职校海洋经济发展战略论文
1海洋科研和海洋高等职业教育发展情况
历来，我国非常重视海洋科学研究，通过提高渔业捕捞和海水养殖技术，增加渔业产量；通过渔业资源保护和海洋环境监测维护海洋生态环境，保护海洋环境；通过建造装备先进的海洋科学考察船，多次赴南极和北极考察，实施环球大洋科学考察，我国海洋资源利用和保护水平逐年提升。目前，我国把海洋高新技术定义为：海洋监测和探测技术、海洋生物技术、海洋生态模拟系统技术、海洋深潜技术、大洋矿产资源开发技术、海水淡化和利用技术、海水化学资源提取技术、海洋能源技术、海洋信息技术、海洋空间利用和海洋工程技术十一方面[2]。经过对国家海洋经济高新技术领域发展情况的研究和总结得出：目前，我国海上海洋深潜技术、海洋油气田开发技术、海水淡化和利用技术等均已处于国际领先水平。列出了我国在海洋科学技术领域已取得的成就和将来重点发展的技术领域[3]。高等职业教育承担着国家培养高素质技能型人才的任务，截止2011年，全国共有各类高职院校1228所，其中涉海类院校仅为沿海省市的交通、海事、海运、水产类院校，其他院校举办的涉海类专业寥寥无几。另外，通过对教育部2004年公布的《普通高等学校高职高专教育指导性专业目录（试行)》和每年核定公布的目录外专业情况研究：我国约有54个涉海专业，占目录内专业总数532个和2011年目录外专业总数452个的5%[4-5]。
2海洋经济发展对人才的需求和高职院校人才培养目标的研究
在我国今年批复的山东、浙江、广东三个沿海海洋经济发展示范区（实验区）的规划中和自1990年起先后设立的上海浦东新区、天津滨海新区及最近批复的浙江舟山群岛新区规划和建设方案中，海洋经济已作为核心发展的要素被不断重视和提升[6-8]。产业与海洋经济的关系。在三个产业中，除第三产业涉及的海洋经济内容我国有比较好的基础外，其他许多产业都是海洋新兴产业，均缺乏掌握核心技术的专业人才。而通过对教育部高职高专目录内和目录外专业的研究，目前已开设的涉海专业主要涉及的产业和内容如所示。根据上述研究可知，在海洋经济的第一、二、三产业中，目前各高职院校在第一、二产业几乎没有开设涉海类专业，而第三产业中已开设了交通运输大类，其中有水上运输类、港口运输类25个专业；还开设了旅游大类，其中有旅游管理类、餐饮管理与服务类15个专业，但均不是严格意义上的涉海专业；在其他设置的专业大类中也有少数涉海或与海洋经济相关的专业，如涉及石油和天然气资源开发、港口水利、国际贸易等大类的相关专业，但涉及海洋高端产业的专业设置基本上为空白。由此可见，我国高等职业涉海专业设置和专业建设严重滞后，涉海类专业数量少，覆盖面窄，除第三产业专业设置和建设相对较齐外，针对第一、第二产业涉海专业几乎没有，涉及海洋高端产业的专业设置，如海洋生物、海洋能源、海洋生态和远洋渔业基本上为空白。
3高职院校在海洋经济时代的战略思考
在《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中，我国明确了“积极发展海洋油气、海洋运输、海洋渔业、滨海旅游等产业，培育壮大海洋生物医药、海水综合利用、海洋工程装备制造等新兴产业”[9]。同时，我国各海洋经济发展试点区的规划也明确了相关需要发展的海洋新兴产业。产业的发展需要先进技术的支撑，更需要高素质人力资源的保障。因此，高职院校在海洋经济时代如何培养满足区域和地方海洋经济发展需要的高素质技能型人才，是各院校需要认真思考的战略问题。通过上述海洋经济产业发展方向的研究和高职院校现有专业设置和建设情况研究，对如何加强涉海专业建设，需要各院校在下列产业发展中予以认真思考，以加快海洋经济人才的培养，满足海洋产业不断发展的.需要。第一产业：现代远洋渔业、现代水产养殖业和渔业增殖业。随着我国沿海海洋资源的日益匮乏和沿海海洋环境的恶化，中日渔业协议、中韩渔业协议的进一步实施，我国沿海和近海渔业作业环境日益减少，国家已开始实施了远洋渔业的发展战略。但由于沿海传统渔业人口的减少，远洋渔船航线设备和捕捞设备等的现代化，再加上需要外语和国际贸易等专业知识等，远洋渔船的高级船员数量和素质满足不了不断发展壮大的远洋渔船船队需要。同时，现代化养殖业和海洋牧场的建设需要一批懂海洋环境保护、海岸工程和海水养殖技术的专业人才。因此，需要新开设相关专业，如海洋牧场管理技术、远洋捕捞技术、远洋渔业管理与服务等专业。第二产业：海洋能源、海洋矿产、海洋生物、海洋工程装备制造、海洋工程建筑、现代海洋化工、海水利用业、海洋水产品精深加工业。这些行业主要涉及资源、能源的开发，制造和建筑工程业等，属于工科类。目前，这些行业的相关专业在陆地工程中都有设置，但没有针对海洋的；另外，由于我国这些产业还没有成型，尚处于发展阶段，对人力资源的需求还仅为高端人才，即研究型本科以上学历。因此，这类专业建设主要有两种方式：一是在原专业的基础上突出海洋开发和应用的内容，改造原专业并突出海洋的特色，如海洋石油勘探、海洋天然气开发、海洋水产品精加工技术、海洋再生能源技术等；二是根据海洋产业发展需要新开设相关专业，如海水利用技术、海洋生物技术、海岸工程防腐技术等专业。第三产业：海洋运输物流业、港航物流服务业、滨海旅游业。目前，在这些行业已开设了较齐全的相关专业，而且专业建设也取得了较大的成就，为国家培养了大量的人才。这类专业建设主要也有三种方式：一是做精做强，即培养高素质的技能型人才，如航海技术、轮机工程技术、船舶工程技术、港口机械和业务管理等专业；二是调整专业方向和内容，特别是旅游业，如把酒店管理和烹饪技术等专业转型为滨海酒店、度假村管理、海洋食品烹饪技术、滨海旅游项目服务与管理等专业；三是根据服务业发展的新趋势，设置新的专业，如邮轮管理和服务技术、游艇管理和服务技术、港口物流技术等专业。
4总结
海洋经济作为我国本世纪和下一世纪发展的重点已被国家列入了“十二五国民经济发展规划”，而且将在今后予以大力发展。而作为产业发展的人力资源保障体系，如何符合海洋经济发展设置相关涉海专业，如何把现有专业改造成涉海专业，如何结合区域和地方海洋产业发展做强现有的涉海专业，这些均需要高职院校的领导和教师予以认真研究和思考。而对沿海区域的高职院校更是要借国家大力发展海洋经济的东风，突出学校办学特色，加强涉海专业建设，通过不断设置和调整专业，不断完善人才培养方案，提高海洋经济人才培养质量，提高高职院校服务区域和地方海洋经济发展的能力。
海洋中有丰富的资源。海洋资源是指赋存于海洋环境中可以被人类利用的物质和能量以及与海洋开发有关的海洋空间。海洋资源按其属性可分为海洋生物资源、海底矿产资源、海水资源、海洋能与海洋空间资源。在当今全球粮食、资源、能源供应紧张与人口迅速增长的矛盾日益突出的情况下，开发海洋资源是历史发展的必然。海洋资源开发利用的行业主要有海洋渔业、海洋交通运输业、海盐及盐化工业、海洋油气业、滨海旅游业、滨海砂矿以及海水直接利用等。
海洋的能源资源属于可再生资源。其中以波浪发电和潮汐发电的技术比较成熟，如日本、英国等国已研制成功了波浪发电装置和法国郎斯潮汐电站。
关于“海洋油气开发”
海底石油开采，可追溯到19世纪末，1896年，美国开始在加利福尼亚的圣巴巴腊海峡钻井；1947年，美国在墨西哥湾钻出第一口商业性油井，这是浅海开发石油的起点。从此，海底采油技术不断发展。1973年，爆发第四次中东战争，阿拉伯石油禁运和不断上涨的油价，使得海底开采石油的利润大大提高。现在，海底油气资源勘探、开发，已成为沿海国家的重要经济活动内容，成为某些国家的经济支柱。
据估计，世界海底石油的潜在可采储量约有3000亿吨，基本集中在大陆边缘地区，其中80％-95％分布在离岸200海里范围内，包括大陆架和上部陆坡。大陆架面积约为2750万平方千米，可能蕴藏海底石油总储藏量的55％-70％。
(1)企业作为市场主体，应抓住我国大力发展海洋经济的机遇，制定正确的经营战略；要依靠科技进步、科学管理，转变企业发展方式，优化产品结构，大力发展海洋产品，形成自己的竞争优势，抢占市场先机；要诚信经营，树立良好的企业信誉和形象，创建海洋产品的自主品牌，争取将海洋产业做大做强。
(2)发挥市场在海洋资源配置中的基础性作用，同时加强国家对海洋产业的宏观调控，运用经济手段、法律手段和必要的行政手段，促进海洋经济健康发展。
(3)要充分发挥财政在促进资源优化配置中的作用，加强海洋产业的基础设施建设；要充分利用税收这一调节经济的杠杆，为海洋经济的发展提供财税政策的支持。
(4)要贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，统筹海陆经济、区域经济发展，保护海洋环境，节约海洋资源，提高海洋产业自主创新能力，促进海洋经济全面协调可持续发展。
(5)积极参与国际海洋经济的竞争与合作，坚持“引进来”与“走出去”相结合，充分利用外资、借鉴国外先进经验发展海洋经济，同时要坚持独立自主、自力更生的原则。
十八大提出的海洋强国战略的含义：从党的十八大报告可以看出，国家推进“海洋强国”建设的具体路径为发展海洋经济，手段和措施是不断提高海洋资源开发能力，这是发展海洋经济的保障，前提是急需解决我国面临的重大海洋问题（例如南海问题、东海问题）。
坚决维护国家主权和领土完整及海洋权益，并保障实施海洋及其资源开发的安全环境，从而实现保护海洋生态环境及建设“海洋强国”的分阶段目标。
建设海洋强国是中国特色社会主义事业的重要组成部分。党的十八大作出了建设海洋强国的重大部署。实施这一重大部署，对推动经济持续健康发展，对维护国家主权、安全、发展利益，对实现全面建成小康社会目标、进而实现中华民族伟大复兴都具有重大而深远的意义。
我国将加速陆海统筹，实现陆地观向海洋观转变，加强智慧海洋工程建设，推动海洋经济高质量发展。相关人士表示，海洋是国际战略竞争的制高点，全球治理体系调整，特别是海洋领域治理格局的重大变革，为我国海洋经济建设开辟新的发展空间。
上述人士指出，我国将以推进供给侧结构性改革为主线，主动适应并引领海洋经济发展新常态，着力提升海洋开发利用水平，拓展蓝色经济空间，改善海洋生态环境，增强海洋安全保障能力。十九大报告明确指出，实施区域协调发展战略。坚持陆海统筹，加快建设海洋强国。
国务院印发的《全国国土规划纲要（2016～2030年）》明确，到2030年，国土空间开发保护制度更加完善，由空间规划、用途管制、差异化绩效考核构成的空间治理体系更加健全，基本实现国土空间治理能力现代化。纲要提出，构建良性互动的陆海统筹开发格局，提高海洋资源开发能力，加快建设海洋强国，并指出着力培育一批新的海洋经济增长极，推动形成我国北部、东部、南部三个海洋经济圈。来源：央广
