科学发展观，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。接下来我为你带来科学发展观的议论文，希望对你有帮助。
科学发展观的议论文篇1
十七大报告明确指出：“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”发展是在工业化、信息化的基础上实现社会主义现代化的社会全面进步过程，这是我党依据我国处在社会主义初级阶段的基本国情作出的科学判断，是总结我国社会主义建设长期实践正反两方面经验教训得出的重要结论。有什么样的发展观，就会有什么样的发展道路、发展模式和发展战略，就会对发展的实践产生根本性、全局性的重大影响。科学发展观吸收和借鉴了一系列新思想、新观点、新论断，科学系统地揭示了社会主义发展的客观规律。科学发展观所蕴涵的基本思想和发展规律，体现了构建和谐认证的目标要求，进而促进了新形势下认证工作不断深入发展的必然结果。科学发展观的提出，是理论创新的一个突出成果，体现了中央对发展内涵的深刻理解和科学把握，对发展思路、发展模式的不断探索和创新，对我们把握大局，立足本职为认证事业的发展做好各项工作，具有非常重要的意义。现将本人学习科学发展观的主要心得体会归纳如下。
通过构建和谐社会，树立科学发展观，充分发挥认证的作用和影响力，在消费安全、食品安全、社会诚信机制的建设越来越得到重视，环境友好型社会、资源节约型社会建设成为经济和社会发展的重要课题的今天，认证工作作为一种国际通行的先进管理方法，在这些方面将会大有可为，发挥越来越重要的作用。中国质量认证中心在国家质检总局、国家认监委、认可中心和认证认可协会的支持和帮助下，注意发挥认证从业人员的积极性，使认证事业有了长足的发展。管理体系认证证书持续增长。
同时，在国际贸易中认证消除技术性贸易壁垒的作用将越来越突出，在管理、服务、安全、质量、环保方面的基础性保障作用越来越为各国政府所重视。随着我国对外贸易不断发展，我们所面临国外设置的技术壁垒会越来越多，如何适应这个需求，有效发挥认证的基础性保障作用，促进认证认可结果的国际互认，促进对外贸易，促进我国经济在全球化环境中的健康成长，是我们面临的重大课题。
要实现科学发展，我认为在今后一段时期，认证工作的任务是一手抓提高，一手抓发展。抓提高，就是提高认证有效性。通过提高认证有效性来提高社会对认证认可的信任程度，提高认证认可对经济发展的贡献价值。抓发展，就是发挥认证对经济的推动作用。通过扩大认证活动对社会经济生活的影响面，来促进经济的持续健康发展，通过更多的社会组织实施认证，来推动引入现代管理理念。通过发展新的认证领域来，推动社会在环境保护、职业健康安全、资源节约方面的进步，实现可持续发展。要实现认证认可的工作任务，认证机构是认证工作实施的主体，首先认证机构要适应发展的要求。认证机构要从经营宗旨、内部机制、认证人员、技术开发、运行管理等各个方面适应工作发展对我们的要求。
科学发展观的议论文篇2
通过近段时间的学习，我深刻地感到，科学发展观的提出，是理论创新的一个突出成果，体现了中央新一届领导集体对发展内涵的深刻理解和科学把握，对发展思路、发展模式的不断探素和创新，对我们把握大局、做好各项工作，有着非常重要的意义，坚持科学发展观已成为我们的重大国策，作为一名劳动保障人，我就学习的收获，谈几点体会：
在全党开展深入学习实践科学发展观活动，就是要把各方面的积极性真正引导到科学发展轨道上来，抓住机遇，应对挑战，在新的起点上，实现更长时间、更高水平、更好质量的发展;实现经济发展与社会进步结合，政治体制改革与经济体制改革结合，开放兼容与自主创新结合，时代精神与文化传统结合的全方位发展。因此，在新的历史发展阶段，必须继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，必须认真学习、深入贯彻落实科学发展观。
作为一名劳动工作者，学习了科学发展观的有关论述后，认识到：一是要增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,全面把握贯彻落实科学发展观的目标要求,建立健全贯彻落实科学发展观的制度、体制和机制,切实把科学发展观贯穿于工作的全过程、落实到工作的各个环节。二是牢固树立和落实科学发展观，不断把工作推向前进。要紧密结合新时期新任务下工作的新特点、新要求，树立新形象，按照“对己清正、对人公正、对内严格、对外公平”的要求，加强自身建设，不断提高自身素质，落实岗位职责，转变工作作风，拓宽工作思路，创新工作方法，提高工作效率。三是坚持用科学发展观武装头脑,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和主动性。切实把思想统一到科学发展观上来。全面贯彻落实科学发展观,关键是要进一步用科学发展观武装头脑,使科学发展观真正为我们所掌握,并真正贯彻到各项工作中去。要大力加强对科学发展观的学习、宣传和研究,深刻认识科学发展观的时代背景,进一步明确以人为本、全面协调可持续发展的本质要求,从而切实把思想统一到科学发展观上来。四是坚持以人为本，做到统筹兼顾，推动我县劳动保障事业全面协调可持续发展。学习和落实科学发展观，就是要以科学发展观的要求推进我县劳动工作的深入开展，要与落实科学发展观的重要步骤和各项举措相适应。不断改进工作作风，充分调动一切积极性和创造性树立良好的教育现象，把立党为公、执政为民的要求，落实到各项工作中去;要大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，努力形成为民、务实、清廉的良好风气，以良好的作风、踏实的工作保证科学发展观的落实。
学习科学发展观，重点是实践、是落实。我们一定要结合阜宁实际，心系劳动保障事业，服务阜宁人民，创建和谐阜宁，办人民满意事，在科学发展观的指导下，使我们阜宁的劳动保障事业更上一层楼。
科学发展观的议论文篇3
党的十六大以来，以胡锦涛同志为的党中央，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持立党为公、执政为民，求真务实、锐意进取，在全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的同时，不断推进党的理论创新，提出科学发展观这一重大战略思想，为党和人民事业的发展提供了科学的理论指导和有力的思想保证。
第一，贯彻落实科学发展观是我国时代发展的必然要求。科学发展观是我们党立足社会主义初级阶段基本国情，深入分析我国发展的阶段性特征，总结发展实践，把握世界发展趋势，适应新的要求提出来的，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。胡锦涛同志指出：“一个国家坚持什么样的发展观，对这个国家的发展会产生重大影响，不同的发展观往往会导致不同的发展结果”。
经过30年的改革开放，我国已经站在了新的历史起点上。我国的经济建设已经得到了很大的发展，取得了举世公认的成就，2007年我国的国民生产总值已经达到了246619亿元，位居世界第四位，从1979年至2004年我国经济年均增长9.6%，过去五年我国经济的年均增长更是达到了10.6%。这些成绩的取得确实令人感到振奋，感到自豪。我国已经解决了十三亿人的吃饭问题，这也是中国人民为世界做出的重要贡献。目前全国人民在党中央国务院的坚强领导下，正在以饱满的热情、满怀信心地为全面建设社会主义小康社会而奋斗。
但是我们应该清醒地看到，我们还存在这样或那样的诸多问题，虽然我国的GDP总量不少，但是平均到每个人就很少了，甚至比一些发展中国家还少。在医疗、教育、住房、社会保障等方面我们还有大量的工作要做，还远远不能满足人民群众的需要。更加严峻的是，我国在贫富差距、社会稳定、道德建设、环境保护等方面面临着巨大的挑战。目前官方的数据显示，我国的基尼系数已经达到了0.48，基尼系数是经济学用来反映贫富差距的指标，基尼系数越大表明贫富差距越大，基尼系数越小表明贫富差距越小。如果基尼系数在0.4至0.5之间说明这个国家的贫富差距较大，如果在0.5以上说明这个国家的贫富差距很大。据说，有的学者对我国基尼系数所做的统计还高于0.48。这说明我国的贫富差距是比较大的。而我们的邻居日本基尼指数一直在2.7左右徘徊。就连我们一直认为贫富差距很大的美国，其基尼系数虽然创下了新高，但也仅为4.6。所以我们如果任由贫富差距继续扩大，将对我国的稳定团结造成很大的威胁。还有一个数据同样值得我们注意，2007年我国5人以上的群体性事件已经达到了9万起。因此我们必须采取有力措施，缩小城乡差距，缩小贫富差距，维持国家的稳定和社会的和谐。
再有，我国粗放型的发展模式是以消耗资源，牺牲环境为代价的。资源和环境是不可再生的，如果我们继续这种发展模式，不做任何调整，不但经济的高速发展难以为继，由此带来的资源浪费、环境污染可能会部分抵消经济发展的成就，甚至威胁到广大人民群众的生存环境，对我们的子孙后代是极不负责任的。此外，我国的道德建设也刻不容缓，在市场经济的冲击下，少数人利益至上，不惜干违法乱纪的事情，前不久发生的三鹿牌婴幼儿奶粉事件说明，少数商人在利益的驱动下可以完全不顾人民的死活。以上这些问题当然不能抹煞我国经济建设取得的巨大成就，但是居安思危，我们不能忽略这些问题，而要采取有力的措施，保持我国经济又好又快得可持续性发展。
看过科学发展观的议论文的人都会看：
1. 关于发展观的议论文3篇
2. 关于科技的议论文
3. 谈社会公德的800字议论文
4. 关于教育的议论文
5. 文明城市议论文范文4篇
一、教育科学发展观的时代性
科学发展观是我党在新时期，全面建设小康社会实践经验的总结和理论的深化。科学发展观是坚持马克思主义的辩证唯物主义、历史唯物主义的发展观。科学发展观既是世界观，又是方法论，是新的领导集体对中国****建设客观规律认识的升华。在新的历史时期，中国的改革以何种观念统领将关系到中国的改革、开放和稳定，关系到中国未来发展的战略决策。科学发展观不仅是在新的历史时期全面建设小康社会的指导纲领，也是推动科学、教育、文化等各项事业发展的指导纲领。教育科学发展观是在教育领域，破除传统的、被长期束缚的思想观念，树立起现代化的、科学的发展观。教育科学的发展观是有时代特色的、符合时代需要的发展理念。只有具有一流的发展观，才能办出一流的教育。这是被实践反复证明了的真知灼见。
教育作为人类最具特色的自觉行为，都是在一定观念指导下进行的。教育科学发展观不是空洞的，它深深地嵌入教育的体制、机制和教育发展的全过程；教育科学发展观也不是主观臆想的，它是根据历史和时代所提出的主题，并围绕这个主题、密切联系当前中国教育的实践，产生构建的理论体系。我国教育正处于体制改革和新旧体制转轨的过程中，教育改革越是深化，实践中出现的矛盾和问题就越需要科学的回答。由于教育的复杂性和周期性长的特点，只有树立科学发展观，才能促进教育的健康发展。从我国教育改革发展的客观实践出发，教育科学发展观的基本点是实事求是；教育科学发展观的核心是以人为本；教育科学发展观的基本方针是优先、协调、可持续发展。以上三个方面的有机结合、辩证统一，贯穿于我国教育改革和教育实践、创新的全过程，是教育科学发展观的基本内容。
教育的发展不仅要自觉地把握和尊重教育的客观规律，而且还要尊重社会和经济发展的客观规律。我国教育改革多年的发展实践表明，教育的蓬勃发展和不断扩张是教育当前和未来发展的必然趋势。随着知识资本的形成，社会对人才的需要，教育的基础地位不断提高，特别是世纪年代中期以来，党中央、国务院做出了积极发展高等教育的决定，为我国高等教育的进一步发展提供了强大的动力。社会经济的发展对教育的需求，促进了教育的快速发展和扩张，教育的发展处于最好的时期，取得了令世人瞩目的成就。同时，教育的快速发展使传统教育体制、机制和模式面临着空前严峻的挑战，社会和市场对教育的需要，带来了教育的失范和失序。由于教育是具有先导性，且系统性很强、周期性长、牵涉面广泛的庞大的体系，要把教育的事情办好，最基本的是我们应当客观地、实事求是地面对当前教育发展中存在的矛盾和问题，如，教育观念滞后，教育结构失衡，教育资源配置不合理，教育制度和管理僵化，制约了教育的发展；特别是近几年高校扩招后的师资力量、办学条件、教学质量都不堪重负；教育的乱收费引起群众的不满等。办教育最需要科学的、严谨务实的作风，切忌浮躁、贪大求洋、急功近利、好大喜功的作风，但是，不尊重教育客观规律，不顾主客观条件，盲目地追求高层次、大规模，组建了不少万人、数万人、十万人的大学，如果制度不健全，管理不到位，没有有效的监督机制，问题和矛盾就会越积越多。盲目、浮燥——这是教育的大忌，是与求真务实相背离的。如果我们不能清醒地看到这些问题，教育的发展及其负面影响将是长远的、不可低估的，甚至会影响经济和社会的发展、稳定的大局。教育面临这些矛盾和问题，究竟采取什么态度我们既不能回避，也不能采取主观臆断的态度，必须以实事求是的教育发展观为出发点，遵循教育的规律办学，求教育发展的态势之真。实事求是是马克思主义的世界观、方法论，也是我党的基本思想路线，毛泽东思想的精髓。教育的发展要从我国教育的现实基础和条件出发，寻求发展的路径。在发展的问题上，有的人存在短视行为，不顾现实条件，不管有无条件蜂拥而上规模，追求高速度和大发展，这些都是与求真务实的教育科学发展观背道而驰的。
教育科学发展观要求我们，深入探索、研究“教育”这个客观事物在新形势下发展的本质和规律，在实践中不断地由此及彼、由表及里，去粗取精、去伪存真地思考和理论研究过程；实事求是地认识我国是一个人口大国，需受教育的群体庞大，而教育经费短缺的国情。彻底转变观念，科学地、实事求是地分析解决教育系统存在的种种复杂矛盾，是树立教育科学发展观的必要前提和立足点。为了适应经济发展的需要，为了满足社会大众对教育的迫切要求，一定要树立自觉的、求真务实的、与时俱进的教育科学发展观，这是教育科学发展观的基础，也是我们立论的基础。
二、教育科学发展观的核心是以人为本
教育是一种以培养人为目的的社会活动，必然要以人为本，以人为本是一种尺度，一种价值。教育科学发展观认为：教育是人的教育，是对人的价值意义的认定，教育的目的是对人的身心发展有意识、有目的的进行直接影响，从而提高人的知识、技能和素质，发展人的智慧，陶冶人的情操，使人的个性得到发展。人是教育的主体，标志着教育是人性化的、充满人文关怀的价值观。以人为本是新的教育科学发展观的核心，是教育科学发展观的根本原则和根本目的，离开了这个根本原则，教育发展就成了空谈。以人为本标志着人的主体地位的确立和提升，是尊重人的地位、人的尊严、人的权利，人的需要，一切为了现实的、社会的、具体的人。以人为本并不能简单地认为就是单纯的、抽象的、自然存在的人，人如果停留在自然状态，仅是纯粹生物意义上的自然存在物。人是社会存在物，是社会化了的人的存在，社会是通过人的自觉、自主、自为的活动，在改造客观世界的实践中，赋予了人作为社会人的意义价值。教育科学发展观认为：更为重要的是关注人的价值、人的素质和人的意义的存在。关注人的个性的充分发展，要实现人的个性的充分发展，主要环节是接受教育。人的力量、人的能力是有限的、受动性的，只有当人学习了知识，才有力量。每个人不仅有自我生存的需要，有实现自我价值的需要，即进行自我完善、自我创造、实现人的全面发展的需要，同时这也是现代社会对人的需求。未来社会的竞争，最重要的是人才的竞争，人才竞争的关键是教育，教育科学发展观应该树立教育优先发展的自觉理念，这也是实现以人为本的根本路径。只有把教育提升到优先发展的战略地位，才能把我国丰富的人力资源转化为人才资源，赢得竞争的主动权，这是以人为本发展观的核心。
树立以人为本的教育科学发展观，要把大人才观摆在突出的地位，这样我国才能从人口大国迈向人力资源强国。国际竞争力的核心和关键是国家经济实力、企业管理和科技竞争力，而其实质是人才的竞争。无论是经济的发展，无论是企业管理能力还是科技竞争力，都离不开入，离不开人才。目前我国需要大批高知识、高科技的人才，我国才能形成世界性的科技创新中心，但是目前我国还有相当差距。虽然我国东部已经成为成功的技术应用者，整个中国正逐步成为技术应用型大国，但是国际核心竞争力偏低，科技竞争力较弱，却是不争的事实。要改变这种局面，必须要培养出大量的、具有国际竞争力的高级人才。人才资源是第一资源，人才是经济、企业、教育和科技竞争力的关键和核心，只有尽快进行人才开发才能有效地支撑我国竞争力的提升，推动社会的进步和发展，同时人的个性也才能得到充分的发展。
以人为本的教育科学发展观，超越了只追求某一个方面的片面性发展的局限，肯定了在社会、经济、科技协调发展的基础上对人的全面发展的教育培养，突出了人的全面发展是社会进步和经济持续发展的前提条件，关注人的本质力量，提升人的自觉自为全面发展的主体地位，这与社会经济发展、建设小康社会的目标是完全一致的。
重视以人为本就是尊重做人的人格、肯定人的尊严，就是尊重人的学习、受教育的权利，是教育科学发展观的重中之重，全面建设小康社会，根本目的是为了人，关键是要关注、促进人的全面发展，特别是信息化、知识经济时代的要求，更需要人的全面发展。要实现人的全面发展，需要改变传统的教育观念、制度和教育体系，构建学习型社会，使社会全体成员都能享有终身受教育的机会和权利。
首先，要从观念上重视人的终身受教育权，树立终身学习体系的紧迫观念。我国一贯重视学历教育，这无疑是很重要的，但是在信息、经济瞬息万变，高科技飞速发展的今天，传统的学历教育，或学校“一次性”教育模式，已经不能适应社会经济和科技飞速发展的需要，人们在学校学习的知识，也只是为今后的学习打基础，许多知识、技能和理解问题、解决问题的能力是在工作的实践和职业的培训中获得的，即使是大学毕业生，所学的知识二年后就有一半已经过时。因此，在职教育、继续教育、培训将成为培养人才的重要方式。党的十六大报告提出：发展继续教育，构建终身教育体系，形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展；这种学习化社会，必将提高全民族的科学技术和文比水平，促进我国人力资源的开发。建立终身学习化社会，既是尊重人受教育的平等权利，也是广大群众自我完善的迫切要求。
其次，要提供学习化社会的制度保障，建设学习化的社会环境。要打破传统封闭式的办学模式，使学校融入社会，特别是发挥高校建设终身教育的积极作用。为人们提供阶段性和连续性的、终身学习的平台，教育制度为人的全面发展服务，是学习化社会的基本要求，也是国际社会通行的原则。教育已不是某些杰出人才的特权，或某一特定年龄的规定活动，仅靠学校或通过单独的机构不能对其社会的一切成员都提供学习的机会。教育现在是、而且将来也越来越是每个人的需要，我们不仅必须发展小学、中学、大学教育，而且还必须超越学校教育的范围，把教育的功能扩充到整个社会的各个方面，我们把这个社会称之为“学习化的社会”；我国目前与构建学习化社会还有相当差距。社会的教育科学发展观的价值，不仅是只满足个人的需要，更重要的意义是满足社会的需要，这是作为社会人的最本质的需要，也是每个人实现自我价值的需要。为适应经济和社会发展的需要，要努力创造学习化的社会环境。传统教育观强调学习是灌输，学生是被动接受的过程，以应试教育为目标，以教师为主，学生围着教师转；科学教育观强调学生是主体，学习是独立自主、生动活泼的、自由自觉的学习过程，教师要围绕学生转。学习化社会是以学习者为主体、为中心的社会形态，学习成为国家政治和人们社会生活的重要组成部分，国家和社会为学习者提供多种方式、多种层次、多种手段的学习机会，学习成为社会最广泛、最普遍的、人人都能参与的行为。终身教育时代，一切为提高人的素质，为了人的全面发展提供机会和条件，这不仅是教育科学发展观的核心，不仅是以人为本的要求，也是建设小康社会的必然要求。
三、教育科学发展观的基本方针是可持续发展
教育可持续发展的思想是人类关于教育发展的新的战略思想。发展是时代的主题，教育的可持续发展是把优先发展、全面发展、协调发展、平等发展观念注入教育发展的观念中，这既是经济也是教育发展的客观规律，是教育可持续发展的本质要求。
首先，教育要优先、全面发展，这是教育可持续发展的前瞻观。知识经济时代，决定一个地区、一个国家发展速度、发展程度的不是物质资本，而是人力、知识资本，知识贫困是经济贫苦之源。教育是有战略性、先导性的产业投资，教育投资是一种改变人自身、改变现实世界的强大力量。
教育必须放在优先发展的战略地位，这需要国家、社会和市场共同介入教育，改变教育仅仅是消费投入的错误理念，最关键的是政府要加大对义务教育的投入和保证教育的优先发展。目前我国教育的发展还处于相对落后阶段，用于教育的投入还远低于发展中国家的平均指数，这是不符合教育优先发展的战略决策的，是教育可持续发展的屏障。把教育放在优先发展的地位，既是我国教育也是我国经济、社会可持续发展的必要前提。可持续发展的思想认为：社会的发展是个有机的整体，教育是社会有机整体的一个组成部分，知识经济时代不同于农业和工业经济时代，它是以现代科技为中心，建立在知识的生产、传播和应用基础之上的，这就决定了教育在知识经济社会中居于先导和基础的地位。在《中共中央国务院关于加快发展第三产业的决定》中，把教育列为“是对国民经济发展具有全局性、先导性影响的基础性行业”。教育在知识经济和知识创新中是社会经济发展的动力，教育发展的状况将决定我们民族和国家的前途和命运。教育的可持续发展必须要有整体性、全局性、前瞻性的战略发展观，教育的先导性、全局性、基础性的定位，说明各种人才的培养与社会发展之间存在着滞后性，因此，必须对未来社会经济对人才的需求有高瞻远瞩的战略规划。制订科学的长期、中长期的发展目标和规划，形成多阶段、多形式、多种类、多层次全方位的大教育系统，这就扩大和延伸了发展的视野，是教育可持续发展的战略对策，也只有这样才能适应和促进经济的持续发展。同时又要突出重点，着眼于基础教育，正确处理好初等、中等、高等教育之间的关系，九年义务教育是国家教育体系的基础，也是教育可持续发展的基础，政府一方面要切实承担起发展农村义务教育的责任，完善农村的义务教育体系；另一方面要扩大和发展高等教育，推进高等教育大众化进程，要尽快建设完善的、现代化的国民教育体系。当代教育的整体化改革的趋势不断加强，从教育的理念、体制、结构，到教育的政策、内容、方法、课程等的不断革新，是教育可持续发展的内在动力。国民教育发展的不同阶段，教育面临着不同的矛盾和课题，随着教育改革的不断深化，教育深层次的矛盾和问题日益突出。教育资源严重不足和分配不合理、教育资产的管理体制僵化，这几个方面的问题将决定和影响我国教育今后的发展状况，必须进行制度的改革、创新，以教育可持续发展的方针为指导，构建全面发展、协调发展的现代教育制度、现代教育财政制度，调动市场和民间资本投资教育，为教育持续发展提供必要条件。
其次，教育协调发展，是可持续发展的关键性环节。在社会这个庞大的系统中，教育是其中的一个子系统，教育的协调发展是研究、寻求教育与社会其他子系统之间协调发展的条件。所谓教育协调发展，一是指教育系统与其他子系统如与科技系统、经济系统的协调发展；二是指教育系统内部的各种关系，诸如义务教育与非义务教育、中等教育与高等教育、大众化教育与精英教育、阶段性与连续性教育、职业培训与终身教育、国办教育与民办教育、教育体制与机制的改革、公平与效率的关系等等，必须通过宏观调控，使之协调、均衡的发展。协调得当，相得益彰，达到双赢；否则将两败俱伤，后果严重。协调发展是教育可持续发展的关节点。
第三，教育可持续发展方针的价值观是：教育的平等发展观是对教育价值观的定位，是现代教育价值观的必然选择，是教育可持续发展的根本目的。受教育权利是被世界人权宣言和我国宪法赋予的人之为人的基本权利。随着时代的发展，人们对教育公平、平等性更加关注，对受教育的权利更为重视。我国宪法第条规定：“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务”。受教育权利不仅是受宪法保护的法定的平等权利，而且我国的教育法、义务教育法也确立了教育的公平性、平等性，说明我国对受教育平等权的实体立法制度是很重视的。但是如何使受教育权利从法定权利，转化为每个公民的现实权利如何在公民受教育权利被侵害时能得到法律的保障和救济我国在程序法上对教育权利的法律保障还存在较大差距。受教育权的不平等，从宏观上有城乡之间的教育财政资源的不均等，公民受教育的机会不平等，国办与民办学校在许多方面的不平等；从微观上有学生与学校、学生与教师之间发生纠纷时没有教育程序法，如教育诉讼法、教育行政复议法等，导致司法的被动，受教育的平等权往往得不到应有的保证。落实教育科学发展观的可持续发展的方针，教育必须以全面、协调、平等的发展为基本内容，以整体观、协调观、平等观确立教育可持续发展的目标。
科学发展观对马克思主义发展理论的创新
〔摘要〕 以科学发展观为核心的理论创新实质上是马克思唯物史观在当代中国的理论诠释。发展观是世界观的重要组成部分, 科学发展观是应对全球化挑战的世界观回应, 标志着我们指导社会主义建设的思维方式的根本转变。科学发展观是科学精神和人文精神相结合的理论结晶, 其核心就是“以人为本”的思想。同时科学发展观还是与政绩观、人才观、群众观和荣辱观相统一的世界观体系。
党的十六大以来, 以科学发展观为核心的理论创新, 其中包括执政党建设理论(党的先进性建设和执政能力建设) 、社会主义和谐社会理论、提高自主创新能力建设创新型国家、建设社会主义新农村以及社会主义荣辱观等, 都是我们党在我国改革开放和社会主义现代化建设处于战略机遇期和社会转型期所做出的重要理论贡献。党的十六届五中全会提出了一个鲜明的主题, 即“科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现”, 这实际上是提出了对于科学发展观的理论定位问题。马克思唯物史观的理论精髓是解放思想、实事求是, 但马克思唯物史观的理论形态则是不断与时俱进的。现在看来, 以科学发展观为核心的理论创新, 实质上是马克思唯物史观在当代中国的理论诠释。
首先, 科学发展观是应对全球化挑战的世界观回应。如何理解作为世界观和方法论意义的科学发展观, 却是一个哲学层面上的重要理论问题。从哲学上考察, 世界观是人们关于世界的根本看法及其态度, 而世界本身是变化发展的, 如何看待发展以及采取何种态度则是世界观所必须回答的基本问题。因此, 发展观是世界观的重要组成部分, 甚至可以说, 发展观历来就是世界观。譬如, 黑格尔的发展观就是建立在生物学基础上的一种世界观, 他的从量变到质变、否定之否定的发展观就是一种胚胎发育的渐成论或预成论模式。在贝克的“世界风险社会”发展观的视野中,发展就意味着风险及其积累, 现代化社会就是一种人为技术、制度制造和积累风险的社会。核风险、金融风险和生态风险相继发作, 使人们意识到风险紧跟着“进步”, 就像影子跟着光一样, 其实早已存在几百年的“风险社会”才进入人们的世界观中间。在持有“反思性现代化”或“第二现代化”发展观论者的心目中, 整齐划一与多样性同时存在, 但分化和多样性越来越主宰现代化, 多样性在各个方面都构成了“第二现代化”的核心概念, 成为这种世界观的基本范畴。由此可见, 作为世界观的发展观也是历史地与时俱进的。对于发展中国家而言, 全球化确实是一把“双刃剑”, 它既提供了经济快速发展的机遇, 同时也造就了经济、政治、社会和文化发展的多重困境。全球化进程的经济效应, 全球财富的增量主要流向发达国家, 而且即使在发达国家内部, 全球化带来的财富增值效应也是向少数群体集中, 社会大多数群体并未分享到应有的成果。全球化的政治效应, 表现为霸权政治与协商政治、单极政治与多极政治的矛盾加剧。全球化的社会效应, 表现为社会生活“同质化”趋势与贫富分化、阶层分野的同时并存。而全球化的文化效应, 则造成了物质生活的丰裕化与人们精神生活贫乏、物质至上、个人至上、生命意义空虚化之间的鲜明反差。作为参与全球化并获得自身较大发展的几个罕见的国家之一,中国不可避免地经历着全球化带来的困境与矛盾, 由于自身的人口、资源和环境压力, 某些方面的问题显得格外突出。如何在全球化背景下, 治理一个经济高速发展的风险社会, 这是当代中国所面临的严峻考验。应对全球化并反思发展问题, 这是当代思想家的一个关涉全球普世价值的全球意识问题。从20世纪六七十年代开始, 人们对“经济增长等同于发展”的传统发展理念发生怀疑, 新的发展理念提出发展的三重价值标准, 这就是维持生存、自我尊重和自由。发展除了必须提供食物、住房、卫生保健和安全保护等基本生活必需品外, 还必须提供就业机会、教育条件, 对文化和人的自尊给予更多的关注, 特别是要使个人和国家摆脱对其他民族的屈从和依附, 摆脱对愚昧和使人类痛苦的力量屈从和依附, 扩大个人和国家在经济和社会方面选择的范围。生态经济学家提出了“可持续发展”的理念, 资源、环境、循环经济、可持续发展的能力问题相继被提出, 这标志着对以往发展内涵的补充和革命性创新。社会学家提出了发展要从人出发, 以人为中心, 发展的动力和目标在于人。甚至有人提出了自由不仅是发展的首要目的, 也是发展的主要手段。这种以人为本的发展观是对传统的资本主义工业化发展模式的深刻反思, 对现代西方发展理念的创新起到了振聋发聩的作用。
当代中国人的发展观, 在逐步探索、发现并形成社会主义市场经济的发展路径的过程中, 先后经历了“发展才是硬道理”和“发展是执政兴国的第一要务”的思想认识阶段, 吸收了发达国家“以人为中心”的可持续发展和社会综合发展的理念合理内核, 特别是发展的本质就是提高人民按照自己的意愿来生活的能力, 只有全面发展的人才是发展的根本目的和价值趋向的理念。在实践和理论、历史与现实的映照和反思中, 开始形成了一切发展都是为了人民、一切发展都必须依靠人民、一切发展成果都必须让人民来共享和分享的科学发展观。标志科学发展观形成的“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”原则, 就继承发扬了马克思“以人为本”的唯物史观思想, 而且丰富了这一思想的时代内涵, 充分体现了中国共产党人世界观的新高度和精神境界。实践创新决定了理论创新和世界观创新。科学发展观之所以提升到世界观和方法论的高度, 主要是因为我们搞社会主义建设的指导思想及其思维方式需要从根本上加以转变。过去那种传统的发展模式和思路已经无法应对全球化所造成的困境, 也无法破解我们所面临的种种发展难题。在当前改革攻坚阶段, 我们所遇到的深层次矛盾问题, 从收入差距拉大、社会阶层分化到社会治理体制改革, 从资源环境压力加大、经济增长方式转变到增强自主创新能力、提高对外开放能力, 真正解决这些问题, 不仅需要从发展的具体规划部署入手, 而且必须转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量。更为重要的是, 还必须端正“为谁发展、靠谁发展”和“为什么发展、怎么发展”等世界观和方法论层面上的立场、观点和方法问题, 真正实现发展动机和发展效果相统一的问题。正是在这种意义上, 我们讲科学发展观是应对全球化挑战的世界观回应。其次, 科学发展观是科学精神与人文精神相结合的理论结晶。作为世界观意义上的科学发展观, 其核心与实质就是“以人为本”的思想。以人为本的科学发展观充分体现了马克思的唯物史观关于社会历史主体的观点。马克思和恩格斯特别强调物质资料的生产、经济因素对整个社会发展的基础性、决定性作用, 但他们从未忽视社会其他非经济因素对发展的重要作用, 唯物史观从来不是唯经济论。恰恰相反, 马克思一贯强调社会生活在本质上是实践的, 人们从事的各种实践活动, 占有和创造物质财富和精神财富也好, 建立和改变经济政治制度也好, 都不过是手段和中介, 唯有人及人类自身的生存、发展和解放才是最根本的目的。在马克思看来, “人是全部活动和全部人类关系的本质、基础”; “创造这一切、拥有这一切并为这一切而斗争的, 不是‘历史’, 而正是人, 现实的、活生生的人。‘历史’并不是把人当做达到自己目的的工具来利用的某种特殊的人格。历史不过是追求着自己目的的人的活动而已”〔1〕。马克思还认为, 个人发展的程度与个人的现实素质相联系, 同时它又离不开社会的发展, 他看到“这些社会关系实际上决定着一个人能够发展到什么程度”〔2〕。
马克思、恩格斯在《共产党宣言》中说明, 取代资产阶级的社会, “将是这样一个联合体, 在那里, 每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件”。随后, 马克思在《资本论》中指出, 社会生产力的发展, 将为未来的社会奠定现实的基础, 未来社会将是“一个把每个人都有完全的自由发展作为根本原则的高级社会形态”。马克思和恩格斯又在《德意志意识形态》中指出: “在共产主义社会中, 即在个人的独创和自由的发展不再是一句空话的唯一社会中,这种发展正是取决于个人间的联系, 而这种个人间的联系则表现在下列三个方面, 即经济前提, 一切人的自由发展的必要团结一致以及在现有生产力基础上的个人共同生活方式”。十分明显, 马克思和恩格斯在这里想说明的是, 每个人自由的发展取决于经济发展基础上的新型社会关系的再生产, 而这种社会关系的再生产又有待于每个人得到充分的自由发展。这就是说, 在马克思看来, 真正的人自由全面发展只能是全社会的每个人的发展, 而不能是一部分人的发展和另一部分人的不发展, 同时人的发展又是指每个人在劳动、社会关系和个体素质诸方面的全面协调发展。他甚至认为, 人的解放程度是和生产力的发展程度相统一的, 他指出: “节约劳动时间等于增加自由时间, 即增加使个人得到充分发展的时间, 而个人的充分发展又作为最大的生产力反作用于劳动生产力。”〔3〕与此同时, 马克思还认为, 人的自由全面发展是一个渐进的历史进程。他说: “人的依赖关系(起初完全是自然发生的) , 是最初的社会形态, 在这种形态下, 人的生产能力只是在狭窄的范围内和孤立的地点上发展着。以物的依赖性为基础的人的独立性, 是第二大形态, 在这种形态下, 才形成普遍的社会物质变换, 全面的关系, 多方面的需求以及全面的能力的体系。建立在个人全面发展和他们共同的社会生产能力成为他们的社会财富这一基础上的自由个性, 是第三个阶段。第二个阶段为第三个阶段创造条件。”〔4〕
作为对于马克思的发展理论的继承和创新, 中国共产党人决心高举人的解放和人的自由全面发展的旗帜, 坚持把“以人为本”作为科学发展观的核心与实质。实际上, 科学发展观是科学精神和人文精神相结合的理论结晶。所谓科学性, 主要是指一种以科学技术为基础的理性态度。哈贝马斯曾在《作为“意识形态”的技术与科学》一书中指出,科学技术是一种生活方式的观点, 他认为科学技术本质上是一种“目的理性活动”, 而所谓“目的理性活动”则是指人们在认识世界时不是为感情和传统所决定, 而是为基于科学技术的理性所决定。科学发展观就是要求理性地而不是为感情所左右地、理性地而不依赖于传统地回答发展的实质、内涵和基本要求, 揭示经济社会环境文化发展的规律,实现文明发展、安全发展、持续发展与和平发展等目标的理论体系。科学发展观的人文精神则主要体现在坚持把人及人类自身的生存、发展和解放摆在最重要的发展目标位置上, 始终坚持一切发展都是为了人民、一切发展都必须依靠人民、一切发展成果都必须让人民来共享和分享。马克思主义经典作家强调, 人类社会发展既是客观历史演进的过程, 又是人的价值实现的过程。考察人类社会进步既要用生产力的发展水平去衡量, 也要以人的价值实现的程度去评价, 生产力发展水平是历史的尺度, 人的价值实现程度是价值尺度。从社会发展总的历史趋势和总的发展方向来看,两种尺度是完全一致的。历史尺度本身就包含着人的价值实现尺度, 而人的价值实现尺度又是历史尺度的内在根据。这两种尺度的统一是一个自然历史的过程。对于坚持立党为公、执政为民的中国共产党而言, 坚持尊重社会发展规律与尊重人民历史主体地位是一致的, 坚持为崇高理想奋斗与为最广大人民谋利益是一致的, 坚持完成党的各项工作与实现人民利益是一致的。胡锦涛同志强调: “相信谁、依靠谁、为了谁, 是否始终站在最广大人民的立场上, 是区分唯物史观和唯心史观的分水岭, 也是判断马克思主义政党的试金石。”以人为本, 就是强调人在社会发展中的历史主体地位, 就是进一步升华共产党人的执政宗旨。以人为本就是以人民利益为本, 在人的发展和社会发展的关系上坚持辩证的互动观点, 认为推进人的全面发展同推进经济、文化的发展和改善人民物质文化生活是互为前提和基础的; 人越全面发展, 社会的物质文化财富就会创造得越多, 人民的生活就越能得到改善, 而物质文化条件越充分, 又越能推进人的全面发展。社会生产力和经济文化的发展水平是逐步提高、永无止境的历史过程, 人的全面发展程度也是逐步提高、永无止境的历史过程。这两个历史过程应相互结合、相互促进地向前发展。可以这样说, 科学发展观实际上把马克思的发展理论创造性地与当代中国改革开放和社会主义现代化建设实践相结合, 是马克思的唯物史观中国化和当代化的理论诠释。
最后, 科学发展观是与政绩观、人才观、群众观和荣辱观相统一的世界观体系。如果说科学发展观的人学依据是人性的全面性和丰富多样性的话, 那么科学发展观的社会学依据则是当代中国社会主义建设的全面性和丰富性。从当代中国社会主义建设的全面丰富性来看, 科学发展观所要解决的问题, 是建设既符合时代特征、又能满足人民生活需求、并能持续发展的经济实力和综合国力新体系, 建设社会主义民主政治, 建设社会主义先进文化, 建设社会主义和谐社会; 建设具有国际竞争力的创新型国家, 建设和平发展合作的和谐世界, 建设现代化的人民军队和建设现代化的马克思主义执政党。譬如, 在“十一五”时期经济社会发展的主要目标方面, 党的十六届五中全会明确提出要在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上, 实现2020年人均国内生产总值比2000年翻一番; 资源利用效率显著提高,单位国内生产总值能源消耗比“十五”期末降低20%左右; 形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业; 社会主义市场经济体制比较完善, 开放型经济达到新水平, 国际收支基本平衡等经济社会目标体系。
这些目标实际上构筑了我国新世纪新阶段发展经济实力和建设综合国力的新体系。在资源、环境压力和国际竞争加剧的情形下, 要顺利完成如此艰巨繁重的全面建设任务, 从思想上必须确立科学的世界观并获取实现这些目标的正确方法, 这就需要确立科学发展观与政绩观、人才观、群众观和荣辱观相统一的世界观的指导地位。这也就是以人为本的科学发展观的世界观意义的根本所在。只有科学发展观才能引导正确政绩观, 也只有正确政绩观才能实践科学发展观。正确的政绩观是切实转变发展观的基础和前提, 要牢固树立以人为本的政绩观, 就必须坚持把人作为检验各项工作成败得失的标准, 想问题、定政策、办事情都要把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益, 推动经济社会协调发展作为出发点和归属。要在干部评价、考核方面体现以人为本的政绩观, 把对政绩的衡量转变到落实科学发展观能力、处理利益关系能力和驾驭经济社会发展全局能力上来, 从制度上为落实以人为本的发展观提供坚实的保障。共产党人树政绩的根本目的就是为人民谋利益, 而树政绩的根本途径就是把人民的眼前利益和长远利益结合起来。有些人之所以口头上讲科学发展观, 实际上干的却还是“政绩工程”和“面子工程”, 其根本原因就是没有确立科学的发展观与政绩观相统一的世界观, 没有从“官本位”意识切实转变到“以人为本”的发展观和政绩观的立场观点上来。贯彻落实科学发展观必须确立科学的人才观。始终树立人才资源是第一资源的观念, 大力培养造就高素质的人才队伍是摆在我们面前的一项重要使命。当今世界的综合国力竞争, 本质上是一场人才竞争。科技竞争说到底也是人才竞争。实现我国科学技术的跨越式发展, 关键在人才。加快改革开放和现代化建设, 关键在人才。完成全面建设小康社会的宏伟目标, 关键也在人才。我们要确立人人都是人才, 人人都可以成为人才的现代成才观。特别要重视青年人才, 为他们营造生动、活泼、民主的创新氛围, 使他们具有崇高的理想抱负、炽热的爱国热情、旺盛的创造活力, 要用事业凝聚人才, 用实践造就人才, 用机制激励人才, 用法制保障人才, 努力把优秀人才积聚到党和国家的事业中,来形成推动我们事业发展的取之不尽、用之不竭的人才资源。
贯彻落实科学发展观必须确立正确的群众观。我们的干部必须从思想上确立群众是真正的英雄, 人民是创造历史的真正主体的唯物史观的基本观点。人民群众是生产力中最活跃、最革命的因素, 无论生产力的发展还是生产关系的变革, 其主体都是人民群众。在马克思看来, 社会发展史首先是生产发展的历史, 同时也是物质资料生产者本身的历史, 即作为生产过程基本力量的劳动群众的历史。这既是唯物史观的群众观, 也是马克思主义政党对待群众的根本立场。在建设中国特色社会主义的实践中, 人民群众不仅是创造社会主义物质文明、政治文明、精神文明的主体, 而且是促进社会全面进步、实现人的全面发展的主体。不确立人民群众的历史主体地位, 以人为本只是一句空话。人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应, 这既是衡量政绩的最终标准, 也是衡量干部的最终标准。贯彻落实科学发展观还必须树立社会主义荣辱观。胡锦涛同志最近指出, 要教育广大干部群众特别是青少年树立社会主义荣辱观, 坚持以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻; 以服务人民为荣, 以背离人民为耻; 以崇尚科学为荣, 以愚昧无知为耻; 以辛勤劳动为荣, 以好逸恶劳为耻; 以团结互助为荣, 以损人利己为耻; 以诚实守信为荣, 以见利忘义为耻; 以遵纪守法为荣, 以违法乱纪为耻; 以艰苦奋斗为荣, 以骄奢淫逸为耻。其实, 社会主义荣辱观是“以人为本”的科学发展观的世界观体系的不可缺少的重要组成部分。“人是需要一点精神的”。在这里, 第一, 胡锦涛同志着眼于人民群众的历史主动精神, 他明确提出实现“十一五”时期的发展目标, 必须广泛深入动员人民群众, 坚定不移依靠人民群众, 真心实意造福人民群众, 把人民群众的历史主动精神充分发挥出来。第二, 他重视文化人的重要作用, 强调要把社会主义先进文化放到十分突出的位置, 充分发挥文化启迪思想、陶冶情操、传授知识、鼓舞人心的积极作用, 努力培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民。第三, 他特别重视干部和青少年的社会作用, 强调要在全社会大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想, 倡导社会主义基本道德规范, 促进良好社会风气的形成和发展。他特别看重干部和青少年的社会作用, 因为在树立“八荣八耻”社会主义荣辱观方面, 干部具有以身作则的重要示范作用, 广大青少年则具有继往开来的传承作用和开拓创新作用。
总之, 只有把科学发展观与政绩观、人才观、群众观和荣辱观统一起来, 形成科学的世界观体系, 并且以科学发展观作为行动指南, 才能真正转变发展理念, 创新发展模式, 提高发展质量, 破解发展难题, 才能真正实现科学发展、文明发展、安全发展和可持续发展。
科学发展观
摘要：坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展， 统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推进各项事业的改革和发展。
关键词：科学发展观、以人为本、全面、协调、可持续、统筹兼顾
在党的十七大上，胡锦涛总书记在《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告中提出，科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续性，根本方法是统筹兼顾，指明了我们进一步推动中国经济改革与发展的思路和战略，明确了科学发展观是指导经济社会发展的根本指导思想，标志着中国共产党对于社会主义建设规律、社会发展规律、共产党执政规律的认识达到了新的高度，标志着马克思主义的中国化，标志着马克思主义和新的中国国情相结合达到了新的高度和阶段。
把发展作为党执政兴国的第一要义。要牢牢抓住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不断解放和发展社会生产力。要着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，提高发展质量和效益，实现又好又快发展。
坚持以人为本。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
坚持全面协调可持续发展。要按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。
坚持统筹兼顾。要正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，充分调动各方面积极性。既要总揽全局、统筹规划，又要抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题，着力推进、重点突破。
深入贯彻落实科学发展观，要求我们始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线。
深入贯彻落实科学发展观，要求我们积极构建社会主义和谐社会。要通过发展增加社会物质财富、不断改善人民生活，又要通过发展保障社会公平正义、不断促进社会和谐。
深入贯彻落实科学发展观，要求我们继续深化改革开放。要把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，毫不动摇地坚持改革方向，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性。要完善社会主义市场经济体制，推进各方面体制改革创新，加快重要领域和关键环节改革步伐，全面提高开放水平。
深入贯彻落实科学发展观，要求我们切实加强和改进党的建设。要站在完成党执政兴国使命的高度，把提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，体现到领导科学发展、促进社会和谐上来，落实到引领中国发展进步、更好代表和实现最广大人民的根本利益上来，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，为科学发展提供可靠的政治和组织保障。
要进一步转变发展观念。要进一步转变经济增长方式，大力推进经济增长方式向集约型转变，走新型工业化道路。 要进一步转变经济体制。 要进一步转变政府职能要进一步转变各级干部的工作作风。
惟其如此，科学发展观才能真正落在实处，才能真正有利于推进我国经济社会全面、协调、可持续地发展下去
