下文供参考，只要自己加一个标题，摘要，关键词，参考文献就可以了。以说为了维护社会的安宁和人民群众的合法权益，民警付出了鲜血和生命的代价。然而近年来，以维护公民合法权益为己任的人民警察自身权益却受到诸多不法侵害，民警的执法权威受到严峻挑战。这一突出问题，严重挫伤了民警的工作热情，削弱了
维护民警执法权威之我见
XX县公安局 纪委 蔡新恒
一直以来，“铁肩担道义、热血铸警魂”是人民警察的真实写照。据资料反映，建国以来，全国公安机关有近两万多名民警以身殉职，二十余万民警光荣负伤，平均每天有一名民警牺牲，平均每天有十名民警负伤。可以说为了维护社会的安宁和人民群众的合法权益，民警付出了鲜血和生命的代价。然而近年来，以维护公民合法权益为己任的人民警察自身权益却受到诸多不法侵害，民警的执法权威受到严峻挑战。这一突出问题，严重挫伤了民警的工作热情，削弱了公安机关的执法权威，也制约了公安机关的健康发展。笔者作为工作在一线的公安民警，对此感受颇深，有幸借理论交流之平台，不揣拙笔对此问题作以浅析。
一、当前民警执法现状
近年来，民警在依法执行警务活动被围攻、谩骂、殴打、诬陷等新闻屡见报端。一些不法分子为逃避处罚、规避责任，不惜以纠缠、谩骂、殴打等方式干扰、阻碍民警正常执法，更有甚者，在未达到目的后竟然采取恶意投诉、告黑状等形式报复、打击民警。XX县为例，近年来，我局纪检、信访、督察等部门在受理来信来访的投诉中，其中查证属实的只占投诉总量的63%。同时，社会上一些居心叵测、曾经受过公安机关依法打击、对警察怀有敌意的人，利用民警在公共场所执行警务活动时，煽动被执行警务群众侮辱、谩骂甚至殴打人民警察。由于我们的民警身着警服加之各种规章制度的约束，对此只能忍气吞声、息事宁人。近期，我局在处置一起群体性事件中，一些不法分子借机起哄、殴打执法民警，导致我局多名民警被打伤或抓伤，连执法民警的衣服也被不法分子撕破，在社会上造成很坏的影响。这些侵权行为不仅给民警的心理、身体造成极大的损害，也大大挫伤了民警的工作热情,同时也严重干扰了公安机关的正常执法活动，削弱了人民警察的执法权威，在社会上造成了极其恶劣的影响。诸上事实证明，维护民警的合法权益，保证民警的执法权威，迫在眉睫，势在必行。
二、袭警案件多发的主要原因
（一）社会负面影响较多，少数当事群众法制观念淡薄。公安机关作为维护社会稳定的职能部门，经常处在调处各类社会矛盾和不安定因素的前沿，一些群众很容易将不满情绪转移到民警身上。特别是少数地方政府在工作中遇到了阻力，时常要求公安机关处理一些非警务活动，公安机关受“条块”领导机制的约束，不得已而为之，因此，更加容易引起群众的对立和反感，把抗拒、阻碍民警执法作为宣泄情绪、发泄不满的一种途径。个别群众对暴力阻碍民警执行公务的违法性认识不足，认为对民警骂两句、打两下“算不了什么”；有的群众本着“法不责众”的侥幸心理，趁机起哄。
（二）法律对民警依法执行公务的保障制度不健全。在人民警察法、刑法、治安管理处罚法的规定中，只对严重侵害公安民警人身安全行为作出了处罚规定。对一般的揪打民警，撕坏民警衣服、警衔标志，辱骂、唾吐、侮辱民警，诬告、诬陷民警的案件和事件，缺乏有力的法律依据进行处罚，对不法分子起不到威慑作用。
（三）个别民警自身素质不高，处置突发事件能力不足。一是少数民警执法不规范、不文明容易引起群众反感，导致矛盾激化，产生抵触情绪和行为。有的民警不善于化解矛盾，往往以硬碰硬，遇到群众情绪激动时控制不住自己情绪，导致矛盾愈演愈烈。二是一些民警思想麻痹、自我保护意识差，对执勤中潜在的危险预测不到或估计不足。有的执勤行为不规范，对规定的巡逻、盘查、搜查和讯问时的操作程序没有认真落实，给不法之徒以可乘之机。三是平时疏于训练，在执行公务中不能熟练运用有关技能，采取果断措施制服违法犯罪嫌疑人，遇到危险时缺乏自我防护能力；四是证据意识不强，在袭警案（事）件发生后，不注意保护现场、收集证据，给案件查处工作带来难度。
三、袭警案件的治理对策
从表面上看袭警案件侵害的是民警个人，但实质上侵害活动直指国家法律，是对国家执法权威的公然挑衅。公安机关必须采取扎实有效措施最大限度地遏制这种不法行为的蔓延滋长势头。
（一）加大法律法规的宣传力度，为民警执法营造良好的社会环境。各级公安机关要积极采取措施，充分利用广播、电视、报纸等宣传载体，加大法律、法规的宣传力度，宣传公安民警依法执行公务是受法律保护的，引导群众积极配合支持民警的执法活动,从舆论上为公安民警创造良好的执法环境。要有选择地对查处侵害民警执法权益的典型案例进行宣传，教育群众，唤醒广大民众的法制意识。要进一步加强新形势下的警民公共关系建设，树立人民警察为人民的良好社会形象，打牢公安民警的群众基础。
（二）加大打击处理力度，维护民警的合法权益。一是对袭击民警、侵害民警执法权益的各类现行案（事）件，要加大查处力度，坚决打击不法分子的嚣张气焰。对一般参与和轻微违法者，要加强教育；二是对触犯刑律的，要依照法律程序追究其刑事责任；对违反《治安管理处罚法》的妨碍执行公务行为，要在对不法侵害人依法进行处罚的同时，责令其赔偿民警必要的损失和医疗费用，并在一定范围内赔礼道歉，消除影响；三是对民警执法和执行公务后受到的不实举报和投诉，要在认真调查核实的基础上，随时澄清事实，消除群众的误解和民警的心理压力。对属于恶意诬告并对民警名誉造成严重损害的，要通过法律渠道追究有关人员责任，为受害民警讨回公道。
（三）加大业务技能培训力度，提高民警的处警能力。进一步树立执法为民的思想观念，在工作中坚持严格依法办事，既要勇于公正、严格执法，又要善于讲究工作艺术，文明执法。同时大力加强业务知识培训和岗位技能训练，不断增强民警的防卫意识、执法水平和实战技能，不断提高民警的现场处置能力和应付突发事件的能力，使他们在执行警务的过程中尽量减少与群众的“磨擦系数”。
（四）健全警务保障机制，确保民警在警务活动中有的放矢。公安机关在依法履行服务人民、打击犯罪这一职责的基础上，要积极协调相关职能部门，进一步建立健全警务保障机制。所谓警务保障，就是确保人民警察依法执行职务，有效地履行职责所必需的各种保障。一是法律保障。人民警察依法执行职务，受法律保护，不受非法干扰；对拒绝、妨碍人民警察依法执行职务的行为，要追究法律责任。各级公安机关要在现有法律、法规的基础上摸索、健全一套便于操作的民警维权办法。成立在公安机关党委领导下的维护公安民警合法权益协会或人民警察权益保障协会，并积极发挥职能作用，保证民警在受到不法侵害时，苦有地方诉，冤有地方伸。二是物质保障。人民警察依法执行职务，各级政府要在经费、装备、科技等方面给予保障。要加强一线执勤民警的装备建设，为一线实战单位和一线执法民警配备防弹衣、防暴头盔、警棍等防护设施，为民警执法活动提供安全保障。三是生活保障。各级政府切实落实上级对人民警察工资标准“高于地方，略低于军队”的规定，进一步健全和完善保险、福利以及抚恤优抚制度。切实杜绝“英雄”流血又流泪的现象发生。
（五）提倡民警用法维权。据上海晚报报道：XX市三名治安民警在执行公务中受到一醉汉的不法伤害，为维护正当执法权益，三民警把醉汉告上了法庭。我们在为这三名民警运用法律维护自己合法权益叫好的同时，不禁要问其他民警为何不用法律来维护自己的合法权益呢？
我国《人民警察法》第一章第五条规定：人民警察依法执行职务，受法律保护；第五章第三十五条第一款规定：公然侮辱正在执行职务的人民警察的给予治安管理处罚，构成犯罪的，要依法追究刑事责任。所以，我们应大力提倡公安民警运用法律武器来维护自己正当权益。一是在维护民警合法权益的同时，可以推动民警学习法律、法规的积极性和主动性，提高民警日常执法的合理性；二是打击无视法律、法规公然侮辱和伤害民警的犯罪人员的同时，树立法律的权威性和震慑力，减少侮辱和伤害民警事（案）件的发生；三是可以增强广大群众的法制意识，维护警察的个人尊严和社会地位，促进群众主动配合民警的执法活动，强化警民关系。为了社会的安定，希望少看到一些侮辱和伤害警察事件的发生。为了保护警察的合法权益，希望更多的警察运用法律来维护自己的权利。
73. 论行政拘留中存在的问题及其完善(字数:6982,页数:08)
74. 论但书情节的罪与非罪(字数:11170,页数:13 )
75. 论受贿罪的情节与量刑(字数:12802,页数:14 )
76. “不予处罚”在公安行政执法中的应用(字数:7605,页数:14)
77. 《劳动合同法》实施中的若干问题引起的思考(字数:7450,页数:13)
78. 安乐死立法研究(字数:12897,页数:25)
79. 城市房屋拆迁行为的相关法律问题研究(字数:6845,页数:13)
80. 单方解除劳动合同引发的法律思考(字数:7009,页数:14)
81. 对我国死刑制度的几点思考(字数:8104,页数:16)
82. 对新保险法关于告知义务的思考(字数:7979,页数:14)
可联&>系Q+.Q：89..36.........后面输入....28
..........接着输入......136
Q+Q空间.里有所有内-容。可$代，$写
83. 关于废除劳动教养制度的思考(字数:7501,页数:15)
84. 计算机犯罪主体研究——增设单位犯罪的可行性分析(字数:6790,页数:14)
85. 论夫妻财产约定制度(字数:6475,页数:13)
86. 论夫妻共同财产(字数:6499,页数:12)
87. 论公民的遗嘱的权利(字数:7345,页数:14)
88. 论建设工程合同的争议(字数:8151,页数:16)
89. 论交通肇事罪的立法缺陷与完善(字数:8401,页数:16)
有. 初论无罪推定原则
需. 对夫妻财产约定制度的立法完善
要. 对合同法第286条若干法律问题探讨
请. 构建和谐社会的法理思考
加. 关于家庭暴力的法律思考
Q. 关于县级卫生监督执法体系构建的调查报告
Q. 海上保险中的保险利益
8. 合同解除及在我国司法实践中的运用
9. 具体行政行为越权与滥用权力
3. 劳动合同与集体合同的关系
6. 劳动力派遣法律研究
2. 论夫妻约定财产制度
8. 论共同海损构成条件及存在的问题
1. 论检察院行政公益诉讼的原告资格
3. 论劳动争议解决机制
6. 论上诉不加刑原则
17. 论税收管理中的公平与效率
18. 论我国反倾销法律的完善
19. 论我国妇女合法权益的法律保护
20. 论现代法律文化与民族婚姻的冲突
21. 论消费行为中的最终解释权
22. 浅淡劳动者的单方解除劳动合同权
23. 浅析刑事附带民事诉讼中的精神损害赔偿
24. 认定渎职罪相关问题的探析
25. 如何实现公安行政执法的公正
26. 试论国家公务员的激励机制
27. 试论企业改制后原有债务的承担
28. 试论人民调解的创新与发展
29. 试论我国的国家审计的领导体制
30. 试论我国刑事赔偿中的“错误逮捕”
31. 受贿罪若干问题的探究
32. 我国票据质押的法律问题探讨及建议
33. 洗钱犯罪研究
34. 刑事诉讼中证人出庭的现状及对策
35. 我国开征物业税的可行性研究
36. 浅析药品专利权与公共健康权的关系
37. 保证人放弃主债时效抗辩时能否行使追偿权辨析
38. 论无权代理人对相对人的责任
39. 论经营者的安全保障义务及其责任承担
40. 公众人物人格权保护的限制
41. 设立中公司法律地位探析
42. 论物权变动中善意第三人的利益保护
43. 中国上市公司管理层收购的法律监管
44. 论企业社会责任——一种法经济学的解读
45. 电子商务时代的反垄断规制———以B2B交易市场为视角
46. 论产品瑕疵责任与产品缺陷责任
47. 域名不正当抢注的法律规制
48. 论我国生态补偿的法律原则与制度思考
49. 经济法在构建社会主义和谐社会中的作用
50. 论利益相关者对重整企业的社会责任
51. 浅议我国国企改制成果分享中的股权激励
52. 论破产重整制度的价值序位
53. 论重整中的信息披露制度
54. 论破产重整制度的经济法属性
55. 论中国法律近代化的主要特点
56. “无讼”与中国古代司法
57. “无为而治”法哲学的分析及当代意义
58. 从理想到现实——试论先秦儒家与汉代儒家法律思想的差异
59. 从天理到人情——论自然法本质的演变
60. 论法家法律思想主流地位的失去
61. 论西方平等观念的确立及其影响
62. 西方自然法的演变与发展
63. 正义与法律关系的新论
64. 中国古代契约制度特点浅探
65. 中国式衡平——论宋代司法中情、理、法的综合运用
66. 浅析法家以法为本的法治理论
67. 权利意识的现代解读—论我国公民人身权的发展与保护
68. 法治社会中应然性的精神核心—自由:法治的核心价值
69. 论法律的权威性
70. 论我国法律信仰的危机及其拯救
71. 论人权保障之全球化
72. 苏格拉底的守法观及其对中国的启示
73. 浅论清朝律与例的关系
74. 试析韩非法治思想的现代价值
75. 浅谈德主刑辅思想的现实意义
76. 1946：《中华民国宪法》评析
77. 中国古代服制的作用——以唐代服制为代表进行研究
78. 论我国司法解释的合理性
79. 中国检察官法律职业道德的培植
80. 贵州苗族习惯法研究——以“贵州省台江县反排寨”为例
81. 论乡土社会中民间法与国家法的调适
82. 论中国传统法律文化中的礼法结合
83. 简论中国国际私法立法完善的构想
84. 论司法判例在国际私法中的作用
85. 从先占原则论钓鱼岛的地位
86. 我国“慰安妇”向日本政府要求赔偿的问题
87. 论南北关系的新变化对国际经济法发展的影响
88. 论我国海外投资保险制度的构建
89. 多哈回合的发展趋势及发展中国家的对策
90. 探析中国双边投资条约的新实践——以国民待遇为视角
91. 试析中国参与区域经济一体化的法律实践
92. 浅析可转让排污权交易与最优排污量控制
93. 侦察监督中的检警关系
94. 论我国督促程序的完善
95. 从民事诉讼法修正案看我国民事再审程序的完善
96. 对设立仲裁第三人制度的反思
97. 论《刑事诉讼法》的再修改
98. 论被告人的辩护权保障
99. 论检察机关量刑建议权
100. 论民事诉讼契约
101. 论侵权纠纷的可仲裁性
102. 论我国的非诉讼纠纷解决机制
103. 论我国法官选任制度的完善
104. 论我国宽严相济的刑事政策
105. 论我国民事抗诉制度的完善
106. 论我国民事审前程序
107. 论我国民事诉讼缺席判决制度
108. 论我国民事诉讼中的调解制度
109. 论我国强制措施的完善
110. 论我国取保候审制度的完善
111. 论我国审判委员会制度的改革
112. 论我国死刑复核程序的完善
113. 论我国刑事上诉制度存在的问题
114. 论刑事诉讼中财产权的保障
115. 论侦查阶段犯罪嫌疑人的权利保障
116. 论仲裁的受案范围
117. 论自由心证与法官自由裁量权
118. 浅论民事诉讼的目的
119. 浅论我国体育仲裁制度的构建
120. 浅谈我国仲裁司法监督制度的完善
121. 试论我国刑事诉讼中管辖权冲突及完善
122. 试论中国刑事和解制度的构建
123. 完善我国民事保全制度的若干思考
124. 刑事诉讼证据开示程序的构建
125. 证人出庭难的原因及对策思考
126. 论现阶段我国社区矫正中存在的主要问题
127. 浅论我国商业贿赂罪的现状及立法完善
128. 中国生存权意义探讨
129. 我国行政复议制度存在的问题及其完善
130. 我国国家赔偿中精神损害赔偿问题探析
131. 人大官员代表减少的宪政意义
132. 浅论我国违宪审查专责机构的构建
133. 浅论农民工住房权
134. 农民工子女受教育权法律保障初探
135. 论行政自由裁量权及其监督
136. 论行政自由裁量权的司法监督
137. 论行政复议司法化
138. 论贵州省依法行政的现状及对策
139. 高等学校与学生之间行政关系的探讨
140. 犯罪客体在司法认定中的作用
141. 古典犯罪学派与实证犯罪学派
142. 关于建立刑事被害人国家补偿制度的思考
143. 论报复陷害罪与诬告陷害罪的区别
144. 论单位自首的司法认定
145. 论盗窃网络虚拟财产行为的定性
146. 论非法持有毒品罪持有状态的认定
147. 论共同犯罪的实行过限的认定
148. 论共同犯罪中的罪责刑相适应原则
149. 论贪污罪的司法适用
150. 论未成年人犯罪的社区控制
151. 论我国犯罪被害人的国家救助
152. 论我国犯罪被害人救助体系
153. 论我国犯罪构成的基本构造
154. 论我国死刑制度的现状及完善
155. 论我国刑法分则中暴力的内涵
156. 论洗钱罪
157. 论刑罚的目的
158. 论刑罚功能的实现
159. 论刑法的因果关系
160. 论刑法中精神障碍者的刑事责任能力
161. 论刑事简易程序改革
162. 论刑事诉讼非法证据排除规则
163. 论刑事责任的承担方式
164. 论自首
165. 论罪刑法定原则的基本内涵
166. 浅析非法行医罪
167. 青少年暴力犯罪与暴力亚文化
168. 论法官刑事自由裁量权的运用与约束
169. 探析盗窃代币卡犯罪既、未遂的认定
170. 我国死刑废止后的制度完善
171. 对反向假冒商标侵权行为的初步研究
172. 夫妻忠实义务法律问题的探讨
173. 论公司的瑕疵设立
174. 论公司要约收购
175. 论器官移植中的法律问题及解决
176. 论善意取得的客体
177. 论物权法中预告登记的范围
178. 论物权法中预告登记的效力
179. 论一人公司法人人格否认制度
180. 浅论祖传物品的法律保护
181. 浅述著作权侵权行为
182. 浅析票据的善意取得制度
183. 浅析我国离婚精神损害赔偿
184. 浅议票据无因性
185. 商品房地下车位权属问题研究
186. 试论我国离婚经济补偿制度
187. 试论中小股东利益的实体保护机制
188. 著作权和邻接权的比较及其意义
189. 作品角色的权利属性及保护
190. 保险法律体系历史演进比较研究
191. 承运人航海过失免责的探讨
