不违法，很明显刊号写在刊物里面了，所以才说免费赠阅
违法似乎太严重了点，但肯定不合规定，只有国际刊号没有国内刊号出版期刊，这是违反《期刊出版管理规定》的。如果你没有广告发布资质就登广告，还涉嫌违反《广告法》。
当然，撑死胆大的，饿死胆小的……
只有国际刊号而没有国内刊号在大陆属于标准的非法出版物，国际刊号在国内毫无用处，是很多中介公司骗钱的噱头。
想在国内流通，必须有国内刊号。
你自己要摆正刊物的定位，到底登什么内容。如果是广告类的，可以申请DM杂志。如果是想作为一个媒体来操作，必须买一个国内刊号的使用权，以副刊的形式合法出版。
刊物是不是免费和你是否需要合法身份无关。
申请DM的条件的成立三年以上的广告公司，注册资本150万以上，需向当地工商部门申请。DM本质就是本广告册，但可以打擦边球登些软文。
买刊号从几万到几十万不等，有的需要按年缴纳管理费和广告费、或承包一部分主刊的发行任务。广告投放可以找相关的广告代理公司，自己无须经营，如果要经营则必须到文化和工商办理广告经营许可证，否则你不能开具广告服务类发票。
无论是DM还是期刊，没有合法身份都是危险的，不是查封那么简单，非法出版DM会面临高额罚款，非法出版期刊属于刑事犯罪。
做好成本核算，如果你真觉得这个市场很好，至少不会让你亏本，大可以成立个文化传媒公司或小广告公司，然后承包相类似的刊物到当地做，或者买个半死不活的小地方的党群刊物的刊号以副刊形式在自己当地做，但无论怎样费用都是很大的，慎行！！
现在很多行业杂志就是按照方案一那样各地发包采编中心，很多时尚杂志汽车杂志则是方案二那样买落后小县的党政刊物刊号，以文化类副刊形式做。
