如何践行可持续发展思想
在全党广泛开展深入学习实践科学发展观活动，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是在新的历史起点上发展中国特色社会主义的重大战略部署。只有坚持以科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，才能更好地把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，促进欠发达地区又好又快发展。
用科学发展观指导欠发达地区经济社会发展实践
学习实践科学发展观，必须全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，树立又好又快发展的新理念，谋划又好又快发展的新思路，形成又好又快发展的强大合力，为适应新形势、解决新问题、抢抓新机遇、实现新发展奠定坚实的思想基础、政治基础和组织基础。
发展是解决欠发达地区所有问题的“总钥匙”。科学发展观的第一要义是发展，是又好又快发展。坚持以发展为主线，用发展的眼光、发展的思路、发展的办法解决前进中的问题，是我国改革开放以来的一条根本经验。对于欠发达地区而言，实现又好又快发展，早日改变落后面貌，是各族人民的夙愿和根本利益，也是解决一切问题的关键和根本途径。
以人为本是欠发达地区又好又快发展的出发点和落脚点。科学发展观的核心是以人为本。坚持把以人为本作为发展的出发点和落脚点，才能有效解决为谁发展、靠谁发展以及发展成果由谁享有的问题。在深入学习实践科学发展观的过程中，应把实现好、维护好、发展好各族人民的根本利益作为崇高使命和神圣职责，把解决好各族人民最关心、最直接、最现实的利益问题作为重中之重，坚持尊重社会发展规律与尊重人民历史主体地位的一致性，坚持为崇高理想奋斗与为最广大人民谋利益的一致性，坚持完成党的各项工作与实现人民利益的一致性，坚持保障人民权益与促进人的全面发展的一致性，不断提高各族人民的生活质量，使全体人民共享发展成果。
全面协调可持续是欠发达地区又好又快发展的必然要求。科学发展观的基本要求是全面协调可持续。欠发达地区应在重点推进经济发展的同时，积极推进政治、文化、社会以及生态的全面发展，着力推动城乡、区域、经济与社会、人与自然相互适应、相互促进的协调发展，努力使经济社会始终充满生机和活力，实现数量、结构、质量、效益、生态相统一的可持续发展。
统筹兼顾是欠发达地区又好又快发展的根本方法。科学发展观的根本方法是统筹兼顾。欠发达地区要实现又好又快发展，就必须善于把握经济社会发展全局，处理好各方面的重大关系。注重统筹城乡发展，努力形成城乡经济社会发展一体化新格局；统筹区域发展，努力形成各区域相互促进、优势互补、共同发展新格局；统筹经济社会发展，努力实现经济发展与社会进步的有机统一；统筹人与自然和谐发展，不断增强可持续发展能力；统筹立足当前与着眼长远，努力实现阶段性目标与可持续发展的有机统一；统筹重点突破与全面发展，努力实现重点发展与全局发展的有机统一。
不断破除影响科学发展的各种障碍
深入学习实践科学发展观，就是要切实解决不适应不符合科学发展观的思想观念、突出问题、体制机制和工作作风，不断破除影响科学发展的各种障碍。
克服不适应不符合科学发展观的思想观念。思想是行动的先导。知与行，首先要解决知的问题。从欠发达地区的实际出发，学习实践科学发展观，应注重克服畏难情绪和懒惰心态，强化知难而进和抢抓机遇的意识，形成永不懈怠、勇往直前的新理念；克服因循守旧、思想僵化，强化主动创新、大胆探索、不断突破的意识，形成在解放思想中创新理念、在创新进取中破解难题的新理念；克服目光短浅、狭隘封闭，强化开放合作、长远发展的意识，形成跳出本地看本地、立足全国看本地、面向全球谋发展的新理念；克服自我满足、盲目乐观，强化不发展是倒退、慢发展是落后的意识，形成落后地区也要创先进、落后地区也能创先进的新理念。
解决不适应不符合科学发展观的突出问题。按照科学发展观的要求，当前欠发达地区应切实解决城乡二元结构矛盾突出、农牧民增收相对缓慢、产业结构不够合理、经济增长方式较为粗放等经济领域的突出问题；切实解决执政能力与新形势新任务不适应不符合、部分党员领导干部的思想观念和能力素质与党的先进性要求不适应不符合、一些基层党组织的管理手段和管理能力与经济社会发展任务不适应不符合等政治领域的突出问题；切实解决教育资源配置不够均衡、科技应用不够普及、文体设施不够完善等文化领域的突出问题；切实解决基本公共服务覆盖不均、城乡及区域间居民收入差距过大、绝对贫困尚未消除、社会保障体系不够健全等社会领域的突出问题；切实解决环境遭受污染、资源过度开发、生态趋于脆弱等生态领域的突出问题。
改革不适应不符合科学发展观的体制机制。在进一步深化对欠发达地区区情特点和发展规律认识的基础上，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。加快改革步伐，切实解决统筹城乡发展以及现代农业发展和新农村建设等方面的体制机制问题，切实解决生产要素和资源价格形成机制不完善、统一开放竞争有序的现代市场体系尚未形成等体制机制问题，切实解决资源有偿使用制度和生态环境补偿机制不健全等体制机制问题，切实解决基本公共服务均等化和主体功能区建设滞后、公共财政体系不够健全等体制机制问题，切实解决体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系不够完善、制度不够健全等体制机制问题。
转变不适应不符合科学发展观的工作作风。重点解决一些党员干部缺乏宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识，作风漂浮、管理松弛、工作不扎实等工作不称职问题；重点解决一些党员干部明哲保身、患得患失，安于现状、墨守成规，高高在上、脱离群众，“只当和尚不撞钟，只占位子不干事”
等不作为问题；重点解决一些党员干部急功近利、追名逐利，弄虚作假、欺上瞒下，以权谋私、与民争利等官德不正问题，不断增强广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
努力开创欠发达地区又好又快发展的新局面
把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路、领导发展的实际能力、促进发展的政策措施，开创欠发达地区又好又快发展的新局面，是学习实践科学发展观成效的最好体现。
着力发展现代农业，夯实国民经济基础。按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，促进农业又好又快发展。用现代工业的理念发展现代农业，用市场经济的手段谋划现代农业，立足农业和农村实际，积极发展设施农业、节水农业、生态农业和高效农业，推进农业产业区域化、集约化、规模化发展；培育战略性主导产业和区域特色优势产业，加快优势产业带建设，进一步扶持优质农产品生产基地和农副产品加工龙头企业；加强耕地保护，创新耕作制度，改革耕作方式，实施农业综合开发；完善土地承包经营权流转管理和服务，发展土地适度规模经营；深化农村金融体制改革，充分发挥金融在现代农业发展中的作用。
着力推进工业化，促进工业结构优化升级。走中国特色新型工业化道路，推进信息化与工业化融合。坚持把经济发展建立在科技进步的基础上，带动工业化在高起点上加快发展；把推进新型工业化作为经济发展的主攻方向和关键举措来谋划，在发展的各个方面、建设的各个环节自觉体现“高”、主动争取“快”、努力实现“好”；注重工业发展的质量和效益，优化资源配置，提高投入产出率；推广应用先进适用技术，千方百计提高能源资源利用率，实现内涵式发展；防治污染、节能减排、保护环境，实现经济建设与生态建设和谐发展。
着力推进城镇化，加快城镇建设和发展。走中国特色城镇化道路，把加快城镇化与城乡发展一体化有机结合起来，统筹城乡发展规划，统筹城乡产业布局，统筹城乡基础建设，统筹城乡就业和社会保障，统筹城乡社会事业，推进城乡配套改革。坚持适度超前、合理布局、重点突出、梯度推进的城镇化方针，把加快城镇化与工业化、市场化、信息化、国际化有机结合起来，坚定不移地实施中心城市带动战略，加快城市带、城市圈建设步伐，推动城镇化从单纯城镇建设向统筹区域产业布局、产业配套和城镇基础设施建设一体化转变，从注重单体城市建设向城市带建设转变，增强城市的聚集、辐射、带动功能。
着力解决民生问题，加快发展社会事业。始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，以解决民生为重点加快社会事业发展，把科学发展的成效体现在解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题上，体现在提高人民群众生活水平和质量上。以实施具体的民生项目作为改善民生的重要载体，使为民兴办的实事让社会认可、让群众满意；通过办好人民满意的教育、解决群众看病难看病贵问题、推进就业再就业、完善社会保障体系、加快扶贫攻坚、解决低收入群众住房问题、维护社会稳定等一系列举措，加快和谐社会建设，早日实现学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居；加强公共文体设施建设，促进文化事业从量到质都有一个大的提升和飞跃；进一步发展民族团结进步事业，实现民族和睦、宗教和顺、社会和谐，不断巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
着力扩大开放，构建开放型经济新格局。进一步抢抓国际“西资东移”和国内“东产西移”等机遇，更好地利用两个市场、两种资源。在扩大开放、扩大合作中，不仅要千方百计引进资金、引进项目、引进技术，而且应注重借鉴新的管理理念、新的体制机制，努力构建欠发达地区开放型经济新格局。
着力建设生态文明，实现可持续发展。实施退耕还林、退牧还草、封山禁牧、防护林培育、天然林保护等生态建设工程，加强生态环境建设；实施以保护水生态为中心的可持续发展战略，优化水资源配置，强化重点水利工程建设，深化水资源管理体制改革，健全水资源有偿使用制度，建立统一配置、定额管理、建管并重的水资源管理体制；建设祖国西部生态屏障，高标准建设各类生态工程，加快生态经济圈建设；完善环境规划，强化环境执法，加大治理力度，努力在推动经济社会不断发展的同时实现山川更加秀美。
可持续发展与环境会计建设探析
【摘要】国民经济的可持续发展，加强环境保护和监督成为企业会计的社会责任。本文从可持续发展对会计的要求出发，针对传统会计存在的问题，提出解决环境会计问题的方法并加以应用研究。
【关键词】可持续发展 环境会计 建设探析
随着我国国民经济的高速发展，党的十六届三中全会明确提出，我国经济必须“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。实现国民经济的可持续发展，是时代赋予全社会每个企业和个人的责任。可持续发展是指满足当前需求，而又不削弱子孙后代满足其需要之能力的发展，还意味着维护合理使用并且提高使用资源基础。这种基础支撑着生态抗压力及经济的增长。意味着发展计划和政策纳入对环境的关注与考虑，他的核心思想是：健康的经济发展，应建立在生态可持续能力，社会公正和人民积极参与自身发展决策上①。我国改革开放20多年来经济发展取得巨大成就，但在这奇迹背后隐藏的环境问题也逐渐显现，受到国内外的广泛关注。工业污染加剧，环境质量下降，生态环境恶化。如何避免走资本主义国家“先污染后治理”的路子？就是要坚持可持续发展思想，加强对企业经济生活的监督。作为企业经济活动管理工具的会计，必须承担起对企业和社会的双重责任，让可持续发展的思想落在实处。可持续发展正是人类对于环境与发展问题的反思和创新②，保护生态环境资源，已成为全球的共识。
1. 可持续发展对传统会计提出新的要求
实施可持续发展已是企业的社会责任，企业的发展目标变化必然引起管理方式的改变。会计要架起搭建联系企业与社会的桥梁，必须随着企业目标的变化而变化。
1.1可持续发展要求加强对企业的会计监督
企业作为国民经济的细胞，企业要发展实现组织目标，所有的经济行为离不开所在的环境。要实现企业的可持续发展，增强企业发展的后劲，就要加大对企业经济行为的监督，要将环境因素纳入企业企业会计监督的范围，准确及时反映企业经济行为对环境的影响，以及由此所产生的一切变化情况。让财务报告的使用人，了解真实完整可靠的全部企业信息。然而传统会计根本没有考虑环境因素对企业的影响，更谈不上与外部环境相适应的会计监督。
1.2可持续发展要求正确计算会计成本支出，衡量国民生产总值。
全球工业化经济发展，对资源的使用更是前所未有，由此带来的负面影响是资源面临枯竭，环境污染严重，后续发展无力，居住生态危机。正视环境影响，实现国民经济的可持续发展，必须实现资源的循环利用，让企业经济从供、产、销的小循环过程变为回收供用、生产、销售、再利用的大循环。如何准确计算企业产品的环境支出成本，这既是企业会计成本核算的要求，也是正确衡量国民经济生产总值发展的必然。按照传统会计成本所计算的国民生产总值成本，没有考虑环境资源的消耗成本，从而会高估产值。
1.3可持续发展要求会计为改革开放的保驾护航
随着我国经济的发展，改革开放的深入，资本主义国家利用我国环境标准要求低，或者环境立法上的空缺，向我国转移那些在其本国严禁生产的高污染、高危害的产品，从而加剧我国的环境污染。要继续坚持对外开放，实现国民经济的可持续发展，就必须加大对环境的监管，近快制定我国环境会计、审计准则是时代对传统会计的使命。是会计维护改革开放成果的保证。
2. 我国会计制度修改的思考探析
经济环境的变化，企业目标的改变，要求会计履行好自己的职责，我国会计制度管理模式的统一性，客观要求改变那些不适应管理和发展经济的做法。
2.1传统会计模式存在的问题
传统会计把会计主体局限在没有生态的环境中，直接导致了企业以牺牲生态环境，浪费资源、透支未来为代价，为经济的长期、长远发展带来无尽后患。传统的会计报告模式已不适应可持续发展公众的信息要求，具体表现如下：
①传统会计的监督范围狭小
环境问题的日益重视，人们渴望运用一定的方法，记录、计量环境资源的使用和能源消耗的再利用情况，以及生态系统问题。传统会计的目标发生了根本性改变，会计对企业经营活动管理的范围，从生产经营领域扩大到社会生态系统和自然资源环境，会计对企业监督的范围大大扩展。
②传统会计报告虚夸了企业的经营业绩
由于受人类发展认识的局限，会计报告未能全面反映企业经济活动的全貌（不报告环境支出和效益）。企业生态环境的意识淡漠，使得企业不计算环境支出成本，从而高估企业收益。近年来面对愈演愈烈的环境污染问题，人们反思企业的经营业绩取得是否同环境的支出成比例，公众渴望企业将环境项目纳入会计报告体系。
③传统会计报告模式忽视了企业经济效益与环境效益的协调发展③
传统会计模式是以业主为主体的报告模式，它主要为出资人报告业主权益资金的增减变化情况，为资本所有者服务。但随着环境对人类的惩罚，人们改变了以往单纯只关心企业经济效益，忽视企业的环境效益做法，认识到企业效益和环境效益是协调共生的关系，传统的会计报告模式无法满足人们对环境信息的渴望需求，需要一种全新的会计报告模式来揭示环境资源变动情况的全貌。
④环境审计未开展
环境审计监督是加强对企业管理的一个重要手段，开展环境审计可以促进企业更好的落实可持续发展思想，实现企业的战略目标。提高全民环保意识，推进环境会计核算工作。但至今环境审计还停留在理论的探讨上，根本没有开展这项工作。甚至有些企业认为已缴了排污费，环境治理就与企业无关，完全是政府的责任等等错误思想。环境审计能够促进企业，重视保护环境资源。
2.2构建环境会计的思考
按照可持续发展的思想，吸收和借鉴资本主义国家环境会计建设的经验，对传统会计模式进行改造，构建我国环境支出成本会计报告模式。
制定我国环境会计准则和规范，将环境支出成本与效益纳入企业会计核算报告体系，扩大会计监督范围正确衡量企业业绩。环境支出成本是指企业因履行环境保护责任，为降低生产经营的产品或服务在生命周期内的环境负荷，或为执行国家环保政策法规，而在一定时期内采取一系列环保活动，所发生的旨在取得环保收益和经济效益的可货币化计量的各种耗费。内容包括：①降低污物排放，②废弃物回收与利用及处置成本，③绿色采购成本，④环境管理费用，⑤支援社会环保活动成本，⑥环境损害方面的成本④。报告形式上可根据企业的不同，选择绿色管理成本与经济效益比较模式，即在一张表中披露绿色环境成本支出与来自环保的企业经济效益，让人一目了然，便于报告使用人提高企业环保信心。或采用环境成本与环保效益比较模式，即将企业环境支出成本与所取得的环保效益同一列表反映，作为企业财务报告的一项内容披露，就完整反映了企业经济活动全貌，从而使会计监督范围从生产领域扩展到生态环境领域。选用何种环境支出成本报告方式，要根据企业组织工艺流程和产品特点以及污染物的不同，具体选择报告形式。
3. 落实可持续发展，加强环境会计建设的应对策略
3.1建立健全法制建设，实施环境会计工作规范
加强环保立法和环境会计的宣传，制定和实施中国环境会计工作规范，让环境会计工作有法可依，有章可询。虽然我国自1979年颁布了《环境保护法（试行）》以来，制定了许多部门规章和资源管理法律，加入20多项国际公约，为环境会计工作奠定了法律基础。但我国没有环境会计工作规范和准则、制度、标准，让环境成本计算和报告没法可依。
继续完善环境法律规范，特别要严格依照《资源法》规定，进行资源开发使用，加强资源交易市场管理。要将资源探测许可权作为一项资产，纳入企业环境会计的权益核算范围，既有利于规范资源的合理使用，加强政府和行业部门的监督，也有利于企业节约资源，重视社会环保责任。
3.2强化企业环境意识的教育培训
加强企业的责任意识，强化社会对企业监督。我国加入WTO后，企业要参与国际竞争，适应国际社会要求，都在积极建立环境管理体系。社会主义市场经济手段和国家宏观调控政策的结合使用，企业的内驱力不断增强，必将促使企业加强环境会计成本、效益核算和分析，改进企业生产工艺流程和组织管理程序，提升企业管理整体形象。加强对企业的宣传和教育，摒弃以静态、片面的思想意识，认为实行可持续发展，对于企业来说仅仅是一项义务或责任，而总以企业成本上升、设备更新、市场不确定联系在一起，让企业的整体环保责任落空。要把实施环保教育，作为企业文化建设的一个重要内容常抓不懈，提高企业全员乃至全社会的环保文化意识。
3.3将保护环境的内容，纳入制定企业战略实施细则过程
企业的组织结构、工艺过程、管理流程、产品特征不同，环保的重点不同。企业在制定战略目标时要综合考量企业的环境战略目标，制定出切实可行的企业战略计划。要有针对性的制定出适合企业生产工艺流程和产品的环保目标方案，把环保措施落实在企业产品和服务的全过程。要对战略实施的每一个步骤全面进行会计监控，在会计核算上无论是将环保纳入国民经济会计核算的环境会计，还是独立的企业环境会计报告制度模式，都要把环保支出成本落实在企业战略步骤的实施过程中。
3.4加强环境会计审计监督
企业是环境会计的责任主体，企业往往从自身利益出发，存在着不能全面真实进行环境信息披露的可能性，社会公众需要公允报告企业环境会计信息，客观需要第三者进行监督、评价、鉴证，通过评估让公众对企业环境支出和经济效益的情况一目了然，企业的经营管理得到应有的回报。
3.5加强环境会计的国际交流，吸收借鉴西方先进的理论和方法
西方资本主义国家对环境会计的研究成果，为我国推行环境会计提供了可供借鉴的现实资料，如何吸收西方的先进成果，结合我国的国情，创新出具有中国特色的环境会计支出成本报告模式。这就要我们加强各学科的交叉研究，参加国际交流与合作，推进我国环境会计的国际接轨。
4. 应用举例：上海大众汽车公司在1997年通过中国环境管理体系审核中心ISO14000环境管理体系审核认证，成为我国机械行业第一家通过ISO14000国际认证的企业，企业不作广告知名度更
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建和谐电力企业 以科学发展观为先导
胡锦涛总书记指出，社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。和谐社会需要和谐企业，和谐企业离不开和谐社会，作为基础产业的电力企业，在实现政府公共政策目标的过程中具有十分重要的作用和义不容辞的责任。建设和谐的国有电力企业，首先要树立科学发展观，用科学发展观统领企业，实现企业的可持续发展。面对新阶段新任务，下面我简单地谈谈自己的体会。
党的十六届三中全会明确提出：“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。”科学发展观的本质和核心是坚持以人为本。这个“人”，是人民群众，这个“本”，是人民群众的根本利益。以人为本，就是以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，让发展的成果惠及全体人民。科学发展观的根本要求是统筹兼顾，妥善处理各方面突出矛盾、协调好各种利益关系，实现全面、协调、可持续的发展。
刘振亚总经理在2005年工作报告中指出：本世纪头二十年是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。全面建设小康社会，经济社会稳步发展，电力需求势必快速增长，电力企业发展面临前所未有的机遇和挑战。国家电网公司敏锐地把握机遇，分析形势，知难而进，提出了建设电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀的现代公司的发展目标，大力弘扬“努力超越、追求卓越”的企业精神，这正是贯彻落实科学发展观的具体体现。建设“一强三优”现代公司一方面是社会发展的需要，另一方面也是构建和谐发展的供电企业的内在要求。
供电公司在上级公司的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，围绕“一强三优”这个目标，结合保持共产党员先进性教育活动，积极开展“创一流”、创建“四好班子”等活动，实行常态化管理，并且在国网公司的精神指引下，大力开展企业文化建设，提出了公司共同愿景：“生产安全文明 服务优质诚信 效益稳步提升 员工共同成长 创新人民生活 推动社会进步”。公司每个单位、每位员工正在为公司目标的实现作出不屈不挠的努力和积极的贡献。
但是，我们应该清醒地看到，企业发展到目前这个阶段，多年来供电企业改革过程中的种种矛盾也集中地表现出来了。员工人数居高不下，造成人浮于事，劳动生产力率偏低，主动、积极干事的人少，团结协作意识不强，执行力低下，推诿塞责、敷衍了事，甚至是上有政策、下有对策的情况时有发生，凡此种种已经成为制约企业发展的“瓶颈”，如果不积极地加以疏导，就会在某一段内爆发出来，成为企业发展的障碍。我认为当前供电企业内部矛盾主要表现为以下几点：
1、企业的发展与小集团利益之间的矛盾。由于企业在不断地发展壮大，特别是在信息化建设飞速发展的基础上，要求建成公司一体化运作、集约化管理的统一平台，对基层单位的要求更为严格，管理更为规范，对资金等重要资源实施集中运作，这在一定程度上损害了部分小集团和个别人的利益，造成一些矛盾。
2、企业对高水平人才的渴求和员工整体素质偏低的矛盾。由于种种原因，这是供电企业多年来的积习，但在社会高度发展，竞争日趋激烈，人才日益成为企业成功的重要砝码的今天，这个矛盾尤为突出。
3、外部环境的飞速发展与企业内部机制不畅之间的矛盾。目前，我国的改革发展正处于关键时期，经济社会结构的变革加快，政府正在大力解决一些突出矛盾和问题，国网公司也提出了“三抓一创”的工作思路，而基层供电企业内部反映过慢，跟不上发展节奏，对上级的新要求领会不深不透，加之管理机制不畅，工作程序不够规范，降低了企业的发展速度。
要解决以上矛盾，就必须坚持科学发展观，紧紧围绕“三抓一创”的工作思路，积极构建和谐企业。我认为应重点做好以下工作：
1、抓管理，实现企业内部的和谐。
首先要建设坚强有力的领导班子。以建设“四好班子”为契机，加强学习，努力把公司领导班子建设成政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的坚强领导集体。公司各级领导都要更新发展观念，增强运用科学发展观推进企业发展的自觉性和坚定性，树立与科学发展观相适应的政绩观，进一步改进工作作风，大兴求真务实之风，按客观规律办事，不盲目攀比，不搞花架子，不急功近利，使一切工作经得起实践的检验、历史的检验和群众的检验。以自己的示范和带动作用，使科学发展观深入人心，成为广大干部群众的自觉行动。
其次要大力加强执行力建设，让企业的每一项方针政策指令都能得到不折不扣地贯彻落实，打造一支作风过硬、综合素质高、业务能力强的职工队伍。为此，必须结合“创一流”工作，修订和完善一系列规章制度，进一步提高企业各项工作的规范化、科学化水平，发挥整体的创造力、凝聚力、战斗力。同时充分运用党内监督、职工民主监督和财务、审计、纪检监察等手段，加强对涉及企业人、财、物重点岗位、关键部门、重要环节的监督，加强民主集中制建设，严格按程序办事。
2、抓发展，实现生产管理和经营机制的和谐。
供电企业首先要以提供安全可靠的供电为基础，经营好电网，充分发挥电力在构建和谐社会中的支撑点作用。没有安全供电做保证，无论从企业，还是社会的角度，谈和谐发展都是“无源之水”，因此，必须进一步强化安全监督保证体系，强化全员、全过程、全方位的超前管理；其次要加强供电企业资源整合，增强精细化管理、集约化发展的能力，减少资源闲置和浪费；三是要规范资金运作方式，努力提高资金周转率、降低财务费用，严格控制成本；四是加强节能管理，降低线损，对高损线路、高损台区进行重点检查，制定降损对策，对存在漏洞的低压计量装置进行防窃电改造；五是要抓好用电营销工作，特别是电费回收工作，建立欠费预警机制，规避电费风险；六是加强用电稽查工作，消灭“电耗子”，杜绝偷漏现象发生。
3、抓队伍，实现企业与员工的和谐。
员工是企业的发展之本，要大力实施“人才强企”战略，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，不断激发全体员工的创造热情，形成鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的环境，为每一名员工提供实现个人价值的平台，让员工感受到企业给予的关怀和温暖，从而发挥主观能动性，增强主人翁责任感。要使员工的生产、工作、生活条件随着公司事业的发展不断改善，员工的收入随着公司经营绩效的提升不断增长。建立以业绩为导向的激励约束机制和分配机制，兼顾全体员工的共同利益和承受能力，妥善处理好企业的长远发展和员工的利益关系。
4、创一流，建设和谐的企业文化。
作为国有基础性企业，在构建社会主义和谐社会中，供电企业有责任有义务迎难而上，发扬“努力超越、追求卓越”的企业精神，积极承担社会责任。为履行好国有企业的社会责任，实实在在地服务电力客户，必须按照国网公司的要求，通过抓好安全、质量、效益指标的同业对标，争创一流企业。当前，要重点抓好“三个十条”的贯彻落实，坚持服务理念追求真诚，服务内容追求规范，服务形象追求品牌，服务品质追求一流，提高 “四个服务”的能力和水平，让客户用上优质、安全的电能；还要抓好窗口优质服务规范化工作，进一步加快营销服务一体化建设，在企业职工和客户之间建立起互利双赢关系，实现企业与社会的良性互动、和谐发展，树立国家电网公司优质服务形象。
与此同时在企业内部不断加强企业文化建设，企业改到深处是管理，创到最后要靠文化。当前我们要抓好两个文化建设。一是抓好安全文化建设，二是抓好服务文化建设，通过企业文化建立企业良好的形象，取得社会的认同和尊重；另一方面，通过营造健康、和谐的企业文化氛围，树立正确的价值观和行为导向，努力将员工的愿望融入公司的发展战略中，形成企业关爱员工、员工热爱企业的团队精神。要在企业内部形成以诚待人、平等友爱、互帮互学、融洽相处的氛围，使企业真正成为全员和睦相处的大家庭，为构建和谐企业提供强有力的精神支持。
坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，构建社会主义和谐企业，是摆在我们电力工作者面前的一项历史任务。我们欣喜地看到，在国家电网公司“一强三优”发展目标的统领下，奋斗的方向明确了，精神振奋起来了，凝聚力和向心力增强了，企业正呈现出崭新的风貌。但实现“一强三优”的发展目标，并非一朝一夕之事，这要求我们将全部的激情和智慧投入到工作实践中去，注重解决自身发展中存在的突出矛盾和问题，从容应对各种挑战，坚持“三抓一创”的管理思路，精诚团结，锐意进取，向着目标不断迈进，树立公司良好形象，让政府放心，认人民满意，为建设社会主义和谐社会贡献力量。
