《科技促进发展》是一本由中国科学院主管，中科院科技政策与管理科学研究所和中国高技术产业发展促进会主办的集政策、管理、产业经济研究以及科技动态、产业动态评述相结合的工程科技期刊。新版杂志本着广泛团结和汇聚专业学者和官、产、学、研、金、介各界有识之士，以“发展”作为主线，深入探讨与中国未来发展息息相关的我国科技界、产业界、经济界的政策、管理、创新和产业经济理论研究和相关时局问题分析，营造创新范围，推进我国经济可持续发展为办刊宗旨，同时对科技、经济和社会发展态势和重要方向性问题进行研究性评述与跟踪性报道。为进一步提高杂志的可读性，《科技促进发展》杂志将在科技前沿、生产力转化、区域经济发展、产业集群发展、企业管理、政府主管部门的政策制定和决策咨询等方面，为读者与杂志的互动提供园地，并与读者共同挖掘深层次选题，为更多的读者提供工作思路和有价值的借鉴。
一、引 言
学术质量是科技期刊生存和发展的重要基石。当前，以大数据、移动、互联为特征的数字化环境下，科技期刊的内容生产和传播机制虽然发生了变化，但科技期刊在学术质量层面的竞争没有改变，读者对于高质量学术内容的阅读需求没有改变。在新媒体广泛应用、快速传播、及时互动的数字化环境里，虽然极大地提升了科技期刊的显示度，丰富了学术内容的呈现方式，然而高质量学术内容的生产依然是科技期刊数字化发展的重中之重。因此，作为内容质量提供者的科技期刊，应始终把内容质量建设放在首要位置。科技期刊质量是学术质量（内容质量）、审稿质量和编辑质量的总体体现，科技期刊的质量主要包括政治质量、学术质量、编辑质量和出版质量，主要是由学术质量（内容质量）决定的，学术质量是科技期刊的生存之本，也是期刊编辑部各项工作的重中之重。开展学术质量保障体系建设，打造学术质量高，编辑严谨，学术规范和传播广泛的科技期刊是期刊编辑界永恒的主题。近年来，已经有一些科技期刊开展了学术质量保障体系建设研究，从不同角度对科技期刊学术质量保障体系建设开展研究并进行了一些有益的实践和探索[1-6]。本文以人力视角看科技期刊学术质量保障体系建设，从学术导向、学术水平、学术把关和学术标准与规范等角度阐述了科技期刊学术质量保障体系建设策略。
二、学术质量保障体系建设策略
1.学术导向：主编和编委会
主编和编委会的主要功能是对科技期刊的学术导向进行组织和把关。主编和编委会负责把握正确的办刊方向和对学术质量进行把关，为科技期刊学术质量建设在学术和业务两方面提供指导。主编和编委会一方面能够为科技期刊编辑工作提供学术指导，进行撰稿、审稿、推荐优秀稿件等具体工作，另一方面还能够为科技期刊的发展和运作提供建议支持，树立明确的办刊目标和正确的办刊方向，扩大科技期刊在学科领域内的影响，对科技期刊发展起到极其重要的促进作用。主编是科技期刊的领军人物，在一定程度来说，主编和编委会是科技期刊的学术代表，主编和编委会的学术权威和影响力能够对科技期刊在读者和作者心目中的地位带来较大影响，能够有效提升科技期刊的影响力和声誉，吸引作者投稿和吸引读者阅读，增强科技期刊的显示度和品牌价值。从国内外一些优秀科技期刊的出版实践来看，主编一般由该学科领域享有盛名，精通专业，了解本学科学术发展态势的知名学者担任，副主编和编委会成员由主编在学科领域内聘请科学家兼职参与科技期刊出版。由于主编和编委会成员均是本学科领域有影响力的科研人员，不仅了解学科内的研究进展与动态，而且在本学科领域内具有学术影响力，这样既有利于组稿与审稿，也有利于扩大学术期刊在本领域的影响。需要注意的是，主编和编委会成员同一般审稿人有所不同，主编和编委会成员不仅要在本学科领域内有学术影响力，还要在学术交流的积极性和活跃度进行考量。总体而言，只有热爱期刊事业，热心服务科学界，有一定的时间关心期刊，能完成期刊工作的优秀科研人员才能够胜任主编和编委会的工作。目前国内科技期刊的主编和编委会成员，很多程度上还只是名义的，由学科领域内的科研人员直接参与科技期刊出版的还不是很多。但从发展趋势而言，已经受到一定程度的重视，有越来越多学科领域内享有盛名的科研人员直接参与科技期刊的出版工作，学科领域内科研人员与科技期刊出版呈现出融合加强的态势。
对于科技期刊而言，其学术导向不但决定了科技期刊的未来发展，同时也对学科学术发展方向起引领作用。优秀的科技期刊不但能够客观反映本学科的最新进展，而且还要积极引导本学科的发展方向。因此主编和编委会成员必须强化科技期刊学术导向，总览学科领域全局，把握学科发展动态趋势，结合国家重点支持领域，面向国家社会经济发展需求，紧密跟踪学科发展轨迹，密切关注和正确把握学科发展脉络，根据学科发展态势及时调整组稿方向，及时有效的引领和传播学科发展动态[7]。一支负责任的主编和编委会队伍，对于科技期刊学术质量保障体系建设是十分有利的，能够科学规划，明确科技期刊各阶段的发展思路和建设目标，全面提升科技期刊学术质量。
2.学术水平：作者
高质量论文是建设科技期刊学术质量保障体系的重要基石，也是提升科技期刊学术质量的关键之处[8]。在一定程度而言，高质量论文是科技期刊学术质量的决定因素，是形成科技期刊核心竞争力的重心所在。学术质量作为论文质量的核心，一方面反映了科技期刊的学术水平，另一方面也反映出科技期刊选题的前沿性与准确性。高质量论文所包含的学术信息量的大，一些高质量论文在对学科发展态势的把握能够为作者提供最大限度的参考，还有一些高质量论文有方法创新，能够为相关问题的解决提供新思路和技术参考。正因为高质量论文是科技期刊生存和发展的基础，科技期刊应该充分发挥主编、编委会和编辑的主观能动性，积极了解本学科领域前沿和最新进展，跟踪本学科发展动态，通过多种方式邀约和组织高质量论文。为了吸引高水平的稿源一方面需要做到重点项目重点约稿，积极参加学术会议和走访重点科研院所和高校，主动跟踪报道国家重点课题项目的最新科研进展和科技成果；另一方面还要做到重点单位重点约稿，主动联系承担重点项目的科研单位和高校，及时获取科研进展信息，挖掘优秀稿源。最后还应该充分发挥主编和编委会的学术影响力和学术资源，向优秀作者约稿，提高对优秀作者和高水平的稿源的服务质量，开辟绿色通道，对主编和编委会推荐的优秀稿件和高水平的稿源快速发表。加强对优秀论文的宣传与传播，最大限度满足作者学术交流的需要。
科技期刊应以稿件质量为稿件取舍标准，以内容创新为主要原则，跟踪学科发展轨迹，把握学科发展动态趋势，结合国家重点支持领域，面向国家社会经济发展需求，根据学科发展态势及时调整报道方向与重点，及时有效的引领和传播学科发展动态。当前，科技期刊在高质量论文稿源方面的竞争是十分激烈的，然而在当前的科技评价体系下，我国高质量论文稿源的外流十分严重，这对于起步相对较晚、办刊水平相对落后的我国科技期刊而言无疑是极其不利的。这就要求科技期刊编辑不能够仅局限于对来稿进行编辑加工，更重要的是主动出击，应当把组织、发现高质量论文稿源工作为提升科技期刊学术质量的新的着力点。科技期刊编辑需要提高科学素养，了解国内外学术动态，把握学科发展态势，提高对热点、重点、前沿学术成果的敏感度和关注度，提升来稿整体质量，促进学科发展和科技创新。
3.学术把关：编辑，审稿人，编委会
科技期刊学术把关的关键是审稿，审稿是保证科技期刊学术质量，进行学术把关的重要环节，严格、规范和优质的审稿不但有助于提升稿件的科学性、创新性和可信度，还能够树立良好的学术声誉，奠定期刊的学术地位。为了保证科技期刊的学术质量，科技期刊一般都以三审制作为期刊的审稿机制，不同性质的期刊有不同的运行模式，科技期刊与普通期刊相比，在运行模式上一个突出的特征是所发表的稿件必须经过审稿（同行评议），即由同行学者对稿件科学性、创新性和可信度进行评价并提出建设性修改意见。国内外一般也把是否实行严格的同行评议作为评价科技期刊学术水平的指标之一。在三审制中，编辑部初审是基础，同行评议是关键，编委会终审是保证。因此科技期刊必须坚持和完善三审制，注重审稿制度建设，建立了规范的稿件初审退修退稿制度。编辑、审稿人、编委会严格把关，最大限度保障发表论文的学术质量[9]。
初审是科技期刊学术质量的基础。编辑负责任的初审是保证稿件学术质量的首个环节，也直接决定了稿件能否进入后续审稿环节。编辑初审工作侧重点在于初步审查，所谓初步审查即主要是对稿件的学科范围和写作形式规范进行审查，对内容和形式在宏观整体层面上进行把握，以判断稿件选题新颖与否，主题突出与否，学术观点正确与否，来决定是否有必要进入外审环节。科技期刊应当重视编辑的初审环节，科学有效发挥编辑初审功能，以保证科技期刊的学术质量[10]。
外审是科技期刊学术质量的关键。首先，需要培养和建立一支专业对口，客观公正，评价准确，反馈及时的审稿队伍是保障高效和优质审稿的关键。编辑部应积极拓展和整合审稿学者资源，完善各种信息，通过主动联系、编委推荐、同行推荐、作者挖掘、网络查询、参考文献查询和会议交流等多种途径，利用各种手段，将热心稿件评审，态度积极，评审严谨的外审学者不断扩充和完善进来，帮助并督促审稿学者提高审稿质量，建立一支动态、高效、负责的审稿队伍，以便实现精准送审。其次，为了确保期刊审稿工作的公平、公正和及时，在外审中，一方面要注意准确性，即编辑部尽量选择合适的审稿人评审合适的稿件，强调审稿的针对性，提倡小同行评审；另一方面要注意时效性，即要严格审稿时间，加强与审稿人的沟通交流，不耽误稿件处理时间，保证稿件审理的时效性。外审是保证科技期刊学术质量的关键防线，编辑部在选择审稿人时应尽量选择责任心强，治学严谨，审稿认真的审稿人；还可以对稿件审稿质量和时效进行动态管理，注重审稿库的维护与更新优化。此外，对审稿人的审稿质量和效率进行评价，从而可以对审稿人数据库进行维护和管理，进而根据审稿人的表现进行更新优化，以保证科技期刊学术质量。
编委会终审是科技期刊学术质量的保证。编委会终审能够在把握学术导向的基础上，统筹安排，根据科技期刊的选题方向和发稿偏好进行综合平衡。
4.学术标准与规范：编辑
科技期刊编辑标准化与规范化工作贯穿于整个工作流程的始终，是出版工作的中心环节[11]。科技期刊的编辑工作，首先是一种严谨规范的职业行为，也是一种求真务实的治学行为，更是一种探索进取的创新行为。科技期刊编辑标准化与规范化既有技术性规范，也有程序性规范，还有道德性规范。这些规范执行的好坏，不仅关系到科技期刊的内容质量和编校质量，也影响着科技期刊的学术水平和学术品质。科技期刊编辑需要执行的规范一方面有记录期刊出版规范信息的出版形式规范，还有具体到每一篇文章从题名、摘要、关键词、引文、参考文献、基金项目、作者简介的编排格式规范，更有维护学术声望，净化学术空气的学术道德规范。科技期刊必须重视学术标准与规范，认真推行科技期刊的标准化、规范化，根据学科和专业特点，制定符合自身实际的内部标准与规范规章，结合国家相关标准与规范、行业专业标准，一起构筑科技期刊出版学术标准与规范体系，保证编辑质量与学术标准的规范与统一。
加强科技期刊编辑队伍建设，树立全面执行学术规范的理念，并将全面执行学术规范的理念贯穿于科技期刊编辑出版的全过程和各个环节[12]。提高科技期刊编辑综合素质和稿件处理能力，使文章主题鲜明，层次清楚，结构严谨，增强文章的科学性与可读性，切实提高科技期刊学术质量[13]。科技期刊编辑必须严格执行学术标准与规范，从审稿、退修、编辑加工和校对各个环节都能够做好稿件的学术标准化与规范化工作，严把稿件质量关和编校关，既可为科技期刊学术质量体系建设提供制度保障，亦有利于统筹安排出版工作，发挥整体优势，实现高效运行和规模化出版，提高工作效率，提升科技期刊学术质量[14]。
此外，还应当注重科技期刊学术道德规范建设，坚持和完善论文学术审查制度，加强学风建设。充分利用各种技术手段对稿件进行检测分析，在编辑出版的全过程和各个环节都多次查重，认真比对与判断检测结果，从源头上防范学术不端。建设学术诚信的良好制度体系，形成长效机制，这反过来也有利于科技期刊学术质量的提升[15]。
三、结 语
在数字化、网络化的出版背景下，科技期刊如何在变化日益加剧的环境中生存下来并得到持续发展，其根本办法必须注重学术质量保障体系建设，充分发挥主编和编委会、作者、审稿人和编辑的主观能动性，从学术导向、学术水平、学术把关、学术标准与规范等方面进行科技期刊学术质量保障体系建设。不断提高科技期刊的学术水平和学术质量，及时反映出本学科领域的最新发展及研究动态，在学科发展中发挥其应有的作用。
