一、问题的提出 “科学技术是第一生产力”的科学论断，是对马克思主义生产力学说的继承和发展，是邓小平建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分，是发展我国社会主义事业的伟大思想武器。近几年来，“科学技术是第一生产力”正在被越来越多的群众所掌握，正在成为越来越强大的物质力量。党和国家业已决定实施科教兴国战略，这是全面落实科学技术是第一生产力思想的战略决策。 然而，在现实生活中，对科学技术是第一生产力的思想，对科教兴国战略，言不及义、人云亦云、不知所云者有之，言不拟行、行不识途者有之、决心实行而不能行者亦非个别，是故言而难见于行，行者步履维艰，何也？究其原因，主要有三：一是不甚了了。对科学技术是第一生产力并未真知，或略有所知而未把握其真蒂；二曰未正其位。对科学技术是第一生产力虽有所认识，然而仅将其作为一种工具、手段，未将其放在应有的战略位置上发挥作用；三曰机制不顺。特别是市场机制、竞争机制尚未真正形成。实际上，最重要的或者说首先要解决的，则是如何进一步深化认识“科学技术是第一生产力”论断，并用这一伟大思想武装全党和全国人民。 二、科技的内涵 科学技术，是当今一个最普通而又最混乱的概念，如果不能正确理解科学技术的含义，就无法正确理解为什么科学技术是第一生产力。所谓科学技术，就是人类在认识和改造客观世界的伟大实践中获得的知识财富。它是一种知识体系，一种探索活动，一种知识加工过程，一种行业。随着科学技术的发展，我们再不能按传统的理解来认识它的崭新内涵了，应该重新来研究它，究竟科学技术包含什么？ 现代科学技术体系，按照它的认识和改造对象可划分为四类：一是自然科学。它以自然界为研究对象，是探索认识自然界各领域各层面的本质、规律及如何进行改造的科学；二是社会科学。它以社会为研究对象，是研究社会各领域各层面的本质规律及其在实践中应用的科学；三是思维科学。它以思维活动为对象，是研究其本质、规律及对其改造与开发的科学；四是哲学。它是对自然科学、社会科学、思维科学的总概括，探讨世界整体的本质、规律及其在实践中的应用，马克思主义哲学，是工人阶级的世界观和方法论。 现代科学技术体系按照其认识和改造世界的不同层次或环节，可分为三类：一科学，是认识社会现象、自然现象、思维现象客观规律所形成的基本理论和知识体系，它们分别是社会科学、自然科学和思维科学；二技术，它是以科学理论为基础，针对工程技术中带有普遍性的问题而形成发展起来的方法、手段和知识，其知识体系就是技术科学；三工程，它是综合运用科学理论、技术理论、方法与经验，在社会生产等实践中产生的设计、工艺、装备和控制等专门知识与技术。 按照科学技术的表现形态与作用形式则可划分为两大类：一是硬科学硬技术；二是软科学软技术。所谓软科学技术，是相对于硬科学技术而言的，它是关于决策的科学技术知识体系，是以系统科学、管理科学、科学学、预测决策科学等等多学科构成的学科群，是世界科学技术之林中正在蓬勃发展的新群落，是大科学、大生产、大经济发展的必然产物。 这一切综合交织在一起，构成当代科学技术的完整概念，“科学技术是第一生产力”的科学技术，应是这种涵义的科学技术。 三、第一之所由 重新认识科学技术，把对科学技术的认识提到一个新的高度，首先是要深入认识科学技术是第一生产力的本质含义。“第一”主要是指：一、它在生产力诸要素中的地位和作用；二、它在发展社会生产力中的地位和作用。我们之所以说科学技术是第一生产力主要是因为： 1.现代科学技术是现代生产力诸要素中的核心要素。具有一定的生产经验、劳动技能、知识和智力的劳动者之所以是“首要的生产力”，首先在于他们能动地掌握与运用科学技术；在生产资料中，生产工具是具有决定作用的，而任何生产工具都是一定科学技术的结晶，都是物化的科学技术；劳动对象也将随着科学技术的发展而不断改造，不断扩大，并将逐步实现按照人们的需要，设计制造出各种指定的结构和性能的材料。现代科学技术是新的社会生产力诸要素中最活跃的和决定性的要素。 2.现代科学技术是驾驭生产力诸要素的关键要素。在大科学大生产大经济的条件下，在市场经济条件下，生产力诸要素主要是通过市场机制进行合理配置、合理组合的。这种组合，如果要及时有效实现最佳效益，不仅需要科学的宏观调控，而且需要实际的科学管理。因而如果没有系统科学、管理科学、科学学、预测决策等软科学，生产力诸要素就无法实现这种合理的配置，就无法有效地发挥作用，生产力就无法获得新的解放、新的发展。只有管理的科学化、现代化，才能合理有效地驾驭生产力诸要素。 3.现代科学技术是影响社会生产力性质、水平和发展方向的决定性要素。社会生产力的性质、水平和发展方向，是由科学技术发展的水平决定的，是由科学技术所引导的。因而，社会的科学技术结构，是社会产业结构、社会经济结构的核心，是社会发展水平的根本标志和社会关系的重要基础。 4.现代科学技术是促进经济社会发展的首要推动力量。科学技术的发展，不仅首先带动了生产工具的变革、带动了生产力的发展，而且，这种生产力的发展，必然要求建立与之相适应的生产关系，通过改革、革命，形成与之相适应的管理思想、管理方式、管理体制、社会关系。这就直接推动了社会的发展，同时推动着人们的生活方式、思维方式、交往方式等等的变革，推动着经济社会的发展，同时，推动着科学技术新的发展。社会生产力就这样获得不断的解放、获得不断的发展。这就是说现代科学技术，不仅是驾驭生产力诸要素的要素，而且是促使生产力与生产关系协调发展的伟大力量。 总之，从根本上说，没有现代科学技术，没有现代化管理，就没有现代生产力的发展，就没有经济的振兴。过去，人们常讲经济是基础，是发展科学技术的基础，其实，科学技术是这种基础的基础，是这种基础形成的先导。 四、崭新的阶段 在社会主义条件下，只要真正认识“科学技术是第一生产力”，就必然要求确立和实施科教兴国战略，这是科学的必然；是否自觉实施科教兴国战略，遂成为是否真正理解科学技术是第一生产力的重要标志。 “科学技术是第一生产力”是科教兴国战略的思想理论基础；而实施科教兴国战略，则是全面落实科学技术是第一生产力思想的根本保障。中共中央、国务院决定实施科教兴国战略，把全面落实科学技术是第一生产力思想推向一个崭新的阶段，其重要作用在于： 1.使科学理论变为国家战略。根据科学技术是第一生产力的理论，确立和实施科教兴国战略，这是一个飞跃。现在，许多同志没有认识到这种飞跃，仍受认识惯性支配，仍然把科教兴国战略当作部门战略，因而严重影响了科教兴国战略的坚决全面有效实施，这是当前实施科教兴国战略在认识上的关键问题，“瓶颈”问题。因而，首先要明确科教兴国战略是关系国家生存与发展全局性、长远性、关键性或决定全局的战略，确立科教兴国战略是国家战略的观念。国家以及各级各地各行各业必将以这一国家总战略为指导，重新制订自己的发展规划和计划，藉以动员组织全党全国各族人民，坚定地实施科教兴国战略，使振兴经济真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，从而保证经济持续、快速、健康地发展。 2.把科教意识变为国家行为。过去，把科教放在什么位置，人们往往会说是由于某人某组织的科教意识强弱。而今，重视科学技术和教育，实施科教兴国战略，已是国家行为。如何对待科教兴国战略，如何对待科学技术和教育，对一个干部来说，已经不仅是一个认识问题、觉悟问题，而且是一个组织问题、一个政治原则问题。 3.使科学技术自身在发展社会生产力中，从仅作为工具性的措施性的角色，变为导向性、关键性的、战略性的、决定性的、首要推动力量的角色。在实现科学从资本的奴婢地位解放出来的进程中迈出了辉煌的一大步。 4.使我们的党和国家在依靠什么和如何建设社会主义的战略决策上，从制定正确的方针政策发展到逐步完善的新阶段。改革是一场革命，是一种社会革命，解放生产力要改革，发展生产力也需要改革。然而，这种社会革命只有同技术革命结合起来，才更加全面，更加完善，才能实现生产力的快速发展，实现更大的飞跃。实施科教兴国战略，恰恰是有效实现这种结合、实现这种飞跃的战略。 只要坚定地实施科教兴国战略，全面落实科学技术是第一生产力的思想，我们的党和国家的战略目标就一定能实现，我们的人民共和国就将永远是科学技术和教育的春天！
海尔公司如果没有发展科技技能，怎么会成为世界名牌、国人的骄傲！
1988年,小平同志提出科学技术是第一生产力的科学论断.科学技术是第一生产力的内涵.第一,现代科学技术是经济发展和生产力的增长的第一位因素;第二,现代科学技术加速转化为现实生产力,使科学,技术,生产有利于一体化,并起先导作用;第三,科学技术在生产力诸要素中主要的推动力量;第四,掌握现代科学技术的知识分子的作用不断增强,已经成为生产力发展的第一位人力资源.
提出科学技术是第一生产力科学论断的意义.第一,丰富和发展了马克思主义生产力学说;第二,是对当代世界社会经济发展规律和趋势的崭新概括;第三,是对我国改革开放和现代化建设实践的深刻总结.
在人类社会生产力的发展进程中，先进生产力取代落后生产力，都是由科学技术的进步或突破引起的。近代以来，科学技术在推动生产力发展方面发挥的巨大作用更加明显，先后经历了三次重大的历史性突破：
第一次是18世纪60年代从英国开始的科技革命。这次科技革命导致了以蒸汽机和自动纺织机为代表的工业革命，开始了从工场手工业到机器大生产的变革，极大地提高了社会生产力。世界从此掀开了新的一页，生产成为世界的生产，市场成为世界的市场，历史成为世界的历史。
第二次是19世纪70年代开始的科技革命。电力的广泛应用，电机的广泛使用以及电讯业的迅速发展，使工业化与电气化结合在一起，极大地解放了生产力，促进了资本主义经济的发展。
第三次是第二次世界大战以后开始的新科技革命。原子能技术、计算机技术和航天技术的突破性发展，推动社会生产力取得了前所未有的进步。因此，哪一个国家抓住了科技革命提供的历史机遇，哪一个国家的生产力就获得大发展；哪一个国家错过了科技革命提供的发展机遇，哪一个国家的经济发展就大大落后于时代潮流。所以，科学技术始终是先进生产力的集中体现和主要标志。在当今世界，科技进步日新月异。以信息科技与生命科技为代表的科学技术突飞猛进，知识经济迅速兴起，以知识创新、技术创新、人才和高新技术产业为核心的综合国力竞争日益激烈。这些重大而深刻的变化，给世界生产力和人类社会经济的发展带来了极大的推动。
我们党在十五届五中全会的文件中，已经把改革开放和科技进步作为解放和发展生产力的“动力”提了出来。党和政府十分重视科技工作，已经制定“科教兴国”的发展战略，正在建设国家创新体系。江总书记在“七一”讲话中，又要求我们敏锐地把握未来科技发展的趋势，始终注意把发挥我国社会主义制度的优越性，同掌握、运用和发展先进的科学技术紧密地结合起来，大力推动科技进步和创新，不断用先进科技改造传统产业的同时，促进高技术产业的发展，实现国民经济结构的调整和竞争能力的提升，努力实现我国生产力发展的跨越。我们正在努力按照江总书记和党中央的要求，推动科技与经济相结合、产学研相结合，使科技在我国经济的发展中发挥更大的作用。
摘要：进入新的世纪，世界各国政府都在思考和部署新的经济与社会发展战略。中国作为世界上最大的发展中国家，为了保持经济的持续快速健康发展，为了应对加入世贸组织后的各种机遇和挑战，必须把加快科技进步和创新置于经济与社会发展的优先地位。这是符合当代经济、科技发展规律的重大决策。目前，国内有许多人仍然认为经济全球化对我国的经济发展是非常不利的，认为经济全球化对我国的发展是弊大于利、挑战大于机遇。但中国数年的发展证明机遇与挑战同在，只要选择合适的模式，经济全球化是有利于中国经济发展的。
关键词：机遇和挑战 国内外环境 经济全球化
1 我国经济社会发展的机遇与挑战整体分析
1.1 从国内来说
发展的条件可以说愈加雄厚。经过30多年的改革开放，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，人民生活水平有了很大提高。经济结构正在加快转型，市场需求的潜力非常大，目前的资金供给比较充裕，科技和教育整体水平有很大提高。基础设施也日益完善，政府宏观调控的能力明显提高，社会大局保持稳定。 但是，国内也同样面临着很多挑战和困难。比如说，中国的经济总量已经居世界第二位，但是它需要大量的资源、能源，这些资源和能源不是单靠国内就能解决的，这方面的平均优势非常特殊。再如：要扩大内需，但是如何扩大内需？如何提高人民群众的购买力？不仅需要进一步发展经济，增加人民收入，而且还需要加快社会保障体系建设，解除人民的后顾之忧。再如，现在就业的总量压力和结构性矛盾并存，大学生、进城农民工和部分城市居民就业的困难还很大。如何解决这些问题，也需要做出更大的努力。
1.2 从国际来说
和平发展合作仍然是时代潮流，世界多极化继续发展，并在很大程度上对霸权主义构成制约。经过全球化深入发展，使世界经济在一定程度上形成了你中有我，我中有你的局面。科技创新，孕育着新的突破，国际环境总体上有利于我国的和平发展。
但是，另一方面也要看到，国际金融危机的影响依然在牵制世界经济和中国经济的发展。世界经济复苏和增长的速度还比较缓慢，尤其是围绕着市场资源、人才、技术、标准等等的竞争更加激烈，各种形式的保护主义抬头。
另外，全球气候变化、能源资源安全、粮食安全等全球性问题更加突出。某些国家的一些做法，有可能会不断的对我们形成一些冲击，如：美国的宽容量化政策，就有可能引发世界性的通货膨胀，对我们的国内经济产生影响，所有这些都需要高度警惕。
2 我国发展面临的国内外有利条件
2.1 首先，从国内情况看
改革开放以来，我国的经济实力、综合国力明显增强，基础设施显著改善，有效供给能力不断提高，强化了加快发展的物质技术基础。社会主义市场经济体制初步建立，经济发展的体制环境明显改善。加入世贸组织后我国对外开放又进入了一个新的阶段，有利于我国拓展发展空间，更好地利用国内外两种资源、两个市场。具体来讲，国内的有利条件主要表现在以下几个方面。
2.1.1 雄厚的物质基础将为较长时期的快速发展提供重要前提条件
近年来我国经济规模迅速扩大，综合国力大幅度提高。工业的持续增长，使许多重要农产品和工业品产量位居世界前列。 另外丰富的劳动力资源和不断提高的劳动力素质也为我国的经济发展提供了良好条件。据测算，我国劳动年龄(15—64岁)人口在2030年以前将持续上升，使我国未来发展有充足的劳动力保证。近几年，我国基础教育的高中阶段教育得到明显加强，大学的招生人数和入学率不断上升，这为人力资本的增长和经济的持续发展创造了良好条件。
2.1.2 积极推进的结构调整将为发展提供强大的动力
消费结构升级，为经济发展和产业结构调整提供了市场条件。改革开放20多年来，我国居民消费结构显著改善、不断升级，已从温饱型进入小康型，消费正经历从百元、千元级到万元级的转变，食品、衣着和其他基本生活用品支出比重明显下降，住房、汽车、电脑、交通通信、医疗保健、文教娱乐等消费支出比重迅速上升。
另外产业和产品结构优化升级，地区结构优化将有力地推动区域经济共同发展，并为满足日益扩大的市场需求奠定基础。近20多年来，我国各地区加快发挥比较优势，综合经济实力有较大增强。各地区根据自身特点，发展特色经济，开始培育出有一定竞争力、发展前景好、带动作用强的主导产业，跨行政区域的经济合作不断加强。国家制定并开始实施西部大开发、支持中西部地区加快改革开放、推进东北地区等老工业基地调整改造的政策措施，将有力地推进全国东、中、西部经济协调发展，实现各地区经济的共同繁荣。
2.1.3 不断优化的体制环境将为发展增添新的活力
经过20多年的改革，我国在建立社会主义市场经济体制的理论和实践上都取得了重大突破，对促进经济持续、快速增长将起到积极作用。
所有制结构的不断优化，使经济发展的内生力量更加活跃。以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的格局基本形成。非公有制经济蓬勃发展，成为推动国民经济快速发展的重要力量。集体经济在改革重组中得到了新的发展。国有经济通过采取新的有效实现形式，控制力进一步增强。 市场在资源配置中的基础作用明显，市场体系已初步形成。各类生产要素市场获得显著发展。通过大力开展整顿和规范市场经济秩序，公平竞争的市场环境逐步完善，社会信用体系开始形成。 宏观调控体系的逐步完善，也使宏观经济管理水平有了较大提高。
2.2 其次，从国际环境看
和平与发展依然是时代的主题。科技进步日新月异为我国实现跨越式发展提供了可能，经济全球化趋势日益加深、新一轮世界产业结构调整不断加快，也为我国形成世界制造业基地提供了契机。具体来讲，国际的有利条件主要表现在以下几个方面。
2.2.1 我国经济发展的空间广阔
经济全球化是当今世界经济的主要特征，它为我国广泛参与国际分工与合作提供了重要战略机遇。东亚地区特别是中国，较之拉美、南亚、中东欧和俄罗斯等地区，具有劳动力成本低、基础设施条件较好、社会比较稳定等方面的优势，更可能得益于新一轮世界产业转移浪潮，这是我国难得的重大发展机遇。因此，要适时、有选择地将发达国家向外转移的产业“接过来”，促进经济的快速增长，加快产业转换与升级。
2.2.2 新科技革命将为我国经济发展提供巨大动力
科技是第一生产力。科技与经济的日益融合，推动了经济增长、产业技术进步和产业结构的升级。在我国实施科教兴国战略和不断融入世界经济体系的历史条件下，只要充分发挥后发优势，技术进步的力量将对我国经济的加快发展和产业结构调整产生极其重大的影响。
3 我国发展面临的严峻挑战
3.1 资源环境对经济社会发展的约束加剧
工业化和城镇化的进程，决定了我国未来几十年将处于资源、环境压力的上升阶段。因此，节约资源、增强资源对经济和社会可持续发展的保障能力，特别是重视对国计民生具有战略意义的石油、水、土地、重要矿产资源的储备和保护，成为我们今后要长期面对的战略性课题。
3.2 社会发展滞后于经济发展
这一问题主要表现在公共卫生基础薄弱、农村教育严重滞后、就业和社会保障压力加大等方面。
3.3 经济发展面临更加激烈的国际竞争
贸易保护主义加剧。目前，我国已成为发达国家技术壁垒和绿色壁垒的最大受害者之一。国际上贸易保护主义的不断强化，对我国未来出口的增长形成较大障碍。
企业将面临更为激烈的国际竞争，生存和发展的压力增大。从制造业来看，经过20多年的改革开放，我国制造业水平有了较大提高，但从整体上看，同国际先进水平相比，仍存在相当大的差距。这些差距都将使我们的企业再激烈的国际竞争中处于不利地位。
3.4 国家经济安全存在隐患
近年来，我国外贸依存度不断提高。能源和重要原材料对国际市场的依赖程度越来越强。在经济快速增长的同时，国内能源和重要原材料的供求出现较大缺口，更多地依靠国际市场加以弥补。此外，我国的许多关键设备都要依赖进口。由于我国工业中传统产业、低技术含量和低附加值产业和产品占主导地位，高技术产业发展相对滞后，装备制造业发展缓慢，特别是一些关键技术设备受制于人。一旦国际经济环境发生重大变化，必将影响国内经济发展，甚至对我国的经济安全造成严重威胁。
4 抓住机遇，迎接挑战
今后一个时期，对我国的发展来讲，是机遇与挑战并存。我们必须清醒看到，机遇只是为加快发展提供了可能和条件，机遇期的到来并不意味着必然走向繁荣昌盛。历史上因丧失机遇而。导致落后、走向衰败的教训是非常深刻的。抓住历史机遇、实现经济腾飞的成功经验也值得我们认真借鉴。机遇稍纵即逝，抓住机遇，奋发图强，就能够乘势而上，加快发展；反之，机遇临而不觉，面对机遇而无为，就会延缓发展，造成落后。形势逼人，不进则退。这就要求我们必须增强紧迫感、使命感和忧患意识，立足当前，着眼长远，精心谋划，统筹安排，为实现中华民族的伟大复兴打下坚实的基础
