工程项目安全管理在建筑企业工程施工中起着非常重要的作用,它是施工质量以及员工生命安全的重要保障,因此建筑企业应给予高度地重视。下面是我为大家整理的工程项目安全管理论文，供大家参考。
摘要：安全管理是涉及到多方面因素的庞大系统工程，它具有点多、面广、周期长的特点。工程项目安全管理过程中，受到参与的人员、外界的因素、环境的变化等条件的影响，都会导致一定安全风险的产生，需要有效地安全管理，否则就会产生安全隐患，导致生产安全事故的发生。本文从意识、 文化 、基础、管理等四个方面进行工程项目安全管理的研究。
关键词：工程项目;安全管理;安全事故
中图分类号：E271文献标识码： A
一、工程项目安全管理，安全意识是基础
深化全员培训，提升安全综合素质。贯彻落实工程项目全员安全“强素质工程”，将安全理念及知识列为所有培训班的重要内容，当成必学必考课程。管理层，要重点加强国际、工程项目一流的先进安全理念和 方法 培训，提升安全管理力、决策力，做到正确决策，安全决策。管理层，要重点加强安全管理系统知识和法规理念的培训，提升安全专业化管理水平，不断提高安全策划水平，逐步达到人人懂安全，人人重视安全，人人管理工程项目的局面。操作层，要根据岗位要求实施按需培训，不断强化“七个能力”培训，即基本的安全意识、基本安全操作、基本危害辨识与控制、基本的监护、基本应急逃生、基本自救互救、初期灾害的处置能力的培训，增强安全培训的针对性和实效性，增强安全执行力的落实。
坚持不懈实施班组长安全素质提升工程。班组长在现场管理中的作用无可替代，十分重要。按照国发23号文件的要求，保证班组长每年培训不少于24学时的要求，人力资源和安全管理部门共同进行在岗班组长安全能力水平和素质状况调研分析，根据中心班组长能力和素质的实际状况，做出班组长素质提升的培训方案，确保培训内容的连续性和不断深化，持续提高班组长抓基础安全的技能和水平，树立班组长是本班组的工程项目第一责任人的权威，赋予班组长现场工程项目的决策权、组织权、评估验收权、考核奖惩权、应急处置权等，对班组长工作给予大力支持，激发班组长工作激情。狠抓班组管理制度的梳理完善和执行落地，积极指导班组抓好人、机、物的优化配置，规范作业流程、工序转换、交叉作业、巡回检查等重点环节的管理和执行落地，推进实现基层班组工作要求指标化、工作内容标准化、工作步骤程序化、工作考核数据化。推进基层班组强化风险管理意识，优化风险管理模式，做到各环节风险严格受控。增强全员的相互关爱意识，自觉做到风险相互提醒、操作相互关注、违章相互纠正、安全相互保证。对发现的隐患立即提醒、逐级提醒、相互提醒，切实消除班组安全管理盲区，全面提升班组防范事故、保证安全的能力。
二、工程项目安全管理，安全文化是先导
安全文化是企业营造安全氛围，建设本质性安全企业的前提之一，安全文化的核心是以人为本，安全文化建设的核心是人，把尊重人、理解人、关心人、调动人的最大潜能作为基本准则。一般情况管理工作的重点和难点问题都是要解决人的思想意识问题，只有靠先进的文化的素养的培育，才能逐步解决人的思想问题。安全管理也是一样，靠安全文化熏陶，才能使之思想上得到重视，不断引导和提高了人们对工程项目管理的认识，才能培养正确的安全意识，正确看待安全与效益的关系，才有可能产生自觉的、可控的安全行为。因此，工程项目安全管理应将安全文化建设作为安全发展的一项基础性、战略性工程来抓，不断促进持续改进和全员参与，使企业安全文化在安全理念传播与认同、安全环境布置与氛围营造、安全业绩考核与激励等方面都有较大改善，员工从思想到行为基本做到“我能安全”。把中心成立以来的安全管理 经验 和积淀进行 总结 提炼，参照国家提出的《企业工程项目标准化基本规范》和《企业安全文化建设评价准则》标准要求，把安全、环境和职业健康三个方面进行统一考虑，按照一体化管理的理念，进一步规范、确定和提炼，建立适应工程项目开发中心的安全文化体系。不断扎实推进安全文化创建活动，为争创工程项目企业安全文化建设示范企业奠定基础。
培育积极的安全态度，结合工程项目开展的新一轮工程项目承诺制，开展我的工作我负责的安全承诺建设，按照企业法人代表对政府监管部门、管理层对企业法人代表、项目中心负责人对 企业管理 人、层层签订工程项目承诺，落实好主动承诺的责任制。在承诺的基础上，开展工程项目诚信体系建设，所有的项目都纳入到工程项目诚信体系中来，根据履行工程项目职责和践诺情况进行授信评级，对安全诚信好，要给予一定的奖励，并从政策等方面给予倾斜和支持;对安全诚信差，要列为重点隐患排查的名单，加大日常巡查力度，要公开曝光，限期整改。同时通过对多年安全文化建设实践进行深层次的分析归纳，系统、全面地提炼其精髓与特质，形成中心工程项目的观念文化、行为文化、制度文化和物态文化，完成中心安全文化的纲领性的文件手册，指导各个基层单位培养安全文化氛围，不断推进符合企业特色安全文化的建设。
三、工程项目安全管理，基础安全是关键
不断提高安全管理的法治意识与职责意识。按照“安全第一、预防为主”要求和以法治安全的策略，在工程项目企业推进HSE管理体系的运行。要加强工程项目过程的安全风险管控。
加强对直接作业行为的引导规范。管理人员应认真履行自身的安全责任，要保持敏锐的安全观察力，要不断提高安全业务能力，在作业现场违章指挥，针对发现的“三违”问题，及时进行制止和纠正。要严格执行管理人员的工程项目责任制，选拔一些懂安全、业务熟练的人员充实到安全管理队伍之中，为工程项目进行过程中对直接作业的安全监管提供必要人员保障。要健全完善工程项目的安全管理 规章制度 ，使职工明白什么样的操作程序和操作行为是符合要求的，什么样的操作程序和操作行为是不符合要求的，切实规范直接作业的操作行为。
强化直接作业能力培训。首先改变直接作业培训方式方式，针对行业的特点，采取有针对性的方式，加强员工队伍的作业技能培训。其次是强化 安全 教育 ，提高员工安全意识，严格安全的岗前考核。第三是注重和典型事故案例的教育相结合，通过对事故产生原因、危害的分析，使员工引以为戒，举一反三。
严格执行安全项目责任制。落实每个员工的工程项目职责，是工程项目工作应遵循的客观规律。工程项目做为一个系统性工程，只有确保整个系统中各个环节、各个部位、各个工种达到本质安全，才能确保整个系统的安全。落实工程项目责任制，首先要加强对企业主要负责人、管理部门负责人、安全管理人员的安全考核，提高其安全意识，发挥表率作用。第二是督促一线班组长落实好责任范围内的安全责任。定期不定期地对班组长进行安全考核，对那些只重工程项目效率不重视工程项目、不严格执行安全责任制、经排查所在班组的安全隐患多、“三违”多班组长及时进行更换。
严格执行岗位操作规程，有效减少和消除“三违”行为。习惯性“三违”现象是导致工程项目事故产生的最主要原因。对于检查中所发现的习惯性“三违”现象要及时进行制止，在企业中进行全员教育，对于屡教不改的员工，要及时开除或换岗，同时对于能够严格遵守岗位操作规程，工程项目工作做的较好的员工，及时给予表彰奖励，激发出广大职工自觉遵守操作堆积和工程项目法律法规的主动性，激发出自觉排查隐患的积极性，营造浓厚的安全氛围，有效减少和消除“三违”现象，控制伤事故的发生。
完善安全管理制度，在企业安全管理体系下，随着国家安全管理政策调整、工程项目行业标准修订、市场需求变化，以及企业工程项目目标任务变化，结合不断变化的企业内外部环境，工程项目管理中心须及时对安全管理制度进行修订，使之具有时效性、针对性、可操作性。企业要根据统筹兼顾，协调发展的原则，做好安全管理组织机构的顶层设计。继续建立完善与企业业务、发展规模相适应的安全管理组织机构，配套相关人员。结合中心改革发展的实际情况，认真研究解决安全机构设置、人员配备等方面存在的不足和素质再提高问题，进一步完善安全管理机构，加强安全队伍建设。
落实安全管理责任制，企业坚持工程项目管理委员会领导下的领导分管负责制，安全总监具体负责制，安全管理监督工作保持一部一站、部站分设的管理模式，安全处负责安全综合管理工作，安全监督站负责安全监督工作。各管理区成立安全管理监督组，继续建立健全安全管理和监督网络。做好调研和规划，不断配齐安全、职业健康专业管理人员，不断提高业务的管、控能力。继续贯彻落实三级安全主任监督、四级安全监督制，把符合条件的安全技术人员聘任到安全主任监督、四级安全监督岗位，同等条件下优先考虑取得注册安全工程师资格的人员。
四、工程项目安全管理，管理体系是重点
进行新一轮全员安全管理体系知识培训，重点宣贯GB/T28001-2011新标准，加强对安全管理体系的深度培训和理解，增强全员安全管理体系的执行意识、风险意识，使全员了解管理体系的实质，强化安全风险核心管理，有效开展工程项目和管理过程的安全危险危害因素辨识和风险评价活动，全面提升对工程项目进行风险的管控能力。
强化事前预防管理，进一步明确责任，按照《工程建设项目安全设计管理导则》，在新建设项目、新技术推广、新工艺应用、新设备采购等环节上，在设计阶段就进行危险与可操作性的风险研究分析，做好安全危险危害因素识别、风险分析，落实风险控制 措施 ，把可能的隐患消灭在事前阶段，提高单位对项目风险的管控能力，做到安全关口前移。
加强体系内部审核的管理，重点培养一批有审核能力的内部审核员。采用内外培相结合的方式，培训一批即懂得各项业务又懂安全管理体系理论的内部审核员，解决内部审核员缺乏和能力不足的问题，不断满足内部审核的需要，规范和有效开展内部审核活动，逐步为实现自我管理、自我约束、自我激励、闭环管理、持续改进提供人才保障。
全面贯彻落实工程项目企业标准化规范化要求，近年来，国家工程项目监督管理总局出台了《企业安全工程项目标准化基本规范》等工程项目标准化规范。企业应以此为契机，组织技术人员进行“工程项目企业标准化规范”与安全管理体系异同点的研究，整合相关标准和要求，开展工程项目标准化评比工作，对已达标的分项目，要分级指导和监管服务，帮助提升水平、加快改进;对未达标的分项目，以及尚未开展标准新建、改建和扩建以及有新工艺工程项目的分项目，要抓紧组织制定地方安全标准和规范，全面推进标准工程项目作，切实把中心安全管理体系与之有效整合，结合实际，优化建立一体化的体系，既满足国家标准化规范的要求，又符合中心安全管理体系的要求，便于运行和管理，减少管理内容重复现象的发生。
完善企业工程项目管理委员会职责，探索企业工程项目管理委员会对解决重点、难点安全管理问题的管理评审机制和项目化运作机制，负责人亲自实施项目挂帅。出台相应的运作制度，定期开展管理评审和项落实活动，确保安全管理工作的 领导力 和有效决策，不断推动安全管理体系扎实有效的运行和持续改进。
继续规范和完善运行模式，按照基层班组的工程项目类型，利用系统化的思想分别制定规范内容，把基层所有相关的安全管理工作全部纳入到其中，重点围绕工程项目进行的安全风险及其控制措施，进一步规范基层站队在规定的职权范围内应该做的事情和正确做事的准则，不断强化职工的风险意识和操作能力，贯彻按标准做好工作就是工作的标准的要求。逐步实现安全管理唯一运行的文件，克服体系理论与实际操作在基层脱节的现象，克服体系的复杂化，基层不愿执行的现象。
强化安全管理体系的运行工作 ，体系运行就是落实管理体系规定的各项工作，我们需要好的体系，更需要好的落实，并且落实工作也是体系管理的一个最关键环节，无论多么好的体系，如果不能得到有效的落实，就变成一纸空文，更重要的是，不重落实一旦形成习惯和风气，将会影响整个体系有效运转，甚至会导致体系的失败。体系运行是一个全要素、全员、全过程、全天候的执行过程，应事先进行培训学习，起到宣传警示的作用，使全员都做好执行的思想准备。体系应在任何情况下对所有的职工统一使用，一视同仁。在职工中不断提倡格守制度规则是一种品格、一种素质，也是一种诚信，更是职工应尽的一种责任。
进一步融合体系运行与日常安全管理工作，在进行安全管理体系修订工作时，充分探讨安全管理体系与日常安全管理的关系，重点策划好安全管理体系文件与日常工程项目活动的接口、与年度工程项目承包目标的接口、与新业务方面的管理接口、与上级不断更新的管理要求的接口、与部门日常管理制度的接口等， 策划方案 要达到即能保持体系基本文件结构和基本内容相对稳定，又能体现日常频繁变化的要求，并能纳入体系一体化运行。特别要策划好与法律法规、标准的结合以及实际工作内容的结合，增强安全管理体系的符合性和可操作性。
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摘要：工程建设领域都在不停进行，建设规模逐年增大，科技含量高、施工难度大的工程日益增多，工程技术风险日益突出，建设工程投资主体日趋多元化，建筑施工生产方式也发生了很大变化。建筑施工领域的这些新变化，使 安全生产 和监管面临着许多新情况、新问题。
关键词：工程项目;安全管理
Abstract: The construction field are not stopped, the construction scale is increasing year by year, high technology content, the difficulty in construction engineering is increasing, engineering technology risks have become increasingly prominent, the investment subject construction project is becoming more diversified, way of construction production has also changed a lot. These changes in the construction field, make safe production and supervision is facing many new situations, new problems.
Key words: engineering project; safety management
中图分类号：TU71
一、建筑施工安全问题频发的原因
安全生产是建筑施工企业在生产经营活动中的一项必不可少的重要工作内容。安全工作的优劣，一定程度上决定企业的发展命运。良好的安全管理，可以给企业带来社会信誉和经济效益，同时也使国家和集体财产免遭损失，职工生命安全也能得到切实保障。
我国每年安全事故很多，特别是近年来在建筑工程、采矿、交通运输等企业多次造成特大的安全事故，实在令人痛心。血的事实告诫我们，在当今社会主义现代化建设、全面建设小康社会的大形势下，我们更应充分认识到安全管理工作的重要性。
建筑施工安全事故接连发生，充分暴露出安全生产方面存在着一些不容忽视的问题：一是“安全第一，预防为主”的观念还比较淡薄;二是对安全生产法等法律法规贯彻执行还不够得力，有的责任没有真正落实，措施没有真正到位;三是在企业经营规模扩大和建筑施工市场竞争激烈的情况下，安全管理制度执行不严，管理粗放;四是一线操作人员 安全知识 、安全意识和防护技能较差。
虽然我们一直在强调建筑施工安全生产，但是建筑工程的安全事故还是经常发生。如脚手架倒塌、塔机失稳事故;高空坠落及触电事故等等。这些事故的发生，都明显存在违反操作规程、安全责任落实不到位等现象。其实，上述所言的现象也只是一个表象。其根本在于安全工作不是靠单一的部门和个人管理的工作，它应该是一项社会化工程，是一项系统化的工程。只有企业领导和全体员工高度重视，认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》和行业安全生产管理有关规定，加强安全知识和业务技术的学习，实事求是地按照客观规律、扎实的工作才能避免和减少安全事故的发生。因此，建立健全完善的规章制度和安全组织机构，不断提高企业全体员工的安全意识，尤为重要。
二、企业安全组织机构与规章制度
安全组织机构在企业安全生产的管理中是一项最基本的也是最重要的工作。组织机构的设置要遵守《中华人民共和国安全生产法》的规定，也就是说企业第一责任人同时也是安全生产的第一责任人，负责企业安全工作重大问题的组织研究和决策。主要安全负责人负责企业的安全生产管理工作。施工企业的性质决定，企业必须设立安全职能部门，负责日常安全生产工作管理监督和落实。安全组织机构的设置应体现高效精干，既有较强的责任心又有一定的吃苦精神;既有较丰富的理论知识、法律意识又有丰富的现场实践经验;既有一定的组织分析能力又有良好的道德修养。安全机构不能仅是框架，不能是迫于形式要求的一个设置机构。安全组织机构人员要熟知国家法律、法规知识，并贯穿运用到企业生产实践中去。要负责修订和不断完善企业的各项安全生产管理制度;负责组织学习、培训企业在职人员安全 管理知识 和实际操作技能;负责监督、检查、指导企业的安全生产执行情况;负责查处企业安全生产中违章、违规行为;负责对事故进行调查分析及相应处理。在企业安全组织机构建立完善的同时，层层建立安全生产责任制，责任制要融入到单位、部门和岗位。
安全规章制度是安全管理的一项重要内容。俗话说，没有规矩不成方圆，在企业的经营活动中实现制度化管理是一项重要课题，安全制度的制定依据要符合安全法律和行业规定，制度的内容齐全、针对性强，企业的安全生产制度应该更体现出实效性和可操作性，反映企业性质，面向生产一线，让职工体会并理解透彻。一部合理、完善、具有可操作性的企业安全管理制度，有利于企业领导的正确决策，有利于规范企业和企业职工行为，有利于指导企业生产一线安全生产的实施，提高职工的安全意识，加强企业的安全管理，最终实现杜绝或减少安全事故的发生，为企业的生产经营和生存与发展奠定良好的基础。
三、加强日常安全管理
1、监管的方式手段要改变。一是要主动出击，建立稽查、巡查队伍，无论是在建工程项目还是拆除项目，无论办了手续的项目还是没有办手续的项目，无论是普通区域的工程还是开发区、高教园区的工程都不能忽略，要全盘纳入监管范围;二是要抓住安全生产的薄弱环节，监管要针对出了问题的企业，出了问题的地区，让有安全问题的企业、工程项目不得安宁;三是要改变单一的运动式检查，从重点监督检查企业施工实体安全，转变为重点监督检查企业安全责任制的建立和实施情况，以及安全生产法律法规和标准规范的落实和执行情况。
2、建立建筑施工企业和从业
人员安全信用体系和失信惩戒机制。大力奖励和表彰安全生产工作突出的企业和个人，严肃查处重大事故的责任单位和责任人员，充分利用网络信息技术，公布企业安全生产不良信息记录。
3、要重视科技进步，积极推广和运用安全适用的先进技术、工艺和设备，建立危及安全生产的工艺、设备的限制、淘汰和禁止使用制度，经济发达地区要率先淘汰落后工艺和设备。
4、要进一步充实、优化、整合建筑监管资源，加快转变政府职能，把政府不该管的事项，交由公民、市场和社会去处理和运作，改变重审批、轻监管的管理方式，将有限的监管资源调整到直接涉及到公众利益的方面，特别是调整到安全生产监管工作方面。
四、企业经常性的安全教育与培训
职工的安全教育在施工企业中应该是一堂必修课，而且应该具有计划性、长期性和系统性。安全教育由企业的人力资源部门纳 入职 工统一教育、培训计划，由安全职能部门归口管理和组织实施，目的在于通过教育和培训提高职工的安全意识，强化安全生产知识，有效地防止不安全行为，减少人为失误。安全教育培训要适时、适地、内容合理、方式多样，形成制度，做到严肃、严格、严密、严谨，讲求实效。
1.进单位进工地教育
对于新进单位的职工和调换工种的职工应进行安全教育和技术培训，经考核合格方准上岗。一般企业对于新进单位的职工实行三级安全教育，这也是新职工接受的首次安全生产方面的教育。企业对新职工进行初步安全教育的内容包括：劳动保护意识和任务的教育;安全生产方针、政策、法规、标准、规范、规程和安全知识的教育;企业安全规章制度的教育。各部门对新分配来的职工进行安全教育的内容包括：施工项目安全生产技术操作一般规定;施工现场安全生产管理制度;安全生产法律和文明施工要求;工程的基本情况，现场环境、施工特点、可能存在的不安全因素。班组对新分配来的职工进行工作前的安全教育，内容包括：从事施工必要的安全知识、机具设备及安全防护设施的性能和作用教育;本工种安全操作规程;班组安全生产、文明施工基本要求和劳动纪律;本工种容易发生事故环节、部位及劳动防护用品的使用要求。
2.特种及特定的安全教育
特种作业人员，除按一般安全教育外，还要按照《关于特种作业人员安全技术考核管理规划》的有关规定，按国家、行业、地方和企业规定进行特种专业培训、资格考核，取得特种作业人员操作证后方可上岗。再针对季节性变化、工作对象改变、工种变换、新工艺、新材料、新设备的使用以及发现事故隐患或事故后，应进行特定的适时的安全教育。
3.经常性安全教育
企业在做好新职工进单位教育、特种作业人员安全教育和各级领导干部、安全管理干部的安全生产教育培训的同时，还必须把经常性的安全教育贯穿于安全管理的全过程，并根据接受教育的对象和不同特点，采取多层次、多 渠道 、多方法进行安全生产教育。经常性安全教育反映安全教育的计划性、系统性和长期性，有利于加强企业领导干部的安全理念，有利于提高全体职工的安全意识。更加具体地反映出安全生产不是一招一式、一朝一夕，而是一项系统性、长期性、社会化公益性工程。施工现场的班前安全活动会就是经常性教育的一个缩影，长期有效的班前活动更面向生产一线、贴近职工生活，具体地指出了职工在生产经营活动中应该怎样做，注意哪些不安全因素，怎样消除不安全隐患，从而保证安全生产，提高施工效率。
4.安全培训
培训是安全工作的一项重要内容，培训分为理论知识培训和实际操作培训，随着社会经济的发展和管理工作的不断完善，新材料、新工艺、新设备、新规定、新法规也不断地在施工活动中得到推广和应用。因此就要组织职工进行必要的理论知识培训和实际操作培训，通过培训让其了解掌握新知识的内涵，更好地运用到工作中去，通过培训让职工熟悉掌握新工艺、新设备的基本施工程序和基本操作要点。同样对一些新转岗的职工和脱岗时间长的职工也应该进行实际操作培训工作，以便在正式上岗之前熟悉掌握本岗位的安全知识和操作注意事项。
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工程项目安全管理在建筑企业工程施工中起着非常重要的作用,它是施工质量以及员工生命安全的重要保障,因此建筑企业应给予高度地重视。下文是我给大家整理收集的关于工程项目安全管理论文范本的内容，欢迎大家阅读参考!
工程项目安全管理论文范本篇1
浅论建筑工程项目安全管理
摘要： 安全生产 只有起点，没有终点。建设工程安全生产直接影响到企业形象和经济效益，进而影响到企业的市场竞争能力。因此，必须转变思想观念，提高对安全工作的重视程度，从企业长远发展的战略高度上正确认识和积极探索有效的管理手段，努力实现科学管理，以适应市场发展的要求
关键词：建筑工程、施工安全管理、项目管理
引言：建筑业是我国国民经济的支柱产业之一,但建筑业也是一个危险性高、易发生事故的行业。据有关统计资料显示,我国每天死于建筑事故者3人,每年建筑业生产事故伤亡人数占全国生产事故总伤亡人数的25%。施工安全事故频频发生,因此加强建筑施工安全管理的意义
重大。
一、安全事故的原因分析
根据安全系统论的观点，发生安全事故的原因可以概括为四点：人――人的不安全行为，是事故的直接原因;机――机(机械)的不安全可靠，也是事故的直接原因;环境――不良的施工环境会对人的行为和机的可靠程度产生负面的影响;管理――管理的欠缺是事故发生的重要因素，有时甚至是直接的因素，因为管理对人、机和环境都会产生作用和影响。
可以说，项目部安全管理的目的就是保证良好的施工环境，保证机械的安全可靠性，保证人的安全素质，保证充分可靠的安全信息流，这些都是安全基础的保障。
二、建筑施工安全管理中的主要问题
1、建筑施工企业对安全生产工作重视不够
在管理工作中，未能将建筑施工的安全管理工作摆到应有位置，未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大，对于国家有关建筑的法律、法规、规范等，不能及时传达贯彻和落实到每一个建筑施工工地，安全文明施工监管薄弱，检查不到位，处罚不到位，而且部分企业领导、项目经理日常忙于事务，只在口头上讲安全生产和文明施工，或为了应付检查走过场，从而影响了建筑施工的安全。
2、从业人员素质不高
施工企业安全管理人员数量少，综合素质较低，达不到工程管理的需要，使得安全管理工作薄弱。另外，建筑工地从业人员整体素质不高，大部分一线人员特别是农民工缺乏基本 安全知识 ，其安全防范意识和操作技能低下，而职业技能的培训又远远不够，安全意识不强，自我保护能力差，甚至一部分项目经理和现场管理人员对法律、法规、标准、规范也缺乏了解。
3、建筑施工安全生产体系和建筑施工安全生产责任制不健全
建筑施工安全生产体系形同虚设，名存实亡，安全生产机构、消防机构、文明施工机构、卫生保卫机构的工作无从开展。建筑施工安全生产责任制未能认真落实，未能从施工企业-项目部-班组-施工人员逐级落实安全生产指标，未能逐级签订安全生产责任制，安全生产无从考核。
4、 建筑施工环境恶劣
由于建筑工程的特点所决定，建筑工程施工环境具有露天、高空、工种交叉等不利因素，并且建筑工程一般是比较庞大的工程，场地狭小，立体交叉，导致建筑施工环境恶劣，容易诱发安全生产事故。据不完全统计，建筑工程施工发生安全事故的，很多是由于施工环境恶劣而造成的。
5、建筑施工技术不够规范
施工过程中的技术操作管理是安全管理的关键，建筑施工现场对《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》等不熟悉，从而导致监理单位和监理人员对施工技术操作管理不到位，现场存在大量事故隐患。
6、安全经费投入不足，安全设施、设备、用品、用具等配备不到位
安全经费和安全设施的投入，是进行安全生产，抓好安全生产的重要保证。目前，由于建设资金不到位，垫资，不正当竞争或者违法分包，转包等因素，使部分施工现场无脚手架及安全网等设施，存在严重的安全隐患。
三、建筑施工的全过程安全控制
1、在建筑施工现场施工之前进行安全评价，可避免选用不安全的工艺流程和危险的原材料以及不合适的设备、设施。当必须采用这些设备、设施时，提出降低或消除危险的有效 方法 。开工之后进行的评价，可查出施工中的缺陷和不足，及早采取改进和预防 措施 。建筑施工现场安全评价系统建成以后，在现场旅工阶段进行的安全评价，可了解现场的现实危险性，为进一步采取降低危险性的措施提供依据。
2、提高施工作业人员的安全意识，建立施工安全应急预案增强施工作业人员的安全意识，不断提高施工作业人员的安全防范能力，明确安全生产权利与责任关系，通过加强专业安全知识 教育 ，组织相关管理人员积极参加安全讲座，加强员工的安全管理、建立安全机制、完善安全管理体系。对于施工中突发的意外安全事故，首先确保施工作业人员的人身安全其次保护财产安全。对于安全事故紧急情况，应该制定应急预案，确保突发安全事故能够得到有效的控制，保证应急反应、行动按计划有序地进行，以及各种应急反应资源处于良好的预备状态。在日常生产施工过程中，通过加强施工 安全教育 ，构建应对安全事故的应急反应预案，做到防患于木然。
3、加强安全生产的检查及时排除安全隐患。落实奖惩制度有计划、有布置、有检查是工作的一般程序，安全生产也不例外，在安全生产布置的同时，制定相应的检查计划。检查形式是多样的，施工企业安全检查一般分为常规性安全检查、特殊性安全大检查、定期检查和不定期抽查。施工现场生产环境复杂，工作面多、工序繁杂、施工机械的性能和施工人员的技术等级、 文化 素质参差不齐，因此对施工现场进行常规性安全检查是做好安全工作的基础环节。
安全管理部门对那些带有安全隐患的工作场所长期地进行监督检查、督促、指导，使生产中产生的安全隐患得到及时纠正或排除。特殊性安全大检查是在某一特定时段和区域内开展的，参加人员层次多、检查范围广、带有针对性的进行。定期检查是施工企业在日常的生产活动中的一项检查制度，有固定的时间属于例行检查范畴。不定期抽查虽不是制度化的检查，但它的意义非同一般，不定期抽查带有突击性检查的性质，也就是说在没有预先通知和施工现场没有准备的情况下而进行的安全检查，由此发现的问题更真实更客观，解决处理的安全问题方法更有效，做为施工企业尤其是施工现场应该加强这方面的检查和指导，目的在于扎扎实实的把安全工作落到实处。
结束语：
总之为确保建筑工程的质量安全性能，保障建筑工程项目在施工过程中施工人员的人身和财产安全，就必须从建设工程项目勘察设计安全管理、全程施工安全管理、建设工程项目监理单位与建筑工程有关的生产经营单位、建筑工程项目竣工验收等相关工作做重点抓。只有做好建筑工程项目全程中各环节的安全管理工作，才能防止先天性隐患产生，确保各工程项目顺利进行。
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工程项目安全管理论文范本篇2
浅析建筑工程项目施工安全管理控制
【摘 要】建筑工程项目的安全管理，是指工程在施工过程中，组织安全生产的全部管理活动。管理者通过对生产因素具体的状态控制，使生产因素不安全的行为和状态减少或消除，不引发使人受到伤害的事故，使施工项目效益目标的实现得到充分保证。具体来说工程项目施工的安全管理工作，应着重把握好两个方面工作：一是工程施工的前期安全管理工作;二是工程项目施工过程的安全管理工作。
【关键词】建筑工程;施工;安全管理
安全生产是施工项目重要的控制目标之一，也是衡量施工项目管理水平的重要标志。施工现场安全管理的重点是控制人的不安全行为和物的不安全状态，即除加强职工安全意识和进行安全知识教育外，还应采取以防为主的措施，消除一些潜在的不安全因素。
1.工程概况
厦门未来海岸系·天湖主体I标段工程由地下1层，地上由4栋18～33高层商住楼组成，总建筑面积138231.67M2，其中地上建筑面积为110586.34M2，地下建筑面积为27645.33M2，高层建筑由于自身的特点，在施工过程中存在很多不同于一般建筑施工的危险因素;高层建筑大量施工作业都是在高空进行，一小块石头从百米高空落下都可能会造成严重的安全事故。因此，高层建筑施工的安全管理工作成为所有项目管理工作中的重中之重。
2.建立健全安全生产责任制
为加强安全生产该工程的项目部建立了以项目经理为首的安全领导组织、设立了安全生产管理部门，配备了与工程规模相适应的安全工程师队伍。建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任、抓制度落实、责任落实，定期检查安全责任落实情况。项目部在施工过程的安全管理工作中本着“纵到底、横到边”的原则，形成各个环节有人管，各项安全工作有人抓，各项制度得到全面落实的局面。各岗位的安全职责如下。
2.1项目经理的职责
项目经理是整个工程安全工作的第一责任人，对工程项目的安全生产、文明施工和环境保护负全面领导责任，并对其他安全工作进行考核，落实安全措施及安全资金的投入。
2.2施工现场负责人的职责
施工现场负责人负责管理整个施工过程，在安全工作中负直接责任。其职责包括认真执行各项法律法规、操作规程，不违章指挥、督促、检查安全工作，解决施工过程中存在的安全隐患，并对施工人员开展安全教育工作。
2.3项目安监员的职责
对项目的人身安全、机械设备安全和环境保护工作监督责任。其职责包括督促和监督安全措施计划的编制，参与组织安全人员培训、考核及发放安全合格证，以及一般职工的生产安全、环境保护教育和培训。此外，要经常深入施工现场，检查施工安全情况及各种安全措施的落实情况，督促相关人员消除施工中存在的安全隐患，找出安全文明施工存在的薄弱环节，制定防范措施，防止安全事故的发生。
2.4特殊工种人员的职责
特殊工种的施工安全与否在项目施工过程中有着举足轻重的作用。特殊工种人员必须持证上岗，遵章守法，坚持“谁在岗、谁负责”的原则，加强巡视检查，确保安全生产。此外，应明确个人在应急预案中担负的安全职责和义务，协助现场施工负责人搞好安全施工及应急自救工作。
2.5施工人员的职责
施工人员的安全操作与施工是整个工程施工的关键，加强安全管理，纠正违章行为是实现安全生产的保障。项目部要加强教育与培训工作，抓好最基层施工人员的安全管理工作，让施工人员牢固树立“安全第一”的思想，做到安全文明施工，不违章操作，并积极承担应急预案中的责任与义务，在施工过程中互相监督。
3.安全教育与培训
项目部应对所有进场的员工进行现场安全教育培训。安全教育培训包括知识、技能、意识3个阶段的教育。进行安全教育培训，不仅要使操作者掌控安全生产知识，而且要让其在作业过程中规范施工。所有管理人员、操作人员应具有合法的劳动手续，临时工也应签订正式 劳动合同 ，接受入场培训后，才能进入施工现场。施工人员入场前应完成三级安全教育，教育内容偏重于一般安全知识、生产组织原则及生产纪律等。可以结合安全事故案例对员工进行教育，增强施工人员的安全意识，坚定其掌握安全知识与技能的信心。此外，在采用新技术，使用新设备、新材料，以及推行新工艺之前，应对有关人员进行安全知识、技能、意识的全面安全教育。
4.施工安全技术措施
施工安全技术措施是施工组织设计中的重要组成部分，它是具体安排和指导工程安全施工的安全管理与技术文件，是工程施工安全生产的指令性文件，在施工现场管理中，具有规范安全生产的作用。
4.1安全技术措施的主要内容
4.1.1特殊工程安全技术措施
对于结构复杂、危险性大、施工复杂的特殊工程，例如土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、施工临时用电工程、垂直运输机械安装拆卸工程、拆除和爆破工程及其他危险性较大的工程等，应编制专项安全措施。
4.1.2季节性施工安全技术措施
由于建筑产品在生产过程中会受到地理环境、气候条件的制约，因此在施工过程中要考虑不同季节的气候给施工生产带来的不安全因素及其可能造成的突发性事故，以便从技术、管理方面采取相应的防范措施。
4.2安全技术措施的实施
(1)认真进行安全技术措施交底。工程开工前，由生产、技术负责人将工程概况、施工方案和安全技术措施向参加施工的有关管理人员和施工人员进行安全技术交底。
(2)经批准的安全技术措施具有技术法规的作用，施工中必须认真贯彻执行。遇到因条件变化或考虑不周必须变更安全技术措施内容时，应由原编制、审批人员办理变更手续。
(3)加强施工现场对安全技术措施实施情况的检查。
(4)安全技术措施中的各种安全防护设施、装置的实施应列入施工任务单，将责任落实到班组或个人，并实行验收制度。
(5)建立健全与经济收益挂钩的奖罚制度，确保安全技术措施在施工生产中落实到位。
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安全是一切生产活动的根本，在企业生产过程中具有经济和精神双重效益。下文是我给大家整理收集的关于企业 安全生产 管理论文参考例文的内容，欢迎大家阅读参考!
企业安全生产管理论文参考例文篇1
试论建筑企业安全生产管理
摘要： 建筑企业是建筑安全生产的主体。落实建筑企业安全生产主体责任是强化建筑安全生产基层、基础工作，坚决遏制重特大事故发生，实现建筑业持续、健康、稳定发展的关键环节和根本保障。
关键词： 建筑企业;主体;安全;责任
0 引言
建筑企业是建筑安全生产的主体。落实建筑企业安全生产主体责任是强化建筑安全生产基层、基础工作，坚决遏制重特大事故发生，实现建筑业持续、健康、稳定发展的关键环节和根本保障。《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010]23号)中要求“坚持依法依规生产经营，切实加强安全监管，强化企业安全生产主体责任落实和责任追究，促进我国安全生产形势实现根本好转。”明确指出要强化企业安全生产主体责任的落实，使安全生产形势根本好转。下面，就如何落实建筑企业安全主体责任，谈谈自己的几点粗浅想法。
1 我省、市(区)、县建筑企业安全生产的特点
近几年来，我省、市(区)、县进入工业化转型、城市化加速、经济国际化提升的发展阶段，大力实施错位发展、差异性竞争战略，强力推进“四大工程”，积极打造宜居、畅通、公园、平安、 文化 和健康。这是城市化加速发展的时候，也是建筑安全生产事故易发的时候，为此，我省内建筑安全生产监管面临着诸多的挑战和考验。
全省基础建设规模不断扩大，2008年全省建设规模1300万m2，2009年达到3200万m2，2010年全区施工面积达6000万m2，创历史新高。建筑施工面积的不断扩大给安全生产带来新的压力。
建筑从业人员结构变化大，外来务工人员多。全省内建筑从业人员15万多人，绝大多数在"苦、脏、累、险"岗位作业，既是各类事故中容易伤害的群体，也是违章冒险作业的主要人群，在发生的伤亡事故中，外来务工人员占到被伤害总数的0.5%以上。
2 建筑企业主体安全责任存在的几种类型
2.1 无知法盲型 依法履行建筑安全生产主体责任是建筑企业主要负责人的首要职责。而一些建筑企业经营者、管理者安全法制意识淡薄，不学法、不懂法、不守法，违反《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等安全法规要求，违法施工，在不具备安全生产条件情况下，擅自开工建设;擅自将应由一个施工单位完成的工程项目进行肢解发包或则将其中的分部分项工程指定分包单位。
2.2 侥幸麻痹型
依法保证安全生产的设备设施和资金有效投入是建筑企业安全的基础保障。但一些建筑企业主要负责人对安全生产思想麻痹，心存侥幸。企业在安全设备设施保障和资金投入方面，能减则减，能少即少，导致设备设施不符合安全生产基本要求，圆盘锯、钢筋机械、电焊机、 潜水 泵、手持电动工具等施工机具或陈旧老化，或带病运行，隐患得不到及时治理。
建设项目安全设施没有严格按照“三同时”(安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)的规定执行，施工现场通道防护常常是在施工作业过程中边施工边完善，没有在施工前完成，无法有效保证施工时作业人员通行安全。
在安全专项费用上资金投入较少，目前全省安全文明施工 措施 费取费标准基本维持在每平米4～6元左右，而实际施工中2000目合格安全网价格就在40～90元一床，每平米价格就为4～9元，再加上脚手架、临边防护、灭火器材、安全防护水平网等等安全设施费用的投入，就远超过实际取费4～6元的标准，实际施工中安全文明措施费投入不足在我省是普遍现象。建筑企业在有限的安全文明施工措施费下，就只能购买质量低劣及假冒产品，以次充好，或偷工减料安全设施设置不完善，天天赌运气。
2.3 管理混乱型
依法健全安全 规章制度 和建立安全生产管理机构是企业落实安全主体责任实现安全生产的根本保证。而一些建筑企业负责人缺乏安全生产意识和安全管理能力，不依法设置安全管理机构或安全管理机构设置不符合规范规定要求或安全管理机构有名无实。项目经理作为安全管理机构主要负责人常常不在施工现场，只安排该项目技术负责人在现场指导安全管理，项目经理根本就没有履行安全职责。
项目管理机构安全专职管理人员配备不够情况时有发生，按现行规定一万平米以下至少须1人;1万～5万平米至少须2人;5万平米以上至少3人，应当设置安全主管，按土建、机电设备等专业专职设置安全管理人员，实际上很多5万平米以上工程没有安全主管，专职安全员也不足3人，同时也没有按规定按土建、机电设备等专职设置。不少施工企业的安全员在职不在岗，将安全证件放在工地，人不在工地，挂靠现象时有发生。同时，不少企业照搬照抄其他企业的制度，或者制度陈旧老化，只是用来应付检查，不仅与现行法律法规要求不适应，而且与自己的生产实际脱节，安全管理混乱。
企业安全生产管理论文参考例文篇2
浅析企业安全生产管理
摘 要：安全是一切生产活动的根本，在企业生产过程中具有经济和精神双重效益。近年来随着我国工业化进程的加快，企业安全生产形势日益严峻，为了更好的提高企业安全生产管理水平，我们有必要在企业生产中推行安全生产标准化建设，从而切实提高企业生产管理水平。本文对此进行了探讨，以期对相关从业人员有所借鉴意义。
关键词：企业 安全生产 管理
一、前言
国际劳工组织调查数据显示，全球每年大约有130多万工人死于安全事故或者与安全生产相关的疾病，而且这个数量每年都在不断增加，由此可见，安全生产问题是全世界的难点。中国作为发展中国家，工伤死亡率更是要大于世界平均水平，其中2003年全国工伤事故将近16000起，死亡人数超过13万人，这个数目触目惊心，尽管与交通事故等 其它 事故相比，工伤死亡人数不算最多，当如果以万人死亡率来计算，工伤可以成为威胁我国人们人身安全的最重要杀手，其中又重要集中于煤炭、化工以及建筑行业，这些行业由于作业危险、生产过程中接触危险的材料、生产工艺复杂，导致成为安全生产事故的主要部分，特别是一些重大的安全事故，不但造成人员伤亡，而且造成人们恐慌，影响社会安定和谐。
二、企业安全生产管理体系的建立
1.制定管理手册
没有规矩、不成方圆，很多企业在安全生产建设过程中，由于生产环节多、任务重，涉及的人员也比较多，导致很多制度建设跟不上，有的工作没人做，有的工作没有明确责任，缺乏全过程、全方位的管理。有的生产项目人员都是临时从各个部门抽调过来，任务完成后再回到各自岗位，这种临时性的工作和人员安排造成很多安全生产难以管理。为了解决这一问题，为推进安全生产标准化建设项目的顺利实施，需要企业制定严格规范的管理手册，通过建立安全标准化管理手册，推进项目进行，管理手册是将安全管理加以提升、规范的纲领性文件，是指导企业实施安全标准化建设项目的重要纲领性文件，通过管理手册对项目目标进行分解，将推行安全生产标准化建设项目的目的、意义、安全生产标准化建设的相关术语、安全生产标准化建设项目管理方针、具体实施内容、应急救援、作业规范、规 范文 件等内容纳入。安全标准化管理手册适用于公司的生产经营活动、所有进入工作场所的人员的活动、工作场所的设施，将管理手册印制并发放到企业员工手中，方便各部门、项目组成员沟通。
2.设定目标管理
企业应制定安全生产管理目标制度，将考核对象具体化，项目内容细分化，将安全生产管理目标表分发至相关部门，安全生产管理目标表在项目小组定期会议上也可以作为考核的依据。考核方式为月度考核，与标准工资挂钩。各分厂、部门根据标准化建设项目的要求，分别拟定出本部门分解考核的细则，交给项目小组备案。由项目小组制定出各分厂、部门的评分表。为全力推进企业安全生产标准化建设，企业可以建立激励制度。根据辖区主管部门文件精神，利用奖励金建立激励制度，推进项目进展。如在当年实现安全生产标准化达标，经有关部门验收通过，辖区主管部门可按相关标准给予一次性奖励。扣除项目投入经费后，企业可利用剩余的奖励金制定奖励办法，按照各成员及部门贡献进行划分。除设置集体奖外，还可以设置部门突出贡献奖和个人突出贡献奖，以激励项目组成员和部门。
3.确立项目管理团队
由于企业安全生产基础比较薄弱，而仅靠安全生产部门及安全生产管理人员来推动项目开展的，往往造成行政管理和企业实施脱节，执行起来有一定的困难。为确保项目顺利实施，落实责任，保障每一个环节都有人负责执行，企业应建立专门的安全生产标准化建设项目领导小组，负责推进项目。为保证责任落实，全员参与，安全生产标准化建设项目领导小组成员将包含企业所有的部门代表，不单单只是生产部门和安全管理部门。各职能部门各司其职，负责涉及部门的安全生产标准化建设内容。领导小组定期组织召开安全专题会议，小组负责人负责会议的召集，协调解决项目推进过程遇到的问题。
4.监督管理
企业安全生产管理不仅是企业本身的事情，也是当地政府责无旁贷的责任。对于政府部门而言，要加强对辖区内安全生产形势的科学研判，认真 总结 工作 经验 ，理清工作思路，完善工作机制，着力解决安全生产的薄弱环节和突出问题，在思想上做到警钟长鸣。认真组织开展安全生产检查，把最容易出事的环节、最容易发生事故的部位、最容易忽略的地方作为重点，加强对重大危险源点的监测监控，落实人员和措施，加大监督检查力度。坚持一般检查与重点检查、综合检查与专业检查、明查与暗访相结合，严格安全监管，严格安全执法，把处罚关口前移，对重大隐患盯住不放，加强督查，尤其加强煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、易燃易爆物品及公众聚集场所消防安全等专项整治，对检查发现的重大事故隐患和安全生产典型违法行为，依法严肃查处。对不遵守国家法令、严重违法、屡屡发生事故的生产经营单位，实行严厉的责任追究，严罚严处。认真落实安全生产强制性培训制度，加大对经营单位主要负责人、安全管理人员、班组长、新职工的培训力度。鼓励企业把安全生产管理提升到安全文化的层次，营造“人人关注安全、人人关爱生命”的浓厚舆论氛围。按照安全生产装备最急、安监队伍最盼、安全监管最实用原则，加大安全监管装备的资金投入，切实防范事故的发，努力控制事故总量。
三、结语
总之，企业安全生产体系的建设是一项复杂的系统性工程，面临着不小的困难和挑战。长久以来，很多中小企业安全生产意识薄弱，缺乏安全管理制度，管理不规范，很多安全生产管理措施都形同具文，没有认真贯彻落实执行，导致企业安全生产流于形式，有检查时注意几天，没有检查就睁一只眼闭一只眼，将主要精力用于获得经营利润上。针对这种情况，需要我们从安全生产管理制度、安全生产意识培养以及 教育 培训等方面入手，提高企业安全生产管理水平。
参考文献
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做好安全生产工作是保障人民群众生命财产安全的重要政治任务。下面我整理了安全生产论文范文，供你参考。
安全生产论文范文一
1加强机电技术的基础管理
为煤矿安全生产提供良好服务机电技术管理作为煤矿生产管理中的一项重要内容，要想使机电技术管理能够更好的为煤矿安全生产服务，就要切实加强机电技术的基础管理，重点做好以下几个方面工作：
(1)从管理观念入手。应牢固树立“机电为生产服务”的观念，保证机电设备按时到矿和各工作面的设备正常衔接，从而实现机电系统能力的最大化和设备配置的最优化。
(2)从管理实际入手。应针对每个工作面的设备准备，拟定工程网络图，并在地面进行配套安装和调试。
(3)从管理目标入手。考虑到机电技术管理的重要性和复杂性，在煤矿机电技术基础管理中，我们不但要重视管理观念的更新，同时还要从管理实际入手，制定具体的管理措施，同时还要从管理目标入手，制定切实可行的管理目标，并将管理目标与安全生产管理结合在一起，使机电技术管理的作用能够得到充分发挥。
2加强对机电设备的现场管理
保障机电设备安全稳定运行在煤矿生产中，机电设备的现场管理既关系到机电设备的管理效果，同时也关系到机电设备能否安全稳定运行。因此，只有加强对机电设备的现场管理，才能保障机电设备的运行状态满足实际需要，同时，较高的现场安装质量，是实现机电安全的关键。为此，我们应做好以下几个方面工作：
(1)建立机电设备安装操作规范。在安装每一台设备时，应要求安装单位提前制定出完整的设备安装作业规程，并经主管工程师进行严格审批，把设备安装质量的隐患消灭在萌芽状态。
(2)加强对机电设备安装质量的检查。在机电设备安装过程中，增加质量检查程序，保证机电设备的安装质量能够满足实际需要，达到提高安装质量的目的。
(3)加强对机电设备安装过程安全性的检查。为了保证安全性要求，在机电设备安装过程中，应重点对安装安全性和运行稳定性进行检查，确保机电设备能够安全稳定运行。
3建立应急响应机制
对机电设备进行有效维护和抢修考虑到煤矿生产过程的复杂性以及对安全性的要求，在机电技术管理中，只有建立相应的应急响应机制，才能实现对机电设备的有效维护和抢修，具体应做好以下几个方面工作：
(1)建立应急响应机制。为了有效解决煤矿机电设备故障，消除机电设备安全隐患，在煤矿机电技术管理中，应建立应急响应机制，对故障报警的机电设备进行及时修理，同时应按照机电设备的实际需要合理安排机电设备的维护保养工作，满足机电设备的使用要求。
(2)建立领导管理责任制。应落实机电设备各级领导的包片、包机责任制，实行定期上岗巡回检查制度;将机电设备管理与领导管理结合在一起，提高机电设备的管理效果，促进机电设备管理工作的发展，使机电设备管理效果和管理水平得到全面提高。
(3)建立现场巡回检查制度。应加强对现场机电设备的检查，即：对机电设备进行逐台开盖检查;对电气设备实行双测双绘、开盖检查管理。
4结论
通过本文的分析可知，在煤矿安全生产管理过程中，机电技术管理是安全生产管理中的重要内容，要想做好机电技术管理工作，就要从建立完善的机电技术管理制度、加强机电技术的基础管理、加强机电设备的现场管理和建立应急响应机制等几个方面出发，保证煤矿机电技术管理取得积极效果。
安全生产论文范文二
安全生产 责任当先
摘要:市场 经济 条件下, 企业 经营 管理的目的在于通过经常活动取得更大的经济效益。然而,在企业经营活动中,无论是经营者还是管理者,越来越感觉到安全生产才是企业进行正常经营活动的前提。而实行安全生产责任制有利于增加生产经营单位和企业职工的责任感和调动他们搞好安全生产的积极性。
关键词:安全生产 企业 责任
安全生产是构建和谐 社会的大前提。和谐社会、民生为重;民生问题,安全第一;安全生产,生命至上,这是人民群众最关心,最直接,最现实的利益。建立和落实安全生产责任制正是体现对人民群众的责任心,更体现全心全意为人民服务的根本宗旨。
一、建立健全各级安全生产责任制的必要性
(一)严格落实安全生产责任制是贯彻落实党的十七大精神, 实践“三个代表”重要思想,实现可持续 发展 的必然要求
党的十七大 报告中指出:“坚持安全发展,强化安全生产管理和监督,有效遏制重特大安全事故”,用 科学 发展观统领安全生产责任制的建立和落实,是企业抓好安全生产的关键。企业是安全生产的责任主体,建立和落实安全生产责任制是企业抓好安全生产 工作的出发点和着力点,因此建立和落实安全生产责任制从某种意义上说就是实现科学发展观的必然要求,要落实科学发展观,必然要建立和落实安全生产责任制。
(二)严格落实安全生产责任制是深入贯彻落实安全 法律 、法规的迫切需要
要想贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》等安全法律、法规,首要任务就是落实安全生产责任制,把安全生产的责任落实到每个环节、每个人,从而增强各部门、各类人员的责任心,使安全工作既做到分工明确又互相协调配合,才能把安全生产工作真正落到实处,保证党和国家安全法律、法规落到实处。
(三)落实安全生产责任制是企业安全生产效益最大化的有效保障
对于企业来说,在产生效益的同时伴随着一定的风险,企业管理者有义务将风险减小到最低程度。落实安全生产责任制、层层分解风险是企业化解风险的有效途径。在生产经营过程中,人起着决定性的作用,保证安全就要求参与这个过程的每一个操作者都精心操作。实践证明,哪个企业安全生产责任制建立齐全、落实扎实,工作认真细致,事故隐患处理及时、彻底,哪个企业就能保持安全生产无事故或少出事故,反之则事故层出不穷。
(四)落实安全生产责任制是市场经济的要求,更是市场经济的需要
以经济效益为目的的企业生产经营活动,自始至终都要有一个安全的氛围,这就是向安全要效益。利用强制的手段落实各级安全责任制是市场经济的要求,也是市场经济的 规律 。任何企业的安全管理都要经过生产 组织和加工的过程,而落实安全监督,贯彻安全第一的原则,是市场经济下 现代 企业管理制度的要求。责任制的落实促进了安全意识的提高,为安全生产提供了有效保障,同时安全意识的提高又保证了责任制的实施,这就是二者之间相互作用的关系。
(五)落实安全生产责任制是解决安全管理存在问题的重要手段
随着经济的发展,企业生产规模扩大,产品品种增加,生产工艺逐渐复杂,规章制度若未及时修订,就可能造成部分作业无章可循,使得基础管理滑坡,从而无法规范员工作业行为。而在安监部门的日常安全管理中,安全责任落实不严格,安全管理不到位,对安全隐患整治不彻底,极易导致安全问题,而安全生产责任制是治理这些问题的重要手段。安全生产责任制将责任从上到下层层分解,规定了各级各部门直到每个员工的安全责任,纵向到底,横向到边,形成纵横交错,系统全面的安全生产目标体系,从而使各级各部门、人员的安全目标的实现来保障安全生产责任制的进一步落实。
(六)落实安全生产责任制,是以人为本的科学体现
生产的一切过程都是通过人来执行和实施完成的,所以人的安全意识和素质就决定了安全生产,由于人的行为的不确定性是安全生产中的一个极大变数,是事故的主要原因之一,因此我们必须从宏观管理到具体生产活动中,明确规定各级领导、各职能部门和各类人员应负的职责,以此来规范人的安全行为。
二、如何落实安全生产责任制
(一)思想认识到位,保证安全责任的落实
落实责任制的初级阶段是一个强制性的过程,这就要求我们通过强制性的手段把 企业 的风险分解到每个人的头上,提高每个人的责任心,从而全力去提高 工作质量。
1. 安全生产能不能搞好,在很大程度上取决于“一把手”对安全生产的认识程度。要树立“抓不好安全的领导不是称职的领导,抓不好安全工作不是合格的领导”的观念,强化安全生产责任意识,身体力行履行“安全生产第一责任”。
2. 要充分发挥党委政府在安全生产中的作用,严格落实“一岗双责”,以“谁主管、谁负责、谁审批、谁负责”为原则,形成齐抓共管,综合治理的良好格局和氛围。负有安全生产监管职能的部门要结合企业 发展 要求,调整 管理思路,转变传统的监督职能向生产经营单位提供安全技术服务并对其活动进行安全监督、检查和指导,切实改善提高企业管理水平。
3. 落实责任制也是企业从严治厂的一种手段,但这仅是一个外因,外因必须通过内因而起作用,所以从安全管理的角度来说内因就是要求人人都必须建立起安全生产这种意识。它是一个企业安全管理的内在因素。为此实施全过程安全管理的重点是解决人的问题,即一个如何实现以人为本的过程。
所以提高人的安全意识,使人人都建立这种第一安全责任者意识是企业安全管理从强制化管理向主动管理的一个必由之路。
(二)用系统的、严格的制度保证安全生产责任的落实
没有安全保障的企业,效益无从谈起。任何一项工作之前首先要讲安全。具体地讲就是要抓好责任制的落实,劳动者的责任落实就是从事有效的安全生产活动,管理者的责任也落实就是制定实施 科学 的管理制度保证企业有序的生产。
1. 建立层层负责制。一是落实好领导负责制,坚持“一把手”是安全生产的第一责任人,分管领导负具体的领导责任。二是实行部门分管负责制,加强专业指导、技术管理和技术监督。三是实行岗位专业负责制,把安全责任落实到生产过程的每一个岗位和每一个环节。
2. 将责任追究到位。各级安全生产第一责任者一定要认真贯彻落实安全事故责任追究制度,凡是发生各类事故,要严格执行国务院《关于特大安全生产事故行政责任追究的规定》和本单位制定的安全责任追究的规定,坚持“四不放过”的原则,把安全责任追究制度落到实处。
(三)强化安全检查,落实安全监督
要保证安全责任制的落实,就要突出安全工作的严肃性、管理者的权威性和落地有声的果断性。因此,要必须落实安全生产的监督和检查工作,加强把安全检查、监督制度纳入安全工作惯例。
1. 要建立全员性的安全监督 网络 ,人人成为安全工作的监督员。认真开展安全检查和治理整顿,领导干部要切实转变作风,关口前移、重心下移、扎实工作、超前防范,努力把隐患消灭在萌芽状态。
2. 各级安全生产第一责任人要定期 组织安排各类安全大检查,对安全检查发现的重大问题和隐患要抓住不放,一抓到底。对安全工作搞得较差的单位要责成有关部门进行重点监督检查。各级安全生产第一责任人要充分发挥分管安全工作的领导和安监部门的作用,要经常听取分管安全工作领导及安全管理部门的工作汇报,对他们的工作要定期不定期地检查和监督,使他们在安全生产工作中真正发挥作用,尽职尽责。
(四)完善安全生产考核制,完善安全生产奖罚机制
要建立健全安全生产考核机制,在完善安全生产责任制的基础上,从各部门、各企业的实际出发,制定实施考核管理办法,逐月考核和工资待遇挂钩,在考核中结果和过程必须要做到公开、公正、公平,确实发挥作用。要完善奖罚机制,要突出重奖重罚的原则,要定期开展考核评比,通过奖罚机制进一步调动干部职工搞好安全生产的积极性和主动性,从而自觉地去搞好安全生产,达到降低事故频率,减少 经济 损失的目的。
总之,安全生产责任制作为安全生产管理的核心,是实现安全生产目标的关键,因此建立和落实好安全生产责任制是“安全生产法”的规定,是对各级政府部门和工作人员的要求,也是保护从业人员安全和健康、保证 社会稳定的需要,更是企业的责任。一个企业也只有实施全过程的安全管理、落实全员的安全生产责任制,才能全面提高企业安全生产水平,推动企业的健康发展。
安全生产论文范文三
浅议企业安全生产
摘要：建筑行业是我国国民经济中重要的支柱性行业，随着社会主义建设的不断深入、改革开放的不断深化，我国的建筑企业也正按照市场的要求数量在不断增加，施工队伍不断壮大。但是由于建筑行业人员流动较大且人员素质参差补齐，施工条件多变，存在的不安全因素较多等特点使得建筑行业的企业安全生产一直是一个大问题，建筑施工安全事故的不断发生和新技术新设备的不断应用也提醒我们加强安全生产刻不容缓。
关键词：安全生产管理;安全文化;安全教育
随着我国社会建设的不断加速和社会主义市场经济的不断发展，建筑企业已经发展壮大成国民经济的重要产业之一，它不但解决了大量的就业问题，还创造了大量的社会财富，但是由于行业自身的特点和工作环境的变化使得建筑行业成为安全事故的多发地带，促进建筑企业的安全生产对于社会具有重要的意义。
一、建筑行业安全生产的现状
建筑行业生产的商品是我们居民日常生活无法离开的，它们奠定了社会稳定的物质基础。与此同时，建筑行业也是一个高危险、难防范的企业，根据近年来的数据统计，建筑行业每年都有大量的安全事故发生，甚至还有重大恶性事故发生，这些都引起了党和政府以及人民群众的高度重视，加强安全生产势在必行。
目前我国正处在快速发展的重要阶段，全国正进行前所未有的基本建设，根据《2012年中国建筑行业分析报告》，我国目前的建筑行业企业从业人数已达到了5136.29万人，保持了较高的增长速度，约占全国工业企业总从业人数的三分之一。建筑行业的企业效益大部分来自施工现场，但是现阶段我国建筑企业的现场安全管理十分不健全，使得建筑施工限产的安全系数一直不高，这些来自施工现场的诸多因素应经严重影响了建筑行业的发展速度。建筑企业较差的安全管状况造成了企业生产速率低，生产成本不断上升，甚至影响工程周期和工程质量水平。这些不足应经严重阻碍了国家基础建设和社会发展，同时也造成了巨额的经济损失和人民生命损失。
二、我国企业安全生产存在的问题
我国目前的建筑行业企业资质不一，管理水平参差不齐，安全生产的问题也多种多样，根据我国建设部公布的近年来的安全监督检查统计情况分析，我国的建筑企业主要存在以下问题：
1、安全生产意识不强。一些施工企业安全意识和安全生产观念都比较淡薄，不重视安全生产工作，大部分态度消极或者认为安全生产及时被动应付上级检查，实际领导人把安全生产仅仅停留在口头上、开会上，在实际工作中并没有严格落实。
2、施工安全管理体系不完善。一些建筑企业缺乏基本的有效的安全生产管理体系，没有制定出切实可行的完善的制度。主要责任主体领导没有做好工作，责任未具体到个人，似的企业在安全生产管理上存了漏洞。
3、建筑施工安全生产资金投入不足。企业对于安全生产的专门资金投入不足，有的企业虽然有投入但是大部分被挪作他用，这样造成了施工现场的安全生产设施不足以及人员防护用品质量不够甚至不配备防护用品，至于安全意外保险等措施更无从谈起。
4、安全生产教育缺乏。因为建筑行业的高劳动强度和生产生活条件，在我国从事建筑施工的大多数都是文化水平相对较低的农村务工人员，按照我国相关规定，新工人在进入施工现场前，企业必须对其进行安全生产三级教育，使得他们能够了解和认识到安全生产的相关劳动技能和安全知识，以便能保证安全生产，只有接受了教育并通过考核的才能正式上岗。但是现阶段大部分企业根部不进行这项工作，造成了施工人员安全生产科学知识缺乏，安全操作水平低，自我保护的意识的能力较差，安全意识较淡薄。
5、缺乏事故应急方案。一些企业没有在施工之前制定安全事故发生后的应急救援方案，当安全事故发生的时候处理不当，现场人员不能科学合理镇定的处理，使得发生的安全事故得不到及时有效的处理，有的甚至会造成二次伤害。
6、安全监管人员水平低，排查不到位。虽然很多企业有专门的安全生产监管人员来保证生产安全和工程质量，但是这些人很多并没有国家要求的相关资质和知识水平，在日常的安全生产管理中过度重视安全帽没戴等小细节却对施工现场的重大安全隐患视而不见。
三、提高企业安全生产的对策
针对目前建筑施工企业安全生产管理中存在的诸多问题，施工企业应该在高度重视、提高安全生产管理水平，减少不必要的生命财产损失。那么，建筑施工企业该从什么方面入手呢?首先，施工企业应该立足安全生产管理，树立安全生产意识，健全安全生产管理制度;其次，企业内部应该通过落实安全生产责任，狠抓安全生产薄弱环节，提高安全生产管理水平，减少各方面的损失。我认为，加强企业的安全生产可以从以下几个方面考虑：
1、加强安全生产文化建设，提高安全生产意识。建筑企业安全文化建设有利于保证企业员工的生命财产安全建筑施工企业是事故多发行业，但事实上很多的事故都是人为原因造成的。建筑企业安全文化的最根本的目的就是保护建筑施工工人的生命和企业财产安全，在企业内部树立“安全第一”的观念，只要企业的政策和管理者能以这一根本建立起行之有效的管理体制、各级操作人员能从被动到主动的执行遵守施工技术要求和施工流程，那么很多的安全事故是可以避免的。
2、构建企业安全生产目标管理体系。企业应针对不同的施工项目，根据建设主管部门下达的安全生产要求，结合自身实际，对各项目部下达安全生产木匾责任书，制定出切实可行的安全生产计划、落实责任人和安全生产所需要的资金，采取有效的管理方法，实行安全生产目标管理。
3、夯实基础，强化措施，实现安全生产管理的标准化。公路施工企业要以强化措施、落实培训、加大投入为抓手，有效夯实安全生产基础管理工作。一是安全部署科学化，而是安全措施精细化。
4、制定安全生产奖惩考核制度。企业要制定完善的考核和奖惩制度，对于在生产中发现的问题要及时整改，对于责任人要实施惩罚，对于安全生产做的好的队伍要及时奖励，这样才能在企业内部形成良好的氛围，是安全生产不再是空谈。
5、完善工程施工人员的培训体系和教育体系。施工人员是安全生产的根本，只有做好了在施工现场工作的人员的工作才能真正保证企业施工的安全，为此企业要对工作人员进行安全生产培训和教育，并且要结合从业人员文化水平低的现状，采取生动的通俗易懂的方式进行。要做到培训不间断，教育不间断和考核不间断的三不间断。
四、结论
建筑企业安全建设并不是一朝形成的，是一个长期坚持的过程，是反复总结，不断积累经验的过程。建筑企业必须要利用有限的资金进行有效的工作，建立健全相关的制度并保证其实施。施工企业要从安全生产管理的规范化、目标化、标准化和多样化做起,努力打造“零”事故的平安企业，从而为构建和谐社会作出自己的贡献。
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安全生产 ，是保障社会各行各业稳定繁荣的大前提。安全生产地方性立法，主要是从地方的层面，结合地方实际情况，提出适合本地区实际情况的法律法规的过程。本文是我为大家整理的安全生产的论文 范文 ，仅供参考。
安全就是最大的幸福
安全是一种幸福。也许幸福的答案有上百种，上千种甚至更多。作为一名现代企业的员工，可以说，安全就是最大的幸福，没有了安全何谈幸福。那么，我们又该如何实现安全保证问我们的幸福?
一、安全需要一种严谨的态度
我们经常说：“以人为本，安全第一”，这就是我们的态度，就是我们办企的原则。安全是保证我们事业顺利进完成的法宝，是我们取得效益的前提，安全对于我们来说至关重要。千里长堤，溃之蚁穴!警惕与安全共存，麻痹与事故相连!作为企业的员工，要时刻保持清醒的头脑，牢固树立安全第一的思想。现代企业工作虽然作业环境大为改观，但是任然产生诸多不安全因素，我们要保证安全就必须端正态度，始终把安全放在第一位，不能有丝毫的侥幸心理。安全生产是一项细致的工作，生产中的每个环节，每道工序都应小心翼翼，谨慎从事，不能有丝毫的“胆大”马虎。任何无知的胆大，无谋的勇敢，无常识的松懈，就是对安全的漠视，对家庭和企业的不负责任，对企业 规章制度 的践踏，终将导致悲剧的发生。所以说，要保证安全生产，我们每位员工对安全的认识态度至关重要。
二、安全需要“细致入微”
细致入微，体现的是一种安全意识和认真的敬业的工作精神，因为细致入微，工作中才会处处考虑到安全，才会时时防止事故的发生，使事故消灭在萌芽状态中，因为细致入微，工作是才能做到一丝不苟，不给安全隐患留下丝毫漏洞。有了这种细致入微，就会给自己敲警钟，把安全二字深深的烙在心上。有了这种细致入微，就会时时刻刻绷紧安全这根弦防止事故的发生。
安全工作的谨小慎微并不代表着不能放手去做。而是让自己工作细致不造成设备的损坏，什么的断章。安全工作中的谨慎是让你在工作中严格遵守各种规章制度，严格做到“精确复制”只有谨小慎微，才能强化安全意识，增强责任心，安全才有保证。
在安全工作中，细致入微和谨小慎微，不进要成为领导的意识，也应成为全体员工的共识。只有人人做到细致入微和谨小慎微，才能使安全生产时时做好防范，才能使安全工作不受到威胁。
三、安全需要严格的制度，每个人必须按章执行
没有规范的不成圆，现在有些人不照章办事，自己管不好自己，必须用制度来约束他们的行为。“祸起于细微，疾患于所忽”，要做到防微杜渐，不出任何事故，必须控制人的不安全行为。实现安全预防，就必须加强制度建设，用制度要求人，用规程指导人，从而实现安全生产。建立健全各种规章制度，明确各类人员的责任和义务，让各级人员在执行过程中明白什么是对的，什么是错的，做到依法治企，。在安全生产管理中，要推行超前控制，做到预防为主，关口前移，树立“违章就是事故”的观念，为此，必须一级抓一级，层层抓落实，实现安全生产目标。
我们必须充分认识到安全生产无小事，安全生产必须常抓不懈，只有这样我们才能真正的抓好落实。才能时我们的安全生产管理体系得以健康运作确保实现安全生产。抓落实还要严格执法，落实奖惩办法，对发现事故隐患的进行奖励，对习惯违章违纪和不安全行为进行处罚。真正起到警示作用从而提高尊长守法的自觉性。
四、需要切实提高员工的安全技术素质
在现代化企业大生产中没人是决定性因素，人的素质问题，也成为企业安全管理的最主要问题。要提高员工的安全技术素质，首先要建立健全一整套安全管理模式，做到有章可循，有法可依。以质量达标准，安全创水平规范人的意识和行为，规范人的操作，把“要我安全”转变成“我要安全”的自觉行动，增强自主保安、紧急应变的能力。二是针对企业实际状况和特点，实行“广泛宣传，经常 教育 培训，岗位练兵”等方式强化员工的安全意识，提高其安全技术素质。只有员工们技术提高了，才能在安全生产中避免许多错误操作，及时排出各种事故隐患，从而掌握事故的防治办法遇到险情能采取应急处理 措施 ，确保安全生产。
五、安全需要群防群治，实行齐抓共管，并实行奖惩制度 一是要以增强的舆论向导，引导广大员工集中精力抓好安全生产，形成安全第一，警钟长鸣的氛围。针对不同时期员工的思想动态和安全工作主观的新问题，新动向，耐心细致地做好员工的思想政治工作，全心全意地依靠广大员工群众，齐心协力抓好安全生产;二是基层干部要以身作则，加强现场的生产指挥和安全管理，发现安全隐患和问题。要与员工群众一道即时排查，不让事故隐患蔓延和发展，提高员工群众克服困难的信心和决心。并适时地开展一些安全竞赛，成绩突出的人员给予重奖。相反，对玩忽职守，冒险蛮干，违章指挥，违章作业的造成重大事故的和经济损失的人员要进行严厉的处罚。
六、“安全”是我们永不可忽视的主题
安全是一种幸福，幸福是一种美好的状态。同时，安全也是一把双刃剑，你遵守它的规则，他就会保护你，违背它的规则，你就会付出血的代价。安全生产是我们的工作基础石，更是我们生活的保障。安全，不管是对一个家庭、一个企业还是一个人来说，它都是一个最沉重、最敏锐、最值得人深思的话题。因此，它不仅关系到一个家庭的幸福，一个企业的创新发展，而且与我们每个人都利益息息相关。血与泪的教训太多了，归根结底它的主要原因就是我们忽视了工作和生活的细节，也就是说一切安全事故的隐患都是由于我们对工作的不负责说造成的。安全不可忽视，不重视安全，必然要为此付出惨重的代价。
春天走了还会再来，花儿谢了还会再开，然而，生命对于我们来说只有一次。在我们国家乃至世界众多的企业当中，水泥行业工种类比较多，矿山开采，大型设备运行，热工操作，高空作业，粉尘污染治理等相比其他行业安全防范面比较广，所以我们必须时刻注意安全，把安全工作放到首位，只有安全了，家庭才有幸福，企业才有效益、和谐。
安全生产是涉及职工生命安全的大事，也关系到企业的生存发展和稳定。近年来，从报纸、电视等新闻媒体报道中铁路、煤矿等行业发生的安全生产事故，损失之重，影响之大，频率之高，令人胆战心惊。剖析事故产生的深层次原因，不难看出一些干部、职工对安全生产、管理存在着认识上、思想上的误区。结合安全工作实际，强化各级安全生产责任、提高全员安全生产意识和技能、执行落实好各项规章制度和消除思想认识上的误区无疑是实现安全生产“有序可控”良好局面的有效办法。
做好安全生产工作犹如履薄冰，来不得半点疏忽和麻痹。作为安全管理者或单位安全第一责任人首先要消除在思想认识上存在的误区。一是对安全设施的认识误区。随着科学技术的迅猛发展，施工现场安全设施和劳动保护用品也呈现高、精、尖技术，并被广泛运用到生产实践中。由此个别从事安全管理人员或干部就出现盲目乐观思想，认为只要投入这些“精良装备”今后不会再发生安全大问题了，工作中也不注重抓小防大了，这种麻痹思想很可能会导致事故的发生;二是对职工培训的认识误区。由于领导重视程度和培训力度不够以及流于形式的状况，而事故恰恰最容易发生在对业务知识生疏、现场安全 经验 少的职工身上。所以，抓紧对职工劳动安全生产的教育，也是有效防止安全事故发生的保障;三是个别安全管理人员或干部思想上的认识误区。执行制度必严、违反制度必究，对待安全生产工作我们都知道“严是爱、松是害”，然而在实际工作中，个别安全管理人员或干部干部对安全管理存在着“三怕”思想:对上怕担责任，对下怕得罪人，对工作怕吃苦受累，造成形式主义、好人主义、官僚主义的严重局面，导致在执行和落实当中出现“缺位”现象。
管理能出效益，安全亦出效益，安全生产是涉及职工生命安全的大事，也关系到企业的生存发展和稳定。安全生产需要多管齐下警钟长鸣。 一是牢固树立以人为本的思想。再先进的安全设施和机器也要靠人去操作、去控制、去维修，其科技含量愈高，对人的素质要求也愈高。因此，安全生产必须以人为本，没有一支恪尽职守、技术过硬的职工队伍，安全生产就没有最基本的保障。
提高人的素质，首先是提高思想素质。以科学的理论作指导，是切实提高职工政治思想水平的根本途径。所以，我们应采取多种形式积极宣传搞好安全生产的紧迫性、重要性，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，站在“三个代表”和确保职工生命安全的高度来对待安全工作;除了从思想上提高认识，增强责任感和使命感外，还要不断增强职工的安全生产意识，从根本上调动职工保证安全的积极性。这样，才能把本单位、本部门的安全生产抓好抓实。其次是提高业务素质。对职工队伍的业务培训，除了正常情况下应知应会、必知必会的内容外，更要加大对非正常情况下的应变能力教育和演练。针对工程施工安全生产现状，进行超前性、前瞻性的培训，提高事故的防范能力。
二是增强干部的责任感和危机意识。实践证明:安全好不好，关键在领导。为落实“谁施工、谁负责”的责任机制，扭转一些干部认识上存在的误区和不务实现象，就要进行严格的考核，变结果考核为过程考核，形成动态考核评价机制。同时要制定完善的考核制度，明确不同层次考核的对象、内容、程序，并结合职工群众评议、考核等办法有机结合起来进行一体化考核。对未完成定量考核任务或发生安全问题的，要有相应的处罚制度，以此增强干部的危机感、责任感，促进逐级负责制的落实，实现从“要我抓安全”到“我要抓安全”的转变。
三是积极探索安全管理机制，不断创新安全管理模式。根据工程安全生产形势和实际，各项管理方式、手段也要根据实际情况，摸索与之适应的管理机制和有效办法。首先要夯实安全基础，坚持预防为主，严查违章违纪。把重点放在杜绝违章违纪上，着力点放在预防上，从源头查堵漏洞。更关键的是要建立起能够保证安全生产的体制与机制;其次要坚持逐级负责制，落实领导责任。要科学地界定逐级负责制，把领导负责、分层负责、岗位负责和专业技术负责区分开，使其职责明确，各负其责，确保落实;另外还要提高认识，正确对待安全天数。安全天数是衡量一个单位安全形势的一个因素，安全天数长，并不能说明问题少，关键要警钟长鸣，常抓不懈。
四是开展形式多样、主题鲜明和内容丰富的安全活动，努力营造良好安全 文化 氛围，共同构筑安全大堤。持之以恒地坚持安全生产好的做法和办法，如班前(后)站班会，不断 总结 经验教训，与时俱进、勇于创新，利用各种载体和形式把安全生产工作做好、做实、作出新成效。
五是坚持安全生产、文明施工“八到位”。即:安全生产认识到位、安全措施到位、安全生产技术交底到位、安全生产职责到位、安全生产教育培训到位、安全生产管理人员到位、安全生产资金到位、安全生产检查、整改、落实到位。
安全管理是一项长期的、复杂的系统工程，需要各不断探索、巩固和创新，努力走出一条适应工程施工安全、操作性强的管理路子，时刻保持良好的、稳定的安全生产局面，做到筑牢防线、长抓不懈、警钟长鸣，为公司安全生产长周期做出新的贡献。
如何做好安全培训工作
安全是企业永恒的主题，也是安全监管人员工作的核心和目的。因此，消除或减少企业员工，特别是生产一线员工的不安全行为，是安全生产管理工作的重要内容。那么，怎样才能消除或减少人的不安全行为呢?教育和培训。加强员工的 安全教育 和培训，是消除或减少员工不安全行为的主要措施。面对当前国际金融危机，在深入学习实践科学发展观的大背景下，进一步创新安全培训工作的方式 方法 ，交流培训工作经验，研究解决存在的问题，显得尤为重要，为促进全市安全生产形势的稳定好转提供了强有力的人才保证和智力支持。下面，我将结合工作实际，就如何做好安全培训工作谈几点意见：
一、充分认识做好新时期安全培训工作的重要性，切实把安全培训工作摆到重要位置
全市安全生产“十一五”规划已经市政府批准实施，这个规划是我市第一部安全生产专项规划。安全培训是其重要组成部分，对提高各类人员的安全意识和技能提出了明确的要求。安全培训是一项重要的预防性基础工作和紧迫的战略任务。要保证国家安全生产方针政策和重大决策得到贯彻落实，遏制重特大事故多发，实现安全生产形势的稳定好转，就必须紧紧抓住安全生产培训这个关键环节，从解决观念问题、提高安全意识和安全技能入手，切实加强和改进安全生产培训工作。
(一)从落实科学发展观的高度，深刻领会安全培训工作的重要性
坚持科学发展观和构建社会主义和谐社会，是以胡锦涛同志为的党中央在理论上的重大创新，为全党和全国各项工作提供了必须遵循的指针，也为做好安全生产、安全培训工作提出了新的更高的要求。“以人为本”是科学发展观的核心，也是构建社会主义和谐社会的本质内容。坚持“以人为本”，就是要把人作为包括安全生产在内一切工作的着眼点和立足点。安全生产为了人，人同时也是安全生产的实践主体。人对安全生产的重视程度、管理水平、操作技能等，直接作用于安全生产，而重视程度、管理水平和操作技能的提高，主要来源于教育培训。因此，在安全生产领域落实“以人为本”的科学发展观，切实抓好安全培训工作是最重要的举措之一。
(二)明确安全培训的地位和作用，把培训工作摆在重要位置
随着安全生产形势的发展和社会不断进步，安全培训在安全生产中的地位和作用日渐突出，我们应从四个方面来理解安全培训工作的地位和作用。
一是安全培训是实现安全生产的有效对策。从本质上说，安全事故都是技术风险，是可以预防和避免的。长期以来，我们一直强调，抓安全工作要坚持“装备、管理、培训”并重的原则，实际上就是实现安全生产的工程技术对策、监督管理对策和教育培训对策。教育培训对策，就是通过多种形式、持续不断的培训，使监督人员、管理人员，特种作业人员，特别是广大从业人员，从不同的层次和领域掌握 安全知识 和技能，保证工程技术对策和监督管理对策切实落实到位。
二是安全培训是做好安全监管工作的重要支柱。在安全监管工作中，立法、执法、 保险 和培训是四大支柱。随着工业化进程的加快，农村人口大量向城市和工业转移，农民工已成为高危行业从业人员的主体，必须通过开展多种多样持续不断的安全教育培训，才能提高从业人员的安全素质，防止事故的发生。
三是安全培训是安全生产“五要素”的基本内容。安全生产“五要素”的第一要素安全文化，依靠的是有力、有效的安全培训。因此，安全培训是安全生产“五要素”的基本内容。
四是安全培训是实现安全管理水平不断提高的根本手段。从大多数工业化国家的发展模式来看，企业安全生产管理大致可分为自然本能期、法制监督期、自我管理期、团队文化期四个主要阶段。只有人的意识、知识达到了相应的水平，企业的安全管理才能上升到新的阶段，而其中所依靠的根本手段就是安全教育培训。
近年来，我局党组对培训工作非常重视，始终把培训工作摆在重要位置，由一把手负总责，把培训工作纳入了目标责任制进行考核，制定了一系列规章制度，建立了严格的培训考核运行机制。巢湖汽车驾校、含山恒泰、无为亚泰3个安全培训机构，初步建立起培训网络体系。在领导的重视和各部门的配合下，我局在全市企业大力开展全员安全培训，培训了上万名安全管理干部和特种作业人员，取得较好效果。
二、加大力度，提高质量，全面提升安全培训工作水平
当前，国际经济形势严峻，安全生产工作面临新的挑战，这就对安全培训工作提出了更高的要求，为了到_基本形成适应我市安全生产工作要求的安全培训体系和工作机制，实现全市安全生产培训网络化、管理标准化，为了使安全培训工作步入持续健康发展的轨道。我们要切实抓好六项工作，实现六个创新。
一是抓重点，在推进企业从业人员全员培训上要取得新突破。为落实国务院《特别规定》和国家总局《生产经营单位安全培训管理规定》，我局今年已初步制订各培训机构培训计划，明确县区安监部门监督管理责任，明确企业安全培训主体责任。要把安全培训监督管理工作的重点放在对培训机构和市属企业的监管上。对培训机构严格执法、严格准入、严格管理。县、区安监局也要加大对企业培训工作的监督管理，推动企业搞好从业人员全员培训，特别是高危企业要对从业人员强化全员培训，在全员培训上要取得新的突破。
二是认真贯彻实施《行政许可法》，在规范培训市场上要有新起色。为贯彻国家总局《特种作业人员培训管理办法》，我局对各类特种作业人员的培训进行规范。协调各行业，搞好统一培训考核发证，使全市安全培训市场得到规范、统一。
三是进一步加强培训机构建设，在安全培训体系建设上要有新进展。重点在没有培训机构的县区建立培训机构，在重点行业建立培训机构。各培训机构要在加强软硬件建设上下功夫，提升培训质量。
四是坚持高标准、严要求，在培训质量上要有新提高。今后几年我们要把工作重心逐步转移到提高培训质量上来。一要加强培训需求调研分析。严格按照教学大纲，结合企业生产实际，研究和完善不同培训对象的培训模型，优选培训教材，统筹安排，增强培训的针对性和实效性。二要改进培训方式方法，抓好课堂教学这个关键环节，充分利用电视、多媒体等手段，采取情景摸拟、案例分析、双向交流等灵活多样的形式传授安全知识。要强化实践教学，更多地采用实物、现场参观、案例分析、现身说法等生动形象和直观的 教学方法 ，增强培训效果。三要强化培训考核。抓紧健全和完善各类特种作业人员的考核题库，严格考核标准，严格教考分离，严格考核把关，确保培训质量。四要加强对培训质量的评估检查和抽查。制定培训机构培训质量评估考核标准，建立规范的教学评估机制，定期对培训质量进行检查。五要加强培训管理人员队伍建设，开展培训者培训，全面提高培训者整体素质和管理水平，促进系统培训工作上台阶、上层次。
五是强化政府安全工作人员的培训，在加强监管能力建设上要取得新成效。要加强对县乡两级主管安全工作的领导干部进行培训，使他们尽快掌握安全 管理知识 ，提高领导能力。加强对安全监察员的专业培训，使他们提高安全专业知识和行政执法能力。加强对企业主要负责人和管理人员的培训，使他们更好地承担起企业安全生产主体责任。要有计划地培养一批安全工作专业人才，提高安监干部队伍管理水平和监管能力。
六是加强培训的交流与合作，在学习借鉴先进经验上开辟新 渠道 。抓好跨省和跨市培训，在先进省市建立安全培训网点，组织各县区主管安全工作的领导、安监局长、企业负责人、培训机构管理人员，到外省、市培训、考察，学习经济发达地区安全管理先进经验，拓宽培训渠道，为安全工作逐步同世界接轨做好准备。
三、当前安全培训工作存在的主要问题和要突出抓好的重点工作
全市安全培训工作者，为提高干部和职工的安全意识和技能，减少事故，付出了辛勤劳动，取得了很大成效，做出了重要贡献。但我们的工作也存在一些需要解决的问题。这些问题概括起来主要有五个方面：
一是全市安全培训工作发展不平衡，有的县安全培训管理松弛，各项培训工作规章制度不够健全，培训基础工作薄弱，底数不清，培训管理不严，质量不高。
二是培训机构建设滞后，有的县至今尚末建立培训机构，有的县培训机构工作程序不合法。
三是主管安全培训工作的领导和骨干新人多，培训工作业务不熟。
四是对企业安全培训工作监管不力，对没依法参加培训，不持证上岗的人员，没有进行有效地监督和处罚。
五是由于体制不完善，培训工作存在各自为政、重复培训的现象，培训市场亟待规范。
通过以上对安全培训现状的分析，在肯定成绩，找出差距的基础上，结合全市安全生产监管工作的需要，我认为今后安全培训工作的重点是：
(一)加快培训机构建设。各县应积极创造条件，加快培训机构建设。对培训机构进行审批时，除了以国家和省文件中规定的条件和标准为依据外，主要看经济发展总量和培训对象人数，优先考虑经济发达和应培人员数量较大、能形成一定规模的县区。各县在没有建立培训机构前，绝不能自行培训，必须和市培训机构联合培训。
(二)加大对企业培训工作的监督检查力度。要加强对自己监管企业的培训工作进行监督检查，对每户企业应参加培训的主要负责人、安全管理人员、特种作业人员，要检查持证上岗状况，坚决杜绝漏培人员。对企业培训资金的投入、安全培训计划、新工人入厂培训，对使用新材料、新工艺的安全培训，对高危企业全员培训，都要进行监督检查。监督检查要有文字记录并归档立卷，对本地区企业的安全培训工作一定要了如指掌，监管到位，对存在的问题要进行整改。对违反培训法规的单位，要进行严格处罚。
(三)重点抓好专业培训。一是举办培训机构师资和培训机构管理人员培训班。各培训机构专兼职教师和要申办培训机构的单位各类教师都必须参加培训，经考试合格，取得资格证书，持证上岗。二是举办非煤矿山监察员培训班，对非煤矿山监察员专业法规、安全管理、安全技术专业知识进行培训，提高非煤矿山监察人员的专业管理能力。三是举办危险化学品监察员专业培训班，对危险化学品安全操作、管理规程、《危险化学品管理条例》、许可证发放等方面进行专业培训。四是举办危险化学品应急救援培训班，旨在提高应急救援人员的实战能力。五是举办乡镇、街道办检查员专业培训班，使乡镇、街道办专兼职安全员提高管理能力和专业水平。
(四)按照职权范围进行规范化培训。按照国家总局部门培训法规，市县安全监管部门，绝不能越权培训中央、省属企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员，谁擅自培训谁就违规，就负法律责任。我局一定要按国家总局的规定，抓好市、县属企业安全培训，对不执行国家法规，越级、越权培训的市、县，要追究部门和个人的行政责任。对性质严重，造成恶果的要取消培训机构资格并进行处罚。
(五)组织好企业的全员培训。安全工作是一个系统工程，实践证明要搞好安全生产，必须加强企业全员培训，各级安监部门要把组织、监督所管企业全员培训作为培训工作的重点。非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位必须对新上岗的临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工等进行强制性安全培训，保证其具备本岗位安全操作、自救互救以及应急处置所需的知识和技能后，方能安排上岗工作。加工制造业等生产单位的其他从业人员，在上岗前必须经过厂(矿)、车间(工段、区、队)、班组三级安全培训教育。全员培训的时间、内容，要按照国家总局3号令规定进行。凡具备安全培训条件的生产经营单位，应当以自培为主，不具备安全培训条件的生产经营单位，应当由具有相应资质的安全培训机构，对从业人员进行安全培训。
做好当前安全培训工作，任务艰巨，责任重大。我们只有坚持与时俱进，埋头苦干，全面提高安全培训工作的整体水平，提高从业人员的整体素质，才能为促进全市安全生产形势的稳定好转做出更大的贡献。
