中国自然资源学会会员管理办法（中国自然资源学会第五次全国会员代表大会通过）第一条 为加强中国自然资源学会（以下简称“学会”）会员管理，保障会员的合法权益，根据国家民政部《社会团体管理条例》和《中国自然资源学会章程》，制定本办法。第二条 学会会员分团体会员和个人会员，会员的登记和发证工作由学会办公室办理。第三条 凡从事自然资源及相关学科的科学研究、工程技术、教育以及经营管理工作者和企事业单位、社会团体，符合《中国自然资源学会章程》规定的会员条件，由个人或单位申请，经学会理事会批准后，可成为本会会员。个人会员：具有相当于中级职称以上专业技术职称者；高等院校本科毕业生，在生产、科研、教学单位从事自然资源科技工作三年以上，并具有一定学术水平和独立工作能力者，或非高等院校本科毕业，而具有上述同等学历和工作经验者；热心和积极支持自然资源研究工作的有关部门的领导干部和热心支持学会工作的企业家；在学博士生和获得硕士学位以上者，团体会员：与本学会专业有关，具有一定数量的科技队伍，并愿意参加学会有关活动，支持学会各项科技工作的科研、教学、生产等企事业单位以及依法成立的有关学术性社会团体。本学会与团体会员建立业务联系和相互支持关系。团体会员中的个人不等于个人会员。外籍会员：自然资源学科领域的外籍学者，拥护本会章程，由本人提出申请，本会会员介绍，经本会常务理事会批准，可吸收为本会外籍会员。由本会颁发外籍会员证书，并报中国科学技术协会备案。第四条 团体会员入会程序：（一）申请单位向学会提出申请；（二）填写《中国自然资源学会团体会员入会申请表》（可向学会办公室索取或从学会网站下载）；（三）法人证书复印件和法人代码复印件、单位简介；（四）社会团体提供社团法人登记证书（复印件）和章程；（五）将材料报学会办公室，办公室审核后报理事会批准；（六）颁发团体会员证书。第五条 个人会员入会程序：（一）个人向学会提出申请；（二）填写《中国自然资源学会个人会员入会申请表》；（三）提供近期正面免冠照片（一寸或二寸）二张；（四）将个人材料加盖单位公章报学会办公室；（五）经学会办公室审核后报理事会批准；（六）颁发由全国统一编号的中国自然资源学会个人会员证书。第六条 会员的权利（一）有本会的选举权、被选举权和表决权；（二）对学会工作有建议权、批评权和监督权；（三）优先或优惠参加学会组织的国际、国内学术交流、考察等活动；（四）在同等条件下优先在学会的刊物和网站上发表论文、发布科研成果和产品信息；（五）优先获得技术指导和信息服务的权利；（六）享受由学会主办各种活动和会刊、网站上发布信息、刊登广告、参加展示的优惠政策；（七）有权要求学会保护其合法权益不受侵害；（八）有权要求学会协助团体会员单位举办培训班、学术研讨会等活动；（九）有权要求学会向政府及相关部门反映其合理意见和建议；（十）有申请退会的权利。第七条 会员的义务（一）遵守学会章程和有关管理规定，维护学会声誉；（二）执行学会决议，完成学会委托的任务；（三）积极参与和协助学会组织的学术交流和科普活动，积极向学会反映情况，提供必要 的信息和资料；（四）按规定缴纳会费；（五）完成协会交办的事宜。第八条 缴纳会费根据民政部、财政部关于调整社会团体会费政策（民发[2003]95号）的文件精神，结合我会的情况，会费缴纳标准和相关要求如下：（一）会费缴纳标准团体会员：每年1000元；个人会员：每年100元；理事会员：每年400元；外籍会员：每年100美元。（二）会费缴纳时间团体会员和个人会员，应在每年1月1日至3月1日期间缴纳当年会费，新会员应在领取会员证1个月内缴纳当年会费。也可以按届（五年一届）缴纳会费；（三）会费的管理与使用会费的管理：学会实行独立核算，按照有关规定，在银行开立帐户，会费收支情况单独设立科目。学会办公室每两年向理事会公布会费收支情况。会费的使用：收取的会费全部用于学术交流和为会员提供服务，如：为会员办理证件、提供信息、宣传材料等开支；举办各种活动的补贴性开支；召开代表大会、理事会、常务理事会、理事长办公会等会议的部分开支； 对有突出贡献的单位或个人会员的奖励；办理会员提案和社团管理条例规定的经费开支等。按时缴纳会费的会员和团体会员，可以以优惠的价格定购《自然资源学报》，学会办公室定期寄《中国自然资源学会通讯》；按时缴纳会费的理事会员，除定期寄《中国自然资源学会通讯》外，另赠送《自然资源学报》和资源科学学科建设与发展的有关资料。（四）缴纳会费是会员的基本义务，应该认真履行。学会将对按规定缴纳团体和个人予以通报表彰；对逾期一年不缴纳会费的团体和个人视为自动退会，收回“会员证”，并予以公开通报。第九条 本办法的解释权属中国自然资源学会常务理事会第十条 本办法自公布之日起执行此办法2004年4月26日经中国自然资源学会第五届全国会员代表大会讨论通过。
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自然资源学报录用难度一般分为专科学报，本科学报和核心学报三个级别。
学报一般是以各个学校命名的，所以要分清到底是本科学报还是专科学报首先要弄明白这个学校是本科高校还是专科高校。
第一章 总 论 中药材生产质量管理规范(GAP)的概念 第一节 中药材生产质量管理规范 的概念 中药材生产质量管理规范(简称中药材 GAP，是 Good Agricultural Practice for Chinese Crude Drugs 的缩写)是从保证中药材质量出发，控制影响药材生产质量的各种因子，规范药 材生产各环节及至全过程，以保证中药材的真实、安全、有效和质量稳定。 本规范所指的中药材是广义的概念，它涵盖传统中药(Traditional Chinese medicines. TCM)、 草药(herbal medicines)、 民族药(ethnic medicines)及引进的植物药(phy—to medicines) 等。矿物药(mineral medicines)本属于中药材的范畴，但因其来源于非生物，其自然属性和生 产过程与生物药类殊异，故其生产质量管理暂不包括在本规范内。 中药材 GAP 的制定虽然是针对中药材生产质量管理的，但由于药材来源于药用动、植 物的，因此 GAP 的一大部分内容是针对生活的药用植物、药用动物及其赖以生存的环境而 制订的，其中包括人类的干预如引种、驯化、栽培、饲养、野生药用植动物的抚育等。中药 材 GAP 既适用于栽培、饲养的物种，也包括野生种和外来种。 所谓中药材生产的全过程，以植物药来说，就是从播种，经过植物不同的生长、发育阶 段到收获，及至形成商品药材(经初加工)为止。一般不包括饮片炮制。但根据中药材生产企 业发展的趋势和就地加工饮片的有利因素， 国家鼓励中药材生产企业按相关法规要求， 在产 地发展加工中药饮片。 第二节 中药材 GAP 内容简介 规范是阐明要求的文件。 中药材 GAP 是对中药材生产中各主要环节提出的要求， GAP 在 中对条文执行严格程度的用词是： “宜” ，反义词“不宜”“应”与“不应”“不得”或“必 ， ， 须”等字样。 GAP 是管理体系，更确切地说就是中药材质量管理体系，它既注重过程控制，也注重 产品终端检验。GAP 内容既包括硬件设施也包括软件程序与管理。硬件包括场地建设、农 事机具、干燥、加工装备及质检仪器等，它是生产基地的物质基础。软件是指程序部分，即 生产企业依据自己的实际情况，制定出切实可行的达到 GAP 要求的方法过程。制订的程序 是否有效，要在实践中检验。 软件的设计与管理和硬件设施同等重要。 软件是硬件应用的保证， 可以弥补硬件设施的 不足，而先进的硬件又必须有良好的管理、正确运作及维修，才能获得真正的科学数据，达 到 GAP 的要求，所以硬件和软件是相互配合、相互依赖的。 GAP 共十章五十七条，其内容简介如表：章数 第一章 第二章 第三章 第四章 总则 产地生态环境 种质和繁殖材料 栽培与养殖管理 项目 条款(编号) 1—3 4～6 7—10 植物栽培： 11—16 动物养殖： 17—25 第五章 第六章 第七章 采收与初加工 包装、运输与贮藏 质量管理 26～33 34～39 40～44 目的意义 对大气、水质、土壤环境条件要求 正确鉴定物种，保证种质资源质量 制定植物栽培和动物养殖的 SOP，对肥、土、水、病虫 害的防治等提出要求 确定适宜采收时期，对采收、初加工、干燥等提出了具体要求 每批有包装记录，运输容器洁净，贮藏通风、干燥、避光等条件 质量管理及检测项目：性状鉴别、杂质、水分、灰分、浸出物等提出 了具体要求 主要内容 第八章 第九章 第十章 人员和设备 文件管理 附则 45—51 52--54 55~57 受过一定培训的人员及对产地、设施、仪器设备的要求说明 生产全过程应详细记录，有关资料至少保存 5 年 补充说明，术语解释 第三节 GAP 制订的原则及实施意义 一．G AP 制订的原则 1．GAP 内容广泛、复杂，涉及至药学、生物学、农学及管理科学，是一个复杂的系统 工程，但 GAP 的核心是“规范生产过程以保证药材质量的稳定、可控” ，因此各条款均应紧 紧围绕药材质量及可能影响药材质量的内在因素(如种质资源)和外在因素(如环境、 生产技术 等)的调控而制定。 2．GAP 的制定既要认真汲取国外先进经验，尽量与国际接轨，又必须与中国实际情况 相结合。如欧盟 GAP 禁用人的排泄物作肥料，但中国农村人口众多，必须而且应该充分利 用这一肥源，因此在起草 GAP 时，允许使用农家肥，但强调“应充分腐熟，达到无害化卫 生标准” 。 3．GAP 概念涵盖的不仅是栽培的药用植物(欧盟 GAP 仅包括药用植物和芳香植物)，还 包括药用动物以及野生的药用植物和动物， 这是根据中国实际情况而定的， 因为目前我国野 生药材还占有相当大的比重。 4．处理好继承与发扬的关系，既要保持中国传统医药特色，如强调地道药材和传统的 栽培技术和加工方法等，又提出继承不泥古，在保证质量的前提下，学习世界先进生产技术 和管理经验。 5．药材是防病治病的重要物质基础，选用新技术、新工艺，吸取新品种一定要符合安 全、有效的原则。生物技术、转基因品种的应用要经过认真鉴定和安全性评价。 二、实施 GAP 的意义 中药材质量的稳定、可靠是中药饮片、中成药质量稳定可靠的基础，是保证中医疗效的 物质基础。实施 GAP，规范当前存在的种质混乱、养殖经验，滥施农药化肥等问题。建立 药材养殖标准规范，是继承发扬祖国医药学的基础工作。 实现中药现代化， 是历史赋予我们的任务。 中药标准化是中药现代化和国际化的基础和 先决条件。中药标准化包括药材标准化、饮片标准化和中成药标准化。其中中药材标准化是 基础， 而中药材的标准化有赖于中药材生产的规范化， 因为药材是通过一定的生产过程而形 成的。药用动植物的不同种质、不同生态环境，不同栽培和养殖技术以及采收、加工等方法 都会影响药材的产量和质量。药材的生产是中药药品研制、生产、开发和应用整个过程的源 头，只有首先抓住源头，才能从根本上解决中药的质量问题和中药标准化和现代化问题。 实施 GAP 是促进中药农业产业化的重要措施之一。目前，农业产业结构正在调整，中 药材生产也是其中组成部分。 发展中药材生产， 使之规范化、 规模化， 面向市场走向产业化， 不仅仅是制药企业和医疗保健事业的需要，也是农民致富的一条道路。 中药是祖国医药传统文化的组成部分， 它不仅要为祖国人民医疗事业服务， 还应对世界 医学做出贡献，根据我国制药工业的发展，不少企业努力进入国际医药主流市场，不少外国 企业也要求供应标准化的中药原料。世界卫生组织已在 2003 年正式制定 GAP。因此中药材 要走向世界，就必须规范化与规模化，即按照 GAP 生产药材。我国是资源大国，药物资源 丰富多样，且具有悠久的医药文化，我们应在传统药物的研究与开发，特别是中药现代化方 面，建立完整的标准化体系，为国际传统药物界不断提供新经验。 标准操作规程(Standard Operating Procedure. SOP)的制定 第四节 标准操作规程 的制定 《中药材 GAP》的制订与发布是政府行为，它为中药材生产提出应遵循的要求和准则， 这对各种中药材和生产基地都是统一的。各生产基地应根据各自的生产品种、环境特点、技 术状态、经济实力和科研条件，制定出切实可行的、达到 GAP 要求的方法和措施，这就是 标准操作规程。 SOP 制定是企业行为，是企业的研究成果和财富，是检查和认证以及自我质量审评的 基本依据，是一个可靠的追溯系统，也是研究人员、管理人员以及生产人员的培训教材之 一，因此必须认真研究制定。 SOP 制定要在总结前人经验的基础上，通过科学研究、技术实验，并应经生产实践证 明是可行的，要具有科学性、完备性、 实用性和严密性。各生产企业要紧紧围绕“药材质量” 这个核心，对与质量有关的一些技术措施要精心研究，制订 SOP，并应有 SOP 的起草说明 书，即制订 SOP 的技术资料，包括科学的实验设计、完整的原始记录和实验结果分析、评 价等。这些是企业的研究成果和宝贵财富，应予以保护。 关于 SOP 的制订，可参考“枸杞栽培技术规程”(见附录)，但作为药用枸杞的生产，尚 有一些不足， 现作简要说明： 枸杞是宁夏的地道药材和特产之一， 已有 500 多年的栽培历史， 在种植过程中积累了丰富的实践经验。 该标准的编制在总结枸杞栽培丰富经验的基础上运用 现代科技手段加以提升， 并通过试验研究验证， 尤其对各项栽培技术的量化指标进行了多年 的大田实验，确认其切实可行，是一个很好的标准操作规程，SOP 对实施中药材 GAP，制 订各品种的 SOP 有重要的借鉴价值。 但需要注意的是枸杞是药食同源型特种经济植物资源， 对其质量指标需要根据不同用途制定指标。 本规程未能说明药用质量标准， 应参考药典规定 予以补充。 第五节 关于药材生产基地的结构形式 中药材 GAP 是新生事物，它的实施面临着复杂、多变的多种因素：市场、环境生态、 千百万分散的农户。如何组成适应这一复杂形势的生产(产业)结构，使药材生产真正实现规 范化和规模化，这是当前实施 GAP 的关键课题。 目前药材生产的组织结构形式多样，如公司+农户；公司+(分公司或经销商)+农户；订 单(中药)农业；政府+公司+农户；返包承租；中药材种植专营企业等：究竟何种形式把广大 农家组织起来，严格按照 SOP 养殖、种植药材，按 GAP 要求实现中药材生产的规范化与规 模化，大家都在实践摸索中前进。最近有报道以土地入股形式建立公司，农民是股东，也是 劳动者，实行这种“股田制”不仅稳定了农民收入，而且还解决了一系列农村的难题。这是 一种新的尝试， 一些制药企业或中药材商业企业积极介入， 与农民合股经营(甚至可以控股)， 一方面帮助农民致富，同时又为自身第一车间(中药生产)的建立找到了机遇。无论是工业企 业的原料基地还是商业企业的货源基地，药材生产都必须面向市场，走“订单农业”的路。 建立产、销的稳定客户网络和信息网络，推动中药材流通的现代化，是实施 GAP 的必然结 果，也是实施 GAP 的必须保证。 第六节 关于 GAP 的认证检查 为确保中药材 GAP 的全面实施和加强对中药材生产企业的监督管理，国家食品药品监 督管理局制订了中药材 GAP 认证检查评定标准及管理办法，具体工作由国家食品药品监督 管理局药品认证中心承办。 需要认证检查的单位由中药材生产企业提出申请， 并按规定填报 《中药材 GAP 认证申请书》 及有关资料， 如企业概况(生产的地理位置、 环境质量监测报告、 生产规模、生产设施、GAP 实施情况、人员、设备等)、生产的品种及产品质量检测报告等 等。由中药材生产企业所在省、自治区(市)药品监督管理部门对申报资料进行初审，再报国 家食品药品监督管理局认证中心。所报资料经审核，符合要求的，选择适宜时期进行现场检 查，检查组根据检查验收标准逐项进行检查，必要时应予取证。国家食品药品监督管理局认 证中心对检查报告进行审核， 符合标准的， 报国家药品监督管理局颁发 《中药材 GAP 证书》 。 经现场检查不合格的，责令限期修改，由原认证部门派检。 第七节 关于人才培养 人、硬件、软件是实施 GAP 的三大要素。实施 GAP 工作需要多种专业的人才，目前正 是人才缺，青黄不接之时，如何解决人才问题： 1．在职干部培训 需要什么学什么，需要什么人才就培养什么人才，实行短期、有目 的单科培训。 2．专业人才培养 即培养高层次的专业技术人员和管理人员。现在已有不少药科、农 科大学设立药物资源专业、中药材生产专业等等，这对中药材 GAP 的实施十分有利，但培 养人才是百年大事，不应短视，要抓好基础课程的开设，同时应重视技术操作的训练，加强 学生的动手能力。 药物资源专业、 药用植物栽培或药用动物养殖专业除应开设有关基础和专 业课程外，应重视物种生物学、遗传育种学、植物生理生化学与天然药物资源化学的教学， 扩大与加深学生的知识面， 还应瞄准世界药学科学前沿， 注意发挥我国传统医药特色及资源 优势等。 第八节 中药材生产技术信息 人类已进人信息时代。 信息是人类社会共享的一切知识、 学问以及客观现象提炼出来的 多种消息的总和。信息是智慧，信息是财富。 GAP 涵盖的内容十分广泛，信息量很大，需要从多方面去收集资料：因特网、书籍、 报刊、杂志、电讯及图书等。 杂志类：国内有： 《中国中药杂志》《中草药》《中药材》《现代中药研究与实践》《国 ， ， ， ， 外医药——植物药分册》 中国野生植物资源》 植物资源与环境》 天然药物研究与开发》 ， 《 ， 《 ， 《 、 《药学学报》《植物学报》《云南植物研究》《自然资源学报》《中国林副特产》《资源开 ， ， ， ， ， 发与保护》等。 国外有：Pharmaceutical Biology(药学生物学，美)，Natural Medicine(天然药物，日)， Economic Botany(经济植物学，美)，Planta Medicine(药用植物，德)，Phyto chemistry(植物化 学，美)，Agricultural and Biological Chemistry(农业生物化学，日)等等。 第九节 中药材资源的可持续利用 中药材资源日益短缺的原因，固然有破坏、浪费的一面，但更重要的是再生的不足，尤 其是一些制药工业的原料药需求量大，而这些植(动)物又是多年生或再生能力很差的种类， 因而供需矛盾更大。 药材资源的再生过程有自然再生和社会再生， 许多药材单靠自然再生已 远远不能解决资源短缺的矛盾， 必须是一方面保护野生资源， 一方面加大社会投入建立中药 材人工再生基地。 中药材生产企业应执行国家各项法令、法规，保护野生资源及生态环境，如《森林法》 、 《草原法》《野生药材资源保护管理条例》以及最近发布的《甘草、麻黄采集管理办法》和 、 《甘草、麻黄草专营和许可证管理办法》等。各地区、各药材生产企业也应采用限制采收品 种和地区， 实行轮采、 封山育药、 拒绝收购不足生长年限的质次药材及利用价格政策等手段， 达到保护野生药材资源，实现资源的可持续发展与利用。 第十节 GAP 用术语解释 1.最大持续产量(maximum sustained yield，简称 M，S．Y) 是指合理采收野生动植物 资源的量，既不违背自然规律，合理采收与充分利用自然资源，使产量达到最大，又不破坏 生态系统，可以永续利用。 最大持续产量的确定与药用植物的生境、 所在植物群落类型有关， 与药用植物的更新速 度有关，与药用部位及其再生有关。在采收种野生药材时应明确采收年限、采收比例、人工 更新方法及具体措施，以保证资源的再生和可持续利用。 2.地道药材 指传统中药材中具有特定种质、特定产区和特定的生产技术或加工方法的 中药材。地道药材(geo authentic crude drugs)与原产地域产品概念近似。原产地域产品是 利用产自特定地域的原材料， 按传统工艺在特定地域内所生产的质量、 特色或者声誉在本质 上取决于原产地域地理特征的， 并以原产地域名称的产品。 地道药材的形成也是取决于三个 因素：特有的种质、特定的产地环境、特定的生产技术。 地道中药材往往冠以地域名，如川黄连、浙贝母、广陈皮、云木香、关防风、怀山药等 等。但从种质研究，可以从各不同学科角度去认识，如它可能是栽培品种(cv．)，也可能是 基因型(genotype)＼或表现型(phenotype)、生态型(ecotype)，从化学分类学和植物地理学去认 识，可能是化学型(chemo type)和地理型(geo type)，至于其科学内涵尚待进一步研究。 3．病虫害综合防治(Integrated pest management) 从生物与环境整体观点出发，本着预 防为主的指导思想和安全、有效、经济、简便的原则，因地制宜，合理运用生物的、农业的、 化学的方法及其它有效生态手段， 把病虫的危害控制在经济阈值以下， 以达到提高经济效益 和生态效益之目的。 4．半野生药用动植物 是指原为野生(如甘草、苦豆子、云砂仁、中国林蛙等)，现在人们 仅辅以一般抚育(如播种、除草、中耕、补苗或喂养等)，不完全实施人工栽培或养，管理也 较粗放的动植物种群。
