白皮书可以说是一份公文。
白皮书简单理解就是白色封面书，一般情况下谁会出一本封面上几乎没有任何图案和颜色的图书，只有政府部门才会这么办，主要是为某些重大问题公开发表的文件，不但封面是白色的，而且行文规范，文字简练，不带有文学色彩。
中国的白皮书，中国从1991年发布第一部白皮书开始，现在已经发表了100多部白皮书，涉及的领域非常广。
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白皮书[bái pí shū]
白皮书是政府或议会正式发表的以白色封面装帧的重要文件或报告书的别称。作为一种官方文件，代表政府立场，讲究事实清楚、立场明确、行文规范、文字简练，没有文学色彩。
白皮书已经成为国际上公认的正式官方文书。各国文件分别有其惯用的颜色，封面用白色的就是白皮书。
封用蓝色，叫蓝皮书（如英国）；用红色，叫红皮书（如西班牙）；用黄色，叫黄皮书（如法国）；用绿色，叫绿皮书（如意大利）等。使用白皮书和蓝皮书的国家最多，特别是白皮书已经成为国际上公认的正式官方文书。不过，一国使用的文件封面颜色也可以有多种。如日本防卫年度报告用白皮，叫防卫白皮书，其外交年度报告则用蓝皮，叫外交蓝皮书。
白皮书最初是因为书的封皮和正文所用的纸皆为白色而得名。英语中“WHITE PAPER”和“WHITE BOOK”汉语均译做白皮书。但两者是有区别的：
在英国，“WHITE PAPER”主要指政府发表的短篇幅报告。任何题材、任何组织机构均可使用，亦可用于包含背景材料的政治性官方声明。
1、白皮书是一国政府或议会正式发表的以白色封面装帧的重要文件或报告书的别称。
2、白皮书作为一种官方文件，代表政府立场，讲究事实清楚、立场明确、行文规范、文字简练，没有文学色彩。特别是白皮书已经成为国际上公认的正式官方文书。白皮书各国的文件分别有其惯用的颜色，封面用白色，就叫白皮书。
3、“皮书”最早源于政府部门对某个专门问题的特定报告，通常这种报告在印刷时不作任何装饰，封面也是白纸黑字，所以称为“白皮书”。在不少国家，政府发布报告时使用“白皮书”已基本成为惯例，比如，我国发表的“《中国的民族区域自治》白皮书”、“中国2004年国防白皮书”等。此外，也有一些国家使用“红皮书”、“蓝皮书”、“绿皮书”等形式。“皮书”这种“官方解说”的性质，也使它常常和“权威”相联系。
白皮书是一种非常重要的文件或报告书的别称，一般是由一国的政府或者议会正式发表的，有白色封面的文件或者报告书。白皮书也是做一一种非常重要的官方文件，代表了政府的立场，所以他也讲究事实清楚当道，没有什么文字色彩。因为它的封面是白色，所以也被称为白皮书。此次国务院相关部门于2022年8月10日也是发表了关于台湾问题的白皮书。在APP输入中也是接入了一些民进党进行当局谋读条线以及美国想要打台湾牌的行径。通过白皮书，中国也是释放出完全统一必胜信心的重磅信号。
国务院台湾事务办公室以及国务院新闻办公室，在2022年8月10日联合发表了白皮书名称为《台湾问题与新时代中国统一事业 》，在白皮书中内容十分的详实，证据也很充足，用很多精简干练的语言简述很多历史的事实以及法理的知识进一步表示台湾就是中国的一部分的事实与现状。而且国家统一就是伟大的中华民族进行复兴的历史，必然也是由中华民族的历史和文化共同所决定的，实现祖国的统一大业是历史的趋势，根本无法阻挡的。
在白皮书中也表现了中国的态度，释放出了一个非常重要的信号，那就是中国坚决维护国家的主权，并且捍卫领土完整的坚决立场以及态度。同时也表示了海内外的中华儿女都会追求祖国统一具有非常大的建立意志以及决心，中国如今是必须统一，也将必然统一，这也是无法扭转的历史趋势，不会因为一些外在的势力和国家所干扰而改变。这份白皮书对当下台湾问题，趋势有些严峻的情况下来看能够非常好到遏制一些台独势力的滋长，以及揭露外部势力想要利用台湾之华的阴谋。
这份白皮书不仅很明显的袒露了中国的态度也在一定程度上给予了中华儿女进行祖国统一的信心以及勇气。这份白皮书就释放出一个信号，中国必将统一。
