当今社会是科技知识快速发展的时代,一个企业的技术创新管理水平的高低是促进企业可持续发展的决定性因素之一。下面是我为大家整理的技术创新管理论文，供大家参考。
[摘要]文中论述了科技自主创新能力的重要性，企业提高增强自主创新能力重要意义的认识，并努力成为创新的主体。
[关键词]自主创新;技术创新;管理创新
引言
管理是企业永恒的主题，是企业发展的基石。创新，是现代企业进步的原动力，是增强核心竞争能力，获得跨越式发展，实现持续成长的决定性因素。在当今科学技术和经营环境急剧变化的复杂环境之中，企业管理者必须要把握管理创新发展的新趋势、新要求，不断进行管理创新，把创新渗透于管理整个过程中。要为员工发挥创造性才能搭设舞台，使每个人都有机会成为创新者。要注重个性 文化 的培养，创造独具特色的经营模式，使企业在市场竞争中立于不败之地。具体来说，在信息化、市场化、一体化日益深化的背景下，企业要取得持续发展，必须要在理念、技术、组织及制度上不断创新，运用新的理论指导企业管理，在变化中求生存，在创新中求发展。
1.管理创新是企业生存发展的客观需要
知识经济的到来，不仅改变了经济增长中要素贡献率的结构，而且是科学、技术、知识等无形要素在经济增长中的作用也日渐凸现并逐步超强。这一切都清楚地告诉我们，在知识经济条件下，经济增长内容的转变必须要求经济模式也发生相应的转变，而作为实体的企业及其管理也应紧随其变，以适应新的竞争环境的要求，因此管理创新是我国企业的必然趋势。
2.技术阜新是企业增强核心竞争力的客观需要
我国自1995年以来实施科教兴国的发展战略。中共中央、国务院《关于加强科技创新，发展高科技，实现产业化的决定》(1999年8月20日)明确“企业是技术创新的主体”要“全面提高企业创新能力”。
企业是现代化社会的细胞，是市场经济的主体。企业作为以创利为目的经济组织，具有通过科技创新实现利润最大化内在动力;在市场经济及经济全球化的大环境下，企业始终面临竞争压力，具有重视技术创新的外在压力;企业在生产经营中，能够使技术方向和目标的选择中更符合市场能力。总之企业具有直接面向市场，了解市场需求的灵敏机制，有把科技成果化为产品的内在优势，有实现持续的技术创新的基础条件。企业深知必须提高自主开发创新能力，形成此企业必需亦最有条件成为技术创新中的主体。
技术创新是企业管理创新的基础。现代企业要想获得更多的经济效益，取得更大的社会效益，赢得竞争上的话语权，就必须进行技术创新。企业的技术创新包括技术研发和技术改造，企业可根据自身的技术条件充分开展技术创新活动，通过技术创新取得核心技术优势。在信息时代，企业取胜的关键因素主要取决于企业自身的技术优势，而不一定是资金和资源优势。核心技术优势决定着企业在市场的认知度以及获得市场的广度和深度。技术创新已成为企业赢得市场的根本途径和有力锐器。因此，现代企业技术创新要有规范有序的内部运行机制和良好的外部环境。就企业自身而言，必须建立有效的激励机制和稳定的技术支撑体系，形成有自己知识产权的技术创新能力，有自己核心技术项目，同时对该项目有较强地控制能力。
3.认真学习，提高对增强自主创新能力的重要意义的认识
胡锦涛曾多次强调，要坚持把推动自主创新摆在全部了科技工作的突出位置，坚持把提高科技创新能力作为结构调整和提高国家竞争力的中心环节，加快建设中国特色的国家创新体系。
面对新形势，我们必须认真学习和贯彻中央在增强自主创新能力方面的一系列重要指示，促进企业提高自主创新的能力。
3.1提高自主创新能力是国家安全地保障，我国是发展中大国，在涉及国家战略高技术，国家重要产业用经济安全领域和高新技术领域的核心，我们必须自主掌握。关键、核心技术是学习不来的，坚持自主创新技术是我国国家安全的战略基石。
事实告诉我们，只有技术独立，才有经济独立，才能政治独立。
3.2提高自主创新能力，是应对国际竞争，自主于世界民族之大需要。当今世界已进入知识经济时代，依靠资源，资本和劳动力为主导的传统发展模式正在转向依靠科技知识和人才这主导的创新发展模式。创新立国已成为各国发展经济，参与国际竞争的大趋势，与发达国家相比我国产业的竞争力的最大差距是缺乏创新能力。
4.努力促进企业成为技术创新和管理创新的主体
建立起以企业为主体，产学研相结合的技术与管理创新体系对提高综合国力，提高国际竞争力具有战略意义，这是一项复杂的系统工程。提高自主创新能力亦是一个坚持费力的过程，决非举手之劳，朝夕之功。建立“创新型”国家更需要长期坚韧不拨，持之以恒。使企业成为技术与管理创新的主体，有许多艰苦工作要做。
4.1贯彻科学发展观 坚持学习贯彻科学发展观落实中央对提高自主创新能力的指标。采取坚决 措施 ，按照企业成为创新的主体要求，脚踏实地，苦练内功，提高创新能力。
4.2建立学习型组织 为适应知识经济和市场的复杂对变性，必须将企业构造成一个学习型地组织，使企业面对变化的世界才能不断适应、生存和发展。学习不仅是对企业、而且也是对企业里的决策者、管理者和每一个员工，这一点也是迎接知识经济挑战和可持续发展对我们的要求。
4.3强化或建设企业技术核心，扎扎实实开展各项工作，结合企业实际，围绕建立企业的核心竞争力确定课题，加大投入(尽快使企业科技开发投入占全年销售总额的2%-5%)，实施产学研紧密结合进行开发创新工作。
4.4管理观念实现从利润最大化向企业可持续发展的方面转变企业是人力资本和物质酱的配置主体，是效率和效益的追求者。传统的企业管理只是为“利润”而管理，缺乏可持续发展的观念正是他们过早衰亡的原因。企业只有跳出仅为自身谋利的狭隘的单个小系统，而从将环境包括在内的更大系统出发来考虑、构思企业的发展战略，(例如现在国内外有一些企业对竞争中的你死我活或两败俱伤，为了寻求企业的长期可持续发展而提出的“宽容战略”、“双赢战略”、“利益共享”战略等，都是改变传统的竞争而营造一种合作与和谐的氛围)才有可能是自身的优势和潜能得到充分发展，大大厦降低经营成本和经营风险，形成企业良性循环的可持续性发展。
4.5科技创新，以人为本 人才资源是科技创新的核心和关键。企业要认真做好吸引人才，留信人才和培养人才的工作。
长期以来，由于只重视对物的管理，而忽视人的思想，情感以及对其行为的调整，造成企业管理 方法 僵化，生产效率低下，并使企业处理信息迟钝、决定缓慢，缺乏弹性，从而也就失去了市场上的竞争优势。为了迎接知识经济和信息时代的挑战，获得竞争优势，企业管理必须从以物为中心的“物本”管理转变到以人为中心的“人本”管理上来，把人视为企业中最重要的资源，充分发挥“人”这一生产中最积极、最活跃因素的根本作用，重新认识和确立人在企业生产经营中的地位，强调职工是企业的主人，尊重职工的主人翁地位、价值和尊严。
企业要真正成为创新的主体，必须艰苦的坚持推进。我们如何从全面和的高度去深刻认识自主创新的重大意义，把自主创新与企业的发展、国家的强盛和民族的兴衰紧密联系起来，齐心协力提高自主创新能力，这是我们需要共同努力的事。要居安思危，奋发图强。历史属于未来、刻苦顽强、坚韧不拨、开拓前进的人们。
水利是国民经济和社会发展的基础产业,其主要功能是保障工农业生产和城乡居民用水需求。当今的时代要求水利知识结构上要与时俱进,当前是一个知识“爆炸”的时代,这对水利管理部门的干部和职工都提出了更高的要求。水利部门要做到与时俱进,必须加快我们的知识更新,改进知识结构,强化管理手段,提高管理的技术含量。一、提高水利管理的技术含量
随着城市化和工业经济的迅速发展,农业在国民经济和社会发展中的份量似乎越来越小,这种价值取向使得地方政府对农村环境保护没有足够的重视。针对农村污染呈现“面广、点多、污染来源复杂”的特点,水利科技创新可以在改善农村环境方面发挥作用。而对于城市而言,在城市的快速发展过程中,由于部分企业和群众对水资源保护意识淡薄,加上城镇污水管网不完善,再加上生态环境监管不够到位,出现了大量工业废水超标排放和大生活污直排的现象,这就直接导致了部分江河水库水域受到不同程度的污染。
在积极主动争取各级财政对水利管理投入的基础上,抓好安全管理,主要是通过工程管理、技术管理以及信息管理来保证工程安全。抓好法制管理,依据现有的法律、法规和 规章制度 ,坚持依法管理,努力做到有法必依、执法必严、违法必究,保证各项管理工作有序开展,抓好经营管理,充分利用水利工程和水土资
源及其他优势,下大力气开展多种经营,努力提高经济效益。坚持以人为本和科学发展观,认真落实“三个代表”重要思想,统筹经济发展与环境保护的关系,水利科技创新可以在多个方面为社会主义的水利建设做出贡献。
二、水利信息化技术的应用
信息化技术能够提供防汛预案,支持积极支持会商。水利信息化不能对行政领导提供行政决策服务是目前比较普遍的问题。为了满足水利管理部门这方面的需求,需要在信息系统中加入防汛预案,提供洪水的预警。例如当洪水达到一定的预警级别时,这样的系统就能够给出相应的预警方案,根据方案,领导就会在会商中做出相应的调度决策。而在决策之前系统还能对放多少洪量、对下游会有什么影响等进行模拟。这样的系统也能够将水利信息完全掌控。为了让用户更快捷地了解到水利信息情况并作出相应举措,掌上GIS资讯系统是重要的支撑。“掌上GIS资讯系统”可以运行在智能手机之上,智能手机提供无线电话、短信、电话簿等功能,“掌上GIS资讯系统”还能够提供全面的行业资料查阅、电子地图、空间定位、实时信息浏览查询等功能,两者有机结合,基于“掌上GIS资讯系统”提供的及时、充分的水利信息,项目领导、相关负责人可以快速地进行决策。
三、极大RTK技术的应用
RTK(Real-timekinematic)是实时动态测量,对于RTK测量来说,同GPS技术一样仍然是差分解算,但不同的只不过是实时的差分计算。RTK技术在水利工程中的应用与计算机的普及,能够使得传统作业模式得到革新,工作效率极大提高。
RTK是一种新的常用的GPS测量方法,以前的静态、快速静态、动态测量都需要事后进行解算才能获得厘米级的精度,而RTK是能够在野外实时得到厘米级定位精度的测量方法,它采用了载波相位动态实时差分方法,是GPS应用的重大里程碑,它的出现为工程放样、地形测图,各种控制测量带来了新曙光,极大地提高了外业作业效率。
RTK技术相比于GPS技术具有明显的优势,高精度的GPS测量必须采用载波相位观测值,RTK定位技术就是基于载波相位观测值的实时动态定位技术,它能够实时地提供测站点在指定坐标系中的三维定位结果,并达到厘米级精度。在RTK作业模式下,基准站通过数据链将其观测值和测站坐标信息一起传送给流动站。流动站不仅通过数据链接收来自基准站的数据,还要采集GPS观测数据,并在系统内组成差分观测值进行实时处理,同时给出厘米级定位结果,历时不足1分钟。
RTK技术如何应用在水利中是一个重要的话题,在各种控制测量传统的大地测量、工程控制测量采用三角网、导线网方法来施测,不仅费工费时,要求点间通视,而且精度分布不均匀,且在外业不知精度如何,采用常规的GPS静态测量、快速静态、伪动态方法,在外业测设过程中不能实时知道定位精度,如果测设完成后,回到内业处理后发现精度不合要求,还必须返测,而采用RTK来进行控制测量,能够实时知道定位精度,如果点位精度要求满足了,用户就可以停止观测了,而且知道观测质量如何,这样可以大大提高作业效率。
RTK技术还可应用到地形测图中。在过去测地形图时一般首先要在测区建立图根控制点,然后在图根控制点上架上全站仪或经纬仪配合小平板测图,现在发展到外业用全站仪和电子手簿配合地物编码,利用大比例尺测图软件来进行测图,甚至于发展到最近的外业电子平板测图等等,都要求在测站上测四周的地貌等碎部点,这些碎部点都与测站通视,而且一般要求至少2~3人操作,需要在拼图时一旦精度不合要求还得到外业去返测,现在采用RTK时,仅需一人背着仪器在要测的地貌碎部点呆上一两秒钟,并同时输入特征编码,通过手簿可以实时知道点位精度,把一个区域测完后回到室内,由专业的软件接口就可以输出所要求的地形图,这样用RTK仅需一人操作,不要求点间通视,大大提高了工作效率。利用RTK进行水利工程测量不受天气、地形、通视等条件的限制,断面测量操作简单,工作效率比传统方法提高数倍,大大节省人力。
四、结论
水利管理是一个系统工程,是水利工程发挥效益的前提和保障,是水利工作的重点,也是难点,如何提高水利管理的技术含量,利用先进的水利技术是提高水利管理能力的重要保障。
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摘 要：本文通过阐述企业实施科技创新的重要性，分析目前科技创新工作面临的形势和存在的问题，给出了企业增强科技创新能力的建议。
关键词：创新 科技创新 技术创新
科技创新是指创造和应用新知识、新技术、新工艺，采用新的生产和经营方式，开发新产品，提高产品质量，提高新服务的过程。科技创新是国家经济不断发展和繁荣的原动力，是强国兴企之本，是企业核心竞争力之本，也是企业健康发展之本。科技创新是国家的战略要求，对国家和企业发展具有重要的推动作用。
一、企业实施科技创新的重要性
科技创新体现企业自主创新的能力，企业实施科技创新才能增强企业核心竞争力，才能在激烈的市场竞争中把握先机、赢得主动，为企业发展打下坚实有力的技术基础。
1.科技创新是当前社会发展的需要。科技创新是经济社会发展的最大活力，是企业发展的真正动力。随着市场经济的不断发展，企业必须转变经营理念，充分发挥自身的优质资源开展科技创新活动，不断进行产品和技术的更新换代，适应市场的发展变化，从而立足市场，赢得市场。
2.科技创新是提升企业核心竞争力的需要。核心竞争力是企业具有的不易被竞争对手轻易模仿的能力，对企业来说，是企业生存和发展的基础。因此，企业在其发展过程中只
论中小企业技术创新
一、中小企业在技术创新和经济发展中具有特殊地位
(一)企业创新系统在国家创新体系中占有核心地位
企业处于国家创新体系的核心地位。中共中央、国务院《关于实施科教兴国战略的决定》和中共中央、国务院《关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》中明确指出：企业是技术创新的主体；要实现国民经济持续快速健康发展，必须适应全球产业结构调整的大趋势和国内外市场的变化，加快技术进步和产业升级，形成以企业为中心的技术创新体系。从国家创新体系的四个子系统来看，由于创新是生产要素的重新组合，而这种组合的最终实现只能由企业家通过市场实现，其他组织和个人无法代替，因此，企业是技术创新系统的核心组成部分。企业是知识应用的最主要主体，也是知识传播和创新的重要主体。
(二)中小企业在国民经济中的特殊作用
1．中小企业的特殊作用显现，地位不断上升自20世纪70年代以来，世界范围内出现了生产和资本的集中化与生产和资本的分散化趋势并存的现象，在“巨无霸”企业——国际产业战略联盟不断出现引起人们惊叹的同时，大量中小企业的迅速、健康发展正成为人们关注的另一个焦点。大量的中小企业成为国际性战略联盟的组成部分。尤其是在制造业这种长期以来由大企业独占鳌头的生产领域中，随着行业与企业间分工与协作程度的提高，越来越多的中小企业成为新的分工协作体系成员，极大地提高了中小企业在这类领域中的地位及生存能力。
2．竞争与合作成为中小企业发展的重要原因 由于自身的特点，独立作战的中小企业一般选择生产提供大企业不涉及的领域、或通过生产提供创新性的产品或服务生存，随着国际产业战略联盟等全球性的分工协作生产体系的形成以及区域性的竞争、分工与协作生产体系的形成，越来越多的中小企业要么成为大企业的合作伙伴，要么彼此联结形成“准大企业”，介于紧密的企业组织与松散的市场交换关系之间的“联盟式企业”成为大量中小企业壮大的背景。
3．全球化的分工与协作体系形成 在经济全球化与区域化共存的背景下，中小企业与大企业之间以及中小企业之间的分工与协作使中小企业通过网络化的生产可以实现像大企业一样面对全球市场，从而使规模、集聚和垄断等传统集中控制转变为更均匀分布的无数个新的增长中心，技术创新成为竞争取胜的核心因素。
在适合于大规模集中生产的产业中，传统的内部垂直一体化正在由垂直分离取代：大企业控制着产业发展水平和方向，中小企业则通过市场或外包形式为大企业提供一些零部件及服务产品，形成以大企业为核心，中小企业围绕在其周围的“中心卫星式”结构。
4．对中小企业大量出现的另一个解释是交易成本理论 肯定了规模对大企业有利，即在一个较大的范围里，企业规模的扩大可以使收益递增，而交易成本理论则指出企业的边界在于完成一个交易的市场交易成本与企业内部交易成本之间的边际，显然中小企业在节约交易成本方面占有优势。研究结果表明，技术进步降低了生产的最小有效规模，使中小企业出现规模经济性的可能大大增加。
目前在我国登记的中小企业已超过800万家，占全部企业数量的99％，其工业总产值和实现利税分别占全国的60％和40％，流通领域的中小企业占全国零售网点的90％以上，中小企业提供了大约75％的城镇就业机会，在我国近几年的出口总额中，中小企业约占60％，在20世纪90年代的快速增长中，中小企业创造了工业新增产值中的 76．7％。从所有制构成来看，国有中小企业只占全部中小企业的14.8％，中小企业成为我国多种所有制经济共同发展的重要载体。
中小企业已成为各国经济增长的重要因素、社会不可或缺的组成部分。美国出口总量中仅有7％是由500人以上的大公司创造的，而全球500强大公司仅占美国经济总量的9％，美国的小企业雇员人数占全国就业总数的60％，在欧盟则为66％。
(三)中小企业依靠竞争与协作促进技术创新
中小企业依靠竞争与协作促进技术创新。在中小企业与大企业有竞争关系时，它们将一项发明或创新看作是进入市场的机会，而已经占有一定市场份额的大企业则将小企业的创新看成是一种潜在的威胁。大企业为了维持其市场份额，或者改进它的过时的或接近过时的技术，或者引进和开发新的技术。但无论在哪种情况下，小企业的存在及其技术创新活力使得大企业时刻感受到竞争的压力，经济因此而保持了竞争的活力。
创新过程具有长期性和不确定性。最近的研究表明，创新不一定是由发明开始到扩散的线性模式，而是可能有不同的创新源，例如原料供应、生产、销售等企业价值链中的所有活动都有可能创新，研究与开发、生产和销售等是相互作用的，各种信息频繁反馈。创新往往是在研究与开发活动之外，在生产实践中发生的。创新所需要的知识除编码化知识以外，还有隐含类知识(意会知识)，隐含类知识只有通过交流才能得到，而可以通过教育得到的编码化知识，如果借助于交流则更容易传播，从而有利于创新。因此，交流，特别是面对面的交流，对于创新乃至经济发展有重要的意义。目前人们常见的中小企业集聚的现象对于交流、创新具有很大的推动作用。
在大企业垂直分离和中小企业蓬勃发展的情况下，地方生产系统被赋予了重要意义。在地方生产系统中，同种产业或相关产业的企业在本地有机地集聚在一起，本地的劳动分工深化，产一学一研机构之间以及产一供一销企业之间的协作关系紧密，通过协作不断创新而赢得优势。作为全球生产系统组成部分的地方生产系统，其技术创新的源泉及产品市场需求由全球生产系统提供，而其内部则由于长期稳定的合作除了可以降低交易成本之外，更大的好处在于可以通过生产链上的供应商、生产商、用户、研究及金融机构之间的集体学习与面对面的交流、隐含经验类知识在实践中的传播等方式大大推进技术创新，并推动区域经济发展。
二、中小企业与技术创新的主要关系
通过研究分析，中小企业与技术创新之间主要存在着以下关系。
(一) 中小企业是技术创新的积极需求者和创造者
中小企业与大企业相比，由于缺少规模效益和雄厚的资金投入研究开发，因而更热衷于从市场上购买专利技术成果。中小企业的集聚特征更营造了技术创新的需求市场，中小企业成为技术创新的需求者。然而，真正的技术创新成果往往被所有者垄断，不轻易转让。中小企业发展又离不开技术创新的支持，因而不得不从事技术创新活动，特别是新产品创新、二次创新，以增强竞争优势。
(二)技术创新体系是中小企业不断发展的基本保障
中小企业是经济发展的活跃因素。中小企业自身是难以满足其发展中对技术的需求的，迫切需求社会化的专业服务，从大学、科研机构和社会上寻；找技术，技术创新体系的建立将解除中小企业创新发展中的很多问题，为中小企业提供技术支撑，因而创业服务中心、企业孵化器、生产力促进中心等的作用显得特别重要。技术进步与经济的不断发展，分工日益专业化，中小企业要想在竞争中获取优势，必须依赖技术创新体系的支持，技术创新体系已成为中小企业不断发展的基本保障。
(三)技术服务的收益需要高水平的服务与信誉保障
技术创新方面的服务有别于一般劳务服务，一般由技术人员提供，针对中小企业的要求开展服务，其收益往往从技术创新带来的效益中提取。从业人员素质和专业水平对做好技术服务至关重要。高素质的从业．人员及信誉是技术服务机构收益的根本保障。
(四)以市场为主和政府积极干预是我国技术创新体系的特色
我国技术创新体系初期更多是政府建立并充当主要角色的。随着市场经济的发展，走市场化是技术创新体系的根本出路。目前，我国深圳、上海、北京、南京已初步建立了技术服务组织，有些技术服务机构已在市场上站住了脚，赢得了企业的认同，获得了一定收益，显现出良好的发展趋势。
中小企业在研究制定发展高新技术产业战略规划和重点产业发展计划时，应根据需要与可能，在政策许可的范围内，制定有利于高新技术产业发展的政策措施，集中力量，在具有优势的产业技术领域寻求突破，提高高新技术产业在工业中的比重，逐步形成以高新技术为主导的新的产业结构。但是政府更重要的作用是为高新技术产业营造良好的发展环境，重点改善高新技术产业开发区的硬环境和软环境，创造有利于创新的区域环境，发展具有区域特色的高新技术产业。
三、促进中小企业技术创新体系建设的措施
区域的创新能力既取决于知识源的丰富程度，更取决于知识在区域创新系统中的流动和被采用的速率，而后者又依赖于系统之间的联系和相互作用的程度。为了促进我国的整体创新能力，必须提高知识产生能力，加强创新组织之间、创新组织与相关支撑机构之间的联系，形成联系密切的、互动的知识流动网络，使相关政策协调一致。因而需要： (一)健全有利于创新的制度和政策体系
包括与创新直接相关的技术标准、风险管理制度、知识产权制度、奖励制度、评价体系、科技咨询和服务体系、税收制度，以及不直接相关的金融制度、政府补贴体系、分配制度、税收制度，以及不直接相关的金融制度、政府补贴体系、分配制度、政府采购制度等。制度还包括与市场机制的健全相当有关的合同、认识、雇佣等制度。此外，创新的制度还包括与市场机制的健全相关的合同、人事、雇佣等制度。创新的制度还包括有关的社会文化价值观；创新的社会文化基础在于人们普遍具有甘冒风险的意愿、把握机遇的积极态度和对未来充满信心的心态。政策包括国家制定的直接促进创新的政策，以及教育政策、收人分配政策、社会保障政策、就业政策、交通和通讯等产业政策等，这些政策并非直接以促进创新活动为目标，但是对创新活动有很大的影响。政府应该根据国家创新系统的思路，健全制度框架，防止制度缺口导致的系统失灵，并通过制度的建立，促进市场的发育；使各种相关的政策互相协调，为创新创造良好的政策环境。
(二)加强企业、研究机构、大学之间的合作
政府应通过政策、项目等手段，降低那些防碍有效的合作研究活动和人才流动的制度壁垒，打破不利于产学研结合的障碍，引导并促使企业与研究机构之间依靠双方的利益驱动，建立产学研密切合作的创新网络和整体化系统。企业应该成为技术创新人才的聚集地，广泛吸纳人才，提供充足的资金，建立自己的研发机构，为提高企业竞争力不断进行技术创新活动，不断推出新产品，参与市场竞争，壮大企业规模。
(三) 鼓励企业间开展合作创新
由政府通过政策、项目、财税等手段，促使企业或由行业组织牵头，以共同开发、共建研发机构，共同支持研究机构的研究与开发、形成产业群等形式，从互补的人力和技术资源中获得协同作用，促进企业之间的知识流动。这些政策和措施不应该仅仅针对以技术为基础的企业，而且也要针对有较低的技术能力、在传统和成熟的工业部门以及服务部门中经营的中小企业，而且，这些政策不仅应该集中于提高个别企业的能力，而且也应该扩大网络的能力和企业群以及产业部门的创新实绩。(四) 加强知识基础设施建设
特别是创新技术支撑和服务机构的建设。通过政府的直接投资、项目、财政、税收等方面的优惠牵动社会各方面的投入，提高知识基础设施水平。政府要用政策、财税等优惠措施，大力促进创新支撑机构的建设，使中介组织、生产力服务中心(企业孵化器)、科技创业服务中心、技术转移机构、人才交流机构、经纪人队伍、评估咨询机构的行为更加规范，效率得到充分的发挥，真正起到促进科技成果转化、人才交流、技术转移、科技服务、培育高新技术和成果、促进企业间技术联盟等作用，起到促进知识网络联系的作用。
(五) 理顺金融系统与创新组织之间的联系
建立现代适应市场经经济的金融体制，使金融机构真正关注企业的效益，政府要制定法规和政策，支持和促进风险投资的发展，为创新和创业的启动、发育提供有效的金融支持。创新是动态发展的，科技进步加速经济发展，导致人们不断深化对创新体系的认识，创新体系本身也是在不断发展完善之中，从而必将对中小企业的改革和发展，特别是创新能力的提高产生深远的影响。
(六) 大力发展技术市场
企业的创立和发展迫切需要中介机构和服务机构的支持和服务，经济越发展，分工越细，对专业化的要求也越高，企业发展若全靠自身是难以为继的，迫切需要其它企业的分工和协作。城市光有好的基础设施是不够的，只有建立起完善的服务体系，不断满足企业发展的需求，才能对企业产生引力，吸引企业集聚，增强区域竞争优势，促进小城市加速增长，实现跨越式发展。高科技企业已成为经济发展的关键力量，高科技产业开发区只有建立起为企业服务的完善中介和技术服务体系，才能够真正实现高科技产业的集聚，成为城市新的经济增长级。发展技术创业服务中心和生产力促进中心，降低技术创业的“门槛”，鼓励、吸引人才、资金、技术到本地创新、创业，提供完善优质的服务，有助于提高地区集聚的吸引力。
企业应该是地区技术创新的主体。技术可以是内生的，来自区内的研究与开发活动；也可以是外生的，来自引进和吸收。在激烈的国际或区际竞争中，如果要领先和取胜，就要创新，如果要追赶先进，就要学习，竞争优势的取得和保持实际上是一个如何使其地方化的过程。当一个地区内的企业具有技术创新能力，因而其所在的产业具有升级能力时，该地区就可以获得竞争优势；当一个地区依赖于外部技术时，则需要有一种内部的能力去消化和吸收外部的知识和技术。这种发现、选择、运用、学习、改进新技术的能力，既是某一个企业也是它所在地区经济能够获得成功的决定性因素。
三、培育中介机构，完善中小企业的社会服务体系
中介机构在中小企业发展中具有特殊的作用，目前我国中介机构的发展还不够完善，亟待加强。当前应重视以下几点。
(一)健全中小企业的创业服务体系
加大对各类工程技术中心、生产力促进中心、创业服务中心的投入强度，提高其服务能力和水平，使之能够依据企业需求，开展技术中介、技术孵化、技术集成、技术培训、企业技术诊断等服务工作。要引导各类社会中介服务机构实行开放式的管理，实现组织网络化、功能社会化、服务产业化。
(二)发展专业化的创新服务机构
大力开展市场信息服务、技术与管理咨询、技术和产权评估、技术经纪、风险担保等服务。要加强科技型中小企业支撑服务体系的建设，设立信息咨询机构，为科技型中小企业提供信息，减少投资风险，提高经营管理水平。经科技行政主管部门认定的科技型中小企业服务机构，可享受科技型中小企业的优惠政策。
四、培育复合型专业技术服务人员
鼓励兴办为创业者与投资者提供人才培养与中介服务的机构，发现和培养既具有市场意识、管理水平，又在特定领域内有一技之长的复合型创业人才与专业投资人员。
中小企业是技术创新的积极需求者和创造者；技术创新体系是中小企业不断发展的基本保障；技术服务的收益需要高水平的服务与信誉保障；以市场为主和政府积极干预成为我国技术创新体系的特色。技术创新体系是一项系统工程，需要各要素充分发挥作用及相互之间的有效整合。技术创新体系对中小企业的发展具有十分重要的意义，离开技术创新体系，特别是技术服务体系，中小企业在初创阶段将是十分困难的。中小企业技术创新体系的构建中仍有许多问题需要深入研究。
