不是。黑期刊是擅自出版既无正式刊号又无广告经营许可证的非法刊物，《改革与开放》创刊于1986年，是由南京市发展和改革委员会主管、南京工程咨询中心主办的刊物，经过正规报刊部门认证，所以并不是黑期刊。《改革与开放》是发表探讨各行业各学科改革开放指导方针和成果的文章。
《改革与开放》省级经济杂刊
是经国家新闻出版署批准、南京市发展和改革委员会主管的全国优秀期刊，是探讨各行业各学科改革开放指导方针和成果的重点指导性杂志。
杂志系全国公开发行的社科类优秀期刊、增建全国百家期刊阅览室指定刊物、中国核心期刊（遴选）数据库期刊、中国知网CNKI全文数据库收录期刊、中国龙源期刊群数据库全文上网期刊、中国学术期刊综合评价数据库来源期刊。
杂志为社科类优秀杂志，适应各界人士对改革开放以来有关社会经济、政治文化进行探讨，诸如经济金融，信息技术，教学理念，农村发展，政策变革，思想进步等各方面的发展变化。本杂志内容丰富，印刷精美，集学术性、实用性、权威性、前瞻性与专业性于一体，具有很高的学术价值和社会影响力，读者遍布全国各科研机构、高等院校及企事业单位。
共分政治、社会、经济、文化四大板块，主要栏目：改革开放 企业发展 教育创新 科技资讯 热点话题 党政思想 理论实践 社会经济 政法研究 三农问题 人力资源 管理决策 百家论坛
《改革与开放》杂志是经国家新闻出版署批准、南京市发改委主管的全国优秀社科类权威期刊。杂志适应各学术人士探讨改革开放以来社会的经济金融，信息技术，教学理念，农村发展，等各方面的发展变化。 杂志创刊近30年以来，一直以宣传党的改革开放方针政策为宗旨，致力于宣传全国改革开放以来的政策措施和经验成果，探讨、分析、研判促进经济和社会发展的理论与实践，得到了上级部门的充分肯定，并连续多年被评为全国城市十佳经济期刊。杂志作为中宣部指定的全国百家期刊阅览室赠建单位之一，对推进我国城市经济体制改革发挥了重要的宣传指导作用，受到全国广大读者的一致好评。
