工会论文-努力做好新时期企业工会工作
企业工会是工会组织的主体，是党的工运方针在基层落实的组织者和实施者。在新的形势下，我们一定要按照“扩大覆盖面、增强凝聚力”的要求，坚持“组织起来、切实维权”的工作方针，切实把
企业工会建设成为组织健全、制度完善、维权到位、服务有力、作用明显，党委靠得住、行政离不开、职工信得过的基层工会组织。
一、以“组织起来”为基本要求，不断提高企业工会的组织能力
第一，要抓住基本点，夯实企业工会工作的组织基础。要以创新的思路和办法，进一步加强非公有制企业工会组建和职工入会工作，特别是要增强做好外商投资企业工会组建和职工入会工作的责任感和紧迫感，突出做好跨国公司的工会组建工作，严防敌对势力对职工队伍进行渗透和企图分裂中国工会。要抓好改组改制企业工会组织的整顿或重组工作，理顺跨地区、跨行业集团公司工会组织的领导关系，做到企业改制到哪里，工会组织就整建到哪里，工会组织关系就明确到哪里。要积极探索多种组建方式，把大量小型、分散的企业工会组建起来。要适应职工成分的多元化，切实把不同群体的职工组织到工会中来，特别是要采取区域与行业相结合、输出地与输入地相结合的办法，最大限度地把农民工组织到工会中来。要适应职工就业形式的多样化和就业流动性增强的实际，搞好会籍管理，使《会员证》成为工会组织的“一卡通”。要在宣传发动职工、依靠职工建会的同时，通过人大执法检查、依法收取工会筹备金、引导非公有制企业代表人士率先带头建会、评先表彰“一票否决”等措施，督促企业行政自觉支持建会。
第二，要抓住薄弱点，夯实企业工会工作的群众基础。一是要在增强职工的会员意识上下功夫。通过对职工的宣传、引导和服务，增强职工入会的热情和内在动力，把上级推动建会与职工自觉入会结合起来；同时，建立和扩大购物、医疗等会员优惠服务基地，努力增强工会组织的吸引力。二是要在建立工会工作制度上下功夫。通过建立健全会员代表大会、会务公开、工会干部述职、会员民主评议等制度，吸纳会员代表参与工会日常工作，不断增强会员的责任感和归属感。三是要在依靠会员开展工会活动上下功夫。通过深入开展建设“职工之家”、“双爱双评”活动，发挥会员建家、评家、管家的作用，开展职工喜闻乐见的文体活动和服务职工群众的互助互济活动，积极营造健康向上的企业文化，使职工在活动中受教育、得实惠、获发展，为开展企业工会工作奠定良好的群众基础。
第三，要抓住关键点，夯实企业工会工作的干部基础。一是要以积极探索工会主席直选、职工群众评议和罢免工会主席制度为突破口，不断推进企业工会的群众化、民主化进程。保证基层工会主席的直选工作，切实体现党的领导，切实保证工人阶级和工会组织的团结统一。企业工会每年要组织会员（代表）对工会主席、副主席进行民主评议，经评议为不称职的，报经上一级工会批准，会员（代表）大会有权罢免其职务。同时，可以制定政策，从企业工会经费留成中拿出一定资金，落实工会主席岗位待遇，以增强工会干部的荣誉感和责任感，推动非公有制企业形成工会干部争着当、工会工作争做干的良好局面。二是要以逐步推行向社会公开招聘工会干部制度为突破口，积极推进基层工会干部的职业化、社会化进程。三是要以建立健全教育培训制度为突破口，大力推进企业工会干部的知识化、专业化进程。
二、以“切实维权”为工作重点，切实提高企业工会的维权能力
第一，要坚持建机制与强实效相结合。要抓住平等协商这个关键环节，把岗位工资标准、劳动定额和计件单价、股息红利和劳动分红、企业经营者年薪与职工工资增长水平等内容作为签订集体合同和劳动合同时的协商重点，切实保证职工工资收入随经济效益的提高逐步增加。抓住规范运作这个关键环节，积极推行以职代会为基本形式的职工民主管理制度，切实落实职工的知情权、参与权、评议权、监督权和决策权。抓住群众监督这个关键环节，推行厂务公开控制程序，切实做到真公开、全公开、常公开。抓住督促整改这个关键环节，着力推行工会劳动法律监督整改意见书和监督处理建议书制度，切实增强工会劳动法律监督的工作实效。抓住预防预警这个关键环节，有效地发挥企业工会作为劳动争议调解工作“第一道防线”的作用。
第二，要坚持提高工会组织维权能力与提高职工自我维权能力相结合。做好工会维权工作，必须提高两个方面的维权能力。一方面，从建立评价考核机制和维权保障机制入手，着力增强企业工会干部的维权能力。要建立同级党委、上级工会考核与职工群众评议相结合，以职工群众的意见为主的考核评价机制，对在工作中作出突出成绩的工会干部给予表彰奖励，对维权乏力的工会干部进行通报批评、责令改正。要建立维权保障机制和维权保障基金，对因履行维权职责受到打击报复的工会干部提供法律援助和经济支持。另一方面，从提高职工法律和政策水平入手，着力增强职工的自我维权能力。要增强职工的法制观念，以合法有序的方式表达利益诉求。
第三，要坚持企业工会维权与地方工会维权相结合。在加强企业工会维权机制建设、增强企业工会干部维权能力的同时，必须注重发挥地方工会、产业工会的作用，帮助企业工会解决维权工作中遇到的难题。一是抓好法律服务。县以上地方工会要依托困难职工帮扶中心建立职工法律援助中心，吸纳社会法律工作者，建立一支专兼结合的法律援助队伍，并把工会法律援助纳入地方司法援助体系，及时为基层工会干部和职工群众提供法律咨询和法律援助。二是抓好典型个案维护。县以上地方工会要抓住劳动争议纠纷的典型案件，加强与有关方面和企业行政的沟通协调，指导和帮助企业工会开展维权工作。通过争取政府有关部门支持、借助新闻媒体监督、提供直接法律援助等办法促使问题及时解决。对职工群众反映的带有普遍性、政策性问题，要通过劳动关系三方协商机制、工会与政府联席会议制度等渠道，及时向政府反映职工的合法诉求，表达工会的主张，搞好源头参与和宏观维护。三是抓好社会化维权。县以上地方工会要坚持以困难职工帮扶中心为平台，充分发挥12351职工维权热线的作用，整合工会内部力量，建立与有关部门和单位的职工维权联动机制，协调职工维权工作中存在的突出问题，实现工会依法维权与行政执法维权的有机结合。
三、以实现“双赢”为工作目标，努力提高企业工会的服务能力
第一，深入开展群众性经济技术创新活动，积极推进创新型、节约型、环境友好型企业建设。要以转变经济增长方式、增强企业自主创新能力为目标，不断完善形式、内容和机制，广泛开展以“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”为主题的劳动竞赛、合理化建议、技术比武、技术攻关、技术协作、发明创造等活动。
第二，深入开展创争活动，大力推进职工队伍的知识化进程。要按照扩大参与面、增强实效性的要求，巩固和发展国有单位创争活动成果，推动创争活动向非公有制经济单位拓展，向事业单位和机关延伸，不断提高广大职工的学习能力、创新能力、竞争能力和创业能力。
第三，充分调动广大职工的主人翁精神，保持和发展工人阶级的先进性。要做好劳模先进人物的培养、选树和宣传工作，积极帮助劳模解决实际问题，充分发挥劳模先进人物的示范引领作用，为企业发展凝聚强大的精神力量。要加强职工思想政治工作和职业道德建设，建设一支具有先进阶级理想、社会主义道德、现代科学文化知识和严格组织纪律的职工队伍。
美国工会历史悠久，随着由弱势群体发展至现在具有相当的政治影响力的社会群体，作为三大主体之一的美国工会对美国现代产业关系的形成起到了关键性的作用。随着“国家劳工关系法”的出台，工会得到了美国法律上的认可，再也用不着为了得到资方在认可举行罢工、甚至与资方发生流血冲突，这为今后美国工会的大规模的发展奠定了坚实的基础。在二十世纪五、六十年代，美国工业的各行业都成立工会，钢铁行业中几乎所用的钢铁公司都建立了自己工会。“国家劳工关系法”规定了工会的职能，即通过劳资双方集体谈判达成的劳动协议决定工人的工资、福利，这极大地提高了工会的地位和作用。
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处在变革十字路口的美国工会
佘云霞
美国最大的工会组织劳联-产联(AFL-CIO——American Federation of Labour -
Congress of Industrial Organizations)于2005年7月间发生了大的分裂.劳联-产联内
部的两大工会——卡车司机工会(Teamsters ——International Brotherhood of
Teamsters)和服务雇员工会(SEIU——Service Employees International Union)连同
劳联-产联的另外5家工会从劳联-产联中分裂出来,组成了一个叫"变革谋胜利"的
工会联合会."变革谋胜利"共有7家工会:1 服务雇员工会,卡车司机工会,联合
食品和商业工人工会(UFCW——United Food and Commercial Workers), "联合起
来"工会,北美劳工国际工会(LIUNA——Laborers' International Union of North
America),美国木匠和工匠联合会(Carpenters ——The United Brotherhood of
Carpenters and Joiners of America),联合农场工人工会(United Farm Workers).这
些工会加起来共代表了全美近600万工人,占现有美国工会会员的约40%.
2005年是美国劳联-产联合并50周年的纪念年,1955年12月5日,美国劳联和产
联合并.劳联,全称"美国劳工联合会",是美国熟练工人的行业工会联合组织,成
立于1886年.产联,全称"美国产业工会联合会",是美国按产业原则建立的工会组
织.1935年它从劳联内部分裂出来,由半熟练工人和非熟练工人组成.第二次世界
大战后,垄断资产阶级慑于工会力量的壮大,在杜鲁门执政时开始加强对工会组织
的管制,促使美国有组织的工人认识到自身团结和统一的必要性.1950年7月,劳联
和产联开始谈判合并问题.1955年12月5日,召开了第一次劳联和产联大会,宣布成
立美国劳工联合会一产业工会联合会(即劳联一产联),正式实现合并.而在2005年7
月劳联-产联准备庆祝合并50周年之际,发生了大分裂.其原因何在 作为在西方
国家和国际自由工联内具有影响力的劳联-产联,其分裂势必会引起世人的关注.
一,分裂的原因
一是经济全球化的影响.20世纪90年代以来,经济全球化进程加快,而经济
全球化进展最快的领域是贸易.美国康奈尔大学新成立的全球劳工研究院(2004年
11月成立)的主任西恩·斯威尼认为美国劳工运动正处在一个十分困难的时期,首先
是面对经济全球化的挑战使得美国当今的劳工运动与50年前是不一样的,当时美国
能生产全球超出50%的商品,而现在只有13%,全球大多数的商品已由亚洲制造.
美国国内的生产结构以高科技为主,而且占比例极大的服务业也向高科技转移.2 可
以说经济全球化的发展对工会运动产生了深刻复杂的影响,它反映在就业,工资,
工会组织率,劳工权利,社会保障和职工技能等多个方面.经济全球化为跨国公司
寻求更廉价的劳动力,压低本国工人工资提供了良机.如果政府不答应跨国公司的
要求降低工资,减少税收等,它们就会以削减成千上万个就业机会,或把生产基地
转移到国外予以威胁.而政府出于留住资本和社会稳定的考虑,通常会答应它们的
要求.3 所以自由贸易的结果是使发达国家劳动密集型产业工人的实际收入受到损
害并可能失业.在纺织,制鞋,玩具等一些劳动密集型的传统产业由于国外廉价商
1 "Change to Win Federation", online at
Type=B_BASIC&SEC={44362272-0805-4FFB-8C60-C0C8B76AFAC2}
(last visited Dec. 10, 2005).
2 上述讲话出自作者于2005年11月16日在访美期间与康奈尔大学全球劳工研究院的主任西恩·斯威尼座谈时
的记录.
3 李会欣:《反全球化运动与劳工》,载《国外理论动态》2001年第8期,第12页.
品大量进入西方国家市场而萎缩,倒闭,在这些行业工作的劳工工资下降甚至失业,
他们沦为贸易自由化政策的受害者.贸易自由化对工业化国家的就业和低收入工人
工资产生严重负面影响,这一观点被普遍认同.4
所以美国的劳工组织成为反全球化的积极支持者.虽然不少专家学者评价经济
全球化对经济发展的影响存在"两面性",既有积极效果也有负面影响,但国际工会
运动包括美国劳工组织却普遍认为,经济全球化对劳工界的负面影响远远大于积极
效果.这种负面影响表现在许多方面,有些问题不仅在发展中国家普遍存在,而且
开始蔓延到发达国家,所以无论发达国家还是发展中国家的劳工权益都受到不同程
度的损害.5 美国《国际先驱论坛报》的记者威廉·普法夫在1997年9月25日发表了
题为"全球化的破坏是现实而残酷的"文章,该文认为全球化使劳动力市场世界化,
破坏了发达国家的工会和劳工标准.6 西方国家的劳工组织一致认为,它们并不反
对经济的全球发展,而是反对跨国公司推动的经济全球化所导致的两极分化,社会
不公和社会畸型发展,因为上述这些情况给工人及其家庭造成了威胁.从1999年的
西雅图事件,到魁北克美洲国家组织首脑会议,哥德堡欧盟峰会和热那亚八国集团
峰会,日本冲绳八国集团峰会,加拿大卡纳纳斯基斯八国集团峰会,2002年华盛顿
八国集团峰会等,都伴随着"反全球化"的公众抗议,这些抗议令世人注目.而运动
的主要参与者中包括工会组织.
二是美国工会组织率下降所导致.在美国的高科技领域,服务业组织工人参加
工会历来有难度,现在难度更大.所以美国的劳工运动在近年中面临着会员流失严
重,工会组织率低下的状况,如公共部门雇员的组织率有12%,而私有部门雇员的
组织率只及8%.在这种情况下,如何制止工会会员减少及增加影响力的问题上劳联
-产联内部发生了分歧,尤其是其领导人意见不一.劳联-产联共有1300万会员,在
美国制造业衰退以前(在1983年)以及在美国工作向国外迁移以前,美国工会会员
占职工总数的20%.7卡车司机工会和服务雇员工会认为劳联-产联已不能代表他们
的利益,而且也不能适应当前经济全球化的挑战及美国劳工运动的变化.他们要求
美国工会运动应把精力集中在组织工人及合并小工会团体上,并指责劳联-产联总部
开支太大,在政治游说方面投放资源过多,反对把大量会费浪费在游说政客和雇主
上.由于双方的分歧难以弥合,服务雇员工会及卡车司机工会等7家工会最终与劳联
-产联分道扬镳.
这次分裂后仍留在劳联-产联里的,主要是制造业工人和公用事业工人,而分
裂出去的多是民营服务业职工.劳联-产联的这次分裂使其蒙受了一次重大打击,也
减少了该工会对民主党的影响力.
二,"变革谋胜利"
就目前来看,从劳联-产联分裂出来的"变革谋胜利"将工作重心放在以下方
面:
将在同一行业中工作的工人们联合起来.
在全行业,市场或州的范围内提高薪金和福利标准.
4 Ajit K. Ghose, "Trade Liberalization, Employment and Global Inequality," International Labour Review, Vol. 139,
No. 3 (2000), p.281.
5 《对反'全球化'浪潮的思考》,online at iid=15&ot=disc (last
visited Jan.31, 2005).
6 International Herald Tribune,September 25, 1997.
7 "两骨干团体正式脱离劳联产联 七大工会联手另立门户",online at
(last visited Dec.16, 2005).
与社区团体,客户和病患结成新的联盟.
与其他国家的相同行业,通常为相同全球性公司的工人结成伙伴关系.
针对我们所有层次会员的多样性进行相应修改.
"变革谋胜利"仍将与劳联-产联共同工作,以便寻求与其下属机构中赞同"变
革谋胜利"原则的工会结成伙伴关系.
"变革谋胜利"的成员对其未来的发展充满了信心,作者曾在11月13日-24
日出访美国,访美期间于17-18日参加了"变革谋胜利"在拉斯维加斯召开的一次
全国代表大会.大会的中心议题是"扩大我们的影响",并在会议的宣传册子上印上
了"'变革谋胜利'是美国工人的新希望,梦想成真"的口号.
隶属于"变革谋胜利"的服务雇员工会原来就属于劳联-产联中实力较强的工会
组织.由于二战后美国服务业的兴起,他们代表着工会新兴的力量,所以主张把会
费用于招募新会员.近年来服务雇员工会采取了种种措施来发展自己的力量,如重
视在移民工人中发展新会员,制定了每年发展会员的目标,在工会领导层中设有专
门负责发展新会员的工作,在专职的工会工作人员中设有组织员(organizers)来发
展新会员等,经过各方的努力,其会员人数不断增加,工会处于发展状态,跟劳联
-产联半世纪以来成员下降的趋势相反,所以服务雇员工会的影响力自然会增加.
但由于劳联-产联过时的政策,服务雇员工会开始提出全球组建的战略.在过去
一年半的时间里,服务雇员工会访问了一些国家的工会,如中国,韩国,日本,巴
西,澳大利亚,阿根廷等,目的是讨论在经济全球化的背景下全球工会所面临的问
题,以寻求全球各国工会间的伙伴关系并应对全球资本的挑战.此外,服务雇员工
会通过种种努力使该工会在美国成为发展最快的工会组织,自1996年以来,有将近
90万工人加入了服务雇员工会.目前,它在美国,加拿大和波多黎各拥有180万工
人和12万退休人员,共有300多家地方分支机构和25个州理事会.其会员主要来
自以下领域:保健关怀——医院,护理院,诊所和家庭护理工作人员;公共机构雇
员——联邦,州,县,市级学校雇员;房产服务——值夜人,保安人员,看门人,
土地规划员.服务雇员工会的会员具有广泛代表性,其会员大多数是女性,约有20%
的会员为非洲裔美国人.服务雇员工会所代表的移民劳工的比例高于美国其他的工
会组织.
"变革谋胜利"正处在创建一个能替代劳联-产联的联合会的初期阶段.美国劳
联-产联的分裂表明美国工会正处在一个变革的十字路口,是继续工会旧的战略,还
是像服务雇员工会那样做出改革,以适应经济全球化的挑战,这确实是摆在美国工
会面前的一个选择.
(作者单位/中国劳动关系学院)
《上海工运》2006年第2期
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美国工会的中国启示
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2007-1-24 4:17:50 ■胡湾
尽管美国工会一直标榜自己的“无党派色彩”，但美国工会与美国民主党既相互独立又相互依赖的特殊伙伴关系尽人皆知。确实，正如有人所分析的那样，美国工会十分清楚，在美国这样一个与资本主义市场经济相适应的议会制民主国家里，许多涉及与劳动者利益的法律都是要经议会通过的。工会为了自己所代表的那一部分劳动者的权益，就需要一定的政党在议会中充当其代言人。
在2006年美国国会中期选举中，民主党大胜并执掌本届国会，美国劳工组织就功不可没。在这次选举里，美国的工会组织筹集了上亿美元帮助民主党竞选，而工会的目的十分明显，他们希望通过这次选举扭转劳工组织日益边缘化的政治地位。新国会甫一上任，劳工方面便大力推动《雇员自由选择法案》（Em p loyee F ree C h o ice A c t）。如果该法案得到通过，美国工会会员的人数一定会大大增加，美国的政治地图和劳动力市场也将出现巨大的变化。
美国工会、工人运动有170多年的发展历史，尽管历经沉浮，却也积累了丰富的经验。首先，美国工会积极参与立法的实践告诉我们，在一个走向法治的国家，工会要有效地维护劳动者的权益，必须重视和加强对立法的参与和影响。尽管我国《工会法》第三十三条规定：“国家机关在组织起草或者修改直接涉及职工利益的法律、法规、规章时，应当听取工会意见。”但是，中国大陆工会在国家立法规划中的影响力仍十分有限。在地方行政干预和资方强大的压力之下，工会往往“有口难言”、“言不由衷”，甚至被逼入“拾遗补阙”的境地。
从美国工会与美国民主党、美国政府之间既合作又竞争的关系来看，十分明显，美国工会是一个独立于其他任何组织的社会团体，这是美国工会能够挺起腰杆说话的重要原因。在中国，虽然《工会法》中认为工会应该是独立的社会团体，事实上，在许多事业单位和企业，工会组织与其它行政部门合署办公的现象屡见不鲜。工会干部的兼职性和附属于企事业单位的特征，就表明工会在许多劳动合同纠纷和工人权益受害的案件中难以有所作为。“官办工会”对政府和企业的过分依赖，也使工会在维护工人权益时的“失语”显得“理所当然”。
工会的价值在于独立，离开“独立”去谈工会，专门在一些法律的条条框框上修修补补，也没有很大意义。中国工会与企业、政府组织之间“剪不断、理还乱”的关系表明，一旦职工权益遭遇损害，不管一些“无关痛痒”的制度怎么完善，工会仍只能“眼睁睁看着”。工会的刚性“不在”，职工的权益“何存”？
美国大大小小各自独立的工会组织有数百个，各个工会之间彼此相互独立、相互竞争，这种多元化尽管存在“力量分散”的弊端，但工会间的竞争态势显然有利于职工权益的维护。在一元化的工会体制下，众所周知，我国企业工会的领导往往是以企业“二老板”的形象出现。河北省某市的一项调查结果显示，在该市已建工会的602家企业中，有457个工会主席是由私营老板的直系亲属或旁系亲属担任，占76％。统一的中国工会是有许多政治优势和组织优势，但在多元化的市场经济条件下，一元化的工会组织显然不合时宜。借鉴美国工会运动的历史经验和教训，笔者以为，我国工会正面临一场由计划经济的行政化工会运动向市场经济的群众化工会运动的历史转变。
近年来企业并购持续升温，越来越多的企业加入并购大军的行列，中国企业与跨国公司是你方唱罢我登场，引起各界广泛的关注。但在这场同台竞秀中，我们却失望地看到，与跨国公司在并购中风光无限相比，中国企业经历更多的是不成功的并购，有必要进行一番全面的比较，以帮助中国企业发现并购中的主要问题。
向左走，向右走
在经济全球化的背景下，国外跨国公司纷纷加紧全球布局，加速市场扩张，并在全球范围内进行资源调配。由于中国市场具有巨大优势，吸引了许多跨国公司进入，面对跨国公司咄咄逼人的攻势，中国企业也开始群起应对，在并购上屡有动作。但由于实力和经验上的不足，中国企业在并购上与跨国企业凸显出明显的差距。
战略布局
对于跨国公司而言，很多时候并购并不是停留在业务层面，而是在其战略的统领下，依靠并购达到更多的目的，如钢铁巨头米塔尔与宝钢争购八一钢铁，是为了攫取铁矿石资源；施耐德与德力西成立合资公司，是为了在国内电器市场获得垄断地位；联合利华购买美加净牙膏品牌，则是为了消灭竞争对手。
相比之下，中国企业的并购目的则要单纯许多，许多情况下并没有站在战略的高度进行并购设计，如鞍钢并购本钢，主要是为了扩充产能，但由于产品、业务等高度重合，导致企业整合困难重重；TCL并购阿尔卡特手机业务，由于整合乏力导致巨额亏损。
并购对象控制
跨国公司在并购中一般都要求控股权，以获得对并购对象的实际控制，使其为自身的整体发展服务；并且就算是未获控股权，跨国公司也会充分利用公司治理的缺陷以及对核心技术、营销渠道、重要职位的控制，获取对并购对象的实际控制权，同时通过股权收购、增资扩股等方式，逐步取得控股地位。
中国企业却经常是只注重股权比例数字上的胜出，却被对方在公司治理上钻了空子，直至逐步丧失话语权。而在并购的海外子公司中，更是由于缺乏海外管控经验、对当地情况不了解，花了钱“为他人作嫁衣”。
管理模式输出
跨国公司非常注重对并购企业输出成熟的管理模式，不仅在重要职位安排自己的管理人员，还制定完善的管理制度，在多方面加强控制，因而使并购企业能够很快融入母公司，大大降低了资源整合的难度。
中国企业由于缺乏国际化的管理经验，也不可能向海外公司输出管理模式，只能在并购中不断探索，难免会在管理上出现许多问题；保留海外公司原管理层也是中国企业经常采取的方法，采取这种方式尽管能够保证管理上平稳过渡，但在整合上会有很大障碍，甚至会导致失控。
并购重组
跨国公司很擅长并购后的重组，这也往往是并购成败的决定因素，如可口可乐并购国内大批饮料企业后，将这些企业降格为单纯的灌装厂，而将营销渠道牢牢抓在手中，避免了渠道的重复建设及自我冲突。
中国企业则在并购后的重组上少有作为，使得并购成为数量上的简单叠加，甚至因为内耗导致一加一小于二。联想并购IBM的PC业务后，由于IBM品牌远胜于联想自有品牌，因而联想采用了国内、国际两套品牌体系，资源整合遥遥无期。
人员使用
跨国公司在并购后往往会派出管理人员占据重要职位，牢牢把持经营管理上的话语权，有效防止了实际控制权的旁落；同时也会在一些重要职位上保留原企业人员或聘用当地人员，通过有效的激励制度，保证管理层的稳定。
中国企业自己培养的管理人员缺乏国际化管理经验，往往难以胜任并购后的管理重任，使得企业只能保留原有管理层，而从外部招聘管理人员也存在磨合问题，这些做法很容易导致控制权的削弱。
文化融合
跨国公司都具有很高的国际知名度，在并购中往往处于强势地位，因而会在文化推进中占有许多优势，至少不会受到太多的排斥；另一方面，跨国公司在本土化方面颇有心得，越来越注重融入当地文化，为经营管理铺平了道路。
中国企业在国际上知名度较低，而且在发达国家中国的经济发展水平更是得不到认可，甚至对中国的经济发展怀有敌意，文化、政治上的负面影响给中国企业的海外并购制造了许多障碍，如上汽收购韩国双龙汽车，就意外地遇到了对方工会的强烈抵制，严重干扰了并购进程。
管控融合遭遇三大问题
通过上面的比较，可以清楚地看到中国企业与跨国公司在并购上的巨大差距，尽管差距体现在诸多方面，但可以归结为一点，就是并购后的管控和融合，正是这方面的不足使得中国企业在并购后难以发挥协同优势，使并购效果大打折扣。具体来说，在管控和融合上中国企业遭遇了三大问题。
跨地域的管理输出
跨地域问题是企业在高速扩张中必须面临的问题，尽管在当前信息传递已不再受地理上的限制，但母子公司之间仍然存在信息不对称的事实，这就给母公司对子公司的管控制造了许多障碍。母公司要加强对子公司的管控，最简单也最高效的方法就是建立一套简化的管控体系，并且这套体系可以方便地复制，实现向子公司的管理输出。
中国企业之所以对于并购企业缺乏有效管控，主要有两点原因，一是自身管理水平不高，尤其是适合国际化的管理水平更低，这和中国企业的发展阶段和国际化经验有关；二是不擅长输出管理模式，因而往往在海外公司另起炉灶，使得母子公司在管理上千差万别，加大了管控的难度。从企业总体看，海外并购也对母公司的管理提出了挑战，需要母公司为适合国际化进行相应调整，那么子公司就不只是管理复制这么简单了，企业必须站在战略和系统的高度建立一整套完善的管控体系。
管理人员调配
人员调配是跨国公司在并购中获得成功的重要因素，也是中国企业在海外并购中屡遭失败的主要原因。在管理体系中，设计科学的组织结构和完善的管理制度固然重要，但人员始终是最大的变数，人员失控将使得管理制度失效，因而如何加强对管理人员、特别是子公司高层的控制，是母公司必须解决的重要问题。
中国企业在并购中吃过太多人员上的苦头，如中航油新加坡分公司被陈久霖个人牢牢控制，尽管陈久霖同时兼任中航油的副总，但在经营中顾及更多的是分公司的利益，中航油的许多制度形同虚设，新加波分公司长期游离于总部的控制之外。TCL则由于保留了原阿尔卡特手机的管理层，而为此支付高额的薪酬，使得经营成本居高不下，对于法国公司也难以实现有效控制。
对于中国企业来说，并购后的人员调配似乎是个两难问题，如果从母公司派出自己的管理人员，会由于缺乏跨地域管理经验而困难重重；如果保留原有管理层，则又会面临激励调整的问题，难以在经营成本和管理效率上取得平衡。其实完全有很好的解决方法，那就是企业加紧培养国际化的管理人才，以便在并购后能够输出自己的管理团队，同时设计更为科学的公司治理以及子公司高层激励制度，尽可能淡化个人对于管理的影响。
资源整合
无论企业实施并购出于怎样的目的，归根到底都是为了获取并购对象的优势资源，实现双方的优势互补，那么并购后的整合对于企业而言就至关重要，只有在资源整合的基础上，加强对并购企业的管控，才能发挥出战略协同的巨大效应。
中国企业在并购的整合上的差距体现在许多方面，首先是并购对象的选择，对于自身和对方的优劣势和互补性估计不足，这直接为后续整合留下了障碍，比如海尔并购欧美发达国家的家电企业，在海外市场既没有生产成本优势，又没有营销上的优势，结果这些并购来的海外企业处于尴尬地位，没有起到在海外布局中应起的作用，更不用奢谈与海尔总部及其它子公司的资源整合了。
管控中寻找出路
在目前的国际经济环境中，并购将成为中国企业未来的重要经营活动，要想在并购中一路走好，就必须建立完善的管控体系，加强并购后的管控。母子公司管控体系是一个复杂的体系，这里主要从业务和职能管控方面来加以说明。
战略管控
集团企业的最大竞争优势在于资源整合的基础上主动规划和实施战略协同，从而使得各个业务单元较之以单体公司存在时更能创造价值。战略管控是从经营战略角度的管控手段，通过集团内战略规划和战略实施的指引进行集团公司管控。
集团公司战略管控需要对不同性质的业务实施有效的管控，从静态的观点来看，业务组合可以分为战略性产业、准战略性产业、财务性产业、风险投资性产业和退出性产业；从动态的业务布局上来看，集团公司战略管控需要对核心产业、成长产业和未来产业进行合理搭配，为企业的可持续发展奠定业务基础。
战略形成后，母公司还要对战略实施过程中年度业务计划的制定及控制承担相应的职责。为了提高核心竞争力，集团企业战略管控还必然要致力于以下方面的改善与变革：业务的标准化；流程、组织、信息的整合；资源、服务、知识的共享；业务与战略的协同；快速应变的能力；企业绩效管理。同时，为有效实施战略管控，集团公司还需要建立完善相应的战略管理组织体系及战略管理业务体系。
人力资源管控
在企业集团中的人力资源管理系统中，除了包含类似单体公司日常的人力资源功能模块外，更重要的价值体现在人力资源管控。从企业集团的角度来看，人力资源管理的重心体现在集团总部对下属企业的人力管控。
母子公司人力资源管控重点解决以下几个问题：首先是基于产业组合的人才组合与规划，在集团战略目标下，对企业人力资源供需进行预测，通过合理的政策和措施，使员工与职位相匹配；其次是基于管控界面的人才繁衍机制，针对现有员工配备存在的问题，通过外部招聘和内部培养两种方式，建立精英人才储备库；三是基于混业经营的职业发展管理，为使员工在未来担任更重要的职位，必须有针对性地培养员工的职业爱好和能力素质；四是基于多层委托的人力资本管理，为防范集团的多层级、多法人治理结构带来的道德风险，需要设计合理的激励和约束机制。
财务管控
在多级公司架构下，应通过流程改进和IT手段，实现财务管理集中化，以最大限度地平衡和利用资源，并为决策提供充足的信息。财务管控是集团公司管控执行体系中一种极其重要的手段，是集团公司总部控制成员企业的重要方法。
财务管控的具体途径既包括财务资源的统一配置、资金的集中调度、预决算管理，对子公司的投资规模、产品及经营成本、公司的利润率等方面的控制和管理，也包括关联交易、转移定价和合理避税等方面的财务安排等等。财务管控的职能包括：规范管控、融资管控、投资管控、资产管控、资本运营管控、资金管控、费用管控和收益管控。
营销管控
对于集团企业来说，营销是核心能力之一，直接关系到企业的市场份额，通路为王的提法由此而来。许多跨国企业就是围绕自身的渠道优势，对并购企业进行吸收整合，从而形成完整的产业链。而中国企业在海外不具有营销优势，往往难以从市场层面对子公司实施有效管控，因而影响到母公司的经营决策。
加强营销管控需要从以下几个方面入手：构筑营销战略；设计营销政策、年度计划与预算；整合营销组织、渠道与经销商；构筑营销管理体系；整合营销管理流程、岗位管理、薪酬与绩效体系；构筑以客户关系管理与招投标管理为中心的过程管理；形成营销组织的营销活动支持；形成市场部为营销过程中心的监控与管理；形成定期总结调整的管理机制。
供应链管控
相比单体企业，集团企业的优势在于能够发挥资源整合的巨大效应，以及通过内部交易带动各子公司协同发展，还可以通过整合供应链发挥集中采购优势和渠道优势，在对供应链的管控上，能够充分体现母公司价值创造者的角色。
供应链管控包括对分布在供应链上下游各个节点上的子公司的管控；也包括对集团外的企业的管控，在这种情况下，集团充当供应链主的角色，而供应链上的集团外的企业则成为“不占股的分厂”；因此可以看到，供应链管控有时是跨越集团企业边界的，是在更广的范围内实现资源整合。
浅谈工会建设企业发展的论文
在平时的学习、工作中，大家都尝试过写论文吧，论文是我们对某个问题进行深入研究的文章。还是对论文一筹莫展吗？下面是我帮大家整理的浅谈工会建设企业发展的论文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
一、现代企业工会建设中存在的问题分析
企业工会建设根本目的是激发企业职工积极性及保障职工根本利益，但是当前很少有企业在运行中发挥出这两方面职能，工会无法通过开展工作来调动职工的积极性，导致企业在生产经营过程中大部分职工的工作热情较低。再者，职工存在的根本目的在于保护企业职工的自身利益，但是企业职工利益出现各种问题的时候，企业工会也无法通过有效途经来维护职工的自身利益，从而降低了企业职工对工会的认可与支持，这也是导致当前企业职工对工会满意度普遍偏低的主要原因。
二、工会建设对企业发展的重要性
1.充分调动企业职工工作积极性
现代企业经营管理中已认识到工会建设的积极作用，由于工会在本质上属于企业内部的群众性组织，其建设的根本宗旨在于维护每一个企业职工的自身合法权益，所以企业可以通过工会建设来调动每一个职工工作的积极性。企业职工对工会认可度越高，则公会便可以充分发挥出其对调动职工积极性的作用，这也是确保企业工会可以发挥基本效能的主要途径，因此，公会可以通过调动企业职工工作积极性，来促使企业可以走上一条健康、稳定的发展道路。
2.提高企业生产经营效率
企业在经营管理中若充分发挥出工会组织的作用，则会对企业生产经营活动有着积极的促进作用，企业可以通过形式多样的.工会活动来提高企业职工的凝聚力，从而使企业内部形成一种积极向上的劳动氛围，对于企业生产经营来说也是一种积极的催化作用，因此，工会建设对提高企业生产经营效率有着重要意义。
3.完善企业规范化管理建设
1992年，我国有关部门颁布了《工会法》该法律的颁布为公有制经济、非公有制经济工会建设提供了法律依据，同时也对我国各大企业中各级工会建设发挥了指导和规范作用，确保各大企业的工会建设可以满足企业实际发展需求。企业在发展中根据《工会法》的相关标准要求进行工会建设，不仅可以帮助企业及时处理生产经营中的一些突发问题，同时也对维护企业内部的和谐稳定、促进企业规范化管理建设有着重要意义，因此，各大企业可以利用公会这一群众性平台施行规范化管理，确保企业内部的管理效率及管理质量可以更好的服务于企业发展。
三、加强企业工会建设的策略
1.明确工会工作目的
现代企业工会建设中首先要明确工会工作的目的，只有彻底消除工会工作中的盲目性，才能充分发挥出工会在企业发展中的积极作用，对促进企业工会的健康、稳定发展有着重要意义。本文认为工会工作开展中必须紧贴企业生产经营状况，避免工会工作开展中出现无故放矢的现象，生存与发展已成为现代企业的核心目标，所以工会所开展的各项工作必须围绕这一中心，让工会工作成为有水之源，这样才能通过工会建设来帮助企业实现经济效益最大化这一目标。
2.发挥工会组织的战斗性
企业生产经营状况会反映出其在不同时期的生存与发展，所以企业若想通过工会建设来促进企业健康发展，则要充分发挥出企业工会的战斗性来服务企业生产经营，工会在工作中可以通过开展多样化活动、树立劳动模范等方式，来激发企业职工在工作中的热情，从而使企业职工形成一种推动企业不断向前迈进的动力，充分发挥出工会服务企业生产经营的作用，同时也对消弭工会工作与企业生产经营之间矛盾有着重要作用。
3.加强工会文化建设
工会文化作为现代企业文化中最为重要的组成部分，其会对企业在经济市场中的竞争力产生极大影响，所以企业管理者要学会使用文化力量来为企业发展服务，通过工会文化建设来不断推动企业文化的完善与创新，确保企业在市场中具备良好的核心竞争力。企业在发展中要基于自身实际情况来提炼工会文化核心思想，并要通过多样化活动来不断促进工会文化与企业文化的相互融合，彻底消除传统工会文化建设中依靠理论说教的传播方式，可以利用广大职工的实际问题来进行工会文化传播，这样才能使工会建设中使工会文化“活”起来，这也是提高广大企业职工对工会工作认可度的有效途径，所以要求各大企业必须注重工会文化建设。
4.维护企业和谐稳定发展
现代工会建设中不仅要意识到工会的根本目的在于保障职工合法权益，同时也要意识到工会建设对推动企业发展的积极作用，只有让其进入到一个良性循环中，才能通过工会建设来维护企业和谐稳定发展，促进企业规范化管理水平的不断提高。因此，工会建设及发展中要将维护企业和谐稳定作为一项重要的工作内容，对于企业内部将要出现的职工问题做好预防性工作，尤其是针对企业用工和职工维权等方面的工作，确保企业生产经营中不存在侵害职工合法权益的前提下，充分发挥出维护企业稳定发展的积极作用。
四、结语
综上所述，工会建设对促进企业健康、稳定发展有着积极的推动作用，同时也可以有效提高现代企业在经济市场中的核心竞争力，维护企业职工之间的和谐与稳定，从而帮助企业在发展中实现经济效益最大化这一目标，因此，现代企业生产经营中必须要意识到工会建设的重要性，结合企业实际情况进行工会建设来促进企业健康发展。
