中国网民对新闻浏览的需求比例高达85%，新闻网站成为中国互联网的核心动力，应当是不争的事实。由此可见，在国家支持新闻网站发展，大力倡导网络文化建设的大背景下，新闻网站如何培育网络媒体广告产业建立增值赢利模式，是我们每一位新媒体工作者的责任所在。
网络名片，是以新闻网站的内容页面为载体，当网友浏览新闻页面时，系统自动筛选、匹配文章中的关键词并加载形象广告，当鼠标移动到该关键词，则将广告呈现出来（如图）。
网络名片的本质就是媒体广告，我们之所以称这为“名片”是因其形式如同名片大小，而且也集中展示了客户最需要传播的广告信息，进而能引导浏览者登录客户的内容网站。
从技术实现来看，网络名片应当属内页广告之列。这一形式的出现也算不得是全新的技术。我们认为，网络上的任何技术都是经营的手段，只有将产品赋予全新的理念，其实际方式才能称之为新技术。
从技术层面分析，这一广告模式是将新闻页面与广告内容分开的，引入该类广告的新闻网站只需要在页面上插入一段简单的JS代码就可以。因此网站不需要担心由此带来影响网页访问速度或者安全等问题，是真正的增值业务。
形式相同的内文广告，其实早在二三年前就已经出现，象宏界、点晴、烽火等，一度快速发展起来，但最终没能大规模进入新闻网站，其根本原因就在于这些广告，没有真正认识到新闻媒体的内在价值，盲目地满足客户低成本投放、按点击计费等需求，甚至无限制地鼓励客户选择与广告内容不相干的关键词。这样一来，媒体实际收益少得可怜不说，各种各样的广告杂乱地充斥页面，招来网站管理者与网友的反感，因此这样的广告实质已经沦为“垃圾广告”，与网络文化建设的要求更是背道而驰。
媒体之所以成媒体，就在于它的公信力、传播力、影响力，是其他商业网站、个人网站无法匹及的。让新闻网站与个人论坛一样按点击收费，坦率地说这是对新闻媒体的亵渎，作为新闻媒体更不需要对广告主的产品认同度负责。
网络名片坚持的经营核心理念有两点：一是坚持品牌增值，指媒体只接受品牌产品投放，因此它采用按关键词认知度、使用频率定价的方式，而不是简单的按点击计费；二是推进网络文化建设，它以“延伸阅读”的方式，实现名片广告与关联新闻的互动，给网民以新闻增值服务，避免了简单的广告“骚扰”。正因为坚持这两点，网络名片也真正实现了广告客户所十分看重的“精准营销”效果。
新闻网站起步迟，普遍缺乏经营性人才。但与传统媒体相比，网络媒体经营具有超越时间、空间的特性，随着国内行业产品向大品牌集中，这更为网络广告走上电子商务模式带来了便利。
网络名片项目率先在浙江推广，与浙江省普遍重视、支持网络文化建设密不可分，特别是“浙江在线”新闻网站与技术方一起策划、推出“浙江名片”这一项目，这样全省新闻网站就实现了“抱团经营”。网络名片是按技术平台、媒体、销售代理“三三四”比例分享收益的方式，所有网站推出的关键词产品都可以放在同一销售平台上。除了媒体抱团相互代理销售外，平台营运商还负责在各地发展社会力量加盟代理，加上许多行业关键词本身就是不可多得的网络资源，因此网站不论自身有没有经营力量，只要参与平台合作，就不用担心产品的销售问题。
同样，有了浙江12家媒体的经营联合体，其他地区的新闻网站再加入，就可以共享浙江的客户资源，进一步拓展全国市场，在全国范围内形成跨地区的产品、经营、客户的联合体。
当然，网络名片作为新的尝试，能不能真正做大市场，还有待不断完善，有待市场的的认同。
我国网络广告发展中存在的问题
一、网络广告的形式落后
1、弹出式广告
在的网络广告中，存在着一种弹出式广告。这种广告形式给网民的印象更多的只是不断地骚扰，使网民对这种广告的出现有很深的厌恶感，看到这种广告就想尽快关闭甚至放弃浏览网页。多年来，人们对这种“弹出式”广告的争论已经达到了白热化程度。广告商们之所以对这种新颖的广告方式情有独钟，是因为它可以迫使广大网民不得不浏览其广告内容，从而获得较好的广告效果。近两年来，这种弹出式广告由于受抵制现象比较严重，于是又出现了新的变形，即弹出新网页。
2、垃圾邮件
真正的Email营销不是发送垃圾邮件，但垃圾邮件对于许可Email营销的影响是如此之大，以至于研究和应用Email营销，不能不涉及到垃圾邮件的问题。事实上，一些用户正是通过垃圾邮件来对Email营销产生印象的，甚至将Email营销与垃圾邮件等同起来。
中国电信将垃圾邮件的定义为：“向未主动请求的用户发送的电子邮件广告、刊物或其他资料；没有明确的退信方法、发信人、回信地址等的邮件；利用中国电信的网络从事违反其他ISP的安全策略或服务条款的行为；其它预计会导致投诉的邮件。”只要你的电子信箱地址被广告发布者知晓，你就无法拒绝。
电子邮件广告以Mailing list的形式，在理论上可以轻而易举地从一到无限大，个体可以向无数的信箱发布广告邮件。在中国，垃圾邮件甚至越过了正常电子邮件的数量。利用电子邮件促销不失为一种方式，可是，促销者不看对象，把那些“垃圾”强行塞入他人的信箱，收信人既无可奈何，又十分反感。据调查中国电子邮箱用户平均每人每周收到垃圾邮件19.3封。更有甚者，有些电子邮件广告本身携带病毒，给收信人带来很大的危害。另外，许多网民的电子信箱竟然被网站出卖了，尤其是免费邮箱的用户，每天难免收到大量垃圾邮件，十有八九是促销广告。
垃圾邮件可以说是因特网带给人类最具争议性的副产品，它的泛滥已经使整个因特网不堪重负。1 占用网络带宽，造成邮件服务器拥塞，进而降低整个网络的运行效率；2．侵犯收件人的隐私权，侵占收件人信箱空间，耗费收件人的时间、精力和金钱。3．被黑客利用成助纣为虐的工具。4．严重影响ISP的服务形象。5．妖言惑众，骗人钱财，传播色情等内容的垃圾邮件，已经对现实社会造成了危害。
二、网络广告运作模式落后
1、通过提高网络广告的点击率来吸引网络用户
点击率是我国大部分网站所要追求的利益因素之一，广告商因网站点击率高、流量大且能够较好赢取利益，会很快迎合点击率高的网站，这样广告商与网站都有了合作的利润共同点。所以，网站会千方百计来提高自身点击率。而提高网络广告的点击率也成了网站最直接、最有效获取利益的捷径。在我国网络广告中不乏有商家为了提高网站的知名度和点击率进行有计划、预谋的炒作、宣传等。甚至雇佣操作人员对网络和新闻的信息加以改变、捏造、诋毁等手段来提高浏览量。这些手段都被一些别有用心的商家来达到自己获取利益目的。这些途径虽然能在短时间内为网站带来一些效益，但从长远来看，这种网络广告会引起网民的抵触和反感，也阻碍了网络广告未来多方营销方式的健康发展。
2、在聊天室中插播广告
在QQ、论坛、游戏官方网站中聊天室广告被经常运用。由于聊天室广告能够聚集网民的人数和点击及流量，因而商家在会与一些较为著名的聊天室合作，以达到其宣传产品以及促销的目的。但是我国的聊天广告容易被伪造和冒充。并且用户之间的交易会引起诚信的问题，这些用户之间的广告图片的出现即影响浏览速度也让访客或用户感到其产品的真实性和诚信度。在这些跟随聊天室的网络广告中，如隐藏或虚假的关闭按钮程序，需多次点击才能关闭。又如：一些具有诱惑或者是一些肯定语句来让访客注意的网络广告。这些网络广告往往让用户难辨真伪，并且影响用户的心情和网站的形象。
3、注册与知名网站相近的域名
2009年12月15日我国虽个人CN域名注册被禁止，但我国仍有个人及团体以注册域名来运作其网络宣传或者经转手而获取利润。抢注与知名网站或具有品牌的企业相近的域名以达到自己产品促销或赚取利益以及恶意注册域名运作非法网站等。这些手段无疑是加大了访客和用户对网络广告的怀疑和不信任的态度。
4、其他网络广告运作模式
资金优先
我国的商业网站通常是哪一个广告商能提供最多的资金，网站就可把其宣传广告放于最好的位置。虽然这是网站生存所必须的资金支撑之一，但是一个好的广告主其所牵动的潜在效益远远大于多个广告主的广告效益。而我国的网站中通常替提供最多资金的广告主或与多个广告主合作而较少考虑广告对潜在用户的感官和心里感受等。资金优先的原则忽视了良好的网络广告对访客和用户潜在效益。
外包式广告
一些企业尤其是小型企业当没有足够条件和技术支持网络的宣传时，会把自己的网络广告外包给其他网站。这些网络广告的表现形式的选择上，企业或者商家与网站有关技术人员的协商时往往难以注意到用户的感受，因而出现些技术上似假非真的、似真非真、模棱两可的广告，令用户不敢点击怕点击引起电脑出现意外情况。这令访客对网络广告望而却步。
三、网络广告市场的相关立法与监管机制不完善
网络广告虽有众多优势，但是网络介质的特殊性也导致了大量的违法行为，这些违法行为严重影响了交易当事人、消费者的合法权益，破坏了正常的经济秩序。由于网络广告是我国一个新兴的广告市场，加上网络传播主体的多元化、虚拟化等特点，给网络监管机制也造成了一定的难度。国家对网络广告市场的监管机制也并不完善，如网络可以发布烟草广告，这与《广告法》是相冲突的。
网络的快速发展，我国网络广告市场也经历了由小到大、迅速发展的过程，网络广告业也已经成为中国社会经济有重要影响的行业，以网络为依托的网络广告传媒发展是挡不住的潮流，但是我国互联网络广告评估与监测机制并不健全，这些网络问题必将严重影响了网络广告效益的发展。如违法、虚假、欺骗的网络广告等。
网络广告评估标准化是衡量广告效果的重要手段，也是广告主信任网络广告效用选择投放中长期广告的主要依据。就目前来看，我国对网络广告效果进行测评主要是基于网站自身提供的数据，缺乏第三方的认证和监督，而且测评标准不统一，无法保证统计数字的准确性和公正性，传播价值难以得到市场的真正认可。
我国网络广告的法律问题主要表现在以下方面：
1、主体界限的划分与市场准入资格问题 在网络中由于广告主、广告经营者、广告发布者的分类界限日益模糊, 这就产生了所谓的认知困难。网络广告由于其存在于一个虚拟空间中而制作、经营、发布广告变得容易、简单。于是越权经营发布广告、集三者权利于一身的情况时有发生，至于一些平时受特别限制的食品、化妆品、医疗、药品等广告，在网络上更是大行其道，极少真正接受工商行政管理机关的审查和批准。
2、网络广告内容的真实性、合法性值得质疑，其诚信度值得关注 由于我国目前缺乏对网络广告的体制管理，各种各样的不实广告充斥网上，利用网络广告欺骗用户的行为经常发生。有的企业在互联网上开设网站后，利用网站进行虚假宣传；甚至有经营者伪造企业名称，或冒用其他企业名义发布虚假广告，欺骗、误导消费者。这些违法广告行为导致消费者对网络广告的真实性、合法性产生质疑，使网络交易的诚信度大大降低。
3、违法网络广告的证据难以确定 一是由于互联网不受时间、地域的限制，使得如何界定违法网络广告行为发生地和确定管辖权成为一大技术难题；二是由于网上电子文本可以任意修改，不留痕迹，且电子证据易丢失，导致对违法广告证据确定难、查处难；三是由于我国尚无专门对网络广告进行调整的法律法规。四是由于网络是虚拟的空间，违法广告经营者经常隐瞒其真实的经营地址和名称，导致广告监管机关查处违法者和追究其法律责任造成了难度。
4、网络广告的管辖问题
从理论上讲，网络广告受所有可以看到该广告的国家的法律的管辖。然而各国相关法律都不同。所以有的广告经营者、发布者会故意利用各国的差异、网络的超地域性。规避我国法律，而想尽办法发布某些违反该我国法律的网络广告。
四、虚假网络广告层出不穷，竞争秩序亟待改善
网络广告由于市场准入门槛相对较低，所需成本也不高，互联网的草根性使得每个人发布广告成为可能，加上法律法规上的相对滞后，网络广告管理起来步履维艰。一些网站无视法律、消费者的利益，发布虚假内容广告，甚至从事法律禁止的宣传，给网络广告以及互联网的健康发展蒙上一层阴影。随着网络广告的发展，如何提升网络广告效果，也成为网络媒体与广告主们关注的焦点。在315消费电子投诉网站上，对于网络虚假广告的投诉每天都在增加。
中国互联网络信息中心（CNNIC）发布《2011年中国网络购物市场研究报告》，报告显示，在13.2%有过不满意网络购物经历用户中，52.3% 的人遇到商品与图片不符情况，1/4用户选择“商品是仿冒的”，超过1/5的人买到过伪劣和残损物品。消费者被网络虚假广告“忽悠”的风险正在加大。从商家角度考量，只有诚信方能铸造品牌。而一些非法网络广告的存在，间接影响了诸多合法经营的企业形象和品牌，不利于行业的整体发展。可以说诚信问题一直是互联网生存发展的一大挑战，为此除了商家和互联网企业必要的自律外，还需要跟进相关的配套制度建设。
竞争是市场经济永恒的法则。任何商业领域中都存在着竞争，有竞争的地方同样也都有不正当的竞争的存在。1993年修订的《反不正当竞争法》第2条第2款规定：不正当竞争是指经营者违反本法规定，损害其他经营者的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为。网络广告中的不正当竞争同样符合这一规定，具体到网络环境下又有不同的形式：
第一：利用加框的超链接技术。采用Frame加框技术分割网页视窗，将他人网站呈现在自己网站上，当浏览者点击超链接时，他人网站上的内容会出现在此网站某一区域，而此网站页面上的广告则始终呈现在浏览者面前，而且地址栏中网址仍有原网站的，让浏览者误以为连接的内容是网站自身的一部分。这种做法直接降低了被链接网站的广告的浏览量，等于避开了该网站的广告直接进入相关内容构成了广告侵权，是网络广告经营中的不正当竞争。但现行《广告法》只对传统商业性不正当竞争进行规制，对于网络广告中的不正当竞争尚没有明确规定。
第二：抄袭或模仿他人网站的内容。有些不知名的网站有意模仿或抄袭知名网站的内容或页面布局，以使浏览者混淆，误以为此网站为某知名网站，这是一种明显的搭便车行为，除了可能侵犯网站版权之外，还是一种通过混淆视听达到提高点击率目的的不正当竞争行为。
第三：利用关键字词的技术。利用该技术将包含关键字词的源代码置入网站整个程序以便搜索引擎搜索。关键字词一般为企业知名产品名称，企业名称或驰名商标等。当用搜索引擎以该关键词搜索时，投机者的网站与某一驰名商标、产品等一同出现，造成以假乱真的事实，扰乱了正常的市场竞争秩序。
总之，网络广告的发展并非一片坦途，但通过相关的法律制度建设、加强道德的约束，同时不忘提升内容建设，我们有理由相信网络广告将越走越好。
