深化新时代教育评价改革——中共中央 国务院印发《方案》近日，中共中央国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》（以下简称《方案》），强调扭转不科学的教育评价导向，坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾，加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育。《方案》确定的改革目标为：经过5至10年努力，各级党委和政府科学履行职责水平明显提高，各_各类学校立德树人落实机制更加完善，引导教师潜心育人的评价制度更加健全，促进学生全面发展的评价办法更加多元，社会选人用人方式更加科学。到2035年，基本形成富有时代特征、彰显中国特色、体现世界水平的教育评价体系。其中，《方案》对幼儿园教育工作主要做出如下要求：完善幼儿园评价。重点评价幼儿园科学保教、规范办园、安全卫生、队伍建设、克服“小学化”倾向等情况。国家制定幼儿园保教质量评估指南，各省（自治区、直辖市）完善幼儿园质量评估标准，将各类幼儿园纳入质量评估范畴，定期向社会公布评估结果。把师德师风作为教师评价第一标准，以及教师资格定期注册、业绩考核、职称评聘、评优奖励的首要要求，强化教师思想政治素质考察，推动师德师风建设常态化、长效化。全面落实新时代幼儿园、中小学、高校教师职业行为准则，建立师德失范行为通报警示制度。对出现严重师德师风问题的教师，探索实施教育全行业禁入制度。重视教育教学实绩。把认真履行教育教学职责作为评价教师的基本要求，引导教师上好每一节课、关爱每一个学生。幼儿园教师评价突出保教实践，把以游戏为基本活动、促进儿童主动学习和全面发展的能力作为关键指标，纳入学前教育专业人才培养标准、幼儿教师职后培训重要内容。来源：动漫界·幼教365（管理）
党的十九大报告指出，中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展的基本特征是从高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量发展就是能够更好地满足人民日益增长的美好生活需要，体现新发展理念，也是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。
在这样的时代背景下，我国新时代的教育也应及时转向，从追求规模、数量、速度，向更加注重质量、更加注重公平转变，努力办人民满意的教育，积极回应人民对教育的关切和期待，满足人民日益增长的美好教育需要。
近年来，我国教育发展成绩有目共睹，服务经济社会发展能力显著提高，已基本满足世界人口最大国家人民的教育需要，能够保证每个孩子有学上、有书读。特别是通过高考制度改革，使高考制度设计更加科学合理，高考过程管理更加严格规范，高考录取工作更加阳光透明，让人民从改革中享受到诸多实惠。
但是，我们同时也应清醒地看到，我国教育仍存在不少问题，教育发展不平衡、不协调的问题比较突出，如，中小学生上好学、读好书问题，学生综合素质、实践能力不高问题，课外负担重、“择校热”、“大班额”问题，异地高考落实落地问题，高校办学大而全问题，高等教育严重同质化、功利化问题，大学生、研究生培养质量不高问题；高等职业教育地位、生源、质量问题等等。因此，我国教育发展仍任重道远，党和人民对教育寄予厚望，我们必须进一步增强责任感和使命感，牢固树立质量意识，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，科学定位、精准谋划、凝练特色、转型发展、提高质量，努力办高质量的教育，实现教育治理体系和治理能力的现代化，不断满足人民群众对教育的新期待新要求，实现教育的高质量发展。
一要坚持以习近平新时代中国特色社会主义教育思想为指导。核心是坚持以人民为中心的教育发展观，坚持教育为了人民，教育依靠人民，教育成果由人民共享。关注教育领域矛盾的新变化、新特点，研究新时代教育工作的新问题、新要求，承担教育工作者的新使命、新任务。坚持从人民的愿望和要求出发，把人民对美好教育的需要作为我们的奋斗目标和努力方向，以能否满足人民对美好教育的需要为标准，衡量我们的工作得失、检验我们的成绩贡献。
二要以提高教育治理体系和治理能力现代化水平为标准，全面深化教育领域综合改革。教书育人，育人为本，德育为先。坚持以立德树人为根本任务，全面贯彻党和国家的教育方针政策，贯彻全国高校思想政治工作会议精神，实施德育铸魂工程、价值引领工程，切实加强中小学德育工作和高校意识形态工作。把政治标准放在首位，大力加强教师队伍建设，让课堂成为宣传和传播马克思主义思想的阵地，成为培育和践行社会主义核心价值观的阵地，成为引导坚定“四个自信”的阵地。坚持以人为本，突出学生主体地位，创新教学方法手段，提高课堂教学质量。全面实施素质教育，改革教育评价制度，建立并完善科学的学校评价、教师评价、学生评价体系。加大教育扶贫力度，加快少数民族地区教育发展，加强教育对口支援帮扶工作，推动义务教育均衡发展，不断促进教育公平。
三要以促进为目标，努力办好基础教育。认真贯彻落实党的教育方针，以学生身心素质全面发展为目标，注重基础，尊重个性，发挥特长，引领发展，促进学生德智体美全面发展、全面成长、全面进步。统筹协调义务教育发展，优化教育资源配置，尽快完成“全面改薄”任务，实行教师交流制度，落实“免试入学”“就近入学”原则，消除“大班额”、刹住“择校热”，减轻教师工作负担，减轻学生课外负担，切实将减负任务落到实处。实施快乐教育、快乐教学，让学生快乐学习，培养学生对学习的兴趣和热情，更加热爱学习，提高学习的主动性、自觉性。同时，适时普及高中阶段教育，提高全民教育水平，向教育强国迈进。
总之，在中国特色社会主义新时代，高质量发展不仅是经济发展的新使命，也是教育服务经济社会发展的新要求，我们应当为此而努力
完善立德树人体制机制，扭转不科学的教育评价导向，坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾，提高教育治理能力和水平，加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育。
深化新时代教育评价改革总体方案的总体要求：
1、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，遵循教育规律，系统推进教育评价改革，发展素质教育，引导全党全社会树立科学的教育发展观、人才成长观、选人用人观。
2、主要原则
坚持立德树人，牢记为党育人、为国育才使命，充分发挥教育评价的指挥棒作用，引导确立科学的育人目标，确保教育正确发展方向。坚持问题导向，从党中央关心、群众关切、社会关注的问题入手，破立并举，推进教育评价关键领域改革取得实质性突破。
坚持科学有效，改进结果评价，强化过程评价，探索增值评价，健全综合评价，充分利用信息技术，提高教育评价的科学性、专业性、客观性。坚持统筹兼顾，针对不同主体和不同学段、不同类型教育特点，分类设计、稳步推进，增强改革的系统性、整体性、协同性。坚持中国特色，扎根中国、融通中外，立足时代、面向未来，坚定不移走中国特色社会主义教育发展道路。
3、改革目标
经过5至10年努力，各级党委和政府科学履行职责水平明显提高，各级各类学校立德树人落实机制更加完善，引导教师潜心育人的评价制度更加健全，促进学生全面发展的评价办法更加多元，社会选人用人方式更加科学。到2035年，基本形成富有时代特征、彰显中国特色、体现世界水平的教育评价体系。
学生是发展的人
1、学生的身心发展是有规律的。
2、教师就是必须依据学生身心发展的规律和特点来开展教育活动。
3、学生是处于发展过程中的人，学生正在成长与发展，所以学生不是一个成熟的人，是一个在教师指导下不断成长的人。学生能不能真正健康快乐的成长和教育有着很大的关系。
