关于学校管理论文范文篇二
关于加强和改善中小学学校管理探讨
摘要：素质教育的全面推进、课程改革的广泛实施，学校管理如何适应新的教育形势的需要，就成了校长思考的问题。文章浅析了中小学校校长、教师(班主任)、学生、环境诸因素在加强和改善中小学校管理构建和谐校园过程中的地位和作用。
关键词：中小学 学校管理 和谐校园
在全国加强中小学管理工作电视电话会议上，倡议提出：“以人为本，关爱学生，严格管理，消除隐患，依靠各界，搞好共建，依法治教，文明兴校，知荣明耻，共建和谐。”这充分表达了广大师生的强烈愿望，也表达了广大家长和社会各界的热切期盼。
一、加强和改善中校学校的管理工作，校长是关键
有什么样的校长，就有什么样的学校，这说明校长在学校管理和发展中具有举足轻重的作用。校长既是学校的组织者、教育者、管理者、经营者，也是学校的领导者。一位真正好的学校校长，不仅要有管理意识，更要有正确的领导意识。这是学校推进基础教育改革，全面实施素质教育构建和谐校园的关键。中小学校长要学会领导，善于领导，并加强领导意识的建设。和谐社会离不开和谐校园，和谐的师生关系、和谐同事关系。在学校中，机构与机构之间，人与人之间，事与事之间，难免产生这样那样的矛盾，这就需要领导“晓之以理，动之以情，导之以行”做好协调工作，把一切矛盾消除在萌芽状态。使机构与机构之间，彼此配合;人与人之间，通力合作;事与事之间，互相促进，为各项工作的顺利开展创造良好的人文环境。尤其当前中小学实行校长负责制这种领导体制，校长要真正发挥这种领导体制的威力，只有在工作中重视协调，善于协调，为学校师生员工提供一个自由、宽松、和谐的物理环境和人文环境，才能使全体人员在愉悦的环境中，上下一心，形成一种合力，献计献策，共同把事情做好。校长，作为学校的领导者和管理者，应具备现代化的管理理念。
1.学校是一个培养人，为人的全面发展提供优质服务的场合，学校管理中的主体，客体主要是人，在学校管理过程中，管理者应当树立“以人为本”的管理理念。
2.校长作为学校的独立法人代表，必须具有强烈的法制观念，强化“依法治校”的管理意识，能够充分发挥法律法规的有效保障作用。
3.面对瞬息万变的现代社会，学校的管理者应时刻保持积极进取的精神和对新生事物敏锐的洞察力，应具有管理创新、制度创新素质。在学校管理中，应采用现代科学思维方式，标新立异，思前人之未所思，做前人之未所做，将创新渗透到管理的各个环节。
4.中小学校领导者和管理者必须打破固步自封的状态。主动迎接社会挑战，争取外部系统的支持，为学校的发展创造一个优良的内外部环境。
二、“教师作为人类灵魂的工程师，担负着教书育人的神圣的职责”
(一)优化教师队伍结构，建设一支专兼结合、功能互补、信念坚定、业务精湛的教师队伍是加强和改善中小学校管理的又一关键
学校管理工作的效果依赖于广大教育工作者主导作用的发挥，要更好地发挥主导作用，必须有较高的素质。要通过各种途径，强化教育工作者的育人意识，使他们认识到作为人民教师，不仅仅是传道授业解惑的教书匠，更是学生心灵的塑造者。只有全体教职工的共同努力，才能形成学校管理工作的“合力”，营造出有利于学生良好思想品德发展的环境;要提高广大教师素质，包括为人师表、言传身教观念的强化，必要的德育知识、心理学知识等的武装，德育渗透的技能技巧的掌握等，以加强和改善学校的管理。
学校管理者应坚持以教师发展为本的价值激励取向，鼓励教师参与校务管理与决策，确立教师在学校管理中的主体地位，使教师自觉地将社会发展对教师的要求及对变化着的环境的适应转化为其自身发展的内在动力。在学校管理中，教师不仅是学校管理的客体、管理对象，同时也是学校管理工作的积极参加者、管理的主体，具有管理者、被管理者的双重身份。学校管理者要通过正式与非正式的沟通渠道，协调好教师之间、教师与管理者之间的关系，使上下级之间、同事之间关系和谐，构建和谐校园，以激励教师工作的积极性。
(二)打造一支高素质的班主任队伍，是使学校管理决策付诸实施并达到预期效果的保证
班主任素质与能力直接关系着班集体的形成和每一名学生的健康成长。因为班主任是班级的核心和灵魂，是班集体的创造者，班主任是学生在学校学习期间接触时间最长，距离最近的人，又是对学生影响最深、作用最大的人，也是学校与家长沟通的桥梁与窗口。教育部周济部长指出：“班主任专业化”，要求将班主任工作从“副业”变成“主业”。这就对班主任提出了更高的要求。
三、学校的管理恪守“以人为本”的理念
人本管理认为人具有广泛的创造性与自主性，是推动当今世界经济发展的主角，人与人之间的关系是建立在平等、互利、信任的基础之上。人本管理与传统的以技术为本，以资本为本的管理模式的最大区别在于强调以人的个性为中心的管理，而不是简单地以人为中心。这是一种敬畏生命，发展个性，重视人的价值的管理思想。人本管理尊重员工的行为主体性，认为员工只有做他们自己愿意做的事、感兴趣的事，才能把事情做好，才能充分发挥自己的智慧和创造力;强调个体行为主体权、强调人格独立、为组织的每一个成员创造个人发展空间，促使员工在充分认识自我，努力完善自我的过程得到发展。
管理的对象是人，应该由人出发，以人为本。作为现代管理理论中的一个重要思想，人本管理的核心是“给组织中的每一位成员提供充分的空间，使得个体充分施展才能，通过管理者与被管理者的配合，将组织中的成员培养成技术加管理型人才”。中小学作为以培养人为目的的特殊社会组织，确立以人为本的管理理念更是学校管理中的“题中应有之意”。按照青少年的身心发展规律，先“理”后“管”，关注师生需要，把师生的利益放在第一位，极大地激发全校师生参与学校管理的积极性、主动性和创造性。除加强对师生日常行为的规范，还要加强对教学环境的改善。学校管理要在细节上下功夫，在日常管理中要注重管理策略的选择和运用，才能收到更好的效果。学校的教育教学管理策略选择、运用要讲辩证法，要采取更为科学有效的管理策略，以人为本的“参与+规范”的策略。因为教育教学管理的实质与重点是人的管理。要想实现管理的绩效，就必须关注人的发展，将学校的发展目标与教师和学生的发展目标进行有效的整合。“参与+规范”式管理的基本思路是用参与管理的方式最大限度地调动被管理者的积极性，用规范来保证学校工作的高效有序运行。
“当前，在全国中小学校开展加强学校管理，共建和谐校园活动的总体目标任务，就是努力把一所中小学校建成为平安、卫生、文明、和谐的校园，切实保障全国广大少年儿童的全面发展和健康成长”。
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摘要： “学校经营”是以学校运作实践为基础，结合国外成功办学经验，借用企业管理理念，遵循教育自身规律，探索如何精心筹划营谋，以有效利用教育资源，提高办学效益，提升教育品质，实现教育目标最大化的办学之道。文章以法约尔的五职能理论为基础探讨了学校内部经营控制与管理的关系，确定了控制只是管理的一项职能这一基本前提，并初步架构了新的内部控制框架和内部控制范围，将内部控制划分为三个要素，即风险识别、控制活动和交流。
关键词： 法约尔;五职能理论;内部控制范围;学校
一、决策
过去有许多人把“决策”仅仅看作是：“从行为过程的各个抉择方案中作出选择”,因而认为：“决策”是“计划”职能的一部分。也有人认为决策是一个复杂的过程，计划是决策过程中的一部分。计划是为实施决策制定的，任何计划都是实施的工具。决策是针对未来的行动制定的。未来的行动往往受到行动者所处的外部环境和内部条件的制约，所以决策前首先就要分析外部环境、分析本身的长处和短处，对未来的形势作出基本的判断。
法约尔提出，管理的职能包括计划、组织、指挥、协调、控制五个职能。各个职能间有内在逻辑关系，在实际中不可能完全分割开来，而是相互融合，相互联系。他认为，在一个企业里，控制就是要证实一下是否各项工作都与一定计划相符合，是否与下达的指示及已定原则相符合。其中，管理的控制职能是保证组织各部门各环节按预定要求运作而实现组织目标的一项管理工作活动。控制的目的在于指出工作中的缺点和错误，以便加以纠正并避免重犯。在《工业管理与一般管理》一书中，他认为，对物、对人、对行动都可以进行控制，从管理角度看，应确保企业有计划并且执行计划，还要及时加以修订，控制应确保企业社会组织完整、人员一览表得到应用，指挥工作符合原则和协调会议定期举行等等。法约尔DE管理理论中可以总结出以下两点：
1.学校经营管理的最大弊端是为了不断完善内部控制，而将内部控制定义不断延伸，进而涵盖了管理DE方方面面。从上面可以看出，在法约尔的五职能理论中，控制只是管理的一项职能，在这个基础上我们正确界定内部控制的范围。控制的本质还是为了实现管理的目标而进行一系列保证措施的过程。
2.有一个前提是必须加以肯定的，就是内部控制贯穿了管理的始终，组织的架构、决策的制定、信息的反馈等环节中都有内部控制的存在。
二、组织
决策的实施要靠其他人的合作。组织工作正是从人类对合作的需要产生的，学校如果要在实施决策目标的过程中，能有几个合作个体总和更大的力量、更高的效率，就应根据工作的要求与人员的.特点，设计岗位，通过授权和分工，将适当的人员安排在适当的岗位上，用制度规定学校各个成员的职责和上下左右的相互关系，形成一个有机的组织结构，使整个组织协调地运转。这就是管理的组织职能。学校经营管理需要多个阶层的合作，合理分工，用制度规定学校成员的职责和每个人互相之间的相关系，才能使学校更好的发展起来。
三、领导
决策与组织工作做好了，也不一定能保证组织目标的实现，因为组织目标的实现要靠组织依靠组织全体的努力。配备在组织机构各种岗位上的人员，由于各自的个人目标、需求、偏好、性格、素质、价值观及工作职责和掌握信息量等方面存在矛盾和冲突。因此就需要有权威的领导者进行领导，指导人们的行为，沟通人们之间的信息，增强相互的理解，统一人们的思想和行动，激励每个成员自觉地为实现组织目标共同努力。管理的领导职能是一门非常奥妙的艺术，它贯彻在整个管理活动中。
四、控制
人们在执行计划过程中，由于受到各种因素的干扰，常常使实践活动偏离原来的计划。为了保证目标及为此而制定的计划得以实现，就需要有控制稚嫩。控制的实质就是使实践活动符合于计划。计划就是控制的标准。管理者必须及时取得计划执行情况的信息，并将有关信息与计划进行比较，发现实践活动存在的问题，分析原因，及时采取有效的纠正措施。纵向看，各个管理层次都要充分重视控制职能，俞是基层的管理者，控制要求的时效性短，控制的定量化程度也愈高;于是高层的管理者，控制要求的时效性俞长，综合性榆钱。横向看，各项管理活动、各个管理对象都要进行控制。没有控制就没有管理。有的管理者以为有了良好的自治和领导，目标和计划自然就会实现了。
五、创新
迄今为止很多研究者没有把创新六位一种管理职能。但是，最近几十年来，由于科学技术迅猛发展，社会经济活动空前活跃，市场需求瞬息万变，社会关系也日益复杂。每位管理者每天都会遇到新情况、新问题。如果因循守旧墨守陈规，就无法应付新形势的挑战，也就无法完成肩负的任务。现在已尽到了不创新就无法位置的地步。事事皆可创新，创新无处不在。学校经营管理只有在不断创新中才能应付新形势的挑战，完成肩负的任务。
参考文献
[1]法约尔。工业管理与一般管理[M].周安华等译。北京：中国社会科学出版社，1982.
[2][加拿大]明茨伯格。经理工作DE性质[M].孙耀君译。北京：团结出版社，1999.
[3]赵丽芬。管理理论与实务[M].北京：清华大学出版社，2010.
[4]财政部。企业内部控制基本规范[S].财会[2008]7号，2008-5-22.
