试论工会在班组建设中的牵头作用
论文摘要：对班组建设多头管理的缺失，工会牵头具有的得天独厚的优势，以及如何发挥工会在班组建设中的牵头作用进行了阐述。 论文关键词：供电企业；工会；班组建设 目前供电企业推进的班组建设活动，正呈现出全新的局面。值得关注的是，这次推进班组建设活动，实行的是“行政主导、工会牵头、专业归口、基层实施、全员参与”的组织原则，显而易见，工会在班组建设中处于至关重要的地位，承担着班组建设归口管理的重任，全面具体负责班组建设的组织、协调、动态考核等日常工作，各个企业推进班组建设领导小组办公室均设置或挂靠在工会。 那么，如何在班组建设中发挥好牵头作用，不仅是工会需要全力以赴付诸实践的行动，也是工会工作需要深入探索的课题。基于此，笔者试作以下探讨。 一、班组建设多头管理的缺失 班组建设实际上是供电企业长期开展的一项工作。多年来各单位创造出不少成功的经验和做法，也涌现出一大批取得显著业绩的班组。对辽宁省电力公司而言，在全公司4200多个班组中，有819个班组获得地市及以上先进班组称号，其中有66个班组获得全国先进班组称号。 但是在班组建设工作方面，与深入推进“两个转变”、落实“四化”工作要求相比，还有许多不适应的地方，概括起来就是部分单位对班组建设重视程度不够、认识不足，管理流于形式，班组建设标准不够统一和规范，对一线班组检查评比多、执行标准多，其中最主要问题就是班组建设工作缺乏自上而下的统一管理体系。 据调查，前两年在辽宁省电力公司所属单位中，分管班组建设的领导并不是全部由工会主席担任，由行政领导担任的不在少数。归口管理也不都全在工会，有的分别由企管处、人力资源部、计划部等职能部门管理。这样班组建设所导致的局面，是“各自为政”的条线分散式的多头管理，班组建设势必出现职责不明确，目标不清晰，“谁都管，谁都可以不管”的弊端，特别是加重了班组的负担，有的班组忙于应付上级各个部门的检查，没有更多的精力和时间去思考和践行班组管理和安全生产等实质性的工作。多头管理还造成了检查标准的不尽统一，各自对同一检查项目提出不同的要求，甚至是额外要求，造成班组无所适从。比如有的检查要求班组记录的字体一定是仿宋体，于是班组就出现了两种不同的版本，一种是班内留作管理使用，另一种是专门应付各种检查使用。 班组建设是企业管理工作中尤为重要的组成部分，对公司实现科学快速发展有着十分重要的意义。然而班组建设是一项宏大的系统工程，必须有着统一的指导思想、工作目标和验收标准，必须建立起自上而下的统一管理体系，从而全面推行目标管理，上下同心，目标同向，行动同步，责任同担，这是形势发展的必然趋势，是克服“各自为政”，多头管理弊端的关键所在。 实践证明，班组建设工作由工会牵头，归口管理于工会，工会承担起推进班组建设工作的重担，既符合工会工作“围绕中心，服务大局”的根本方针，也符合把更多的资源和手段赋予工会组织，把“党政所需、职工所急、工会所能”等多地交给工会组织去办的根本原则。 二、工会牵头具有得天独厚的优势 1.工会工作可以涵盖班组建设的内容 班组建设的主要内容包括班组基础建设、班组安全建设、班组技能建设、班组创新建设、班组民主建设、班组思想建设、班组文化建设与班组队伍建设八个方面，这与工会工作的主要内容一脉相承，涵盖在工会工作的内容之中。供电企业工会工作的基本方针是，围绕企业生产经营，依法履行职责维护职工合法权益，协调企业劳动关系，推动建设和谐企业，促进企业健康发展。如安全生产是生产的第一要务，既是班组建设的主要内容，也是工会工作的主要内容，工会开展的“安康杯”竞赛，建立的三级安全生产劳动保护监督机构等活动，对班组安全建设理所当然地发挥着促进作用。 2.“职工小家”建设为班组建设搭建起广阔的平台 “职工之家”建设是工会工作凝聚人心、激发才智，组织和动员职工为企业改革和发展建功立业的有效载体。班组的'“职工小家”是单位“职工之家”的重要组成部分，班组建设必须与“职工小家”活动相结合。如当前各种新技术新设备如潮水般涌进供电企业，班组成员人人都要争取成为学习型、知识型、技能型、专家型、复合型的新型职工，“职工小家”自然成为“创建学习型班组，争做学习型职工”最好的大课堂。还有“职工小家” 紧密融合企业文化建设，开展各种丰富多彩的活动，同样适应了班组思想建设和文化建设的需要。
（一）五型班组建设
1）过硬的班组长用心培养。直接影响整个班组的执行力与战斗力的是班组长综合素养的高低。班组长的选任工作要抓好;增强班组长的知识培训;有效激发班组长主动性;2）厚实的文化底蕴精心培育。要一直倡导与鼓励各基层班组长，多沟通、多发现，把最可以展现班组气氛、组员精神的最基层、最现实、最原汁原味的思想文化提炼出来，变成班组的精神，促进班组建设在精神层面上提升水平;3）仔细完善体系的基础文件。要本着精简、实用、管用的原则，对班组建设的文件目录实施统一标准;4）尽心建设高规范的工作现场。要一直坚持把现场管理作为基层班组建设的着力点与突破口。要从完善现场管理与工作环境开始，管理制度细化，改善工艺流程，提高综合管理水平;5）真心建造和谐的班组环境。企业发展的基石是班组，只有建造班组“小和谐”，才可以完成企业“大和谐”。
（二）小团队自主管理实践
展开岗前“安全辨识，岗位风险预控”，班前会“两讲”、“一提问”活动。发挥班前会主导教育作用，大讲、特讲、提问安全知识、留意事项、岗位风险等，加强员工的安全意识、岗位标准意识。“两讲”详细措施是：①安全事项由当日在职领班联合当日工作来强调，联合上一班次存在的问题，对安全事项实施分析讲解;②当日出勤员工，结合本岗位规章制度、平常工作中留意事项和容易发生的违章或不标准行为，实施安全预知辨识。“一提问”详细办法是：由当日出勤领班，依据两讲状况，检查当班出勤员工吸收与领会情况，保证班前会议强调事项入脑入心，有成效。展开以“做自主安全员工、建自主安全团队”为主题的安全思想教育活动，树立准确的安全理念。展开“懂规章、精技能”的标准行为活动。需要每一个部门组织员工每天学操作规章制度，练操作技能，强化员工的实操技能培训，把安全培训标准行为的落脚点放在员工自主安全管理能力的培养上，加强员工的事故隐患判断能力、自我预防能力与现场操作能力。
（三）抓基础，完善班组各项管理制度
1.建立必要的规章制度。
2.加强班组团队建设。
班组是企业组织生产经营活动的基本单位，是企业最基层的生产管理组织。 班组就像人体上的一个个细胞，只有人体的所有细胞全都健康，人的身体才有可能健康，才能充满了旺盛的活力和生命力。同样,企业只有每个班组都充满生机和活力,企业才会有较好的经济效益,才会有旺盛的生命力,才能展翅腾飞,迅速发展.为此，探讨如何企业班组建设创新与实践就显得十分必要。 一、目前企业班组存在的不足之处 当前，企业的班组建设和管理的发展很不平衡，不少企业单位对班组建设管理的重要性缺乏应有的认识，看不到搞好班组建设给生产经营带来的效果。在当前社会主义市场经济条件下，企业面临的竞争形势非常严峻，大多数企业班组建设水平参差不齐，有的企业班组建设已经引起企业决策层高度重视，通过不同的方式加强班组建设，并取得了较好成效。有的企业成立了班组管理协会、班组联谊会或自主管理小组，管理成果和创新成果硕果累累，有力地促进了企业的经营发展。有的企业虽然已经开始意识到班组建设的重要性，但仅停留在探索尝试阶段，对于从何抓起，如何抓，还处于一片迷惘之中。甚至有的企业还未意识到班组建设的重要性，班组在企业经营管理中的重要作用未得到有效发挥。 二、班组加强建设的途径与对策 （一）抓认识，摆正班组建设的位置 不断深化班组在企业中重要地位、作用的认识是增强班组建设自觉性的首要条件和重要环节。认识深，决心就大，自觉性也就越高。对班组建设重要性的认识，是要在实践中逐步提高，不断深化的。 班组建设是一项有一定难度的系统工程，要求党、政、工、团同心协力，齐抓共管；仅仅依靠哪一级哪几个领导，哪一个部门抓是远远不够的也是难以胜任的。有一些企业职工思想政治工作较为放松，什么“只要多发奖，不用抓思想”，“大道理一筐，不如大团结一张”等不重视思想政治工作的说法时有出现。为此，针对这种现象要进行认真分析，经常召开班组建设和班组思想政治工作座谈会，从理论和实践结合上阐明班组建设和管理及班组思想政治工作的重要性，从思想上重视班组建设与管理的地位和作用。 （二）抓基础，完善班组各项管理制度 班组建设重在打基础，健全各种规章制度，搞好****管理，发挥职工主人翁作用，使班组工作标准化、规范化、制度化。主要应做好以下几点： 1、选配好政治、业务素质高、有一定组织能力的班组长，工会小组长，制定各自的工作职责，健全岗位责任制和岗位操作法，明确班组长负责制，形成以班组长为核心的班组集体领导管理体系。 2、开展班组达标升级竞赛，评选优秀班组和优秀班组长；开展创合格班组、先进班组、优秀班组活动。制定“三组”考核标准以及评选办法。每年召开班组建设成果发布会，总结交流经验、表彰先进、树立典型。 3、建立必要的规章制度。没有规矩，不成方圆，没有制度行为也不可能规范。要制定班组的各项管理制度，如质量管理、目标管理、考勤制度等，明确班组内的工作职责，任务、作业程序等，形成制度，颁布执行。且要做到月有考核，季有初评，年有总结，考核成绩作为评选先进班组的依据。整套制度的建立健全，就会逐步做到工作内容指标化、工作要求标准化、工作步骤程序化、工作考核数据化、工作管理系统化。 4、开展****评议活动，推进班组自主管理和****管理。****评议是****管理的重要内容，发动班组人员围绕生产、经营、管理、服务等深入开展合理化建议活动，为班组建设献计献策，主动改进工作方法，开展****评议活动，体现班组人员自我教育、自我控制、自我完善的主人翁精神。 （三）、抓关键，培养提高班组长素质 其身正，不令而行”。合理选拔思想好、作风正、业务强的人才担任班组长是加强班组建设的关键。一个职工差只差一点,一名班组长差就会差一片。选好班组长,将带好一大片职工。班组长是企业最基础组织的现场第一责任人，具有集“兵”、“将”于一身的特点，既是一个需要完成相当任务的“兵”，又是一个不脱产的指挥一班人的“将”。成也在人，败也在人，班组长素质的高低直接影响安全班组建设的成败。因此，要合理选拔班组长。要把那些业务精、善管理、思想好、责任心强、有群众基础的生产骨干择优选配到班组长队伍中来，并抓好后备班组长的选拔和培养。同时，要落实班组长的责、权、利，加强对班组长的技术业务和管理水平的培训，以提高班组长综合素质，最大限度地发挥班组长优势，按期对班组长的近况、业绩进行评估考察，根据其表现予以奖励、提拔或撤换。
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