劳动者的权利和义务 (1)
关于“劳动者的权利和义务”的教学目标一、知识与技能目标： 通过教学要让学生了解劳动者的主要权利、主要义务以及与用人单位订立劳动合同的原则、法定程序和基本内容，社会保障的基本内容、作用以及建立社会保障制度必须坚持的两个基本原则；了解劳动者提高职业技能和遵守职业道德的重要性；能结合实际畅谈自己的职业理想，并结合当前社会上一些人缺乏职业道德的现象谈谈劳动者怎样遵守职业道德并以主人翁的姿态坚持权利和义务的统一。二、过程与方法目标 通过到图书馆查阅有关资料、进行社会调查、探究社会时政问题等活动，通过讨论、辩论、模拟教学和探究性学习等方法，突出教师的指导性、学生的参与性以及两者之间的协作，从而培养学生全面分析问题的能力和自主学习的能力。
三、情感、态度与价值观目标： 通过对劳动者权利和义务这一节的学习，培养学生的责任心、事业心，团结协作的精神和争取集体荣誉的情感。懂得：一个品德高尚的人应该正确对待劳动着的权利和义务，要有爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德精神，将来走向社会首先要服务社会、奉献社会。
端正对待劳动者的态度，每个劳动者不管从事哪个行业，都在为社会的进步做自己的贡献，没有高低贵贱之分。端正自己作为未来劳动者的态度，将来自己走向工作岗位，不管从事什麽职业，应该作“干一行，像一行”，自觉按照职业道德准则来规范自己在经济生活中的行为。 关于“劳动者的主要权利和义务”的教学建议一、关于“劳动者的主要权利和义务”的教材分析： 本框题在第一节讲述国民经济的部门分类、部门结构以及三大产业在国民经济中的地位、作用的基础上，引申出劳动者的权利与义务，只有劳动者的权利得到切实保证，义务切实得到履行，劳动者的全面素质得到提高，三大产业乃至整个国民经济才会飞速发展。本框题着重讲述投身于国家经济建设中的劳动者，应该享有的权利和履行的义务等知识，其中提高职业技能以及遵守职业道德是劳动者必须履行的义务是本框题中的重点内容，也是第四课实现德育教育的重要内容。只有在社会主义制度下，劳动者的权利和义务是统一的是本框题的教学难点。如何看待我国当前经济生活中职工下岗问题是本框题的热点。解决了本框题的这些重点、难点、热点问题为后两个框题的学习作好了铺垫。 本框题的逻辑结构是首先阐明了在我国劳动者的主人翁地位是由劳动者享有的基本权利和履行的基本义务构成的，是通过实现劳动者的权利与义务体现出来的。这里提到的基本权利和基本义务是指劳动权利和劳动义务。在社会主义社会主人翁的权利与义务涉及政治、经济各个方面，但作为劳动者，其最基本的权利和义务应该是劳动的权利和劳动的义务。教材列举了我国劳动者享有的八项基本权利和履行的五项基本义务。教师在解释劳动者享有的基本权利时可以和现在社会上出现的职工下岗现象联系在一起，分析企业职工下岗失去了工作是否意味着企业剥夺了劳动者的基本权利，属违法行为？在解释劳动者履行的基本义务时，主要讲解提高职业技能和遵守职业道德这两点义务。在讲第一点义务时，要从提高劳动者职业技能的重要性及提高劳动者职业技能的紧迫感两个角度分析。讲第二点义务要从什么是职业道德、社会主义职业道德的基本要求及遵守职业道德的重要意义三个角度进行。教师可以结合现在社会上一部分人缺乏诚信，造成了不良的后果，败坏了社会风气的事例，说明劳动者遵守职业道德的重要性。然后教材分析了劳动者权利与义务的关系，即在社会主义制度下，劳动者的权利和义务才得到了真正的统一。由于劳动者的主人翁地位使劳动者的权利和义务得到了统一。我国劳动者的权利与义务是由法律规定并有法律保障的。这里所说的“保障”不能完全等同于保护，应该从两方面理解，即劳动者的权利要受到法律保护，同时，劳动者的义务要受到法律制约。法律既有保护的作用又有制约的作用。二、关于“劳动者的主要权利和义务”的教法建议： 教材涉及的我国劳动者依法享有的主要权利有八项，教师在授课时应给学生逐一分析。 第一项权利：平等就业和选择职业的权利。 讲解这点权利时可以给出两个材料，要求学生对它们进行分析。 第一个材料是我国国有企业进行改革，造成几千万人下岗。对于下岗问题，国家极为重视，采取了大量有效的措施。经过各级政府的努力，下岗职工70%实现了再就业，但还有30%没有工作。第二个材料以录像的形式出现。此录像摘自7月16日中央2台的经济、生活、服务节目。其主要内容是江西赣州虔诚大酒店的管理层与酒店内的100余名职工长期以来一直未签定劳动合同，两者相安无事。但近年，虔诚大酒店为了适应市场的需要，对酒店内部机构进行了调整，撤掉了酒店内的两个部门，节目中的主人公童先生在毫无准备的情况下下岗了，下岗后，失去了生活的来源。教师提问：上述两则材料中涉及的情况是否都侵犯了劳动者的第一项权利，为什么？通过讨论要使学生明确，国有企业下岗问题产生的主要原因是由于我国社会生产力水平的提高和产业结构的调整和优化，另外我国巨大的人口压力也是原因之一。对于下岗问题，党和政府极为重视，实施了再就业工程，国家确实是在采取措施，确保劳动者的劳动权利得以真正实现。所以材料一涉及的问题不属于侵犯劳动者的第一项权利。材料二涉及的虔诚大酒店的行为则属违法行为。详见录像。 第二项权利：劳动者享有取得劳动报酬的权利。 在讲此框题前让学生课前搞一个调查，即自己的爸爸妈妈经常有加班的现象吗？加班的原因是什么？用人单位支付加班的报酬吗？一般时间、休息日、节假日加班各按什么比例支付报酬？课堂上通过对学生所做调查的分析，要让学生知道即使是加班，劳动法也有明确规定，即“用人单位安排劳动者延长劳动时间，支付不低于工资的150%的工资报酬；休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的200%的工资报酬，法定休息日安排劳动者工作的支付不低于工资的300%的工资报酬。”并要求学生把这一法律知识转告父母。 第三项权利：劳动者具有休息、休假的权利。 首先展示一份材料。材料的具体内容是：改革开放初期，深圳某外资企业生产的产品在市场上十分畅销，为了抓住这一商机获取更多的利益，工厂决定延长劳动时间赶制产品。在完全自愿的情况下，凡每天愿意工作16小时者工资翻番。在高工资的诱惑下，很多“外来妹”争先与厂家签定了合同。事后确实得到了厂家许诺的报酬。但长时间的超负荷工作使一些人难于应付，其中一“外来妹”在半睡半醒中做工，不慎被机器弄成重伤。然后提问：这一责任应由谁负？最后，教师要把《劳动法》中的有关规定给学生讲清，使学生知道，劳动者每日工作时间不得超过8小时，平均每周不得超过44小时，用人单位应当保证劳动者每周至少休息一日，在元旦、春节、国际劳动节、国庆节以及法律、法规规定的其他休假节日期间，应当依法安排劳动者休假。用人单位因生产经营需要，经与工会和劳动者协商可以延长劳动时间，一般不超过1小时，因特殊原因需要延长工作时间的，在保证劳动者身体健康的条件下，延长工作时间每日不超过3小时，每月累计不超过36小时。 第四项权利：劳动者享有获得劳动安全卫生保护的权利。 教师可以结合我国近几年发生的几件大的生产事故，讲解此项权利。近几年生产安全问题成为政府反复强调的重点问题，甚至把是否发生生产事故作为考察当地政府政绩的一个重要指标。即使这样，生产事故还是接连不断。广西南丹矿井坍塌，黑龙江鸡西煤矿瓦斯爆炸……都历历在目。在调查清楚的生产事故中，绝大多数在事故发生前安全隐患就已昭然若揭。但一般职工都认为，安全问题是管理层处理的问题，与自己无关，所以，明明看到安全隐患也麻木不仁。教师要告诉学生，《劳动法》明确规定：“劳动者对用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业，有权拒绝执行；对危害生产和身体健康的行为，有权提出批评、检举和控告…… 其他权利有：劳动者有接受职业技术培训的权利；劳动者享有社会保险和社会福利的权利（此点放在本节第三框题详细讲解）；劳动者有提请劳动争议处理的权利。见第一项权利中涉及的虔诚大酒店的例子；劳动者享有法律规定的其他权利：这里主要是劳动者有依法参加和组织工会的权利；工会代表有权维护劳动者的合法权益，依法独立自主的开展活动；劳动者依照法律规定，通过职工代表大会或其他形式，参与民主管理的权利。 关于我国劳动者依法履行的主要义务，教师主要讲解“提高职业技能和遵守职业道德”两个重要义务。 关于“提高职业技能”，在教法上有以下建议： 课前全班学生自愿分组，讨论如下几个问题。第一、前两年电视台热播了电视剧《贫嘴张大民的幸福生活》，请结合张大民的生活态度谈谈他为什么经济生活窘迫？第二、调查你所认识的下岗人员的学历、接受过何种职业技能培训、不能实现再就业的主要原因？之后谈谈自己的感想。第三、20世纪60年代以来。国际劳务贸易迅速发展，劳务输出已经成为许多国家外向型经济的一个支柱产业和创汇收入的重要来源。我国虽然是一个劳动力大国，剩余劳动力非常多，但，为什么劳动力出口很有限？第四、你认为二十一世纪的劳动者应该具备那些基本素质？ 课堂上由各组的代表对本组研究的问题提出看法。 最后，教师结合下面两个表格分析：二十一世纪，经济竞争异常激烈。竞争将从自然资源、资金、产品技术等有形资源的竞争转向知识、高科技、信息等无形资源的竞争，而具有创新能力和技能的人才则是具有决定性意义的竞争优势，人力市场越来越多需要有更高知识和有更高技能的工作者，他们也将得到更高的工资。在美国高技能与低技能工作者之间的工资差距明显拉大，在欧洲其他国家，低技能工作者的就业情况则趋于恶化，这些情况反映了技术变化和知识经济兴起的严峻事实，有较
劳动与社会保障制度的产生，是生产力发展到一定阶段的产物，是社会进步和文明的重要标志，是国家为了维护社会稳定和社会成员的生存权利，通过强制性立法，予以保障的制度。劳动与社会保障制度涉及了劳动保障和社会保障两个既相关而又不同的工作领域。劳动保障包括劳动就业与再就业、职业与再就业培训、劳动时间与工资分配、劳动安全与卫生、劳动关系的调整、劳动立法与监察等。社会保障又通常包括社会保险和社会救济、社会福利、优抚安置、社会互助等；其中，社会保险是社会保障的主体部分，包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险及生育保险等五项组成。劳动与社会保障的制度由国家立法，其职能由不同的国家职能部门来实施。劳动与社会保障制度作为我国社会主义市场经济体制的重要目标之一和这一体制的重要组成部分，随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的建立和不断完善，随着我国人口老龄化、农村城镇化、经济成份和就业方式多样化的出现，显得越来越重要；实施这项制度、从事这项工作就显得越来越紧迫了。 做好劳动与社会保障工作是全面贯彻落实党的“十六大”精神的需要。十六大报告对劳动保障和社会保障工作分别提出了很高的要求。报告中指出“就业是民生之本。解决就业问题是我国当前和今后长时期重大而艰巨的任务。国家实行促进就业的长期战略和政策。各级党委和政府必须把改善创业环境和增加就业岗位作为重要职责。”十六大报告中还指出 “建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系，是社会稳定和国家长治久安的重要保证。”我们一定要按照“十六大”提出的要求，认真做好劳动与社会保障工作。要广开就业门路，推行灵活多样的就业形式，鼓励自谋职业和自主创业。要进一步完善城镇职工基本养老保险制度和基本医疗保险制度，健全失业保险制度和农村社会保险制度。较好地保障企业下岗失业人员、退休人员的基本生活；大力推行社会保障事务的社会化管理服务，减轻企业负担；还要努力探索农村社会保障的新路子。
做好劳动与社会保障工作，是适应改革开放的不断深入，社会主义市场经济体制的建立和不断完善的新形势的需要。随着市场经济改革的不断深化，中国加入世界贸易组织，我国的大中小型企业将面临着前所未有的挑战。一方面随着新技术的不断应用，现代化工厂里需要的工人将越来越少，势必会造成大批工人下岗失业，另一方面农村大量剩余劳动力向城市转移，如果不及时做好下岗失业人员的再就业工作和解决好剩余劳动力出路问题，势必会影响改革开放的不断深入，势必会影响社会主义市场经济体制的建立和不断完善。在这样严峻的形势下，劳动与社会保障部门的工作就显得犹为重要，这就需要劳动与社会保障部门切实做好就业和再就业工作，切实做好社会保障工作。要与时俱进，在工作思路和具体方法上勇于探索，开拓创新，把握劳动与社会保障工作的正确发展方向；要构筑劳动与社会保障工作责任体系，努力地推动劳动与社会保障工作不断向前发展，这样才能适应改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的建立和不断完善的新形势的需要。
做好劳动与社会保障工作是构建以人为本、和谐社会的需要。劳动保障制度随着人类劳动的产生而产生和发展，是劳动者创造社会财富的社会保障。社会保障制度则是生产力发展到一定阶段的产物，是社会成员生存权利的法律保证，发挥着社会的“稳定器”、经济运行的“减震器”和实现社会公平的“调节器”的作用。要以人为本，构建和谐社会就必须加强劳动与社会保障工作。要随着形势的发展而发展和变化，还要不断进行改革和完善。在我们社会主义中国这个大家庭里，真正做到“人有所劳，老有所养，病有所医”，构建以人为本、安居乐业的和谐社会。
