法律分析：根据我国相关法律法规，没有书号的出版书籍就意味着非法出版，私自出售属于违法行为。如果书籍没有书号或报刊没有刊号,就成了内部资料，内部资料是不允许定价的，也不允许销售，不用来发行只能算是印刷品，不算出版物，如果用来发行和售卖就属于违法。
法律依据：《出版物市场管理规定》第二十条 任何单位和个人不得发行下列出版物：（一）含有《出版管理条例》禁止内容的违禁出版物；（二）各种非法出版物，包括：未经批准擅自出版、印刷或者复制的出版物，伪造、假冒出版单位或者报刊名称出版的出版物，非法进口的出版物；（三）侵犯他人著作权或者专有出版权的出版物；（四）出版行政主管部门明令禁止出版、印刷或者复制、发行的出版物。
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个人出书只是作为自己留念或者赠品，或内部交流使用的材料，没有定价销售的需求，也不关乎评职称，这时候完全是没有必要花万元以上的费用去购买书号等等。
有不购买书号的情况，当然也有非购买书号不可的情况。个人出书市场的火爆，其实主要是因为评职称出书市场的强烈需求。一本书对评职称来说十分重要，不仅加分高，且还是独立加分项，同时重视程度比肩甚至高于论文，比论文更方便操作，快速实现。这时候不出书是不行的，除非自己放弃了晋升职称。而晋升职称出书，评审单位的要求是必须要有书号的。则评职称出书，还是公开发行出书，都必须要购买书号。
您好，我是聚华出版网的付编辑，很高兴为您回答以上问题:不申请书号能出书，但不能正常的出版发行，仅限于个人留念、赠送亲友、内部发行。 因为书号对于书而言，就跟我们的身份证一样是书身份的象征，想要出版合法的图书就得申请ISBN号，有了它新闻出版总署就有了备案，书也就是合法的书籍。
