何小燕，胡挺，汪亚平*，邹欣庆，施晓钟，2010。江苏近岸海域水文气象要素的时空分布特征。海洋科学，34(9)：44-54。（*通讯作者）刘秀娟，高抒，汪亚平，2010。淤长型潮滩剖面形态演变模拟：以江苏中部海岸为例。地球科学(中国地质大学学报)，35(4)：542-550。刘秀娟，高抒，汪亚平，2010。倚岸型潮流脊体系中的深槽冲刷——以江苏如东海岸为例。海洋通报，29(3)：271-276。闵凤阳，汪亚平，高建华，刘运令，张志林, 黎礼刚，2010。长江口北支的沉积物输运趋势。海洋通报，29(3)：264-270。徐志伟，汪亚平*，李炎，马菲，张凡，叶长江，2010。多元统计及物源分析支持的北部湾东部海域沉积物输运趋势。海洋学报，32(3)：67-78。（*通讯作者）邢飞，汪亚平*，高建华，邹欣庆，2010。江苏近岸海域悬沙浓度的时空分布特征。海洋与湖沼， 41(3)：459-468。（*通讯作者）刘运令，汪亚平*，高建华，贾建军，夏小明，2010。胶州湾铅-210比活度的分布模式及百年尺度的沉积速率。海洋学报，32(1)：83-93。（*通讯作者）许炯心，周立旻，李炳元，杨小平，周力平，师长兴，高抒，郑祥民，熊康宁，汪亚平，朱秉启，2009。中国地貌与第四纪研究的近今进展与未来展望。地理学报，64(1l)：1375-1393。左平，汪亚平，程珺，闵凤阳，2009。深圳湾近岸海域表层沉积物中重金属污染评价。海洋环境科学，28(6)：648-651。李婧，高抒，汪亚平，2009。长江口水域含沙量时空变化卫星遥感定量研究方法探讨。海洋学报，31(4)：167-175。闵凤阳，汪亚平*，左平，刘运令，吴祥柏，2009。深圳湾西北部海域表层沉积物的分布特征及输运趋势。沉积学报（待刊）（*通讯作者）程珺，高抒，汪亚平，闵凤阳。苏北近岸海域表层沉积物粒度及其对环境动力的响应。海洋地质与第四纪地质，29 （1）：7-12。闵凤阳，汪亚平，2009。江苏淤泥质海岸入海河道闸下淤积研究。海洋科学，32（12）：87-91。左平，汪亚平，程珺，闵凤阳，2009。深圳湾近岸海域表层沉积物中重金属污染评价。海洋通报，28（1）：50-54。吴祥柏，汪亚平，潘少明，2008。长江河口悬沙与盐分输运机制分析。海洋学研究，26（4）：8-19。马菲，汪亚平*，李炎，叶长江，徐志伟，张凡，2008。地统计法支持的北部湾东部海域沉积物粒径趋势分析。地理学报，63（11）：1207-1217。（*通讯作者）左平，汪亚平，程珺，闵凤阳，2008。深圳湾海域表层和柱状沉积物中的重金属分布特征。海洋学报，30（4）：71-79。张瑞，潘少明，汪亚平，高建华，2008。长江河口水下三角洲137Cs地球化学分布特征。第四纪研究，28（4）：629-639。贾建军，夏小明，汪亚平，2008。美国岸线现状调查30年进展综述——以美国弗吉尼亚州为例。海洋学研究，26（2），53-58。龚文平，汪亚平，王道儒，陈斌，2008。海南新村港潮汐汊道波流联合作用下的动力特征及其沉积动力学意义。海洋学研究，26（2），1-12。刘运令，汪亚平，高建华，夏小明，贾建军，2008。胶州湾沉积物的时空分异特征及运移趋势。海洋通报，27（3）：57-66。白凤龙，高建华，汪亚平，程岩，林天岩，2008。鸭绿江口的潮汐特征。海洋通报，27（3）：7-13。张瑞，汪亚平，潘少明，2008。近50 年来长江入河口区含沙量和输沙量的变化趋势。 海洋通报，27（2）：1-9。杨旸，高抒，汪亚平，2008。杭州湾北部潮流深槽区细颗粒物质输运与再悬浮过程。海洋学报，30（2）：80-91。张 瑞，汪亚平*，高建华，潘少明，张志林，2008。长江口泥质区垂向沉积结构及其环境指示意义。海洋学报，30（2）：92-101。（*通讯作者）高建华，汪亚平，潘少明，张瑞，李军，白风龙，2007。长江口外海域沉积物中有机物的来源及分布。地理学报，62（9）：981-991。汪亚平，高抒，2007。胶州湾沉积速率：多种分析方法的对比。第四纪研究。（待刊）杨旸，高建华，汪亚平，潘少明，王爱军，2007。长江口南港底部边界层特征的观测与分析。海洋科学（待刊）谢东风，高抒，汪亚平，2006。砂质底质潮汐水道均衡态模拟初探。海洋学报，28(6)：86-93。杨旸，汪亚平，高建华，贾建军，王爱军，2006。长江口枯季水动力悬沙特征与再悬浮研究。南京大学学报，42(6)：643-655。杜晓琴，高抒，汪亚平，2006。潮滩水流加减速阶段边界层流速剖面的比较。海洋地质与第四纪地质，26(5)：37-44。张瑞，汪亚平，潘少明，2006。长江大通水文站径流量的时间系列分析。南京大学学报，42(4)：423-434。汪亚平，高建华，潘少明，2006。长江河口区边界层参数的观测与分析。海洋地质动态，22(7)：16-20。汪亚平，高抒，贾建军，2006。浪流联合作用下潮滩沉积动力过程的高分辨率数据采集与分析。科学通报，51(3)：339-348。汪亚平，潘少明，H.V. Wang，高建华，杨旸，王爱军，李占海，吴中，2006。长江口水沙入海通量的观测与分析。地理学报，61(1)：35-46。贾建军，汪亚平，高抒，王爱军，李占海，2005。江苏大丰潮滩推移质输运与粒度趋势信息解译。科学通报，50(22)：2546-2554。李占海，高抒， 柯贤坤， 汪亚平，2005。江苏大丰海岸碱蓬滩潮沟及滩面的沉积动力特征。海洋学报，27(6)：75-82。高建华, 汪亚平, 潘少明，王爱军, 杨旸，2005。长江口枯水期最大浑浊带形成机制。泥沙研究。5：66-73。高建华, 汪亚平, 潘少明，王爱军, 杨旸，2005。长江口悬沙动力特征与输运模式。海洋通报。24(5)：8-15。王爱军，汪亚平，高抒，潘少明，2005。长江口枯季悬沙粒度与浓度之间的关系。海洋科学进展，23(2)：159-167。王爱军，汪亚平，2004。江苏王港潮间带表层碳酸盐的沉积特征。江苏地质，28(2)：90-95。王爱军，汪亚平，高抒，2004。声学多普勒流速剖面仪盲区数据处理及其在长江河口区的应用。水利学报，10：77-82。高建华, 汪亚平,王爱军,李占海, 杨旸，2004。ADCP在长江口悬沙输运观测中的应用，地理研究，23（4）：455-462王爱军，汪亚平，杨旸，2004。江苏王港潮间带表层沉积物特征及输运趋势。沉积学报，22(1):124-129。李凤业，宋金明，李学刚，汪亚平，齐君，2003。胶州湾现代沉积速率和沉积通量研究。海洋地质与第四纪地质，23(4)：29-33。汪亚平，高建华，2003。河口海岸区悬沙输运量的声学多普勒流速剖面（ADCP）观测技术的初步研究。科学技术与工程，3(5)：469-472。王爱军，汪亚平，2003。江苏王港地区现代潮滩地貌发育特征。资源调查与环境，24(1)：38-44。杨旸，汪亚平，高抒，2003。江苏王港盐沼潮沟的水动力及悬沙输运过程。海洋地质与第四纪地质，23(4): 23-28。王爱军，汪亚平，柯贤坤，李占海，2003。潮间带水沙多层位同步测量系统应用的初步研究。海洋通报，22(3): 61-68。高抒，汪亚平，2002。胶州湾沉积环境与潮汐汊道演化特征。海洋科学进展，2002，20(3)：52-59。汪亚平，高抒，2001。胶州湾沉积动力学及相关领域研究进展。海洋科学， 25(2)：26-28。汪亚平，高抒，贾建军 ，2000。海底边界层水流结构及沉积物搬运研究进展。海洋地质与第四纪地质。20（8）：101-106。汪亚平，高抒，贾建军。2000。胶州湾及邻近海域沉积物分布特征及运移趋势。地理学报，55(4)：449-458。贾建军，高抒，汪亚平，2000。人工示踪沙实验的原理与进展。海洋通报，19（2）： 80-89．汪亚平，高抒，李坤业，1999。用ADCP进行走航式悬沙浓度测量的初步研究。海洋与湖沼，30(6): 758-763。汪亚平，张忍顺，1999。江苏弶港盐沼风车河潮沟的地貌与动力演化。海洋科学集刊 ，41: 40-50。高抒，程鹏，汪亚平，曹奇原，1999。长江口外海域1998年夏季悬沙浓度特征。海洋通报。18(6)：44-50。高抒，汪亚平，贾建军，1999。“国际地圈-生物圈计划”的科学问题。科学，51(6)： 8-11。汪亚平，张忍顺，高抒，1998。论盐沼-潮沟系统的地貌动力响应。科学通报。43(21) :2315-2320。汪亚平，张忍顺，1998。江苏岸外沙脊群的地貌形态及动力格局。海洋科学。(3): 43-47。
人类从海洋中获得了许多好处，然而，这些好处不是无限的，事实上，在许多情况下它们正处于危急之中。
在气候变化中，首当其冲的是沿海社区尤其是那些生活在小岛屿发展中国家的人民。因此，遏止红树林、盐沼和海草等沿海生态系统的衰退，在有助于减轻气候变化的不利影响的同时，也为亿万人民提供了大量的社会和经济利益。由于海洋是我们未来繁荣和可持续发展的基础，我们需要保持海洋的生产力以及一切至关重要的海洋生态系统的功能。
海洋和气候变化相互作用
最新的科学研究表明，海洋和气候变化之间的关系非常密切。一方面，海洋是全球气候系统中的一个重要环节，它通过与大气的能量物质交换和水循环等作用，吸收大气中大量的二氧化碳，在调节和稳定气候上发挥着决定性作用，被称为地球气候的“调节器”；另一方面，日益严重的气候变化也对海洋产生巨大影响，造成海平面和海水温度上升、海水酸化、珊瑚礁死亡、小岛屿被淹没、海洋和海岸生态系统遭破坏等问题。
去年，总部设在英国剑桥的南极研究科学委员会发布的一份名为《南极气候变化与环境》的研究报告称，气候变化可能导致本世纪末海平面上升1．4米，如果按着个幅度来算，马尔代夫等岛国将被完全淹没，而纽约等全球一些沿海大城市将必须耗费巨资修筑防水设施。
国家海洋局去年发布的一份中国海洋环境质量状况报告也显示，由于气候变化等原因，中国海岸带及近岸海域生态系统已经出现了不同程度的脆弱区，海岸带高脆弱区和中脆弱区占全国岸线总长度的36．5％。从海洋局发布的2009年中国海洋灾害公报来看，2009年中国沿海海平面处于近30年来的高位，比2008年高出8毫米，中国海平面上升的速度超过了全球平均速度。去年我国累计发生132次风暴潮、海浪和赤潮过程，其中33次造成灾害，各类海洋灾害造成直接经济损失超过100亿元，死亡和失踪人数达到95人。
“沿海地区是社会和经济发展最快、最活跃的区域，但同时也是导致海洋环境恶化、生态系统衰退最严重的地区，已影响到人类健康和社会进步。因此，制定综合的政策措施、健全严格的法律法规、开展科学的空间规划、加强合理的环境整治、实施有效的生态修复，对于沿海城市发展至关重要。”
过度捕捞对海洋的伤害很大，应停止过度捕捞，大力推广禁渔期的方法。同时，还要尽量减少围填海项目，如果实在有需要，必须经过严格的、科学的论证后，才能实施，将危害尽量减到最低。此外，大气对海洋也是有影响的，应减少化肥用量，尤其是沿海城市。
针对沿海城市所面临的挑战，《北京宣言》特别呼吁，沿海城市的管理，需要用长期的眼光来看，确保把科学、社会、政治和经济等各方面因素都纳入进来，这是至关重要的。面对气候变化的风险，沿海地区可以采取风险和脆弱性评估、健全的发展规划、紧急响应计划来减低风险。
以下资料，仅供参考：
1 近岸海域主要生态环境问题
1.1 陆源性污染压力大，海域污染严重
1.1.1 江浙海域接纳了全国近三分之一的入海污染负荷
浙江省近岸海域背靠长江三角洲，沿海经济的高速增长和城市化水平的不断提高，使浙江沿海7大城市和浙江北部、上海市排入海洋的工业废水和生活污水日益增多。浙江省7大水系和北侧长江流域所携带的内陆污水源源不断地注入海洋，成为海域环境污染的罪魁祸首，据调查，这些入海河流携带的污染物其负荷占90%以上。有关资料显示，长江中含有大量污染物的河水和上海市的工业、生活污水如果有一半流入浙江海域，加上浙江本身的入海河水和污水，将达到5千亿方，占全国的近1/3，入海的污染负荷也达近1/3，也就是说，浙江海域接纳了全国近三分之一的入海水量和入海污染负荷，而其中85%以上的入海水量和近60%的污染负荷来自长江和上海市。
同时，沿海地区农村生活污水、畜禽饲养排泄物、农田化肥农药流失等形成农村面污染源，经小河小溪排入海洋，其污染物质的数量也甚为可观。而日益发展的海水养殖业所产生的残留饵料和排泄物对近岸局部海域，特别是象山港、三门湾、乐清湾这样的半封闭性港湾来说，是非常重要的污染源。
1.1.2 海水高度富营养化
由陆地排入海洋的污水中富含氮、磷等营养物质，使近岸海域的海水高度富营养化。浙江近岸海域海水中无机氮、活性磷酸盐的含量严重超标，2003年有91.2%的水样无机氮超过一类海水水质标准，其中44.3%超过四类水质标准，实测最高值超过一类海水标准12.9倍；有91.8%的水样活性磷酸盐超过一类海水标准，其中18.6%水样超过四类海水标准，实测最高浓度超过一类海水标准5.3倍。浙江北部近岸海域的无机氮和活性磷酸盐含量和超标率明显高于浙江南部。根据1997和1998年国家环保总局组织开展的渤海、黄海、东海和南海近岸海域环境综合调查结果，浙江省近岸海域的无机氮、活性磷酸盐含量水平居全国沿海各省（直辖市、自治区）的前列。
据对海水进行富营养化程度评价，2003年浙江近岸海域海水的富营养化指数（E值）为4.1，远大于富营养化标准值（E＝1）。“九五”以来的E值变化见图1，由图可见浙江近岸海域海水的富营养化程度1998年以前逐年上升，1998年后维持在一个较高的水平。
需要说明的是，陆源性入海污染物质的数量随入海径流量的大小而有较大变化，干旱年份入海径流量小，污染物入海量相对较少，故而海水中陆源性污染物质含量水平较低。
1.1.3 海水存在一定程度的有机污染
经济发展和人民生活水平的提高，导致有机污染物的产生数量增加、种类变多，最终归入海洋。浙江近岸海域海水中化学需氧量（有机污染综合指标）的超标率在“九五”期间有所增加，近几年维持在10%左右,2003年超标区域出现在杭州湾、舟山海区和浙南海区。反映有机污染程度的另一个指标是细菌总数（D值），2003年D值平均为2120，属中等污染水平，从“九五”以来的变化趋势来看，海水有机污染的程度在加重。
成份复杂的有机物质对海洋生物尤其是幼体所带来的危害是难以估量的，如果一旦生物种群在发育过程中受阻，对整个群落所带来的影响是灾难性的。
1.1.4 海水水质不能满足功能需要
受无机氮和活性磷酸盐等指标的超标影响，2003年浙江省近岸海域水质超四类海水占43.9%，四类海水占26.8%，三类海水占9.8%，19.5%为二类海水。其中杭州湾100%为超四类水质，浙南海区水质相对较好，二类水质占83.3%。而近岸海域绝大部分区域是渔业水域，水质要求为一类海水，经水质达标分析，全省2003年仅2.32%的近岸海域环境功能区水质达到目标要求。
据对“九五”以来浙江近岸海域水质类别构成的变化趋势进行分析（图3），超四类和四类水质所占比例呈现上升趋势，而一类和二类水质所占比例则呈下降趋势，总体上水质状况趋于下降。
1.1.5 部分沿岸海域生态环境趋于恶化
含有大量有机污染物和病原菌及病毒的污水排放入海，严重地污染了沿岸水域，使局部潮间带生态环境趋于恶化。潮间带系指海水落潮最低点至涨潮最高点之间的区域，陆源的各类入海排污口直接面向潮间带。监测结果显示，浙江北部海域潮间带水质无机氮和活性磷酸盐超标严重，局部区域化学需氧量、石油类、铅、汞等指标超标，水体条件致病菌及粪大肠菌含量较高；表层沉积物主要受到重金属铜、铅、锌等影响，个别区域还受DDT的污染；潮间带生物种类极度贫乏，部分生物体内污染物的残留量较高。总体上，历年来潮间带海水中主要污染指标上升明显，生态环境质量逐年恶化。
1.2 海域生物多样性降低，生态系统脆弱化
海域生物种类越丰富，种类组成越复杂，其多样性就越高，生态系统的稳定性就越好，反之生态系统就越脆弱。监测结果表明，浙江近岸海域海水中异养菌和粪大肠菌数量呈明显的上升趋势，浮游生物及底栖生物的种类数减少。浮游生物种类的优势度和单纯度增加，而丰富度却日益下降；底栖生物种类及群落改变较为明显，主要的经济鱼类及甲壳类种类相当单一，生物量的两极分化现象明显。由此可见，浙江近岸海域的生态环境已相当脆弱。“九五”以来浙江近岸海域生物多样性指数变化情况见图4，可以看出总体上呈下降趋势。
造成生物多样性指数降低的原因是多方面的，连续的超强度的海洋捕捞和海底沉积物的污染是底栖生物种类及群落改变的主要原因。同时，进入海洋的有机污染物种类和数量日益增多，造成生物种群在发育过程中受阻，使生态系统趋于脆弱。
1.3 赤潮灾害严重，威胁加大
海水的富营养化为赤潮的发生提供了必要的物质基础条件，一旦其它条件适宜，就有可能引发赤潮。资料表明，浙江海域是我国赤潮发生频率最高的海域，并且从南到北整个海域均有赤潮发生，而舟山海域发生较为集中。2003年在浙江海域发现赤潮46起，累计面积达7000km2。2000年5月发生在浙江中部海域的一次赤潮，总面积近7000平方千米，持续时间长达1个月，是历年来我国发生的面积最大、持续时间最长的一次，属世界罕见，该次赤潮造成的海水养殖直接经济损失近1800万元。
从近几年的赤潮发生状况分析，赤潮发生的频率有加快趋势，发生的范围也越来越大，赤潮生物发生的主要种类由原来的硅藻占绝对主导地位逐渐向原生动物及甲藻转变，同时，由于很多甲藻具毒性，对生物资源和渔业生产及人类健康的威胁也在逐步加大。
1.4 沿海湿地逐年减少，湿地生态系统失去平衡
浙江省面积在百公顷以上的近海与沿岸湿地总面积达57.43万hm2，其中海岸湿地占近一半。沿海湿地中的庵东沼泽区湿地、灵昆岛东滩湿地、南麂列岛自然保护区湿地被列入中国重要湿地名录。
浙江海岸湿地虽然总体上是淤涨的，但建国后围涂建设发展较快，至1999年底，全省共围涂16.28万hm2，一些现有滩涂已围涂2～3次，而岸滩的自然淤涨速度跟不上围涂建设发展速度，使现有滩涂的地面高程大都较低。围涂可以增加陆地面积，满足经济发展的需要，但围涂速度过快，岸滩的自然淤涨速度跟不上围涂建设发展的速度，势必使得海岸湿地面积特别是滩涂面积连年减少，湿地植被、自然景观遭到破坏，湿地生物失去家园，湿地生态系统失去平衡，同时也造成了可围面积正逐年减少，围垦成本增大。优良的沿海滩涂资源得不到有效的保护，将会彻底改变这些滩涂的自然生态结构，一些在生态学上、遗传基因上及生物进化史上具有重要保护意义的珍贵物种将会消失，自然的沿岸生态景观将会发生很大的变化。
1.5 油品储运量日增，溢油事故威胁加大
社会经济的快速发展，对原油和成品油的需求量日益增大。浙江近岸海域得天独厚的深水良港资源，为油品储运业提供了条件。目前，我省沿海散装油品吞吐量达到8000万吨，全国5个原油战略储备库中我省占2个。主要的油码头和储运基地集中在宁波、舟山港，仅舟山港每年进出港的油船达4000多艘次。油品储运过程中可能造成的溢油事故给海域生态环境带来了严重的威胁。
自上世纪90年代以来，我国海上石油泄漏事故呈现不断上升的趋势。1987～2002年，船舶和码头共发生大小溢油事故1984起，共溢油14188吨，其中溢油不足10吨的1918起，溢油量10～50吨的26起，溢油量50吨以上的大事故有40起，其中4起发生在浙江海域。2000年10月，东海平湖天然气海底输油管道在位于我省的岱山登陆点KP2.46公里处断裂，造成约300立方米（约230吨）的原油泄漏；2002年7月，浙普渔油98号在舟山港沉没，造成200多吨柴油泄漏。这些溢油事故给当地海域生态环境带来了巨大影响。
2 对策建议
随着全球工业化和城市化的推进，优美的生态环境成为人类最为稀缺的资源之一。海洋生态环境的保护工作关系到人类的生存和可持续发展。浙江省近岸海域的生态环境问题涉及到方方面面，科学有效地解决这些问题，同样需要各方长期不懈的共同努力。
2.1 加强领导，深化管理，全民参与
海洋生态环境保护工作是一项跨地区、跨部门、跨行业的复杂而特殊的系统工程，涉及面广，工作任务重，必须加强领导，协调行动。根据《中华人民共和国环境保护法》的有关规定，保护和改善本行政区域近岸海域的生态环境是沿海地方人民政府的一项重要职能。因此，省、市、县三级人民政府必须加强对海洋生态环境保护工作的领导，实行海洋生态环境保护工作行政首长负责制，将其工作任务作为考核内容之一。
根据《中华人民共和国海洋环境保护法》和《浙江省海洋环境管理条例》的规定，海洋生态环境保护工作在环保部门的“指导、协调、监督”下，由环保、海洋、海事、渔业和军队等五大部门分工负责。我国的国情决定了多部门管海的必然性，但这种管理体制的弊端是显而易见的，在这样的情况下，作为对环境保护工作实施“统一监督管理”的各级环境保护主管部门，加强对海洋生态环境保护工作的“指导、协调、监督”，将其落到实处，显得尤为重要。
环境保护行为涉及每个人，要充分利用各种媒体和组织机构宣传海洋生态环境知识，深入开展海洋环境的国情、国策和省情教育，切实提高社会各界的海洋环境保护意识和法制观念，形成人人参与保护海洋生态环境的良好氛围。
2.2 加强区域合作，开展流域（尤其是长江流域）综合整治
浙江近岸海域的污染物质主要来自陆源径流，尤以长江为甚，上海市的污染物入海也有相当影响。因此要改善近岸海域的生态环境状况，一方面要加强对陆源直排污染源和各类海上污染源的管理；另一方面须开展沿海各大流域，特别是长江的综合治理；同时应联合上海和江苏，共同开展长三角近岸海洋环境保护与生态修复。
开展流域的综合整治，要在加大工业污染源治理力度，提高城市生活污水的氮、磷处理程度的同时，加强水土保持工作，控制农村生活污水和畜禽养殖污水的无组织排放，以逐步减轻进入海域的污染负荷。对于长江流域的综合整治，必须由国家牵头，建立切实有效的区域性共同防治污染的合作机制。
开展长三角近海环境保护与生态建设一体化管理体系建设，建立国家协调、地方政府组织的长江三角洲近岸海域环境保护与生态建设行动机构，联合协作，统一调控。要建立健全海岸带管理和污染物排放总量控制管理制度；建立区域性海上统一执法机制，逐步完善多职能海上监察执法队伍，实施统一监督与执法；联合建立长三角近岸海域生态环境现场监测网络体系、生态环境遥感动态监测系统和海洋灾害防治预测预报系统。
2.3 完善投资保障机制，增加海洋生态环境保护投入
保护近岸海域生态环境是沿海各级政府的基本职责，各级政府应将开展海洋生态环境保护工作和建设所需资金纳入本级财政预算，并确保投入与增长比例。把海洋生态环境建设重点工程项目优先纳入本地区国民经济与社会发展计划，并通过财政转移支付、扩大开放公共服务领域和延长项目经营期限等政策，采取拍卖、租赁、承包等多种形式，鼓励各类投资主体参与开发治理海岸滩涂、浅海和岛屿。要在提高经济和社会效益的基础上，积极创造条件，实行机制创新，对海洋旅游、码头运输、油气开发等建设工程建立海洋生态环境建设补偿资金制度。
2.4 启动《浙江省碧海行动计划》，全面开展海域污染控制和生态保护与恢复工作
《浙江省碧海行动计划》是一项未来十多年我省海洋生态环境保护工作的综合性分阶段实施计划。该行动计划以恢复、改善近岸海域生态环境和加强污染事故应急防备为立足点，以调整沿海地区的产业结构和生产方式、转变经济增长方式为基本途径，陆海兼顾、河海统筹，以控制入海污染物和海洋环境综合治理与生态修复为重点，遏制海域环境的恶化，促进海域环境质量的改善，增强海洋生态系统服务功能，从而保障浙江省沿海地区社会经济的可持续发展。
《浙江省碧海行动计划》结合《浙江生态省建设规划纲要》，确定了2020年前分阶段行动目标，明确了针对我省近岸海域生态环境问题的行动策略，列出了各行动阶段对沿海和流域内各类污染源实行污染物排放总量控制的具体措施任务以及近岸海域生态环境建设的重点项目，提出了各阶段海域重大污染事故应急行动计划。《浙江省碧海行动计划》批准实施后，各涉海部门应按照各自的职责，加强监管，沿海各地人民政府应认真组织落实。
2.5 进行优势整合，提高近岸海域生态环境监测能力
环境监测是是环境管理的技术保障，也是环境管理执法体系的重要组成部分。海洋生态环境监测专业性强，投入要求高，不宜遍地开花建立专业监测站。目前，我省的海洋生态环境监测力量在全国来说是比较强的，舟山海洋生态环境监测站规模较大，技术力量雄厚，是全国近岸海域环境监测的中心。根据浙江近岸海域生态环境特点，以该站为主，辅以其它部门和沿海环境保护部门的监测力量，完全可以实施对全省近岸海域的生态环境监测。因此，应充分利用舟山海洋生态环境监测站这支监测力量，并在现有基础上加大投入，进一步提高其监测能力。同时，还应加强沿海环境保护监测部门的业务指导，使其能承担起本行政区内沿岸海域的环境监测任务。
对于赤潮灾害和溢油等海域污损事故的监视监测，应建立全方位、多层次的监视监测网络和预警预报监测体系，提高其准确性和及时性，为决策部门提供科学依据。
2.6 深入开展海洋生态环境保护基础技术研究
海洋生态环境保护工作需要强大的科技支撑，涉及的社会、自然学科门类众多，很多领域在技术上还不成熟，因此必须加强基础技术的研究工作。
这些技术包括：海洋生态环境地理信息系统和遥感应用技术；重点海域污染物总量控制技术；近岸海域生态环境质量综合评价技术；典型海域污染防治和海岸带生态修复应用技术；赤潮和海域污损灾害监测预测及防治技术等。同时还应积极探索近岸海域生态环境保护工作的管理机制，研究制订地方性海洋生态环境质量标准。
单红仙，刘晓磊，贾永刚（通讯作者），郑杰文. 黄河口沉积物固结过程电阻率监测研究. 岩土工程学报，待刊杨秀娟，贾永刚，单红仙，吴? 琼，刘? 辉，水动力作用对黄河口沉积物强度影响的现场试验研究，岩土工程学报，2010，32（4）：常方强，贾永刚，郭秀军等，黄河口粉土液化过程的现场振动试验研究，岩土工程学报，2009，31（4）：609~616常方强，贾永刚，涂帆，波浪引起海床土体液化的概率研究，水利学报，2009，40（4）：449-456常方强，贾永刚，张建等，黄河水下三角洲硬壳层特征及其液化过程研究，工程地质学报，2009，，17（3）：349~356常方强，贾永刚（通讯作者），常方伟，波浪作用下黄河口埕岛海域海床非均匀液化研究，华东师范大学学报，2008全国博士生学术论坛（河口海岸方向），2009，3：83-89常方强，贾永刚（通讯作者）. 黄河口埕岛海域土性特征的统计分析. 海洋地质与第四纪地质，2009，28（6）：35~39张衍涛，常方强，孟祥梅，张建，贾永刚（通讯作者），黄河口埕岛海域表层沉积物土性的区域变化及其机理分析，海洋科学进展，2009，27（3）：351-357单红仙，郑杰文，贾永刚（通讯作者），张民生，刘晓磊. 黄河口粉质土沉积物侵蚀性动态变化试验研究. 海洋学报，2009，31（4）：112~119杨秀娟，贾永刚（通讯作者），刘红军，单红仙. 黄河三角洲沉积物超固结特征及其成因. 海洋地质与第四纪地质，29（5）：30~34常方强，贾永刚（通讯作者），黄河水下三角洲海底管线差异沉降的安全性分析，中国海洋大学学报，2009,39(2)：281-284杨秀娟，贾永刚（通讯作者）. 黄河三角洲粉质土前期固结压力的探讨. 华东师范大学（自然版），2009，（3）：146~152常方强，涂帆，贾永刚，城市主干道软基处理的现场试验研究，华侨大学学报，2009陈友媛，赵文娟，贾永刚，许国辉，黏粒和有机体对黄河口潮间带沉积物微团聚体的影响，海洋地质与第四纪地质，2009，29（1）：31-38陈友媛，高丽，刘红军，许国辉，贾永刚，生物洞穴对黄河口土样扰动试验研究，中国海洋大学学报，2009，39（6）：1295-1300郎印海，贾永刚，刘宗峰，高振会，王鑫平，黄河口水中多环芳烃（PAHs）的季节分布特征及来源分析，中国海洋大学学报，2008，38（4）：640-646侯晓东，郭秀军，贾永刚，孟庆生，基于探地雷达回波信号获取土壤中污染物含量的研究进展，地球物理学进展，2008，23（3）：962-968贾永刚，侯晓东，郭秀军，单红仙，利用探地雷达确定土中污染物含量的研究，湖南大学学报，2008，35（11）：50-56常方强，贾永刚，孟祥梅等，波浪引起埕岛海域海床液化程度分区，海洋地质与第四纪地质，2008. 28(2)：37-43常方强，孟祥梅，刘景昆，何峰，贾永刚，黄河口埕岛海域土性特征的统计分析，海洋地质与第四纪，2008，28（6）：35-42张建，常方强，贾永刚，黄河水下三角洲海底管道沉降量确定方法研究，海岸工程，2008.27（3）：39-46贾永刚，常方强，孟祥梅等，黄河口埕岛海域海床波致液化模糊综合评判，《工程地质学报》第八届全国工程地质大会，2008杨秀娟，贾永刚，远航，张建，张衍涛，冯春健，黄河口裸置管线对海床土影响范围实例研究，海洋地质与第四纪地质，2008，28（6）：27-33黄河口海底裸置管线对海床土强度影响实例研究，杨秀娟，贾永刚，远航，张建，张衍涛，冯春健，海岸工程，2008，28（6）27-34单红仙，刘涛，陈友媛，贾永刚，波浪载荷导致黄河口潮坪沉积物垂向运移现场观测研究，工程地质学报，2008(16):216-222戴茜、单红仙、孟祥梅、夏欣、崔文林、贾永刚（通讯作者），基于电阻率测定海水悬沙含量试验研究，海洋学报，2008，30（5）：137-142常方强，涂帆，贾永刚，Verhulst模型在预测软基路堤沉降中的应用，岩石力学与工程学报，2007.26增1：3122-3126单红仙、秦昊、贾永刚，黄河三角洲堤前泥沙起动现场观测研究，中国海洋大学学报，2007（37）5：825－828陈友媛、刘道彬、贾永刚、刘红军、刘小丽，生物活动对黄河口潮滩表层沉积物扰动作用的研究，中国海洋大学学报，2007（37）5：829－833许国辉、尹晓慧、王秀海，浅表土体强度对黄河水下三角洲微地貌形成的控制作用，中国海洋大学学报，2007（37）4：657-662贾永刚，董好刚，单红仙，刘小丽，许国辉，黄河口海床硬壳成因机制研究，岩土力学，2007，28（10）：2029－2035陈友媛，刘红军，贾永刚，循环荷载作用下海床结构性土的液化渗流机理定性研究，岩土力学，2007（28）8：1631-1635张建民，单红仙，贾永刚，刘红军，许国辉, 黄河口快速沉积海床土在波浪和潮波作用下的孔压响应及固结过程试验研究, 岩石力学与工程学报，2007（28）7：1369-1375郭秀军，张志阔，贾永刚，黄河口粉土的电性特征及其工程地质意义，岩土力学，2007，28（3）：593－598贾永刚 栾海晶，振动导致黄河口粉质土物理力学指标与起动流速的变化，岩土力学，2007，28（6）：1123－1128郑琳，崔文林，贾永刚，海洋倾倒导致生态环境变化实例研究，海洋环境科学，2007, 26(5):413-417纪大伟、杨建强、高振会、贾永刚，莱州湾西部海域枯水期富营养化研究，海洋环境科学，2007, 26(5):427-430张珂，贾永刚，刘正银，黄河三角洲地区地基承载力的确定，岩土力学，2007（28）2：0420-0422刘小丽，刘红军，贾永刚，黄河三角洲饱和粉土层地震液化判别方法及液化特征研究，岩石力学与工程学报，2007(26)增1：1－7冯玉岩，郭秀军，贾永刚，魏丽，郭健，黄河口粉土层震动响应过程的电性变化反映，岩石力学与工程学报，2007(26)增1：3271-3276孟庆生，楚贤峰，郭秀军，高分辨率数据处理技术在近海工程地震勘探中的应用，地球物理学进展，2007（22）3：1006-1010马志杰，孟庆生，贾永刚，循环荷载作用下黄河口海床土的动力响应数值模拟研究，中国水运，2007（7）4：68-70顾莹莹，高孟春，贾永刚，王延敦，李丹，海绵铁还原水中硝酸盐的初步研究，环境污染治理技术与设备，2006，22（7）：1－4董好刚，张卫明，贾永刚，循环荷载导致黄河口粉质土成分结构变异研究，海洋地质与第四纪，2006，26（3）：133－141刘红军，张民生，贾永刚，波浪导致的海床稳定性分析，岩土力学，2006，27（6）：986－990贾永刚，杨秀娟，安英杰，透水与隔水夹层对粉质土液化影响试验研究，工程地质学报,2006,14(1):52-59单红仙，张建民，贾永刚，黄河口快速沉积海床土固结过程研究，岩石力学与工程学报，2006，25（8）：1676－1682单红仙， 段兆臣， 刘正银， 贾永刚，黄河口潮坪粉质土重复振动液化与效果研究，水利学报,2006,37(1):75-81周其健 贾永刚 马德翠，黄河口潮滩粉土体固结非均匀性研究，岩土力学，2006，27（7）：1147－1152马安青，单红仙，贾永刚，陈勇，基于VB的高速公路工程地质信息查询系统的建立，遥感技术与应用，2006马安青，贾永刚，单红仙，王一谋，基于GIS贺兰山两侧沙漠边缘带近二十年来土地景观格局变化研究，水土保持通报，2006，25（6）33－39聂新华，郎印海，贾永刚.胶州湾河口沉积物中耗氧有机物的释放研究.海洋环境科学.，2006郎印海，聂新华，贾永刚.零价铁渗透反应格栅原位修复地下水中氯代烃的应用及研究进展. 土壤. 2006（38）2：23－28郭秀军，贾永刚，黄潇雨，基于电性变化进行黄河水下三角洲饱和粉土触变过程研究，岩石力学与工程学报：2006，25（增）：1－6单红仙? 孟祥梅? 贾永刚，振动导致黄河口海床渗透性变化研究，岩土力学，2005，26（增刊）：73－78Guo Xiujun, Huang Xiaoyu, Jia Yonggang, Forward Modeling of different types of landslides with multi-electrode electrical method, Applied Geophysics(Journal of the Chinese Geophysical Society),2005,2(1):14-21马媛，高振会，贾永刚（通讯作者）等，海上石油开采导致生态环境变化实例研究，海洋学报，2005（27）5：54－59刘红军，王小花，贾永刚，乔社，张洪岗，黄河三角洲饱和粉土液化特性及孔压模型试验研究，岩土力学2005，26（增刊）：83-87贾永刚，周其健，马德翠，生物活动对海床沉积物工程地质特征改造研究，工程地质学报，2005，13（1）：49－56贾永刚， 史文君， 单红仙，许国辉， 郑建国， 刘红军，黄河口粉土强度丧失与恢复过程现场振动试验研究，岩土力学，2005，26（3）：351－358郭秀军，武瑞锁，贾永刚，李鸿江，不同土壤中含油污水污染区的电性变化研究及污染区探测，地球物理学进展，2005，20（2）：402－406李鸿江，郭秀军，金春姬，贾永刚，魏丽，垃圾填埋场渗漏电学监测系统设计及室内模拟试验，环境污染与防治，2005，27（4）：311－313郭秀军，贾永刚，黄潇雨等，利用高密度电阻率法确定滑坡面研究，岩石力学与工程学报，2004，23（10）：1662-1669贾永刚，霍素霞等，波浪导致黄河水下三角洲沉积物强度变化现场试验研究，岩土力学，,2004, 25（6）：876－882金春姬，李鸿江，贾永刚等，电动力学法修复土壤环境重金属污染的研究进展，环境污染与防治，2004，26（5）：341-345乔志香，金春姬，贾永刚等，重金属污染土壤电动力学修复技术，环境污染治理技术与设备，2004，5（6）：80-83许国辉，贾永刚，郑建国，刘媛媛，黄河水下三角洲塌陷凹坑构造形成的水槽试验研究，海洋地质与第四纪地质，2004，24（3）：37-40单红仙，刘媛媛，贾永刚，许国辉，水动力作用对黄河水下三角洲粉质土微结构改造研究，岩土工程学报，2004，26（5）：654-658贾永刚，王俊超等，差异水动力导致黄河口粉质土微结构分形特征变化实例研究， 海洋科学进展，2004，22（2）：177－184单红仙，秦建敏，贾永刚，青岛港木质高桩码头边形破坏监测与预报，岩石力学与工程学报，2004，23(3): 1-7彭轩明，贾永刚等，长江三峡工程库区龙王庙滑坡群稳定性分析及整治，中国海洋大学学报，2004，No.2贾永刚，付元宾等，水动力条件差异导致潮坪分形特征变化实例研究，海洋学报，2003, 25 (3): 59-67许国辉，单红仙，贾永刚，黄河水下三角洲沉积物在循环荷载作用下土体中孔压变化实验研究，中国海洋大学学报，2003, Vol. 33(1): 80-86霍素霞，许国辉，贾永刚，黄河三角洲土体非均匀性及对底坡微地貌形成影响，工程地质学报，2003, Vol. 11(2): 138-142许国辉，单红仙，贾永刚，风暴浪导致的黄河口水下土体破坏试验研究，中国海洋大学学报，2003, 33(5):675-679郭秀军，刘涛，贾永刚等，土的工程力学性质与其电阻率关系实验研究，地球物理进展， Vol. 18, No.1, 2003, 151-155王卫平，王东生，佘宗莲，陈宗团，贾永刚，青岛城市环境地理信息系统（UEGIS）的设计与实现，中国海洋大学学报，2003, Vol. 33(4): 587-594贾永刚，广红，GIS和SDSS在高速公路选线之中的应用，地球科学，2001,26(6):1～8.单红仙，贾永刚等，波浪诱发的黄河口水下斜坡失稳破坏研究，地学前缘，2001，Vol.8，No.2贾永刚，刘红军等，苏丹膨胀土工程地质研究，清华大学学报, 2000 博士后研讨会增刊(EI), 70-73许国辉，曹雪晴，常瑞芳，贾永刚，黄河口水下三角洲塌陷凹坑地貌形成机制探讨，海洋地质与第四纪地质，2000, Vol. 20, 66-70贾永刚，单红仙，现代黄河水下三角洲失稳破坏研究，中国地质灾害与防治学报， 2000,Vol.11, No.1, 1-5贾永刚，方红琪，青岛城市地质环境信息系统设计与实现，中国地质灾害与防治学报， 1999，Vol.10, No.2，45～52贾永刚，方鸿琪，青岛城市地质环境工程适宜性系统分析，地球科学，1999，Vol.24, No.6，1～8贾永刚，孙永福等，胶州湾工程地质环境评价与区划，海洋地质与第四纪地质，1999，Vol.19, No.3，121～126贾永刚，刘红军，青岛城市地质环境系统稳定性研究，环境地质研究，第四辑，北京：地震出版社，1999，176～180刘红军，贾永刚，深基坑支护设计弹性抗力有限元法，青岛海洋大学学报，1999，Vol.29, No.1, 309～313刘红军，贾永刚，探地雷达在大范围场区岩土工程勘察中的应用—以苏丹喀土穆炼油厂为例，工程勘察，1999，No.1，69～71贾永刚，谭长伟，地质环境特征及工程适宜性与选择性分析，青岛海洋大学学报，1997，Vol.27, No.2，212～217单红仙，贾永刚，青岛第四纪沉积物工程地质研究，工程勘察，1997，No.5，19～22贾永刚，单红仙，青岛地质灾害研究，海洋科学，1996，No.2，52～55孙永福，贾永刚，青岛保税区软土地基强夯处理，青岛海洋大学学报，1996，Vol.26, No.3，84～90贾永刚，孙永福,胶州湾环境与工程建设，海岸工程，1996，Vol.15, No.1贾永刚，单红仙，三峡及邻区晚第三纪以来构造应力场特征探讨，海洋科学，1995，No.2，36～40贾永刚，单红仙，崂山旅游区地质灾害类型、成因、分布研究，海洋科学, 1995，No1，64～67贾永刚，贾信远，方志海，青岛地铁沿线花岗岩风化规律研究，青岛海洋大学学报，1995，Vol.25，No.3，368～374.贾永刚，青岛地铁工程岩体质量评价方法探讨，青岛海洋大学学报，1994，Vol.24,增刊，3～8.贾永刚，三峡及邻区上限发震水平预测研究，青岛海洋大学学报，1993，Vol.23,增刊，68～75.贾永刚，三峡及邻区潜在震源预测，青岛海洋大学学报，1992，Vol.22，No.4，90～96.贾永刚，三峡及邻区现今构造应力场特征成因，第四届全国工程地质大会论文集，北京：海洋出版社，1992，34～38.贾永刚，沈渭铨，黄河三角洲前缘的短周期内波，L.D.赖特，杨作升，B.D.博恩霍尔德等（译文），河口沉积动力学研究文集（一）黄河口水下底坡不稳定性，青岛：青岛海洋大学出版社，1991，125～132.薄景山、贾永刚，论仙女山地区构造应力场的演化及对三峡水库诱发地震的影响，长春地质学院学报(长江三峡工程专集)，1988，25～31.薄景山、李同录、贾永刚，水库地震研究的回顾与展望，长春地质学院学报(长江三峡工程专集)，1988，54～59.谭周地、李同录、刘树田、贾永刚、薄景山，长江三峡水库库首区断裂壤中汞气分布特征及断裂活动性分析，长春地质学院学报(长江三峡工程专集)，1988，18～24.
