改善土壤环境质量，保障农产品质量安全，建设良好人居环境，促进社会主义新农村建设，现就加强土壤污染防治工作提出如下意见：
一、充分认识加强土壤污染防治的重要性和紧迫性
（一）土壤污染防治工作取得初步成效。党中央、国务院高度重视土壤污染防治工作。各地区、各部门认真贯彻落实中央关于环境保护工作的决策和部署，不断加大工作力度，在开展土壤基础调查、完善相关制度规范、强化污染源监管、提升土壤污染防治科技支撑能力、组织污染土壤修复与综合治理试点示范等方面进行了积极探索和有益实践，取得了初步成效。
（二）土壤环境面临严峻形势。目前，我国土壤污染的总体形势不容乐观，部分地区土壤污染严重，在重污染企业或工业密集区、工矿开采区及周边地区、城市和城郊地区出现了土壤重污染区和高风险区；土壤污染类型多样，呈现出新老污染物并存、无机有机复合污染的局面；土壤污染途径多，原因复杂，控制难度大；土壤环境监督管理体系不健全，土壤污染防治投入不足，全社会土壤污染防治的意识不强；由土壤污染引发的农产品质量安全问题和群体性事件逐年增多，成为影响群众身体健康和社会稳定的重要因素。
（三）加强土壤污染防治意义重大。土壤是构成生态系统的基本环境要素，是人类赖以生存和发展的物质基础。加强土壤污染防治是深入贯彻落实科学发展观的重要举措，是构建国家生态安全体系的重要部分，是实现农产品质量安全的重要保障，是新时期环保工作的重要内容。各级环保部门要从全局和战略的高度，进一步增强紧迫感、责任感和使命感，把土壤污染防治工作摆上更加重要和突出的位置，统筹土壤污染防治工作，切实解决突出的土壤环境问题。
二、明确土壤污染防治的指导思想、基本原则和主要目标
（四）指导思想。以科学发展观为指导，以改善土壤环境质量、保障农产品质量安全和建设良好人居环境为总体目标，以农用土壤环境保护和污染场地环境保护监管为重点，建立健全土壤污染防治法律法规，落实土壤污染防治工作机构和人员，增强科技支撑能力，拓宽资金投入渠道，加大宣传教育力度，夯实工作基础，提升管理水平，切实解决关系群众切身利益的突出土壤环境问题，为全面建设小康社会提供环境保障。
（五）基本原则。
预防为主，防治结合。土壤污染治理难度大、成本高、周期长，因此，土壤污染防治工作必须坚持预防为主；要认真总结国内外土壤污染防治经验教训，综合运用法律、经济、技术和必要的行政措施，实行防治结合。
泥土不解释自己的宽度，并不影响它容纳万物；泥土不解释解自己的厚度，但没有什么可以替代它；泥土不解释自己的渊博，并不影响它是万物之本的地位。世间万物，除了天空，大概只剩泥土了吧。天空给人以高远莫测，虚无飘渺的感觉。恰恰相反的是，泥土给人以和善，平易，像母亲一般的感觉。
我们都踩在黄土地上，志存高远。所谓“不飞则已，一飞冲天”。当我们乘着东风，踏着青云登上高处的天空，我们梦里向往的天堂里时，蓦然回首，原来心里挂念的是那片孕育了我们生命的土地。我们总是这样，在到达了梦想的彼岸之后，又会在梦想的彼岸怀念着自己挣扎着要飞离的另一侧。
“为什么我的眼里常含着泪水？因为我爱这土地爱得深沉！”先哲告诉我们，唯有最虔诚的爱，才是对土地最好的回报。芸芸众生，试问谁能做到众生平等？泥土。泥土做到了。在土里，茄子爱长多大就长多大；藤爱爬多高就爬多高，要是天空愿意收留，也可以长到那里去；向日葵有追求太阳的权利，即便是一颗不知名的小草也有长高的自由。这一切的一切，因为它们生于泥，长于土。
泥土孕育了万物。莲，出于淤泥；杨柳扎根于地；那片金黄色的稻穗也向往泥土——弯腰了；梅，傲立于雪地之中。即使当今社会，也片刻离开不得土地。在黄泥土上，万座高楼拔地而起；参差不齐的农家小院平地而起；即便是水泥钢筋也得从黄土地中炼取。
泥土是我们一生的见证。它承载着我们年少时的点滴；记录着我们峥嵘的岁月；也收藏着我们对光影流年的感慨······只要用心去阅读，总会发现到自己在这片土地上曾经清晰地，在自己身上的，或大或小的往事。
泥土也是世界万物的归宿。落红化作春泥，归于泥土；落叶寻根，归于土地；被风吹散的蒲公英，最后要扎根于泥；天涯游子终究要回归故里。
泥土于我们来说，就是落叶对根的情意。
感觉平淡，却说不完。——尾记
铁铝土过去曾称富铝土，是我国热带、亚热带湿润地区具有明显脱硅富铝化特征的土壤系列，由于都分布在我国水热条件最优越的地区，所处地形又以低山、丘陵、台地为主，故其开发利用价值高，是我国极为重要的土壤资源。 砖红壤 赤红壤 红壤 黄壤 [编辑]淋溶土目前的淋溶土纲，主要为湿润森林土壤系列。 黄棕壤 黄褐土 棕壤 暗棕壤 白浆土 灰化土、漂灰土和棕色针叶林土 [编辑]淋溶土目前的淋溶土纲，主要为湿润森林土壤系列。 黄棕壤 黄褐土 棕壤 暗棕壤 白浆土 灰化土、漂灰土和棕色针叶林土 [编辑]淋溶土目前的淋溶土纲，主要为湿润森林土壤系列。 黄棕壤 黄褐土 棕壤 暗棕壤 白浆土 灰化土、漂灰土和棕色针叶林土 [编辑]半淋溶土该土纲是在半湿润至班干旱气候下形成的具有钙积特征或盐基饱和的土壤系列，但因其所处的热量条件各不相同，各自的土壤性质有很大的变化。 燥红土 褐土 灰褐土 黑土 灰色森林土（灰黑土） [编辑]钙层土是我国温带和暖温带半湿润、半干旱至干旱地区的草原土壤系列，主要分布在小兴安岭和长白山以西、长城以北、贺兰山以东的广大地区。 黑钙土 栗钙土 栗褐土 黑垆土 棕钙土 灰钙土 [编辑]漠土又称荒漠土，是漠境地区的地带性土壤。我国漠境地区面积很大，约占全国面积的五分之一。由于气候极端干旱，年降雨量少，漠土的基本特点是：地表多石砾，具有多孔状的漠境结皮；有机质含量低，碳酸钙含量高，而且表聚性强；普遍含有石膏和较多的易溶性盐；存在较明显的残积粘化和铁质化染色的红棕色紧实层，以及土体浅薄等。 灰漠土 灰棕漠土 棕漠土 [编辑]初育土是指发育程度低、层次分化不明显的幼年性土壤，其性状受母质岩性的深刻影响。 紫色土 石灰（岩）土 火山灰土 磷质石灰土 黄绵土和红粘土 风沙土和龟裂土 新积土、粗骨土和石质土 [编辑]半水成土和水成土半水成土：河流一级阶地上，底土产生潴育化，地表长有草甸植形成潮土。 草甸土 潮土 砂礓黑土 灌淤土 黑土 白浆土 水成土：山前交接洼地可、河间洼地、以及地下水露头处。长期或季节性积水，地表生长水生及喜湿植被，形成沼泽土。 [编辑]盐碱土是盐土和碱土的总称。前者含有过多的易溶性盐，后者土壤胶体吸附有显著数量的交换性钠，均能对作物产生危害。 盐土 碱土
