电力安全论文范文一:电力安全生产风险管理体系创建
摘要:随着经济不断发展,用电量也在逐渐增加,电力企业规模也在不断扩大,要求电力企业重视安全生产,但是因为各种因素的影响,导致企业存在很多安全问题,对其生产造成了影响。因此,要在电力生产管理过程中应用风险管理,对电力安全生产风险管理体系进行开发。本文首先对风险管理进行了简要介绍,然后对电力安全生产风险管理体系开发进行了详细阐述。
关键词:风险管理;电力;安全风险管理体系
电力生产安全性对用电质量有着直接的关系,电力企业要采取措施提升安全管理水平,在安全生产管理过程中应用风险管理,基于其构建安全风险管理体系,确保电力生产安全性。
一、概述
风险管理,就是企业管理人员结合生产过程中的各种风险,系统化、规范化开展危害辨识以及风险评估工作,结合实际生产状况采取有效措施避免风险发生,保证生产安全性。在企业中,需要结合相关流程开展风险管理工作。风险管理的主要环节包括风险辨识、风险评估、风险控制措施和风险处理等。
第一,关于风险评估的目的:应用规范、动态、系统的方法去识别及评估安全生产过程中的风险,制定风险控制的措施、实现风险的超前控制,把风险降低到可接受的程度。制定有效的风险控制方案,避免和减少事故及其损失。通过系统的梳理我们的作业任务和步骤,使员工有组织的,系统化的工作,养成安全的工作习惯。
第二,关于风险辨识。这是开展风险管理工作的一个重要组成,也是第一步,必须要识别系统中危险源并确定其特性的过程,只有这样才能对风险管理体系进行构建。针对过程可能导致人员伤亡的危害因素进行系统、全面的识别,危害的类别包括:物理危害、化学危害、机械危害、生物危害、人机工效危害、社会、心理危害、行为危害、环境危害、能源危害等等。识别过程应考虑:作业环境、设备、施工机具、用具、人员行为、管理手段、作业方法。
第三,关于风险评估。管理人员在对风险进行正确辨识之后,辨识危害引发特定事件的可能性和后果的严重度,并将现有风险水平与规定的标准、目标风险水平进行比较,确定风险是否可以容忍的全过程。应用SEP分析法,评估风险等级,建立基准风险数据库、基于问题的风险数据库和持续的风险风险评估。形成风险概述。
第四,关于风险控制。在对风险进行正确辨识并对其进行评估之后,要采取有效措施对风险进行控制。制定措施应考虑可行性和适用性、可操作性、经济性、资源保障、控制措施可能带来的风险。企业选择风险控制方法应遵循下列顺序:消除/终止、替代、转移、工程/隔离、行政管理、个人防护。管理人员需要结合风险的具体类型和实际状况对控制方法进行科学选择,从而提升管理水平。
第五,关于风险处理。这一点就是贯穿以风险控制为主线,PDCA闭环管理为原则,各个部门要结合评估意见,进行整改或者是不断进行改进,同时还要结合相关要求对整改的过程以及效果等进行报告,由相关部门进行审核。
每年六月,一场 安全生产 月活动在全中国轰轰烈烈地开展起来,“安全”是一个年年讲,月月讲,天天讲,常讲常新,永不过时的话题。下面是我为大家整理的关于安全生产月话题 演讲稿 ,如果喜欢可以分享给身边的朋友喔!
安全生产月话题演讲稿模板1
尊敬的老师、亲爱的同学们,大家早上好!
换流站的运行工作日趋繁重和复杂,运行人员的压力也越来越大,对班组建设也提出了新的要求。下面我就运行一值是如何开展班组建设的,谈谈我的看法和实际做法:
1、 爱岗敬业 ,营造班组安全 文化 氛围:
班组是事故易发地,要搞好企业安全工作,班组极为重要,班组是完成生产任务的前沿阵地。作为一个运行班组,班组中每个成员都要认识到自己肩上的责任,要认识到自己工作的重要性。工作中牢固树立安全第一、预防为主的方针,不能因为运行工作的单调、重复性,自己工作时就不专心,甚至满不在乎,要认识到或许自己的一个小的失误,就会给单位造成重大损失,就会给广东人民带来巨大的灾难。班组通过开展学习公司文件和开展政治学习,从思想上端正工作态度,明白自己的工作是为西电东送事业服务, 爱好 自己的岗位,上班时精心操作,认真巡视,每个班组成员做好自己份内工作,只有这样才能有高度的责任心和事业心,工作才能做好。
安全生产责任重于泰山。做每件事都要按 规章制度 办,通过班组内部定期开展的安全学习和培训,使大家熟悉《安规》、《调规》、《运行规程》以及局、站各项规章制度,同时对每次的事故通报,大家都及时的学习,这些都是血的教训, 总结 别人的 经验 和教训,特别是对反措的学习,应用到实际的工作中。倒班回来我们利用半天进行班组事故预想活动,大家积极发言提出自己的处理 方法 和 措施 ,这样可以提高大家处理事故时的应变能力。工作中大家互相监督,提高警惕,对于工作中违反制度的及时提出批评和建议,比如每天的巡视,有时看到领导来了就带安全帽,没有领导就不带安全帽,没有意识到这是保护自己的生命安危,个人安全了企业的安全生产才能取得好的经济效益,企业有了效益,职工才能有好的生活来源。通过班组开展批评与自我批评活动,现在完全杜绝了此类情况的发生,真正形成“我要安全”的自觉行为。通过~组营造了一个好的安全文化氛围,班组的安全水平也得到提高。
2、加强学习,提高班组成员综合业务水平:
光有责任心是不够的,掌握一手过硬的专业技术是完成各项任务的前提。换流站的许多高新技术需要我们学习,这样工作起来才能得心应手,遇到事故才能处理有方。首先从我自己做起,技术上努力学习新知识,不断掌握直流输电新技术,给值里的同事带好头。同时积极引导值里的同事进行技术更新,开展班组内部技术培训和技术研究活动,大家就一个问题进行技术问答活动,最后归纳总结形成文字存档,还有请技术好的同事给值里进行技术强化培训,特别是对新分来的成员,有老的师傅进行“传、帮、带”,对他们进行技术交底,使他们能早日上岗。工作中还对他们进行现场培训,利用巡视的机会,对照设备进行技术抽查,不明白的大家一起讨论学习。只有大家的综合业务水平都提高了,班组的安全水平才能有一个可靠的保证。
安全生产月话题演讲稿模板2
尊敬的各位领导,亲爱的同事们,大家,下午好!
我演讲的题目是《防微杜渐,保安全》。
众所周之,每一起事故的发生,不仅带来了一定的财产损失,更是给我们的身体健康甚至生命也带来了极大的威胁。“安全生产”绝对不是一句简单的警语,安全生产的本质是珍惜生命,关爱生命,是社会文明的进步。安全是和谐企业的需要,是对和谐社会的贡献。
当我们刚来到鲁南这个大家庭的时候,公司就对我们开始了 安全 教育 ,安全工作规范及安全操作规程等等一系列的规章制度的学习。自我们参加到机修工作以来,“安全意识”就需要与我们形影不离。我们是天天讲,时时讲。安全教育培训进行了一轮又一轮,然而违章操作还是常有发生,大家的侥幸心里也依然存在。一次没事,两次没事,难道能代表以后永远都不会有事吗?一点小小的疏忽都可能是致命的。
一次麻痹大意就可能给公司带来巨大的损失。由此启发我们,工作时要专心,不要想工作以外的事情,要全身心投入到工作当中去;
二要细心,不管你是老师傅还是新员工,在工作种都来不得半点马虎,粗心大意将会付出惨重的代价;
三是虚心,操作现场不是杂技团,不能出现“艺高人胆大”,不顾后果,冒险蛮干的事情发生;
四是责任心,立足岗位,爱岗敬业,要做到不违章违规,在安全生产工作中切实做到“严,勤,细,实”。
生产要安全,生产必须安全。重视安全,从我们自身做起,从小事做起,防微杜渐,时刻绷紧安全弦。使安全事故永远远离我们,让健康平安永远伴随着我们!
谢谢大家!
安全生产月话题演讲稿模板3
尊敬的老师、亲爱的`同学们,大家早上好!
很高兴在今天这个日子站在这里演讲,今天我演讲的题目为《祸起于细微》。
患生于所忽,祸起于细微。安全生产关系到职工的个人安危、家庭幸福和企业的健康发展。安全问题有必然性,也有随机性、偶然性,职工往往会因产生侥幸心理而导致事故发生。因此,对待安全要时刻保持警惕,严肃谨慎、无疏无漏。
首先要增强职工的安全意识,提高职工保安全的技能,让职工认识到安全的最大受益者是自己,进而不断加强知识的学习和技能的积累。
其次要从细节入手,在遵守各项规章制度的同时,着眼最易忽略的安全细节,尽心尽责地把每一个环节都履行到位,即使最细微的部分也不能疏忽大意。
最后要强化安全风险管理,在安全生产的工作中,做到事事有人管、处处有人管、时时有人管,提高安全风险管理的整体效能。
只有增强安全防范意识、认真履行 岗位职责 、提高安全风险管理能力,做细、做实工作的每一个环节,才能有效消除安全隐患。
在人生的旅途中,只有安全伴行,人生的道路才会一路畅通。只有鲜活的生命,才能在阔远的宇宙空间施展才华、实现抱负;只有健康的生命才能承担起所有的责任、为社会造福。安——全,是一个很轻易的说出来,却又很沉重的一个词。安全――这沉重的话题,带给我们的思考实在太沉重了!一次次血淋淋的教训告诉我们,生命只有一次,不能自欺欺人的地在铺满火药的鲜花草坪上过那侥幸的生活。
“前车之鉴,后事之师”,生命不再重来,安全责任重于泰山大于天。安全工作只有起点,没有终点;安全工作没有及格,只有满分。让我们都来关爱生命,关注安全,让安全从墙上,报刊上走下来,走进我们的心中,让悲剧不再重演,让人生一路平安。
安全生产月话题演讲稿模板4
各位领导、职工同志们,大家好!
深入广泛的开展“安全生产月”活动是增强广大职工的安全意识,提高职工群的安全技术素质,普及安全生产法律法国和 安全知识 ,弘扬安全文化,促进安全生产的有效途径,因此我们团体职工都要积极参与,相互促进,共同提高。
在安全生产月活动期间我们要按照活动方案的要求,加强安全培训,努力提高全矿职工劳动技能和安全意识,在安全生产中要遵章守纪,杜绝“三违”,做一名合格的新型矿工,为我公司的安全发展做出新的贡献。
在安全生产月活动期间,我们要狠抓工程质量管理。积极开展工程质量达标活动,在各项工作中,做到严、实、细,不做劣质工程,不交不达标的工程,不干参假的工程,把我公司的工程质量管理再推向一个新水平。
在这次活动期间,要加强“一通三防”管理工作,把瓦斯治理和水害防治工作作为现场管理的重要环节,建立健全和严格落实各项规章制度,进一步落实各项安全生产责任制,杜绝冒险蛮干,克服凑呼、马虎、不在乎的三呼思想,做到处处小心,步步谨慎,防事故如防敌人,在活动中要集中对各工种、各岗位进行一次全面排查,充分调动职工群众安全生产的积极性,开展全方位全过程的安全自查、自纠,及时发现并消除一批事故隐患,做到防患于未然。
在安全生产月活动期间要积极参与反“三违”活动和岗位互查活动,在班组与班组之间开展竞赛活动,比安全、比质量、比生产任务、比抓违章,做到个人保班组,班组保区队,区队保全矿,把安全生产月活动开展的既轰轰烈烈,又扎扎实实,要重实效看结果,不走过场。
总之,通过安全生产月活动,使我们每个职工都有一个积极的心态和行为,有一个自觉保证安全的积极性,真正实现“要我安全”、“为要我安全”为最终实现企业的本质安全和长治久安打下良好的基础。
谢谢大家。
安全生产月话题演讲稿模板5
尊敬的老师、亲爱的同学们,大家早上好!
今天我在 国旗下讲话 的题目是《平安铁路,人人有责》。关于铁路安全,首先给大家讲一个发生在来宾市兴宾区的一事例。20--年1月5日13时40分许,来宾北所接到来宾北站行车室来电称:13时35分D8263次动车(来宾北站13:31开)司机反映动车行至来宾北至和吉镇线路所区间K69+500m处时,发现下行线左侧钢轨上摆有石渣。经审查,该案件系来宾市兴宾区水落小学4名学生所为,在K69+700m下行线左侧用石头和木棍敲烂一根防护栅栏烂片后从破损处钻入线路,因好奇把石渣摆在钢轨上。
该案件虽然未影响行车,但是给高铁的安全运营和学生生命带来了极大的安全危害。针对以上案件,要求铁路沿线特别是高铁管内沿线的各中小学校要高度重视,必须加强对铁路沿线中小学生的爱路护路和法制安全宣传教育,加强制度保障,规范学生的行为习惯。防止类似案件再次发生。为确保铁路沿线特别是高铁的安全畅通,学校向大家提出倡议:做到“三不”:不在铁路附近逗留、玩耍,攀爬、翻越铁路护栏;不点燃铁路附近枯枝败叶,形成浓烟,威胁铁路交通安全;不往过往火车上投掷砖头瓦块,给旅客造成人身伤害,建立班级爱路护路安全教育的长效机制。
同学们,每个人都应该牢记交通法规,更要记住安全从我做起,从现在做起,千万不能疏忽大意。视法规为儿戏,到头来受害的是我们自己、家人、亲人。重视铁路交通安全,是我们每一个人的义务,更是我们每一个人的责任。平安铁路,人人有责!
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国外重大安全生产风险的控制可以参考下面的这篇文章,也可以说是作业环境场所、能源管控及规范人员行为的安全管理控制,鄙人另加一条作业人员安全的协调与管理。安全生产管理涉及企业单位的方方面面,不是三言两语可以概括的,仅供参考!
英国:制定和颁布安全法规
英国是西方最早实现工业化的国家。在长期的工业活动中,人们逐步认识到涉及危险物质的工业活动极有可能导致事故的发生。一些事故不仅对工人,而且对周边环境、甚至对远离事故现场的地方都会构成不同程度的危害。
英国又是最早制定和颁布安全卫生法规的国家。1974年的《劳动安全卫生法》形成了英国现行的安全卫生立法框架。根据这个框架,英国建立了两个机构——安全卫生委员会和安全卫生执行局,以保证安全卫生法规和各项条例的实施。
1974年Flix borough一家化学厂发生爆炸事故,揭开了英国预防重大事故的序幕。这起事故使该工厂被夷为平地,28名工人死亡,工厂周围的设施遭受了极大破坏。安全卫生委员会指派重大事故预防专家全面调查事故发生的原因,并提出三项预防事故的策略:(1)确定危害作业场所;(2)为预防重大事故而采取的控制措施;(3)为降低事故的破坏性而采取的减缓措施。今天,为了预防此类重大事故的发生,英国于1999年制定了《重大事故危害控制(COMAH)》等一系列法规。 法国:光靠制度是不够的
在人们的印象中,法国是生产安全事故发生较少的国家之一。然而,2004年5月23日,法国巴黎戴高乐机场2E候机厅一段走廊的顶棚坍塌,造成包括两名中国公民在内的4人死亡事故却让人们记忆犹新。本应成为法国人骄傲的候机厅造价不菲,刚刚交付使用一年,却因这起事故让所有法国人心痛。痛定思痛,机场方面最终作出了推倒重来的艰难抉择。走廊除了30米长的事故段,其他部分经检测仍然耐用,一些专家曾建议其他部分进行修复加固。但由于这种方案不能保证万无一失,机场最终决定将发生事故的那段走廊全部拆除重建。
事实上,在生产活动中,发生事故是难免的,关键在于如何将今后可能出现的损失减小到最少。举一反三,甚至推倒重来,是法国安全生产观念的一个重要体现。
在法国,每一次重大事故都会进一步加强有关方面的预防工作。这不能不说是痛定思痛后的一种觉醒,法国人正是靠着这种觉醒,不断地改进着自己的各种生产安全措施。比如,在全国成立较独立的工作监察处,负责对企业安全工作进行日常监察。与此同时,法国国家安全研究中心不断开发新的安全技术。另外,法国对发生事故的企业还加收分摊费。法国安全生产的法律也非常完善,这些都会进一步加强责任人对事故的认识。格里博达是欧洲科学院建筑艺术领域的院士,对于戴高乐机场候机厅事故,他认为可以吸取的教训是:有了施工安全监督程序,并非万事大吉。如果每个环节都有松懈,累积起来仍可能导致事故发生。
在法国,法律规定施工企业的老板是生产事故的责任人,出了事故,要被追究经济和法律责任,事故责任的判定无疑有利于人们进一步认识工作流程的人为薄弱环节,并引以为戒。
德国:建立不同级别应急预案演练
在德国首都柏林,危险等级被分为普通险情、异常险情和重大灾害3个级别。不同险情的救援抢险方式、各部门的分工和投入的力量也不尽相同。
柏林州内政部安全与秩序局设有重大灾害防护处,负责协调重大灾害的预防以及灾害发生后的救援抢险措施的实施。重大灾害防护处执行官员诺贝特·施密特在接受新华社记者采访时说,任何可能发生潜在危险的机构、设施都必须有内部和外部两套应急预案。
在各级险情中,普通险情包括火灾、爆炸、洪水等涉及到公共安全与秩序的突发事件,主要由柏林市政管理部门和警方负责解决。为此,市政管理部门和警方必须随时准备投入救援,还要有一整套在不同险情发生后的相应处置方案。
参与抢险的各有关部门对抢险措施必须互相通气、彼此协调,通常要在现场设立一个联合救援指挥部。具体的抢险方案要得到现场联合救援指挥部所有救援参与方的认可。联合救援指挥部的任务包括:明确各方任务和职责,确定抢险方案,随时进行险情评估以及向社会发布信息等。 异常险情包括飞机失事、大型集会活动中的突发事件、危险品运输、有毒或放射性物质扩散、重大疫情以及异常天气灾害等。除了警方和消防部门外,异常险情往往还需要非政府救援组织的参与,例如德国红十字会和德国救生协会等,必要时还需要军队、联邦技术救援机构和邻近其他州派出救援力量。 重大灾害由于有可能涉及众多人员的伤亡,或者对环境和设施造成异常破坏,仅凭借市政管理部门的人力物力已经无法应对。重大灾害防护机构包括柏林州当局及其下属的市级、区级政府部门和柏林消防队、警方以及其他相关机构。如果灾害规模巨大需要外部支持时,包括联邦技术救援机构、联邦边境保卫局、军队以及邻近其他州都将提供紧急支援。 在重大灾害警报发出后,柏林州内政部将立即负责成立救援指挥中心,协调现场联合救援指挥部与其他救援部门的行动,并向公众和社会发布信息等,以尽最大努力减少重大灾害所造成的破坏。
日本:完善法规确保生产安全
日本政府多年来在一切经济活动中通过制定和完善有关法律法规,实施一系列的安全对策和措施,使生产过程中的事故大幅下降,伤亡人数不断减少,成为世界上安全生产成本最低的国家之一。
20世纪50年代以后,随着经济的发展,工业化水平的提高,日本的生产安全问题突显,工伤死亡人数剧增。l961年,日本在生产过程中因事故死亡人数曾达到6712人。为了减少生产过程中伤亡事故的发生,日本政府制定了《劳动安全卫生法》、《矿山安全法》、《劳动灾难防止团体法》等一系列法律法规。由于法律健全、措施得当、各方重视,日本的生产安全问题基本得到了有效控制。2003年,日本工矿业在生产过程中死亡的人数只有307人,而2006年全年的交通事故死亡人数为6352人,是近51年来首次回落到6500人以下。相比而言,工矿业事故死亡人数要比交通事故死亡人数少得多。
日本《劳动安全卫生法》规定,所有独立进行生产活动的企事业单位都必须建立劳动安全生产体制,任命或指定劳动安全卫生负责人,监督和指导企业的安全生产工作。企业内的各个车间和班组还必须设置安全卫生管理员、作业主任等具体实施安全生产措施的人员。同时,有50名以上职工的企事业单位必须配备自己的医生,负责企业员工的健康和卫生,维护和管理作业环境,调查影响健康的原因和采取防止事故再次发生的措施等。
实际上,比制定安全生产法律法规更重要的是建立一支强有力的安全监督队伍,以防患未然。根据《矿山安全法》,日本建立了一整套独立的矿山安全监察体系,实施高效的监督管理。监察人员严格按照有关法律,对安全业务、设施状况、应急机制等进行检查,发现问题立即彻底解决。 值得一提的是,日本的监察机构十分重视安全的超前管理和过程管理。不是事故发生以后再去调查、追究责任,而是事先监督、落实各种防范措施,消灭事故隐患。因此,日本矿山在实施某些特殊的项目时,必须事先制订方案,并报政府安全监督部门批准。在实施过程中,政府安全监督部门的人员现场监督指导,有效地防止了不安全因素的发生和扩大。
日本设立了“中央劳动安全卫生委员会”,负责检查生产单位的安全措施落实情况,指导和督促生产单位履行各项责任和义务。另外,日本还根据《劳动灾难防止团体法》设立了“中央劳动灾难防止协会”,提供安全卫生信息,开展安全生产教育,推动“零灾难”运动,组织安全生产技术交流,以及对安全生产管理人员进行培训等。
安全风险评估工作作为企业的一项常态性工作应该紧抓不放,只有通过全面识别风险,准确评价风险,有效控制风险,全面增强安全工作的预见性、防范性和科学性,才能有效确保企业的正常生产活动。然而,由于部分企业编配岗位限制,许多部门交叉兼职,加上专业技术力量薄弱、专业人才欠缺,同时没有专业的安全风险评估组织机构和专门的评估程序及方法,导致安全风险评估存在着这样那样的问题。如何结合企业的实际情况,采取有效应对措施做好企业的安全风险评估工作,防范重大安全事故发生,是摆在企业面前的一项现实而又紧迫的任务,必须引起高度重视。
当前部分企业安全风险评估存在的主要问题及原因
1.定性分析多定量分析少。导致安全风险评估缺乏科学性。部分企业没有建立专门的风险评估机构,更谈不上具有专一的安全风险评估体系和适合的风险评估方法。在进行安全风险评估时,根本拿不出科学的或已定型的评估模型来进行应用,事实上也较难立足自身的力量单独建立一套适用于本企业生产活动的科学评估模型。此时主要手段还是依靠领导多年的工作经验和直观判断能力、公共的认知,少数专家和一线骨干的建议,对影响安全的风险因素进行大致分析评价,评价过程十分简单,其风险因素也习惯于用 “一般、较大、重大、特大”等模糊词语去表示,从不能用具体的量化值来进行定量评判,得出的结论具有较大的不确定性和偏离度,明显缺乏科学的指导意义。虽然从表面上看也能体现出企业已经对生产活动进行了安全风险评估,但实际上不能具体确定其存在风险的量化程度,难以针对性地指导企业开展重大事故的预测和预防。
2.领导参与多骨干参与少,导致安全风险评估缺乏针对性组织安全风险评估,应该采取领导、专家、生产骨干、一线技术人员共同参与的方法,对生产工艺全过程一个不漏地逐一进行分析、并结合人、物以及环境等因素查找存在的隐患和设备运转一段时间后难免出现的问题,确定风险等级,提出应对方案并制定出相应的规避措施。但在具体落实过程中,领导通常把任务交给某一个部门,明确提出一些要求,当然也少不了过问,甚至亲自参与。而一些部门接收任务后,并没有按照上级要求去做,更没有按照风险评估程序的基本方法去落实,通常是按人头分工各自完成一部分内容,闭门造车、纸上谈兵的现象时有发生;有的企业甚至把过去的评估报告拿过来稍加修改,应付了事,也就是说安全风险评估工作变成由少数几个人在办公室内完成,而作为生产活动的直接行为人的一线技术骨干,很少参与其中,或根本不参与,导致风险因素分析凭想象、凭判断、凭直觉、凭经验,制定规避措施不切实际,使得安全风险评估缺乏针对性、指导性和可操作性。
3.表面文章多深入研究少。导致安全风险评估质量水平低企业的安全风险评估有一套完整的评估体系和方法,它是对生产过程中的威胁进行仔细排查的行为,而不是凭空想象。如何结合本企业的生产经营活动做好安全风险评估工作,许多单位不去研究、不去探索、不去刨根问底,为应付上级检查,往往只做表面文章,流于形式。从评价报告上看,基本要素都完备无缺,但仔细察看评估内容就会惊奇地发现,大多数评估项目都是复制或照搬人家现成的,有的项目根本与自己一点关系都没有,这样的安全风险评估报告能保障企业的安全生产吗?还有的生产企业在进行安全风险评估时主次不分、重轻不分、内容不分,什么都拿来进行安全风险评价,可想而知,这样的风险评估结果其价值何在,安全风险评价质量又能好到哪儿去呢?真正需要重点评估的环节分析不深入、研究不透彻、评估内容不具体,拟制风险评估报告千篇一律、“蜻蜒点水”,重点不突出,致使评估报告质量水平低,失去了评估的真正意义。
4.上级要求多基层落实少。导致风险评估措施落实不到位。在企业内部,组织安全风险评估工作应该是一项企业的正常活动,这完全是出于对企业安全生产的考虑,无论是生产企业的上一级机构还是企业第一责任人,对企业的安全风险评估工作总的来说还是十分重视的,有布置、有检查、有观摩、有抽查、有要求,目的是规范企业生产秩序,做到早预测、早防范、早应对,不让风险给企业带来任何危害和灾难,这方面应该得到充分肯定和认同。然而在一线生产活动中,由于重复性的工艺流程和熟练的操作程序,使得岗位操作工很容易出现“疲劳综合症”,麻痹松懈的情况时有发生,不经意违反操作规程,凭经验、走捷径等现象在许多企业普遍存在;更严重的是有些企业会出现“你讲你的、我做我的”,上级的要求和安全措施到一线出现挂空挡、弃之一旁、不管不问等问题。虽然存在这些问题有其主、客观方面的因素,但如果任其发展下去,将会严重影响着企业的安全生产。
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