网络作为现代传媒的重要途径之一，已经成为意识形态斗争的新阵地，宣传思想工作的新途径，开辟了反腐倡廉工作的新领域。如何更好地利用网络优势加强反腐倡廉工作，近年来我们通过建立“两支队伍”，借助“三个平台”，落实“三项机制”的做法，对反腐倡廉网络制度建设做了初步探索。
一、建立“两支队伍”，激活宣传教育新生力量
反腐倡廉工作必须紧跟时代发展步伐，与时俱进。我们针对近年来反腐倡廉宣传教育工作中出现的新情况、新问题，积极探索，通过建立“两支队伍”（即网络评论员队伍和反腐倡廉新闻通讯员队伍），加强网上舆论宣传和新闻通讯报道，激活宣传教育新生力量。一是成立了反腐倡廉网络评论领导小组，具体工作由宣教室进行统筹协调。宣教室针对一个时期的焦点、热点问题和网民的评论，及时发布稿约，利用发帖、跟帖等短平快的方法，组织网评员撰写评论文章，引导网上舆论。2008年到2009年两年内，共组织全县纪检监察网络评论员围绕当前反腐倡廉工作重点和纪检监察系统涌现出的先进事迹进行网上跟贴300多条，撰写网络评论文章60余篇，并在人民网“中国共产党新闻网”与英雄、先进个人同志的家人、同事和朋友进行在线交流互动，集中评论跟贴100多条，达到了良好的舆论引领效果。二是针对县纪委宣教室只有一个人，力量薄弱、精力有限的情况下，积极整合基层力量，加强网评队伍和新闻通讯员队伍建设。充分利用网评员接触群众多、了解基层情况更直接的优势，多出具有网络语言特点的优秀评论文章。2009年2月12日一名网评员撰写的《对拟提拔的党员领导干部实行条规测试要把好“三关”》在《人民网》中国共产党新闻网反腐倡廉网论评论栏目发表。在网评员骨干的选择上，注重将那些政治素质高、文字功底好、工作责任心强的同志选拔到网评员队伍中来，不断壮大反腐倡廉网评员队伍。2008年我们组建了第一批网络评论员队伍，由7名同志组成，经过一年多的工作，由于个大多数网评员都身兼数职，工作精力确实有限，也从某种程度上制约了工作的开展，我们及时分析状况，重新制定选人方案，经过全县各乡镇、县直各单位的层层推荐，重新组建了11人的网评队伍和新闻通讯员队伍，目前各项工作有序进行。三是加强网评员和新闻通讯员队伍培训工作，把网络评论和新闻通讯员培训工作列入纪检监察业务工作培训内容。采取业务辅导、座谈交流、购买网评写作学习书籍等方式进行辅导培训，切实提高这两支队伍的整体素质。反腐倡廉的专业性决定了反腐倡廉网络建设既不能纯粹依靠网络人来建设，也不能纯粹依靠纪检监察干部来建设。它需要网络人、纪检监察干部、文化人合作。换句话讲，反腐倡廉网络文化人既要懂网络，又要懂纪检监察业务，还要会文化创作。针对这种情况，我们在培训中以此为导向，积极引导网评员摆脱文件式、讲话式和官方式的写作语言习惯，以普通网名的身份和大众化的语言进行网上评论和跟贴。为了让网评员能够写出更贴近纪检监察工作的网评文章，我们将《怀来纪检监察》内刊和相关业务书定期发放给网评员和新闻通讯员，让他们熟悉纪检监察工作，更好的创作。两年来共发放业务书籍55册，《怀来纪检监察》内刊15期，165份，起到了很好的学习培训效果。同时，我们还紧紧抓住市委宣传部和县委宣传部在怀来举办新闻通讯员培训班的机会，积极组织全县新闻通讯员参加培训，两年来先后组织20余人次参加了培训，进一步提高了写作通讯文章的水平。2009年4月7日新闻通讯员共同参与撰写的题为《怀来采取多种形式营造浓厚氛围》在《中国纪检监察报》第3版刊登。
二、借助“三个平台”，提高反腐倡廉工作效能
随着网络的广泛应用，反腐倡廉工作与网络越来越密不可分。网络所具有的及时性、便捷性、广泛性等优点已经成为反腐倡廉工作的得力助手。工作中，我们充分利用网络这一优势，通过借助“三个平台”，缩短工作时限、节约工作成本、扩大工作覆盖面，提高反腐倡廉工作效能。一是发挥聊天工具“QQ群”这个平台优势，加强沟通联系。“QQ群”是腾讯公司开发的集语音、图文传输、聊天于一体的功能化网络工具，受宠并广泛应用于大众的交往和休闲生活中。我们紧紧抓住这一特点，变娱乐为工作助手，在机关内部建立“公务QQ群”，方便同志们之间传输资料、共享资源，加强联系。如某室主任起草了一份工作报告，按照以往的程序，这位室主任需要先把草稿打印出来，送到主管常委审阅，主管常委提出修改意见后，再由室主任修改后再打印再修改，往往是一份报告成稿要来回打印上十多次，纸张很是浪费。或者是拷贝到移动U盘上，再复制到主管常委的电脑上进行修改，来来回回跑几次甚至十几次，浪费时间。建立“公务QQ群”后，室主任只须给主管常委发送一个电子文本在电脑上操作修改即可，即节省了时间，又节约了资源，涉密文件除外。二是充分利用“飞信群”免费群发短信功能，提高工作效率。“飞信”是中国移动推出的“综合通信服务”，即融合语音（IVR）、GPRS、短信等多种通信方式，覆盖三种不同形态（完全实时、准实时和非实时）的客户通信需求，实现互联网和移动网间的无缝通信服务。飞信不但可以免费从电脑给手机群发短信，而且不受任何限制，能够随时随地与好友开始语聊，并享受超低语聊资费。我们紧紧利用这一优势，首先在17个乡镇纪委书记中建立了“乡镇纪委书记飞信群”，以往一个乡镇纪委书记会议通知，要打上几十次电话，现在利用“飞信群”，只须把会议通知输到电脑中，一个群发短信17个乡镇纪委书记就都接收到了，方便快捷，节时增效。网评员和新闻通讯员队伍建立后，为了能够及时沟通联系，传达舆论信息和提出写作要求，我们又建立了“网评和新闻通讯飞信群”，例如中纪委向全国发出向王瑛同志学习的号召后，上级纪委要求网评员在人民网“中国共产党新闻网”与英雄、先进个人同志的家人、同事和朋友进行在线交流互动，我们及时通过“飞信群”给网评员群发短信通知，做出有关要求，网评员收到群发信息后，在网上交流互动100多条，集中评论跟贴80多条，撰写网络评论文章8篇，达到了良好的互动效果。三是发挥“电子信箱”传输功能，安全快捷地上传下达工作要求和成果。“QQ群”有发送时间和接收条件的局限性，“飞信群”有接收容量的局限性。一篇稿件或一个具体的工作要求，篇幅和容量较大，前两者匀不能更好的实现。基于这种情况，我们把11名网评员、新闻通讯员和17个乡镇纪委书记的常用电子邮箱进行了统计整理，建立了“群发电子信箱”。一个较大的通知或材料只须一个群发邮件就能传输过去，然后再用“飞信”群发一个短信通知到邮箱下载，改变了过去为取一个通知或文件来回跑几十里，用上大半天等问题，大大提高了工作效能。2010年县纪委创办了内刊《怀来纪监察》，主要刊发全县党风廉政建设和反腐败工作动态，领导理论文章，业务探讨，调查研究，各乡镇、县直各单位开展党风廉政建设和反腐败工作动态等内容。为了办好此刊，方便全县各单位、各部门积极涌跃投稿，我们在刊物的落款上注明报送邮箱地址，联系电话，联系人，刊物编辑负责人保证每天进入邮箱查收上报稿件，及时刊发，一改过去上报一篇稿件来回跑，甚至有的稿件因不能及时送到而失去编发时效性的现象，实现了及时上下互通。
三、落实“三项机制”，形成常抓不懈工作格局
网络的优势被合理化地运用到反腐倡廉工作当中，为反腐倡廉工作开展提供了广阔的平台。我们通过落实“三项机制”的做法，确保网络在反腐倡廉工作中发挥更大的作用，形成常抓不懈工作格局。一是认真落实保障机制。反腐倡廉的网络化、信息化离不开硬件建设，必须有精良的硬件设备为基础。2008年至今三年内，县纪委领导高度重视现代化办公设施配备，在资金紧张的情况下，为全委局购买和更换了高性能的电脑、打印机、复印机、传真机等。目前，委局已经达到人守一台电脑，显示屏全部为液晶显示器，常委人守一台笔记本，科室至少一台激光打印机，除涉密电脑外全部接入互联网。委局领导还借中纪委加强地方纪检监察机关建设时机，争取当地党委、政府的大力支持，认真落实中纪委9号、10号文件精神，加大经费投入，为纪工委、监察分局配备了16台高性能电脑，并把中央纪委下拨的最好电脑用于网络化建设当中，进一步提高全委局信息化程度，为推进网络反腐倡廉奠定坚实的物质基础。二是建立健全联动机制。反腐倡廉网络建设的性质决定了不能单独依靠纪检监察部门一家来独立完成，为此我们建立了由纪检监察、组织人事、宣传文化、公检法司机关、信息网站部门参与的联席会议制度，并确立部门联系人，随时沟通联络，定期召开会议，研究反腐倡廉网络建设相关问题。《张家口纪检监察网》是我市纪检监察工作的门户网站，承载着全市党风廉政建设和反腐倡廉对外宣传工作。如何更好地利用此网站把我县纪检监察工作的工作动态和经验做法宣传出去，单靠纪委宣教室是远远不够的。宣教室掌握全县纪检监察工作动态具有局限性，各部门、各单位纪检监察工作动态不可能每天及时了解，即使掌握到信息，也很难做到及时地、准确地、高质量的反馈出去。针对这种情况，我们积极协调《怀来党建网》、《怀来人民政府网》、怀来电视台、怀来报社等主管单位和相关负责人，对信息发布、新闻稿件、工作动态等实行资源共享，解决了由于力量单薄、渠道狭窄、稿源不足、信息不畅等原因带来的问题。各部门联动起来后，目前已在《张家口纪检监察网》怀来网页上传新闻稿件、工作动态、经验做法等540多条，被网站首页采用130多条，2009被评为“全市纪检监察系统网络工作先进单位”。三是充分发挥激励竞争机制。没有规矩，不成方圆。有了制度，没有严格执行和落实，比没有制度更加可怕。针对此问题，我们加大对制度落实的奖罚力度，首先建立网评和新闻通讯文章上报台帐，将每名网评员和新闻通讯员每月撰写和报送文章的数量进行统计，并通过内刊季度通报上稿数量及用稿情况，直接发至每位网评员和新闻通讯员单位领导，有利地督促了网评员和新闻通讯员撰写的主动性。我们规定每位网评员和新闻通讯员每月至少撰写1篇网络评论文章和1篇新闻通讯稿件的最低要求，同时为了激发写作积极性，我们还采取点题宣传、亮点调研、重点联合报道等形式进行督导，对新闻通讯员和网络评论员报纸上稿量、网评文章报送量、采用量和领导批示进行累计加分，年底评选表彰优秀新闻通讯员和优秀网络评论员，给予适当奖励，在中央、国家等重要媒体或刊物发表的给予重奖，逐步形成了“比、学、赶、超”的良好氛围。
[摘 要]党的十九大对国有企业纪检监察工作提出了更高的目标和要求，在新形势下，纪检监察工作面临新的问题和挑战。国有企业纪检工作通过对企业各层级的监督监管，促进企业规范管理和自我完善，实现国有资本保值增值有着重要的意义。基于此，文章探讨了新形势下如何做好国有企业纪检监察工作。
[关键词]新形势；国有企业；纪检监察
中图分类号：D262.6 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）05-0074-02
引言
进入新世纪以来，伴随着经济体制改革的不断深入和经济全球化趋势的日益明显，很多国有企业经过改制，引入了很多国外先进的经营管理理念，都开始在新的历史时期走在了不断深化改革与科学平稳发展的道路上。在当前企业经营管理新形势下，做好国有企业执纪办案工作，加强执纪办案力量建设，全面构建反腐败信息平台，建立案件监督管理机制，充分发挥纪检监察办案的治本作用，对促进企业经济持续发展有重要意义。
一、做好国有企业纪检监察工作的重要意义和作用
1、有效的完善相应的检查领导机制和工作机制
随着经济的发展和社会的进步，我国的国有企业的资产规模和业务范围都在进一步的扩大，而与此同时，我国的国有企业内部也出现了很多腐败问题，这些问题与纪检监
当前，互联网已经成为人们日常生活、工作中一项必不可少的工具，网络舆情也成为社会舆论的重要组成部分之一，越来越多的矛盾和问题在互联网上开始集中反映、公开发布，成为广大网民关注的焦点、热点，如果我们处理稍有不慎，极易导致简单问题复杂化，甚至会影响到社会稳定。因此，做好新形势下的舆情网络信息和网络宣传、引导工作，对于维护发展稳定大局、掌握网络领域意识形态斗争的主动权、全面了解网上反腐倡廉信息、争取社会公众的理解和支持，营造反腐倡廉建设良好舆论环境，都是至关重要的。中央和中央纪委明确提出“要加强反腐倡廉舆情网络信息收集、研判和处置”，“积极探索利用互联网等传播手段开展反腐倡廉的新途径，努力营造良好的社会舆论氛围”。那么，有些地方是如何加强和改进反腐倡廉网络信息工作的，我们一起来了解、一起来探讨。
一、基本情况
目前来看，各级党委、政府和纪检监察机关越来越重视反腐倡廉舆情网络信息和网络宣传、引导工作，能结合本地实际，采取一定的有效措施，进一步推进反腐倡廉舆情网络信息和网络宣传工作。
一是建立工作推进机制。有些地方按照反腐倡廉网络宣传工作“信息互通、引导互动、处置互助”的协调机制，建立了由纪委、宣传部、组织部等组成的反腐倡廉宣传教育联席会议制度，强化了反腐倡廉舆情网上发现和引导工作，组织人员对动态信息进行跟进，及时发现反腐倡廉舆情，对舆情线索统一分析处理，做到早发现、早跟进、早引导、早处置。对于社会关注度高、影响面大的热点敏感案件，根据需要认真研究制定专项舆论引导方案，加强舆情跟踪，切实做好舆论引导工作。
二是主动引导网络舆情。针对网络舆情传播的快速性、扩散性、不可控性等特点，部分地区构建起快速反应机制，做到第一时间报告、第一时间预警、第一时间调查、第一时间发布、第一时间引导，及时掌握、应对舆情的主导权。对上级反腐倡廉建设重大决策部署，及时安排人员撰写评论文章，阐明重要意义，进行跟进引导；对群众关心、社会关切的反腐倡廉网络热点问题，组织骨干力量撰写专题文章，释疑解惑，进行主动引导，营造正确的舆论氛围。
三是建立网络宣传队伍。部分地区认真抓责任落实，组建了网络舆情宣传、引导队伍。如吉州区在全区各单位选择了一些政治上可靠、思想上上进、有一定文字功底的人员，组建了一支由新闻发言人、网络信息员、舆情监督员组成的一百多人的队伍，通过广泛收集群众对反腐倡廉建设的意见和建议，组织网评员围绕本地反腐倡廉重大决策部署和网络热点问题，撰写了一些网评文章、信息报道和跟帖，有针对性地疏导、引导了网上舆论，为该区党风廉政建设和反腐败斗争营造了良好的网上舆论氛围。同时，还对所有的人员分批次进行了业务培训，提高了大家对舆情网络信息收集、研判、处置和网上舆论引导能力。
二、存在问题
调查中发现，一些地方、单位、部门在加强反腐倡廉网络舆情引导工作中，探索了一些行之有效的办法，创造了一些值得推介的经验和做法，但也存在一些问题：
重视程度不高。个别单位在思想上对舆论引导工作还不够重视，对网络舆情信息工作研究分析少、工作部署少、检查落实少，往往事件在网上热炒，形成社会热点、焦点话题了才去应对，没有做到及时监督和主动处理，认为网络舆情工作是意识形态领域的事，是“副业”、“虚事”，甚至可有可无，认为网络上的事情应由网路运营商和网络监管部门去管理，跟自己没有多大的关系，而是把主要时间和精力放在完成党委、政府和领导布置、交办的工作上，对网络舆情工作缺乏责任意识。在当前信息化条件下，网民对纪检监察工作的信息公开要求、参与监督要求越来越强，但一些单位对此认识不够，将舆情信息工作与纪检监察其他业务工作相分离，就答复而答复，就办信而办信，就查案而查案，对可能引发的网络热点缺乏足够认识，对网上可能发生的突发事件缺乏预判能力，造成今天答复一个明天又来两个，日积月累，越来越多，整天的疲于应付，结果弄得身心疲惫，无所适从。
1 纪检监察干部应为党员干部的表率 ——对纪检监察干部自身定位的思考
纪检监察机关是党纪政纪法律执行及监督机关，纪检监察干部是党纪政纪法律的执行者和维护者。在全党上下大力加强领导干部作风建设，切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民的伟大进程中，纪检监察干部使命光荣、责任重大。
“讲党性、重品行、作表率”是胡锦涛总书记在党的十七大报告中对全党同志特别是领导干部提出的要求。纪检监察干部是党的忠诚卫士，群众的贴心人，讲党性、重品行是其内在的基本的要求，做表率应该是其外在的形象定位。
一、加强党性重修养，做良好道德的表率。
“德才兼备，以德为先”是选拔任用干部基本要求，如果有“才”缺“德”，那么其“能力”越强，距离党和人民的要求就会越远。“德”从根本上讲，就是坚持为人民服务的宗旨，做人民的勤务员。纪检监察干部要有一个 良好的道德观，这是对纪检监察干部最基本的要求。
所谓“德”，首先是政治上要强。纪检干部一定要以
“德”立威，不断增强“德”的观念，加强“德”的锻炼，注重“德”的修养，做到学为人师，行为示范，修练令人折服的人格魅力。其次是加强自我修养和锻炼。律人者必先律己，教育者必先受教育。纪检监察干部首先要把党
2 性修养和锻炼作为一生的自我必修课，时时处处以党员和领导干部的标准严格要求自己，带头模范遵守党章，而不能总以“查人者”
“管人者”自居。要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做，以身作则，率先垂范，做良好道德的表率。 二、与时俱进强素质，做勤于学习的表率。
学习是一个政党生命力、创造力的源泉，是领导干部增长才干、提高素质的重要途径。当今世界，科技进步日新月异，知识更新不断加快，改革发展稳定面临的新情况新问题层出不穷，我们不懂得、不熟悉的东西还很多。面对新形势，必须刻苦学习。只有不断学习，才能提高自己工作水平和能力；只有加强学习，才能正确理解和对待改革开放及党中央提出的一系列方针和政策。
纪检监察干部承载着党和人民的重托，肩负着反腐倡廉的艰巨任务，所从事的工作政策性强，涉及面广，没有过硬的本领，没有较为全面的知识结构是难以胜任的。因此，作为纪检监察干部，不仅要学习理论、学习现代经济知识、学习科技知识和历史，更要把与纪检监察业务有关的法律、条规作为重点学习内容，熟记于心，认真领会，并时常结合反腐倡廉的工作实践，在运用知识上下功夫。要坚持理论联系实际的优良学风，既要吸取新的思想，向书本学习，又要吸取新的实践经验，向实践学习。只有这样，才能提高做好反腐倡廉工作的知
3 识素养，不断增强反腐倡廉的能力，为进一步推进党风廉政建设和反腐败工作奠定基础。 加强学习对提高一个人的精神境界和道德修养很有益处。一些党员干部犯错误，同不注意学习是密切相关的。不加强学习，不注意修养，思想境界不高，就会浑浑噩噩，分不清哪些东西是好的，哪些东西是不好的，在自己的脑子里就没有正确的是非界限、政治界限。因此，每个纪检监察干部都要牢固树立终身学习的思想，应把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种人生需要，坚持学以立德、学以增智、学以致用，不断掌握新知识、增长新本领、达到新境界，做勤于学习的表率。
三、精诚团结聚合力，做和谐共事的表率。 团结是一个领导班子的生命，也是一个党员干部的道德要求，讲团结、讲大局更是一名干部政治上成熟的表现。作为纪检监察干部，更应顺应时代要求，以自己的微薄之力不断推进党内民主建设，增强党的团结统一。要常树整体形象，常立群体威信，任何人都无权也无理由伤害和影响集体形象。只有这样，才能形成谋求新发展、跃上新台阶、实现新跨越的强大合力。
历史和现实的经验教训告诉我们：团结出人才，团结聚合力，团结塑形象。纪检监察干部，一定要坚持做到大事讲原则，小事讲风格，不利于团结的事不做，不利于团结的话不说。与同志、领导相处，一定要当面说真话，背后说好话，坚决不说别人的闲话和坏话。对于其他同志的缺点和错误，要从团结的愿望出发，开展
4 严肃的批评和自我批评，以达到在正确原则基础上的团结，做和谐共事的表率。 四、严于律己显风范，做清正廉洁的表率。
纪检监察机关的特殊地位和作用，对纪检监察干部的素质有着很高的要求。古语说：“律己足以服人，量宽足以得人，身先足以率人。”纪检监察干部只有严于律己，兢兢业业，恪尽职守，才能使人心悦诚服。
“正人先正己”，“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。此乃古训，亦是真谛。纪检干部必须坚持党性原则，实事求是，客观公正的处理问题，做到纪律面前人人平等，真正为党和人民掌好权、用好权，站稳脚跟、挺直腰板，努力塑造纪检干部可亲、可信、可敬的良好形象。
纪检监察干部要不断加强自身作风建设。作风问题，说到底是世界观、人生观、价值观问题。反腐败斗争的经验证明，尽管不同的腐败分子错误性质有所不同，但几乎所有违纪违法的干部都是从作风上出问题开始的。一旦作风上对自己放松了要求，就会降低甚至丧失拒腐防变的能力。纪检监察干部强化自身作风建设意识，是反腐倡廉的重要基础性工作。
纪检监察干部要把“严”字贯彻到纪检监察工作和自己为人处事的每一个过程、每一个细节中去，无论办案办事都要在法律条规的规范下进行。要严于律己，始终保持艰苦奋斗、谦虚谨慎、不骄不躁的作风，工作高标准，生活低要求，淡泊名利，抗住诱惑，忠实履行职责，做清正廉洁的表率。
5 五、真抓实干创业绩，做锐意进取的表率。
纪检监察干部要牢记党的宗旨，深怀为民之心，善谋利民之策，常思便民之举，多干惠民之事，切实把干好工作放在第一位，自觉地把群众满意不满意、拥护不拥护、赞成不赞成作为衡量和检验纪检监察工作的最高标准，把广大人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好。
要坚持实事求是的工作态度，不畏权、不畏势、不唯利，大力弘扬求真务实之风，坚持重实际、说实话、办实事、求实效，扎扎实实把工作做细做实。同时，要坚持科学发展观，以发展的眼光看待前进中的困难和阻力，决不搞花架子，决不做表面文章。坚持深入一线，深入群众，深入基层，切实解决“为谁执纪、为谁服务”
的问题，真正肩负起反腐倡廉工作的崇高使命和光荣职责。
当前纪检监察最重要的工作就是围绕经济建设这一中心，服务于改革发展稳定的大局。纪检监察干部在思想上要有清醒认识，在履行职责上再下真功夫、善于在工作实践中把握新动向，研究新情况、解决新问题、开辟新思路、创造新办法、实现新突破，做锐意进取的表率。
反腐败的成败关系党的事业的成败，关系广大人民群众的切身利益。坚持原则，秉公执纪，内强素质，外树形象，做党员干部的表率，这是纪检监察干部自我要求的基本定位。
