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慈禧军阀明末清初文革晚清
第一，立法先行。诚信是人们工作中追求的最高目标，同时它也是有底线的，这个底线就是法律法规。人们违背诚信，不一定违法；一旦违法，必违诚信。有必要借鉴发达国家先进做法与经验，从我国的实际情况出发，制定出社会公平信用法规，为我国的信用体系建设奠定良好的法律基础。 第二，示范激励。从信用结构来看，政府信用始终是最大的信用，整个社会信用都是基于政府信用来推动和发展的。因此，加强信用体系建设必须以重塑政府信用为重点，充分发挥政府信用在社会信用建设中的无可替代的示范作用。为此，政府职能的基本定位要迅速从“权力政府”转变为“责任政府”，维持市场秩序，建立信用平台并不断巩固和完善，保证市场机制的高效运行。 第三，市场主导。建立以信用中介机构为主体的社会信用体系，要求其以自身的信用和必要的资本承担经营责任，独立、客观、公正、平等地以第三者身份为社会提供信用产品和服务。 第四，德法并举。经济信用的培养很大程度上有赖于伦理信用的推动。因此，重塑社会信用，必须高度重视社会主体的伦理信用建设。要通过各种方式和途径不断强化市场主体，特别是政府及其公职人员的信用观念和信用意识。
2.加强对经济领域内强势群体的诚信管理。长期以来经济领域企图通过提高会计从业人员的专业知识和职业道德来提高会计信息质量，但收效不大。从公开曝光的造假账，提供虚假财务报告的典型案例来看，会计信息失真的主要根源来自经济领域内掌握着会计诚信水平支配权的强势群体，如单位负责人、财务主管等。很多会计造假出于无奈，受相关领导的指使和胁迫，不少会计造假有逼良为娼之嫌。因此，把诚信教育延伸到经济领域的决策群体，加大对经济领域内强势群体的诚信管理，强化对单位负责人的法律法规的宣传和教育力度，强化单位领导人在会计工作中的法律责任，使他们能自觉维护《会计法》的权威，保护会计人员依法行使职权，对于提升会计信息质量至关重要。 3.提升会计人员道德素质，铸造中国会计诚信精神。首先，在市场经济建设中必须充分汲取中国传统文化的基本特质，并赋予中国传统道德以新的时代内涵，形成符合当今历史发展阶段的会计职业道德内容；其次，开展全方位、多角度的会计诚信教育。不同时期、不同层次的会计工作者，其所受的会计教育也有所不同。道德问题知易行难，会计诚信教育不是一朝一夕的事情，而是一个漫长的、潜移默化的过程，观念变成习惯、规范变行动的过程，是知与行相统一、教育与实践相结合的过程。会计行业要从自己的实际出发，
结合会计业务工作，开展具有会计行业特色、会计职业特点的道德实践活动，把诚信的观念贯穿于会计实际工作中去。 4.强化会计监督机制，实现会计监督体制创新。近几年来，我国的会计师事务所有了一定的发展，但其数量和质量与经济发展的要求相差甚远，有的还出具虚假的财务报告，尚未形成一个有效的社会监督力量。当前，要大力发展注册会计师事业，充分发挥社会审计的公正作用。要依靠注册会计师这种社会监督力量去监督企业的会计行为，但同时必须明确注册会计师对会计信息审查鉴证的法律责任，促使注册会计师努力提高职业道德水平和业务素质，对不负责或违反职业道德的注册会计师要制订具体的处罚措施。 5.修订完善会计职业道德规范。随着我国会计法规体系的日益健全和完善，各财政部门、各行业会计协会应依据我国会计工作和从业人员的现状，在借鉴国外先进经验的基础上，及时修订完善我国会计职业道德规范，研究和构建具有中国特色的会计职业道德体系。明确规定会计人员必须具备的职业品德、职业纪律、专业胜任能力及职业责任。首先，要求会计从业人员必须恪守独立、客观、公正的原则，以朱基同志的“诚信为本，操守为重，坚持准则，不做假账”作为行业理念；其次，会计业要有所为，有所不为。会计师
事务所对同一客户不能既做审计业务又做管理咨询业务。会计师事务所不能因争客户和巨大的商业利益而失去独立性。 6.建立会计诚信档案。建立企业、会计师事务所、会计机构负责人或会计主管的电子诚信档案，以法律的形式规范会计诚信数据的取得、公示披露以及会计诚信信息共享等制度。各级行业会计协会应特别加强对注册会计师和会计师事务所的执业质量和行为的监督检查，检查和处理结果进入其信用档案。让包括新闻媒体在内的社会各界对会计业进行监督，使失信者受到曝光和查处，诚信者受到社会的信任和尊重。 通过会计诚信档案建设，努力营造一个诚信开放、诚信竞争、公平享有及使用会计信息的环境。同时鼓励社会、中外合资、合作开办诚信服务中介服务机构，建立发达的诚信服务业。促使各会计机构及会计人员在市场竞争中树立公正、公开、中立、诚信的从业形象。从而达到规范会计市场秩序、净化会计市场环境和减少会计信息失真现象的发生。 人无信不立，事无信不成，国无信不威。诚信是立国之基，是企事业单位的无形资产，是会计从业人员的立命之本。政府、企事业单位、会计人员、会计师事务所、社会公众都是会计诚信的建设者，良好道德风尚的形成是一个长期积累的过程，会计诚信建设是一项长期和艰巨的任务，会计诚信
建设任重而道远。总之，只有全面提高会计从业人员的业务素质和职业道德水平，提高整个会计行业的诚信度和公信力，在全社会重塑会计行业诚实守信的新形象，才能建立一支适应中国经济可持续发展的高素质的会计从业队伍，保证中国会计业的持续健康发展。 参考文献： 1.王军。振奋精神，潜心研究，大力推进会计理论研究的繁荣与发展[J].财会通讯，2005（8） 2.孙秀勤。论会计信息有用性的相对性[J].事业财会，2004（2） 3.杨士儒。诚信建设是会计行业的生存与发展之本[J].华北煤炭医学院学报，2004（6）
