因为在古代 盐是十分重要的.清朝以前是冷兵器时代,最重要的是铁,而盐和铁是处于同等地位的.盐与铁始终是古代中国政府实施专卖的。 中国封建社会政府为打击富商大贾，增加财政收入而实行的对盐和铁的垄断经营政策。起始于春秋时期齐国管仲提出的“官山海”政策，即对盐和铁一起实行专卖。秦商鞅变法，控制山泽之利，也实行盐铁专卖。当时的山海之产主要是盐、铁，官府垄断经营，寓税于价，使人民避免不了征税，又感觉不到征税。汉初开放民营，使经营盐铁的商人富比王侯，汉武帝迫于财政压力和对商人“不住公家之急”的反感，在桑弘羊的主持下“笼盐铁”，将盐铁的经营收归官府，实行专卖。在产盐和产铁的地方，分设盐官和铁官进行管理。盐专卖采取在官府的监督下由盐民生产，官府定价收购，并由官府运输和销售。铁专卖采取官府统管铁矿采掘、钢铁冶炼、铁器铸造和销售等一切环节。东汉时取消盐铁专卖，实行征税制。三国、两晋注重专买，南北朝时征税制复起。隋至唐前期，取消盐的专税，和其他商品一样收市税。唐安史之乱后，财政困难，盐专卖又开始实行。此后历朝历代，都加强了盐专卖，对铁则实行征税制，不再与盐同例看待。盐铁专卖使封建国家获得了可观的收益，特别是盐，一直是历代封建政府牢牢掌握的最重要的专卖商品，其收入是历代政府的重要财源。
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中国盐业集团有限公司（原名中国盐业总公司，以下简称中盐集团）创立于1950年，现为国务院国资委监管的国有大型企业。主要承担两大任务：一是履行中央企业职责，实现国有资产保值增值；二是作为全国食盐生产经营主体，确保国家合格碘盐供应。
中国盐业总公司（原名中国盐业公司）创立于1950年，现为国务院国有资产监督管理委员会管理的国有大型企业，正厅级国有中央企业，企业主要承担两大任务：一是承担全国食盐专营的生产经营任务，确保全国合格碘盐供应；二是做大做强企业，实现国有资产保值增值。 作为中央企业，中国盐业总公司长期以来一直致力于推动盐行业持续、稳定、健康发展。20世纪90年代以来，公司协助国家有关部门落实食盐专营，积极组织推进普及碘盐供应，建立起了规范的食盐生产销售网络体系，为我国实现消除碘缺乏病的目标，为中国盐业的发展做出了重要贡献。从1996年国家实行食盐专营以来，到2005年，我国居民合格碘盐食用率从39.9%上升到90.2%，儿童甲状腺肿大率从20.4%下降到5%，儿童平均智商达103.5。我国在食盐加碘、消除碘缺乏病上的努力和成就，受到了有关国际组织的高度评价，被称为“世界的典范”、“里程碑性的成就”。中国盐业总公司也荣获了联合国“全球儿童事业贡献奖”，联合国儿童基金会、原外经贸部“1996-2000年技术合作项目贡献奖”。中盐大厦
