随着世界经济的发展和人们生活水平的提高，旅游已经成为人们休闲度假的主要选择方式之一。旅游业的发展不仅给许多国家提供了大量的就业机会，而且还为它们带来丰厚的外汇收入。因此，旅游业日益引起各国政府的重视。
据世界旅游组织今年年初发表的年度报告统计，2002年世界各国和地区入境旅游人数达7．15亿人次，创历史最高记录。其中，欧洲入境旅游人数仍居世界第一位，为4．11亿人次，占世界旅游市场的57．5％。近年来，亚洲旅游业蓬勃发展，已成为全球旅游业最兴旺的地区之一。2002年前往亚太地区的国际游客达1．31亿人次，仅次于欧洲。美洲地区也是世界旅游的热点地区，2002年入境旅游人数为1．21亿人次。非洲的远古文明和原始风光也开始吸引游客的视线，去年入境旅游人数达到2410万人次。
世界旅游组织公布的统计数字显示，法国仍是世界第一旅游大国，2002年法国接待的外国游客人数突破了历史记录，达7670万人次，占世界旅游市场的10．7％。其次是西班牙、美国和意大利，接待人数分别为5130万人次、4540万人次和3950万人次。中国的悠久历史、秀丽风光、博大精深的文化和多样化的民风民俗以及安全的旅游环境等，产生了巨大吸引力，使得去年中国入境旅游者总数达到3680万人次，居世界第五位。
今年上半年由于受伊拉克战争和非典疫情的影响，全球旅游业一度疲软。从下半年开始，欧洲旅游业增长较明显，非洲和美洲也有增长。亚洲一些地区的旅游及相关服务行业也开始逐步恢复正常。世界旅游组织乐观地表示，亚洲支柱产业之一的旅游业将会在今年年底全面复苏。
目前，世界旅游业正朝着区域化、多样化趋势发展。多年来，世界旅游业主要以欧洲为主体，现在逐渐形成欧洲、亚太地区和美洲三足鼎立的局面。在旅游方式的选择上，一些国家采取以“新”、“异”取胜的战略，除一些传统旅游项目外，文化旅游、商务旅游、生态旅游和网络旅游等特色旅游，以其新颖、别致、时代性强和内容丰富多彩等特点吸引游客，取得了很好的经济效益。另外，由于受世界经济因素影响，未来国际旅游市场的竞争亦将日趋激烈。
如何更好地开发旅游资源、吸引更多旅游者、增加本国的外汇收入和就业机会，已经成为各国共同面对的问题。许多国家通过颁布旅游组织法或旅游基本法、直接投资或减税、设立旅游发展基金、制定休假制度、实行“低门槛”入境和“低门槛”收费政策等，以保证和支持本国旅游业的健康发展。
旅游业可持续发展——以张家界市为例
摘 要：旅游是张家界立市之本。自开发旅游以来，已打下了相当好的基础，旅游业的支柱地位已初见端倪。本文针对张家界市旅游业发展现状，探讨了该市旅游业可持续发展的基本策略。
关键词：旅游业；可持续发展；张家界市；旅游法制化
Abstract: The traveling is Zhangjiajie sets up foundation of the city. Since the development traveling, has built the quite good foundation, tourism prop status already beginning to appear. This article in view of the Zhangjiajie tourism development present situation, has discussed this city tourism sustainable development basic strategy.
key word: Tourism; Sustainable development; Zhangjiajie; Traveling legalization
前言
张家界以旅游建市、兴市。1988年设市至今，大力发展旅游业，已经打下了相当好的基础。1999年全市接待国内外游客327.25万人次，比上年增长28.1%，其中境外游客15.15万人次，增长3.99倍，实现旅游收入9.46亿元，增长44.3%。12年来，累计接待游客已达2100万人次，旅游总收入累计已达27亿元。全市拥有旅行社50家，大小旅馆400多家，其中涉外星级宾馆31家，床位2.78 万张，旅游直接、间接从业人员已达8万余人，第一、二、三产业的排序已实现三、二、一，以旅游为主的第三产业增加值已占全市GDP将近50%，已显示出旅游在经济发展中的巨大作用，体现出旅游带动战略的巨大效应，旅游业的支柱地位已初见端倪。作为一个初具规模的旅游城市，张家界的经济建设已经步入了“第二次创业”的快车道。要“把张家界建设成为国内外知名的旅游胜地”，加快经济建设步伐，以旅游为龙头，促进其持续发展，是张家界的必然选择。
1 张家界市旅游业持续发展障碍因子
1.1 发展旅游经济观念模糊
张家界建市的目的就是为了发展旅游经济。目前，张家界市全民办旅游的气氛还不浓，合力还不够，思想观念还没有完全统一，许多政策和管理措施还不到位，旅游规划不严格，旅游投入不足，旅游企业体制不完善。所存在的最大问题是“三个不适应”，即世界级的风景与相对落后的基础设施不适应，世界级的风景区与相对落后的管理不适应，飞速发展的旅游经济与相对落后的市民素质不相适应。
1.2 旅游行业管理不规范，服务质量差
张家界市旅游行业管理不规范，“政出多门，各自为阵”。旅行社审批不严，尚有“一间房子、一张桌子、一部电话就是一个旅行社”的状况存在；旅行社旅游报价偏低，旅游商品
价格混乱，游客意见大，投诉多；导游队伍鱼龙混杂，正规导游人才匿乏，野马导游泛滥，“乱讲、乱导、乱争、乱要”现象十分普遍；酒店宾馆行政管理不到位，旅游部门只管星级宾馆，大量的非星级宾馆还没有纳入旅游行政管理部门的管理范畴，对其经营旅游服务业的质量问题，没有相应的部门进行行政管理；旅游车辆车况较差，宰客狠，安全事故屡有发生，管理失控。这些都严重影响了旅游服务质量和企业效益的提高，严重损害了张家界市的旅游形象。
1.3 旅游环境容量有限
张家界市目前游客一般都云集于十分集中的、经过豪华包装的核心景区。对外宣传可逗留十天的线路，实际上只能把游客留住3-5天。游客专门来一次张家界，旅游消费都不大。旅游是一次性消费，虽可以通过有力的促销手段为核心景区增加旅游人数，但短期内再次来游览的可能性相当小。张家界市旅游业发展到当前的水平，已到了考虑扩大游客消费量的时候了。张家界核心景区范围有限，大量游客云集，既限制了游客的活动空间，又增加了景点的承载力，管理不善极易引起环境质量下降。据专家测定，张家界核心景区的日环境容量为10017人，依据核心景区各景点之间的距离及游道状况，测定张家界的游客日容量为5885人。眼下张家界主景区无论环境容量与游客容量均已突破了这道警界线。武陵源的过度开发已受到联合国教科文组织世界遗产中心公署的“黄牌”警告。
1.4 旅游产品单一，旅游文化品位不高
张家界因世界自然遗产武陵源而立市。长期以来，着力开发以武陵源为主体的山、水、洞、林自然旅源，形成了高品位的国际知名品牌，是湖南的旅游极品项目。但由于过度倚仗武陵源，对人文旅游资源缺乏足够的认识和开发力度，致使旅游产品单一，文化特色不浓，文化品味不高，影响了张家界旅游业的持续发展。
1.5 旅游环境破坏严重
在过去的旅游发展中,张家界市重开发轻保护,出现了一些掠夺性经营,在风景区乱搭乱建现象严重,并且逐步挤占核心景区。武陵源各生活接待区的空气质量部分超过国家一级标准,大气中的SO2、总悬浮颗粒物都呈上升趋势，酸雨频率大52%。生活污水的排放量不断增加，金鞭溪和索溪正遭受严重污染。旅游资源已遭到不同程度地破坏，武陵源核心景区的保护问题已经显得非常重要了。朱镕基总理对此有重要批示：“世界自然遗产中心公署提出，武陵源的自然环境已经变成像个被围困的孤岛，局限于精耕细作和迅速发展的旅游产业范围内，武陵源景区的旅游设施已超越限度，对景区的美学价值造成相当大的影响。提请中国政府对景区内及其周围地区的旅游事业发展给予关注，使其建立在可持续发展的基础上。”这无疑是亮出了面临从世界自然遗产名录中删除的黄牌警告。
2 张家界市旅游业持续发展策略
2.1 强化旅游规范开发，制订旅游产业总体规划
坚持大旅游、高起点、优布局、功能全、可持续的原则，制订出张家界市旅游产业的总体规划，把张家界规划建设成为独具湘西风格和旅游城市特色的湘鄂渝的交通枢纽和旅游中心，争取2010年城市人口规模达50万左右，年接待国内外旅游者突破1000万人次。总体规划中应包括：①基础设施规划—含航空、铁路、高速公路同张家界旅游市场相适应、相对接的规划和风景区、市区道路通讯电力供水设施规划；②景区生态环境保护规划——将张家界、袁家界、天门山、九天洞等景区纳入生态环境保护规划；③老景区的适度完善开发和新景区的建设规划；④城市总体建设规划—包括市区群众生活区，武陵源行政生活区，以及进入张家界道路两侧附近村镇、农村居民点的住房设计规划。总体规划要体现权威性、系统性和可操作性。
2.2 加快旅游法制化建设，提高旅游管理水平
2.2.1加强对现有旅游法规的执法检查
加强对国家现有旅游法规的宣传，强化对旅游市场的监管执法检查，对未经批准擅自进行旅游业务、无证导游、宰客等违法行为，加大查处力度，净化旅游市场，切实保障游客利益。
2.2.2 严格执行技术标准，规范服务行为
技术法规是旅游法制建设的重要组成部分之一。旅游企业要严格执行国家和旅游部门颁发的技术标准，按照标准的要求来规范服务行为。当前，在旅游企业中要加大ISO9000服务认证和ISO14000环境质量认证的宣传和实施力度，使企业获得国家认可的“免检”证书，与国际接轨，提高企业的服务质量。
2.2.3 加强地方旅游立法工作
在严格执行国家制定的旅游法规的同时，要针对旅游全行业特别是旅游市场出现的问题，制定出台相应的法制规章，从大旅游、建支柱的角度，对旅游资源开发、旅游设施建设、旅游市场经营、旅游教育培训等各方面实行全面依法监督管理。大力倡导依法治旅，依法办旅，加快法制化进程，为张家界旅游业健康、持续地发展，奠定坚实的基础。
2.3 强化旅游管理体制改革，建立完善的旅游管理新机制
要促进张家界旅游产业的持续发展，必须彻底改革现行旅游管理体制，建立完善的旅游管理新机制。对景区的所有权、经营权和管理权实施彻底的三权分离是景区旅游管理体制改革的关键。所谓三权分离就是要使景区的所有权、经营权和管理权分属于三个不同法人主体，且三个不同的法人主体之间的利益关系相互独立。只有使这三权做到了真正分离，使景区经营单位逐步成为适应市场的法人实体和竞争主体，才能促使旅游企业效益不断地提高。在改革中，要以市场经济要求为目标，以建立现代旅游业制度为目的，以带动旅游企业发展为重点，使景区旅游企业成为一个开放式的主体，产权明晰，权责明确，管理科学。
2.4 强化旅游资源保护意识，确保旅游业持续发展
要十分明确“保护第一，开发第二”的发展方针。要坚决拆除景区内违章建筑，铲除那些毫无民族特色、地方特色、没有文化内涵的建筑垃圾。对不符合自然遗产保护标准的建筑物，即使有合法手续，也要坚决拆迁。对景区内的常住居民要逐步妥善迁移到景区外围地带。对景区内的武陵源区政府和区直机关单位也要考虑迁移到市城区。严禁破坏景区内一草一木，禁止砍伐树木，对枯倒树也要保护好，不得动一枝一丫。抓紧实施治理污染的生态工程，景区内实行环保车辆运营，严禁社会车辆入内。政府和旅游行政管理部门要高度重视游客在旅游业可持续发展中的作用，积极支持和鼓励、指导社会公众自觉参与旅游环境的保护和治理，加强旅游环境保护的舆论宣传，增强旅游者和公众的环境意识，树立良好的环境道德，养成良好的旅游习惯。
2.5 强化旅游西线开发，培养新的经济增长点
西线地区旅游景观多精品，是对核心景区与东部游线的重要补充。强化旅游西线开发，能够有效地分流客流，削压旅游峰值人数，减轻核心景区的环境压力，缓解资源保护与过度开发的矛盾；加速旅游西线开发，同时能够延长游客逗留时间，扩大游客的消费量，盘活西线现有旅游资产。故此，实施西线开发，将对张家界市旅游业注入新的活力，形成新的经济增长点。
实施西线开发，要针对西部交通“瓶颈”效应的劣势，加强有形资产的合理配置，首先解决西进通道这一关键问题；针对西部区位的劣势，实现无形资产的共享，给西线创造更多发挥张家界这一品牌效应的机会，给巨大的无形资产以有形的载体，最大限度地获取经济效益。淡化行政区划，本着“优势互补、互惠互利、长期合作，共同发展”的原则，加强区域合作开发。
2.6 强化人文旅游资源开发，增加旅游文化内涵
文化是旅游的灵魂，只有真正把文化特色融入旅游中去，旅游业的发展才能长盛不衰。张家界市人文旅游资源与自然旅游资源一样丰富，浓郁的民俗风情，众多的名胜古迹，丰富的人文景观却长期待宇闺中。张家界要发展成为世界一流的旅游胜地，吸引更多的游客，必须正确认识人文旅游资源的价值，确立自然旅游资源和人文旅游资源共同开发的战略，强化人文旅游资源开发，增加旅游文化内涵。因为文化是旅游的灵魂，只有真正把文化特色融入旅游中去，旅游业才能持续发展。现代旅游业既要让人们饱览异域他乡的山川名胜，又要满足人们对异域他乡的历史文化、风土人情、服饰、饮食文化和表演艺术的欣赏、探求。
强化人文旅游资源开发，一要突出湘西民族文化，包括湘西民间艺术、民族音乐、戏剧、湘西民族建筑、湘西民俗、歌舞等，把湘西民歌山歌、阳戏、花灯戏、土地戏等极具湘西少数民族特色的表演加以开发利用；二要突出宗教文化，包括佛教、道教等，修复天门山寺，恢复普光禅寺香火等一批宗教活动场所；三要突出景点文化，充分挖掘各景点的人文特点，提高景点的文化内涵，把有关各景点的历史典故、轶事、民间传说、诗词等，搜集整理，让游客明白蕴藏在景观内的文化意蕴。要以市城区为重点，开发一批上规模，高品位，独具特色的人文项目。
2.7 强化旅游投入力度，加快旅游基础设施建设
遵循旅游经济独特的发展规律，多渠道、多形式加大旅游投入，加快实现由大投入小产出向小投入大产业、不投入也产出的阶段转变，大力提高旅游产业的投入产出水平。目前，张家界市缺少四、五星级功能配套的宾馆，缺少高尔夫球、网球和游泳池等配套体育场馆及综合性的文化娱乐场所，正在组织策划中的飞机场扩建、火车站升级改造、张常高速公路、张罗公路、张清公路二期、峪园公路等以及按“全面净化、重点绿化、主街道亮化、整体美化”标准规划的城市“东建西扩”、城市中心广场、旧城改造等旅游基础设施建设项目，都将在短期内上马，这是加快本市旅游发展的必然。这些建设项目需要大量资金，而张家界是“老、少、边、山、穷”地区，建市晚，底子薄，但起点高、发展快，完全靠自己的力量、自身的积累是不现实的。作为湖南旅游产业的龙头，要积极争取国家、省里对基础设施的投入；加大旅游招商引资力度，坚持对内对外开放结合，引进内资外资并举，做到“项目要成熟、政策要到位、环境要优化”，实行政府引导，市场运作。
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循环经济下的山西旅游业发展研究
摘要：介绍了循环经济及其对旅游业的意义，分析了山西旅游业的现状及存在的问
题，对山西省旅游发展提出了可持续发展的对策。
关键词：循环经济；旅游业；可持续发展；山西省旅游活动已经成为人们现代生活不可或缺的部分，在旅游业发展的
早期，旅游业素有“无烟工业”之称。伴随着旅游业在世界范围内的迅速
发展，很多地方的旅游资源被无节制、无规划地开发，给环境造成了重大
的影响。循环经济倡导以环境友好的方式利用自然资源实现经济活动的
生态化，改变旅游发展“重开发、轻保护、重经营、轻管理”的传统模式，这
种要求与以旅游资源为依托的旅游业发展是一致的。对于旅游资源丰
富、环境脆弱的山西来说，具有重要的现实意义。
１循环经济理论
１.１循环经济的内涵与原则
循环经济是一种生态经济，是一种“促进人与自然协调与和谐”的经
济发展模式，它应用生态学原理来指导人类社会的经济活动，在经济活
动中把资源看成是一个不断循环利用的系统，从而使经济活动对自然环
境的负面影响降到极限。它是按照资源—产品—再生资源的流程对物资
和能源进行利用的，实现低开采、高利用、低排放的能源利用方式，是一
种与环境和谐发展的模式。
循环经济在实施过程中遵循３Ｒ原则：一是减量化（Ｒｅｄｕｃｅ），这一原
则针对的是系统输入端，目的在于减少进入生产和消费过程的物质流
量，遏制资源消耗的线性增长，从源头上节约资源使用量和减少污染物
排放。二是再利用（Ｒｅｕｓｅ），这一原则针对的是系统的过程性，旨在提高
产品和服务的利用效率，减少一次性用品的污染量；三是再循环
（Ｒｅｃｙｃｌｅ），这一原则针对的是系统的输出端，它要求物品完成使用功能
后重新变成再生资源，回收利用，加入到新的生产循环中。通过发展循环
经济贯彻３Ｒ原则，必将使以更小的自然资源消耗和污染排放达到预期
的目标，逐步建立起社会福利水平的节约型社会，并由此保证经济与环
境的和谐，实现经济社会的可持续发展，最终生态环境也将与社会实现
可持续发展。
循环经济的具体实现体现在经济活动的３个重要层面上，分别通过
运用３Ｒ原则实现３个层面的物质闭环流动。这３个层面分别是企业层
面（小循环），即通过推行清洁生产，减少生产和服务中物料和能源使用
量，实现废弃物排放的最小化；区域层面（中循环），通过企业间的物质、
能量和信息集成，形成企业间的代谢共生关系，建立生态园区；社会层面
（大循环），即通过废弃物的再生利用，实现消费过程后物质与能量的循
环。
１.２循环经济对旅游业的意义
当今世界各国把发展循环经济、建立循环型社会看作是实施可持续
发展战略的重要途径和实现方式。而循环经济的理论思想非常切合旅游
的实践属性和发展要求，因此，在旅游业内积极有效地发展循环经济意
义重大。
旅游资源属于人类共用的自然、社会资源，其开发利用应该在可持
续发展的思想指导下，融入循环经济的原则对旅游资源进行系统地、综
合地开发与保护，并将其与旅游的可持续消费融为一体，发展旅游循环
经济，可以改善生态环境、提高资源利用率，倡导绿色旅游、绿色消费，增
强了产品的科技含量，促进人与自然的和谐相处，构建效益最大化和代内、代际、区际的公平发展，最终实现旅游的可持续发展（见图１）。山西省旅游业的发展也应在循环经济理念的指导下，进行旅游资源
的开发与保护，实现社会、经济和环境的“三赢”。
２山西省旅游业的现状及存在的问题
２．１山西省旅游概述
山西省地处黄河中游，是中华民族的主要发祥地之一,是我国旅游资
源最为富集的省份。几千年的历史长河给这片黄土地留下了丰厚的文化
积淀和历史遗存，山西省现存有国家级重点文物保护单位２７１处，占全
国的１１.５％，位居第一。自然风光也很秀美，全省有国家级风景名胜区５
处，国家级森林公园１８处。
“华夏古文明,山西好风光”是对山西旅游的高度概括，旅游资源深厚
丰富。但是，山西旅游业落后于全国。２０世纪９０年代以后,与全国各省、
市、自治区、直辖市相比,无论从海外游客接待人数还是从旅游外汇收入
看,我省旅游业均在第25位~27位之间徘徊,而且呈下滑趋势。１９９９年
山西旅游业收入６６.４亿元,全国排名第23位;全省接待海外游客
１３７７８５人次,排名第28位;全省创汇４２５６.８３万美元,排名第21位。从
表１也看出，在中部六省的国际旅游收入中我省也是靠后的。因此，在旅
游业蓬勃发展的今天，山西应结合自身情况，以循环经济理念为指导，在
发展的同时走可持续发展之路。２．２山西旅游存在的问题
２．２．１旅游循环经济意识不强
在旅游发展中，传统经济发展模式依然占主导地位。在传统经济
中，人们高强度地开发资源和能源，在生产和消费过程中又把污染和废
物排放到环境中去，对资源的利用常常是粗放的和一次性的。如，一部分热点旅游区,水体污染、空气质量下降、局部生态环境受到破坏、旅游资源
受到损害。
２．２．２旅游开发及发展过程不合理
旅游开发、发展过程中由于其资源导向性比较强，人们只注重对现
有资源的开发与利用，毁林建宾馆、旅店、寺庙及人为景观。缺乏生态意
识，在破坏环境的同时，破坏了旅游环境的整体美和文物景观的原始文
化内涵。在旅游开发过程中只注重短期经济效益，规划不合理，盲目建
设，使得一些人文景观重复建设，既破坏了环境又造成了资源浪费。如对
《三国演义》作者罗贯中的籍贯考察不详,使得山西省内在清徐等地建了
多个“三国城”等旅游观光建筑,资源浪费可见一斑。
２．２．３忽视旅游环境容量的有限性
现代旅游浓烈的商业气息和拥挤的客流,对山川、森林、民俗等造成
了破坏,每年的几个“黄金周”使主要旅游景点不堪重负,大部分景区为增
加经济收入都没有严格控制游客的数量，造成资源过度利用。
世界文化遗产———平遥古城，近几年来游客数量以惊人的速度增
长，每次黄金周旅游预报中，平遥几乎都处于一种超饱和的状态。２００４年
９月下旬第四届平遥国际摄影节刚结束，又迎来“十一”黄金周，在经济利
益驱动下，有关部门不仅没有对古城墙加以维护，也没有对游客数量有
所限制，纯属粗放式、掠夺性经营。
２．２．４旅游业发展水平低
旅游业内部以“食、住、行、游、购、娱”６个产业为核心,而山西省每逢
黄金周，往往出现游客多而服务、设施跟不上。食、住这两大产品直接影
响着旅游业的发展。
２００２年末，全国有星级酒店８８８０家，五星级酒店１７５家，四星级酒
店６３５家，三星级以下８０７０家，主要分布在广东、浙江、北京、上海、江苏
等地。而山西的星级酒店共有２２０家，仅占全国的２％；五星级为空白；四
星级１６家，占全国的３％；三星级以下２０４家，占全国的３％。相比广东省
东莞市每个镇都有一家五星级酒店。由此可看出，山西旅游业的发展水
平之低。2002年末山西省与部分省份星级酒店数量见表2。
山西省旅游业发展水平低,还存在“景点留不住客,游客花不出钱”的
状况。２００２年山西国内旅游人次在全国排第16位，而国内旅游收入却排
第22位。游客在山西的平均天数和人增多消费额不仅低于北京、上海等
旅游发达省市,而且与周边省份也有很大的差距。其主要原因就是山西旅
游业发展大多局限于旅游资源本身的初级开发,对旅游资源的文化价值、
商业价值挖掘不够;旅游产品单一,大多为依托人文景点的传统观光旅游,
生态旅游、休闲度假旅游、会展旅游等新型旅游品种开发滞后，旅游业的
带动作用没有得到充分发挥。３循环经济理念在山西旅游发展中的应用
３．１社会层面
社会层面（大循环），即通过废弃物的再生利用，完成消费过程后物
质与能量的循环。
要求政府引导,经营者和公众共同参与,促进旅游循环经济理念的实
现。加强法制建设,促进旅游资源开发有序进行,是发展旅游业循环经济
的重要前提。目前,急需在部门规章的基础上,加快制订必要的循环经济
法规,通过法规对循环经济加以引导和规范,坚决杜绝短期行为和急功近
利的现象出现。全国人大已于２００２年６月２９日通过《清洁生产促进法》
并于２００３年１月１日起实施。这是从法律上促进我国循环经济发展的
良好开端,但还不够,还应加快步伐,形成我国循环经济发展的法律框架
体系,只有这样,才能保证将循环经济落到实处,而不至于仅停留在概念
之上。
３．２区域层面
区域层面（中循环），即通过企业间的物质、能量和信息集成，形成企业间的代谢共生关系。
区域层面发展循环型旅游业,是通过建立相对完整的生产和消费的
循环体系,以３Ｒ原则为指导,在一定区域范围同相关产业的各个领域形
成产业链，实现共享资源，以提高利用率。
一个地方的旅游业是与其所处区域的旅游业紧紧联系在一起的,一
荣俱荣，一损俱损。山西旅游业要打破地域界线,淡化行政界限,加强县与
县之间、市与市之间、省与省之间旅游线路的连接与贯通,加强区域合作,
有计划、有步骤地进行客源互送。并且各市、县旅游局要从发展大旅游角
度着想，防止近距离重复建设,确实做到资源共享和客源共享。
同时，还要发挥各区域的资源优势,通过区域联合的方式把区域内的
生产、消费、废气物处理和区域管理统一组织为循环利用网络系统。以预
防污染和提高利用率为出发点,以物质循环流动为特征，实现山西旅游
可持续发展为目标,最大限度地减少污染物排放。
３．３企业层面
企业层面（小循环），即通过推行清洁生产，减少生产和服务中物料
和能源使用量，实现废弃物排放的最小化。
要求饭店经营者、游客以循环经济的理论来规范自己。如，在旅游企
业推行保护性开发,生态旅游、物质循环利用、清洁生产、绿色消费,减少
对资源的破坏,减少产品和服务物质和能源的消耗,将单位旅游产品和旅
游服务的各项消耗和污染排放限定在标准许可的范围之内,使旅游企业
内部的资源综合、循环利用。
在企业的经营管理之中，旅游业内部以“食、住、行、游、购、娱”６个产
业为核心,将彼此关联的生态产业链组合在一起,形成产业集群，通过对
旅游产品提升、产业结构的调整、产业链延伸和耦合来体现循环经济的
“３Ｒ”原则（见图２）。４结语
旅游在发展初期被誉为“无烟工业”，但并非无污染。山西这样一个
环境特殊的省份，如何解决恶化趋势，并使旅游资源得到更好的利用，是
目前急需解决的问题，在循环经济指导下走可持续发展之路，就是很好
的途径，这对山西旅游发展具有重大意义。
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中国旅游产业发展十分迅速，而且发展前景十分广阔。下文是我为大家整理的关于旅游管理系 毕业 论文 范文 的内容，欢迎大家阅读参考!
旅游管理系毕业论文范文
浅析森林生态旅游业的开展
摘 要：当前由于经济的快速发展，人们物质 文化 生活水平的不断提升，对自然的渴望逐渐强烈，在这种情况下，森林旅游得以快速的发展起来，不仅成为游客喜欢的一种时尚旅游方式，同时也有效的带动了林业的发展。
关键词：森林;生态旅游;生态环境保护
城市生活节奏的加快，使人们更向往大自然，这就使森林生态旅游得以发展起来。森林旅游是一项新兴的产业，但在林业的发展过程中，在获得经济效益的同时，也要实现森林生态环境的保护，这就使森林旅游和生态环境保护成为当前林业管理工作中面临的主要问题。
1 林业保护与森林生态旅游的关系
森林资源是我国陆地上最重要的生态系统的主体，是动植物赖以生存和繁衍的重要场所。生态环境是人类生存的根本，所以保护生态环境也就是保护我们生存的环境，而加强对森林资源的保护，不仅会使林业的生态环境得到快速的发展，同时也是实现社会和经济可持续发展的重要基础。近些年来，在保护森林资源的基础上，开展生态旅游，使在保护环境和自然资源的前提下，在不消耗森林资源的情况下实现林业较高的经济效益。生态旅游给林业带来的效益是远远高于生产木材的效益，而且还会带动相关产业的发展，推动地方经济的增长。森林具有发展生态旅游得天独厚的优势，不仅给林业带来较好的经济效益，同时也使当地的居民受益，所以随着各项关于生态环境旅游活动的不断开展，有效的推动了生态旅游业的发展。生态旅游具有不可替代性，其自身也具有一些显著的特征。如生态旅游活动具有原始性和自然性，其管理上更加生态化，旅游的内涵更加科学性，通过生态旅游可以使森林资源得以永续利用，实现可持续发展的目标，同时生态旅游还具有较好的 教育 性和高知识性，可以使多方利益主体有效的参于进来。
2 森林旅游的重要地位
据一项统计分析表明，当前全球旅游人数对于森林旅游的向往开始不断上升，估计到2020年，森林旅游的人数将占全球旅游总人数的一倍以上，这是一个巨大的消费群体，森林旅游的市场具有较大的潜力。我国对森林旅游的发展起步较晚，森林旅游在我国还属于新兴的行业，具有较强的生机和活力，所以在未来的市场中，森林旅游具有更广阔的发展空间，必将成为21世纪的朝阳产业。
2.1 具备森林旅游业发展的社会环境
当前我国经济的快速发展，为旅游的创造性提供良好的发展环境，同时随着我国在国际上的知名度不断的增加，吸引了大量的外国游客，所以为发展森林旅游局提供了潜在的客户群，而林区旅游其前景较好，森林生态旅游能吸引更多的人群来到森林中，与大自然进行充分的接触。
2.2 在林区经济发展中具有战略地位
通过发展森林旅游业，使森林的生态效益、社会效益和经济效益得到充分的发挥，同时也使各利益主体之间的关系得以有效和协调，有效带动了林区经济的发展。森林旅游所带来的经济效益是十分可观的，而且其投资少，见效快，不仅具有旺盛的生命力，同时也会带来较高的回报率。而且森林旅游具有较为广泛的辐射性，其关联性也较强，可以直接拉动地区各行业经济的增长，充分带动了地区相关行业的发展，也吸收了地方剩余劳动力，增加了农民的收入，使社会更加稳定。
3 开展生态旅游的条件
3.1 加快旅游资源的整合
一是整合景点资源，充分的挖掘景区的旅游资源，形成各具特色的景区景点，同时加强零星资源和个性景点之间的内在联系，从而增加景区的整体感，使景点之间实现相互补充，激发旅游可连续浏览的热情，同时在景区内还要设置一些景点群，充分显示出景区的文化底蕴，使其具有较强的吸引力;二是整合季节旅游资源，让四季都有丰富优化的景点、景区，使游人来到大森林四季都是享受;三是整合旅游消费资源，按照不同消费群体的经济状况，可进入度、旅游市场辐射人口和消费能力，确定不同的旅游线路和消费层次。
3.2 搞好“三个统筹”
一是统筹城乡和区域的发展。在景区内应该根据季节的不同，而使景区的景点具有明显的季节特点，在一年四季都各有不同，从而给旅游一种全新的感觉。同时还可以根据旅游的个性化需求，制定会议游、工业游、科技游、烹饪游、渡假游，采摘游，考察游，采风游等。
二是统筹经济社会发展。要两手抓：一手抓旅游的经济产业功能的增强，迅速发展森林旅游产业，提高效益的最大化;一手抓林业绿化覆盖面积的发展。
三是统筹人与自然和谐发展。旅游业发展带动了人流、信息流、物流，旅游业的发展是基于旅游资源的丰厚，旅游资源的可持续利用，又源于环境保护和生态保护。
3.3 抓好生态旅游的管理
生态旅游的管理需做到如下几方面：(1)对于生态旅游的开发要切实以可持续发展思想为指导;(2)做好生态环境影响评估及规划工作;(3)严格控制旅游区内设施的建设量(满足游客基本需求即可，切忌泛滥)和
机动车的进入量;(4)建立健全生态旅游的科学管理机制，细化生态旅游的管理工作;(5)科学确定旅游区内的游客容量，并严格控制游客规模;(6)建立旅游区社会、文化、环境的跟踪监测系统;(7)加强生态保护的宣传教育，提高公众生态旅游意识;(8)大力倡导社区参与，实现生态旅游的群策群力。
4 加快推动森林旅游业的发展 措施
4.1 解放思想，变资源为资本
对于一些国家级自然保护区，森林资源在地方林业中是最丰富的，森林旅游资源也是最具有潜力的。在保护好生态环境自然景观的前提下，合理开发利用得天独厚森林旅游资源，已成为林业职工群众的共识，在发展森林旅游、变森林资源为森林资本同时，树立森林资源开发建设的新观念，充分利用丰富的森林资源和国家级自然保护区的品牌优势做好森林资源开发。
4.2 合理资源配置
一是搞好森林景区之间的横向联系，弥补单一林区自然景观单调的不足，实行优势互补，充分发挥森林资源的整体优势。
二是加强森林景区与 其它 自然景区之间的纵向联系，自然风光与人文景观相结合，弥补森林旅游内容欠丰富的不足。如文化美食节、峡谷探险、漂流等，丰富森林旅游的内容和内涵，并向更广泛的生态旅游扩展延伸。
三是探索森林旅游与林区农户相结合，弥补森林景区吃住条件不足。观森林景，林区吃农家饭，憩林区农家园，悦游客心。
4.3 保护森林资源合理开发利用
同时，我们也应看到森林旅游业对环境造成的近期和远期的危害，森林旅游面临着森林旅游资源的粗放开发和盲目利用、森林旅游区生态环境系统失调、森林旅游区环境污染严重等问题。因此，我们应对森林旅游的真正内涵加以调研，结合林业管理局实际制订出森林旅游管理措施。把握适度的开发速度，增强环保意识，使森林生态旅游业成为一种可持续发展的绿色产业。
5 结束语
近年来我国森林生态旅游得以较快的发展，这是一种特殊的旅游行为，游客在旅游中充分的享受了大自然并了解了自然景观、野生生物及当地的人文特征，同时森林生态系统的循环和自然与人为生态资源都得到有效的保护，而当地的居民和管理机构在这种特殊的旅游行为中享受到经济效益。所以生态旅游的开展有效的推动了林业经济的发展，是实现林业可持续发展的重要途径。在当前生态旅游发展过程中，森林成为其发展的重要基地，但任何旅游活动都会对环境产生一定的影响，生态旅游也不例外，在生态旅游开展过程中，对于森林资源有积极的一面也有消极的一面，这就需要政府及相关管理部门正确处理生态旅游与生态保护的关系，找到二者的平衡点。充分发挥生态旅游在森林资源环境管理中的积极作用，扼制其消极作用，从而实现森林资源的可持续发展的生态目标。
参考文献
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